社會實踐考核表

1、河北廣播電視大學學生社會實踐考核表實踐課題：關(guān)于保定市勞動關(guān)系情況的調(diào)查報告姓名：康莉教育層次：本科學號：0913001260282分校：保定電大專業(yè)：行政管理教學點：直屬班指導教師：王淑玲2011 年 11 月河北廣播電視大學學生社會實踐考核表實踐單位（基地）實踐活動時間實踐課題指導教師情況姓名工作單位學歷專業(yè)專業(yè)技術(shù)職務社會實踐報告（由學生填寫）：關(guān)于保定市勞動關(guān)系情況的調(diào)查報告調(diào)查時間：2011 年 10 月 -11 月調(diào)查方法：訪問、聊天的形式。調(diào)查地點：保定市勞務市場及各企業(yè)拿點算一點，繳不繳保險費無所謂。私企老板為了降低成本，獲得高額利潤更是樂得其所。因此，養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險被忽視

2、。為正確處理新形勢下勞動關(guān)系矛盾，化解勞資矛盾糾紛，依法維護雙方合法權(quán)益，兼顧雙方利益的前題下，為此提出以下幾點思考和建議：盡快完善勞動合同法等立法。為了完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，全面實行勞動合同制度和集體協(xié)商制，維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益，需要對勞動合同法作出修改。 擴大勞動合同制度的適用面，需相應修改破產(chǎn)法。 同時， 要加快制定勞動爭議調(diào)節(jié)仲裁法、企業(yè)工資條例等法律法規(guī)，促進勞動關(guān)系的和諧。我國法律明確規(guī)定，建立勞動關(guān)系應該訂立勞動合同，如果沒有合同，調(diào)整勞動關(guān)系、查處違法案件就找不到合法的尺度。企業(yè)用工如果不簽訂勞動合同，或者不依法簽訂勞動合同，就會為勞動關(guān)系的不和諧帶來事端。從我市總體

3、情況看國有大中型企業(yè)合同訂立和履約情況比較好，私營企業(yè)較差，特別是農(nóng)民工相對較多的建筑業(yè)、餐飲業(yè)、手工作坊等這方面問題最為突出。要繼續(xù)加強對私營企業(yè)、煤炭企業(yè)、建筑企業(yè)、制磚行業(yè)和餐飲服務行業(yè)使用農(nóng)民工的勞動合同簽訂的監(jiān)管工作，依法維護農(nóng)民工的權(quán)益，堅決杜絕農(nóng)民工因工負傷而因無勞動合同導致的工傷待遇難落實的現(xiàn)象，切實為勞動者創(chuàng)造和諧的就業(yè)環(huán)境。首先要加強監(jiān)察控制體系的規(guī)范化建設，用完善健全的法律法規(guī)來約束勞資雙方的行為，特別是約束資方侵犯勞動者合法權(quán)益的行為。規(guī)范招聘錄用、工資發(fā)放、薪酬福利、休息休假、合同變動、關(guān)系解除等方面行為，使勞資關(guān)系能夠在公平、公正的軌道上運行。最后要落實責任，暢通訴

4、求渠道，完善信訪工作制度。實施必要的政府行政干預。特別要在涉及廣大勞動者切身利益的最低工資制度、工時制度、休息休假、特殊勞動保護者權(quán)益的各類問題。同時對可能發(fā)生的群體性上訪、罷工事件等，要超前進行政府行政介入和干預，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。進一步完善勞動爭議訴求表達機制，暢通勞動者信訪、投訴、舉報渠道，使勞動糾紛得到有效處理。要認真落實領(lǐng)導公開接訪，批閱來信，帶案下訪制度，有效維護信訪安全。企業(yè)工會組織在努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，積極參與國家立法和企業(yè)政策制定的工作，做好源頭參與，事先介入工作，把可能產(chǎn)生的矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，化解在可調(diào)節(jié)的范圍之內(nèi)。（3）市總工會可以設立

5、流動爭議調(diào)解組織，發(fā)揮工會熟悉法律政策、貼近單位和職工的優(yōu)勢，幫助化解一些在尚未建立工會的企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動爭議，在 30 天調(diào)解期內(nèi)將爭端消滅于萌芽狀態(tài)，以減少進入勞動爭議仲裁和訴訟程序的案件數(shù)量，降低爭議解決成本，穩(wěn)定勞資關(guān)系。（4）是注重利益協(xié)調(diào)，促進公平。企業(yè)改革發(fā)展形成了多元化發(fā)展，企業(yè)效益、職工收入差別較大。工會組織要尋求各方利益的平衡點，協(xié)助企業(yè)提高資源配置和利用效益，謀求在二次分配或多次分配中維護企業(yè)和職工之間的平衡與公平。引導全社會樹立構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的觀念政府要加強勞動法制宣傳教育，利用電視專題、報刊雜志、法規(guī)培訓、宣傳資料等多種形式，面向廣大用人單位和勞動者宣傳勞動保障政策

6、法津法規(guī)。用正確輿論引導公眾，促進用人單位自覺遵守勞動保障法規(guī)，主動配合執(zhí)法維權(quán)。從而全面提高勞動保障工作的社會認知度。要大力宣傳、引導企業(yè)能夠正確對待職工合法利益。要求企業(yè)高度認識在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面的社會責任，表揚表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)，批評表現(xiàn)不好的企業(yè)， 讓全社會共同關(guān)心維護勞動者合法權(quán)益，形成構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會最基本的社會關(guān)系，是現(xiàn)代社會是否和諧的晴雨表，風向標。 協(xié)調(diào)并構(gòu)建多元復雜的勞動關(guān)系是促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。這項工作僅靠勞動和社會保障部門是不夠的還應得到社會各界和全市人民的理解和支持。相關(guān)機構(gòu)、輿論媒體

7、以及勞動部門，要加強對勞動法的宣傳教育，加大對勞動違法行為的輿論監(jiān)督，使更多人學習理解勞動法規(guī)，自覺按勞動法規(guī)辦事。要樹立參加社會保險是義務，享受社會保險是權(quán)力的全民意識，促進用工單位和勞動者建立平等互信、合作雙贏健康和諧的勞動關(guān)系。隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，勞動關(guān)系在促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著愈加重要的作用。其次，立法質(zhì)量有待進一步提高，我國在行政管理的某些方面的法律、法規(guī)對一些行政機關(guān)設置的職權(quán)過大，尤其對自由裁量權(quán)，往往規(guī)定的幅度過大，并且沒有顧及到公民權(quán)利一旦受到侵害后的法律責任，容易造成部分行政執(zhí)法人員毫無顧忌地濫用行政權(quán)。有的法律、法規(guī)和規(guī)章制定以后，由于立法工作缺乏可

8、行性研究，在現(xiàn)實生活中難以適用；有些出臺的法律、法規(guī)和規(guī)章之間缺乏銜接，對有些問題之間的矛盾缺乏協(xié)調(diào)，造成執(zhí)法人員無所適從。有的法律、法規(guī)過于原則，制定的實施細則出臺滯后， 實踐中缺乏可操作性；還有些法律條文沒處理好“彈性”和執(zhí)法“可操作性”的關(guān)系，沒有做到明確、具體。這些問題都是立法部門應具體提高和改進的方面。再次， 要進一步制定、完善行政程序方面的法律，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法主體的執(zhí)法行為，從法律上減少行政執(zhí)法主體侵犯公民權(quán)利和實施其他違法行為的可能性；要盡快制定行政強制方面的法律，使行政執(zhí)法主體的行政強制行為有法可依，減少由于立法不足或立法界線不清而導致執(zhí)法侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。通過不斷的法律層面的

9、建設，對行政執(zhí)法中的各種違法行為進行規(guī)范和約束，盡可能減少違法行為。加強行政立法工作做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴。使行政執(zhí)法活動依法進執(zhí)法人員 "三個意識 "教育工作，提高執(zhí)法隊員文明執(zhí)法的自覺性。一是公仆意識教育。教育執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對群眾要熱情相待，急群眾所急，想群眾所想，盡量幫助群眾解決問題。二是奉獻意識教育。按照愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、無私奉獻的社會主義職業(yè)道德的基本內(nèi)容，加強隊伍思想道德建設。三是效率意識教育。教育執(zhí)法人員遇事要主動協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，以良好的職業(yè)道德和執(zhí)法形象服務于社會、服務于公眾。在平時工作中要完善提高執(zhí)法手段，講究現(xiàn)場執(zhí)法藝術(shù)。高超的執(zhí)法藝術(shù)能化解矛盾、減少阻力，從而達到執(zhí)法目的、執(zhí)法形象的雙豐收。遇到突發(fā)事件要冷靜分析， 因勢利導，避免與當事人發(fā)生沖突。要做到敬禮在先，換位思考，不能高高在上，做到糾正違章有禮，說服教育講理。特別是在當事人不配合、群眾圍觀的情況下，更要以理服人，避免事態(tài)擴大，做到有理、有據(jù)、有節(jié)。對待當事人要有誠意，動之以情，寓管理于服務之中。我相信做到以上幾點，既能樹立我們執(zhí)法者的形象又能顯示我