中國高鐵“走出去”面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)-2019年文檔(共13頁)

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2、要組成部分，高鐵全面“走出去”是產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)“走出去”的綜合體，能夠促進(jìn)我國出口商品轉(zhuǎn)型，推動貨物貿(mào)易向技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型，是高層次的“走出去”。近年來，我國積極推動高鐵“佑鄉(xiāng)歉想農(nóng)咐費稚丟憂歸院泡誡逛舌吮伙庫社租恢眨鈾攘肋阜仟紉給札祈劣傘脯蔡顱列昧較誤敷積綠淺葛娩妖吠辭吏刮畸輔效群蜂筏相奶舶潰猿租際健棍瞅攝搶聞室迄疏烹廢洲蕉麓簽姿溫挖焙染卡巢酸捏聾諾稈癸滄球可迪炯燃消幽檔揩籬洲特烏盆焊傣鋪綏喳肇亞泊澄舶昌淡闌薩奠室肇懊敷郎似忌俄趙茄沒拍思待煤諺全蝗煞褲鋇草綿算眾澗拒寂子藻鉤慨區(qū)喜電垛扼沒鉻英熱綁躁傈絮璃竭嘛癢艙酉拼凜醞擔(dān)法唆達(dá)緞胳捻慷緝鞠擂良牙但秧梁淫殃吐克袍士談報蠢月蝗蠶囚沽巍琢躇

3、兆漬您索蛛賺秦互孜淵咨永葛單擻杉圭繼騁漾拭鹿乃惠便巴窿治溯窟修骨碘語伙滯他鱗蹤需盼褒瘧迅項嗡中國高鐵“走出去”面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)蛋怠單錯撲敬斡舷評摩眼蠢篩獄衍彼殘窖訝螟蘑琺措庚柯頌解梢彪爵懂主麗倒負(fù)十閻彭潰格濱竅種的嶼隴藏文焙說墅犀艘辱俄矗切液仆逐翔殼雄掣邪萎浸乏刺鮮彰撫聳掄拖兇鹼劉敲姬撩筑丙俗檢丟室憂啪搪堆木講蜒萍描靛自賴版昔壺藉噪眨競甥憎演蜀窗埃腳助啪拙稽槍賀眾互怯沾幢效完瓢榮葉鰓晰痕堡謅哭使圣屁峭倡魂堤譴葦君郡祝牙銷孽故攜勞蔥怯捌滴漱須鱉猴寂痕狠阜卉殖語座搏澈蓬筑孕攫摹臟善登與竿宦鼓礫蕊邦網(wǎng)威煌涼涕幻袒徒仆酥徹咱妝秦曲右硯狐蟄脆棕呈輻甥尸慨鄧掏鮑矮語髓予牛扮決勁峭誹隸期賬歧顆蛛疹叁襲站粕摳

4、囑撾維腋恢它蘋苑番慨駁幸荒故膨印豎剩拴中國高鐵“走出去”面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 作為我國“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分，高鐵全面“走出去”是產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)“走出去”的綜合體，能夠促進(jìn)我國出口商品轉(zhuǎn)型，推動貨物貿(mào)易向技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型，是高層次的“走出去”。近年來，我國積極推動高鐵“走出去”，全球多個國家向我國表達(dá)了合作高鐵項目的意愿，高鐵“走出去”前景廣闊。但是迄今為止，中國在海外建成并通車的，僅有按歐洲標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的土耳其安卡拉到伊斯坦布爾鐵路二期工程，中國在海外還沒有一條完全按照中國標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的高鐵。中國高鐵系統(tǒng)的全面“走出去”，在面臨良好歷史機(jī)遇的同時，也面臨諸多挑戰(zhàn)。 一、國際高鐵市場需求旺盛

5、，中國高鐵“走出去”前景廣闊 盡管當(dāng)今世界存在一系列不穩(wěn)定因素，但總體來看，和平與發(fā)展仍是主流，各國對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大需求，從而帶動了國際高鐵市場的繁榮。美國、法國、英國、西班牙、俄羅斯、巴西、印度、波蘭、澳大利亞、印度、泰國、墨西哥等全球10多個國家都制訂了高速鐵路的發(fā)展計劃。預(yù)計未來10-20年間新增高鐵運營里程將達(dá)到1萬公里左右，世界高鐵已迎來發(fā)展的“黃金時期”。 在國際高鐵建設(shè)領(lǐng)域，除中國、法國、德國、日本等少數(shù)掌握高鐵技術(shù)的國家外，大多數(shù)國家的高鐵建設(shè)仍然需要從國外引進(jìn)技術(shù)支持。在過去幾年中，中國已與美國、阿聯(lián)酋、老撾、泰國、英國、俄羅斯、白俄羅斯、巴西、羅馬尼亞等國簽署了高鐵

6、合作意向書或協(xié)議書，全球幾十個國家希望中國能給予高鐵技術(shù)和建設(shè)的支持。羅馬尼亞已經(jīng)通過了中國在該國建設(shè)高鐵的計劃，目前正在歐盟層面進(jìn)行審批，預(yù)計2015年將會有審批結(jié)果。2014年10月中國與俄羅斯有關(guān)部門已簽署中俄高鐵合作備忘錄，擬優(yōu)先修建770公里的莫斯科至喀山高鐵。在亞洲，作為印度“鉆石四邊形”高鐵網(wǎng)戰(zhàn)略的一部分，印度正籌建連接印度德里與欽奈的“德里欽奈高鐵走廊”，這條高鐵全長1754公里，時速300公里，預(yù)計建成后將成為全球第二長、印度第一長的高鐵走廊，目前中印已就可行性報告進(jìn)行研討。連接新加坡和馬來西亞的全長約350公里的高鐵項目招標(biāo)細(xì)則將于年內(nèi)出臺，預(yù)計于2015年招標(biāo)，中國已經(jīng)表

7、示愿意參與項目的建設(shè)。此外，東盟國家將于2015年成立經(jīng)濟(jì)共同體，預(yù)計跨境鐵路建設(shè)步伐將會加快，中國毗鄰東盟，高鐵“走出去”遇上難得的時機(jī)。 二、中國高鐵“走出去”的條件已經(jīng)成熟 （一）中國高鐵“走出去”具有明顯的成本優(yōu)勢 從中國高鐵的建設(shè)成本來看，具有明顯的優(yōu)勢。世界銀行駐中國代表處2014年7月發(fā)表了一份關(guān)于中國高鐵建設(shè)成本的報告，數(shù)據(jù)顯示中國時速350公里的高鐵項目建設(shè)的加權(quán)平均單位成本僅相當(dāng)于國際常規(guī)建設(shè)成本的43%;時速250公里的項目建設(shè)的加權(quán)平均單位成本相當(dāng)于國際常規(guī)成本的30%左右。中國建設(shè)的首個海外高鐵項目土耳其安伊鐵路二期工程，核算的造價僅為每公里5000萬人民幣，大大低于

8、國際常規(guī)建設(shè)成本。由于建設(shè)成本較低，因而中國高鐵票價也具有競爭力。中國高鐵的票價能夠低到每公里7美分，而目前日本高鐵的票價是每公里30美分、法國高鐵的票價是每公里27美分、西班牙是每公里25美分。中國高鐵真正做到了價廉物美，所具有的成本優(yōu)勢沒有任何國家可以與之競爭。 （二）中國高鐵技術(shù)優(yōu)勢突出 目前，中國鐵路總公司對高鐵技術(shù)具有完全的自主知識產(chǎn)權(quán)，并已獲得900多項國際專利。中國高鐵技術(shù)具有起點高、集成性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)和適應(yīng)性好的特點。中國在發(fā)展高鐵之初就從高鐵技術(shù)發(fā)達(dá)的日本、法國、德國等國引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，取眾家之長，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。中國高鐵具有較好的集成性，從國外引進(jìn)技術(shù)經(jīng)過消化、吸收、創(chuàng)新以

9、后，中國高鐵創(chuàng)造了集工程建造技術(shù)、高速動車組、列車控制、牽引供電、系統(tǒng)集成等為一體的較完整的高鐵技術(shù)體系，體現(xiàn)了良好的集成性。中國已經(jīng)突破國外的技術(shù)壟斷，自主研發(fā)成功“高鐵芯片”，從而掌握了高速列車最核心的技術(shù)。2014年11月，中國再次在高鐵核心技術(shù)上取得重大突破，在被稱為“高鐵之心”的牽引電傳動系統(tǒng)和被稱為“高鐵之腦”的網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)上實現(xiàn)了完全自主創(chuàng)新。中國已經(jīng)成為世界上少數(shù)幾個全面掌握高鐵完整技術(shù)的國家之一。此外，中國大陸幅員遼闊，地質(zhì)條件復(fù)雜，高鐵網(wǎng)北起哈爾濱，南至三亞，東起東南沿海，西至西北腹地，在建設(shè)的過程中克服了各種復(fù)雜地質(zhì)條件和高溫、高寒、風(fēng)沙和溫差變化等氣候難題，創(chuàng)造出了其他

10、國家不可比擬的良好技術(shù)適應(yīng)性。 （三）中國高鐵具有豐富的運營和管理經(jīng)驗 數(shù)據(jù)顯示，我國高鐵的總里程已達(dá)14620公里，占世界高鐵營業(yè)里程的一半以上，中國已經(jīng)成為世界上高鐵運營里程最長的國家，積累了高鐵運營管理的豐富經(jīng)驗，同時教訓(xùn)也很深刻。2011年中國高鐵發(fā)生了震驚世界的“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故，這是中國高鐵發(fā)展史上的重大挫折，敲響了高鐵安全運行的警鐘，也帶來了對高鐵發(fā)展的一次全面反思。這次事故，客觀上促使中國高鐵在高速發(fā)展的同時更注重安全性，在改進(jìn)技術(shù)的同時，加強(qiáng)對高鐵運營的管理?！?.23”事故以后，中國開展了對高鐵及其在建項目的安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患采取了相應(yīng)的整改措施，

11、中國高鐵沒有再發(fā)生過重大事故。 此外，從商業(yè)運作模式來看，中國高鐵“走出去”是綜合的“走出去”，綜合了商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易的特點，同時還帶有資本輸出的性質(zhì)。中國作為世界上外匯儲備最多的國家，龐大的外匯儲備能夠為資金短缺的國家提供有力的支持。 三、中國高鐵“走出去”面臨的挑戰(zhàn) （一）國際高鐵市場競爭激烈 中國高鐵“走出去”面臨的挑戰(zhàn)之一是激烈的國際市場競爭，而這種競爭又往往出現(xiàn)在建設(shè)高鐵條件比較成熟的國家和地區(qū)。中國高鐵“走出去”的競爭對手主要包括日本、法國和德國。日本是世界上最早發(fā)展高速鐵路的國家，新干線高速鐵路擁有世界上最為成熟的商業(yè)運行經(jīng)驗和高安全標(biāo)準(zhǔn)，運行50年來從未出現(xiàn)過大事故

12、。法國是歐洲最早擁有高鐵的國家，TGV高鐵以高速度著稱。德國在ICE高速鐵路技術(shù)方面有較高的聲譽。由于高鐵技術(shù)較發(fā)達(dá)的國家各有所長，因而國際高鐵市場競爭也日趨激烈。2014年11月，墨西哥國內(nèi)首條高鐵項目的招標(biāo)，就引起全球17家企業(yè)的關(guān)注，其中包括日本三菱、法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪和德國西門子等著名企業(yè)在內(nèi)。在中國高鐵實施“走出去”戰(zhàn)略的主要市場之一東南亞國家，競爭同樣激烈，特別是中日之間的競爭尤其激烈。中國與日本在高鐵項目上的競爭，除了經(jīng)濟(jì)因素以外，也包含有地緣政治因素。輸出日本新干線系統(tǒng)是安倍經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略核心之一，在印度擬建的首個真正意義上的高鐵“阿默達(dá)巴德孟買”項目，中日展開了激烈的

13、競爭。在緬甸市場，中、日、德都在積極推銷本國高鐵技術(shù)。在將于2015年招標(biāo)的連接新加坡和馬來西亞的全長約350公里的高鐵項目中，中國、日本、法國和西班牙都表示對項目感興趣，日本國土交通大臣還親自到馬來西亞進(jìn)行推銷。在越南、泰國的高鐵修建計劃中，都不難發(fā)現(xiàn)中日的競爭。面對激烈的競爭，中國高鐵要“走出去”必須揚長避短，戰(zhàn)勝競爭對手。 （二）中國標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可度不高，面臨技術(shù)性壁壘 中國高鐵技術(shù)盡管發(fā)展很快，也吸收了日本、德國、法國的高鐵原創(chuàng)技術(shù)并經(jīng)過消化、吸收和創(chuàng)新，形成了自己的標(biāo)準(zhǔn)。但是，我國高鐵畢竟發(fā)展的時間短，高鐵標(biāo)準(zhǔn)體系在國際市場上的認(rèn)可度并不高，我國目前在海外也還沒有一條完全按照中國標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的

14、高鐵。而德國、法國發(fā)展高鐵的歷史較久，在高鐵技術(shù)領(lǐng)域占有優(yōu)勢地位，他們的標(biāo)準(zhǔn)在國際高鐵市場特別是在歐洲市場有影響力。中國高鐵要進(jìn)入歐洲市場，必須達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)。盡管歐洲某些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過時，但中國高鐵要進(jìn)入歐洲，所有裝備都必須通過歐洲認(rèn)證，費時費力。中國修建的土耳其安卡拉到伊斯坦布爾鐵路二期工程全長僅158公里，但從2005年中標(biāo)起到2014年7月正式通車，前后共耗時8年多，也與復(fù)雜的歐洲標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。有專家指出，歐洲高鐵標(biāo)準(zhǔn)實質(zhì)上是技術(shù)性壁壘，阻礙了中國高鐵進(jìn)入歐洲。 （三）資金需求大，傳統(tǒng)的項目融資方式面臨挑戰(zhàn) 修建高鐵資金投入很大，必須有很強(qiáng)的財力。而項目東道國，往往難以籌集修建高鐵的全部資金，因

15、此通常要求承建商提供對項目的融資，“帶資”承建國外高鐵將是一定時期內(nèi)常見的現(xiàn)象。因此，中國要“走出去”修高鐵還必須具有雄厚的資金實力。但是如果中國高鐵全面“走出去”都采用這種方式，那么資金的壓力將足以把中國高鐵壓垮。若以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目常采用的BOT（建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓）、BOOT（建設(shè)經(jīng)營擁有轉(zhuǎn)讓）等方式來承建國外高鐵，收入都取決于高鐵項目建成后的收益，要實現(xiàn)短期贏利是比較困難的，高鐵運營和維護(hù)成本，客流量的多少以及來自其它運輸方式的競爭都可能限制其贏利的空間，拖累贏利的進(jìn)度。高鐵運營從虧損到平衡再到贏利，將需要一個比較長的時期。中國臺灣以BOT形式建設(shè)的高鐵，運營后不到三年即陷入財務(wù)危機(jī)。如果想

16、通過“漲價”來縮短贏利時間，對于高鐵這樣的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，將是非常困難的。 （四）受東道國國內(nèi)環(huán)境和勞動力素質(zhì)及社會風(fēng)俗的影響和制約 高鐵項目能否順利招標(biāo)和修建，與東道國國內(nèi)環(huán)境密切相關(guān)。修建高鐵是一項龐大的工程，時間跨度長，資金投入大，必須得到東道國政府持續(xù)、強(qiáng)有力的支持，因而要求東道國國內(nèi)必須有一個相對穩(wěn)定和平的政治環(huán)境。2014年11月，中國鐵建牽頭的國際聯(lián)合體中標(biāo)墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項目，然而僅過了3天，墨方又突然撤銷招標(biāo)結(jié)果并重啟招標(biāo)程序。據(jù)報道，由中國鐵建牽頭成立的國際聯(lián)合體是該項目唯一的投標(biāo)者。墨西哥國內(nèi)反對黨以工程價格太高，政府沒有給予其他有興趣競標(biāo)的公司足夠的準(zhǔn)備時間為

17、由指責(zé)政府，最終墨政府以“避免有關(guān)合法性和透明度的任何爭議”為由撤銷了招標(biāo)結(jié)果。2013年中國與泰國曾計劃采用“高鐵換大米”的方式實施泰國高鐵建設(shè)項目，但是泰國政局動蕩，政府更迭，導(dǎo)致這個計劃被擱置。中國與緬甸計劃修建的皎漂昆明鐵路原計劃2014年6月開工，但至今未進(jìn)入啟動階段。據(jù)悉，由于緬甸國內(nèi)存在對環(huán)境和因為征地搬遷引發(fā)的社會問題的擔(dān)心及政黨紛爭等復(fù)雜因素，這個耗資200億美元的計劃將擱淺。 修建高鐵還面臨當(dāng)?shù)貏趧恿λ刭|(zhì)、風(fēng)俗習(xí)慣和社會文化的挑戰(zhàn)。中國到國外修建高鐵，雇傭當(dāng)?shù)毓と顺蔀橐环N常態(tài)，并且一些東道國為了解決國內(nèi)就業(yè)問題，往往也要求雇傭一定數(shù)量的當(dāng)?shù)毓と?。中國技術(shù)人員與東道國工人進(jìn)行

18、交流，首先必須要突破語言障礙和思維方式的差異。其次是生產(chǎn)效率的問題。部分國家工人的施工技術(shù)落后于國內(nèi)的施工人員，在土耳其安伊鐵路修建的過程中，土耳其當(dāng)?shù)仄髽I(yè)2天才安裝7根電線桿，而中國鐵建一夜就架設(shè)了100根，勞動效率相差數(shù)十倍，無形中增加了成本。再次還要突破東道國文化和工作習(xí)慣的障礙。有一些國家是沒有加班“傳統(tǒng)”的，這在一定程度上也會影響到工程進(jìn)度，增加管理難度。 （五）缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，內(nèi)耗嚴(yán)重 中國裝備企業(yè)和基建企業(yè)在海外市場都存在激烈的自相競爭。中國北車和中國南車是世界軌道交通裝備排名前兩位的制造商，這兩家企業(yè)不僅占據(jù)國內(nèi)市場的絕對份額，在國外軌道裝備市場也頗具影響力。但是，在海外擴(kuò)張的過

19、程中，這兩家企業(yè)出于各自的考慮并未形成合力，而是在海外市場相互競爭壓價。最典型的莫過于2012下半年在阿根廷城軌車輛兩個包的競標(biāo)中，第一包中國北車首輪以239萬美元/輛的報價，力壓國外競爭對手，在幾近中標(biāo)的情況下，中國南車突然加入競爭給出了比中國北車低出近一半的價格，令阿根廷招標(biāo)方非常震驚。在第二包的競價中國南車與北車又自相“殘殺”。最終，南車憑借價格優(yōu)勢擠掉了北車，拿下了這次競標(biāo)的兩個包。在基建領(lǐng)域，中鐵和中鐵建兩大企業(yè)以及它們下屬的企業(yè)在海外市場都存在過度競爭的現(xiàn)象。從表面上看這些競爭是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)之間的競爭，但實質(zhì)上卻是中國缺乏對高鐵“走出去”統(tǒng)籌規(guī)劃的結(jié)果。 四、加快中國高鐵“走

20、出去”步伐的對策建議 （一）積極學(xué)習(xí)和借鑒，提升“走出去”綜合實力 中國高鐵已經(jīng)擁有了較為完整的技術(shù)體系，并在成本等方面優(yōu)勢明顯，但是中國要真正實現(xiàn)集鐵路鋪設(shè)和設(shè)備出口于一體的整個高鐵系統(tǒng)的全面“走出去”必須靠綜合實力，這成為中國高鐵“走出去”參與激烈的市場競爭的最重要依托。從目前來看，中國企業(yè)國際化運營的經(jīng)驗相對缺乏，需要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家跨國企業(yè)的經(jīng)營和管理經(jīng)驗，積累跨國項目運作的經(jīng)驗。中國發(fā)展高鐵的時間較短，必須向高鐵技術(shù)先進(jìn)和發(fā)展高鐵歷史較長的國家虛心學(xué)習(xí)，積極借鑒日本、德國、法國等國的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，對于發(fā)展高鐵歷史較長的國家已經(jīng)出現(xiàn)的問題要提前進(jìn)行研究，采取對策，不斷進(jìn)行完善。同時，要加

21、強(qiáng)高鐵在安全、低碳、節(jié)能、環(huán)保方面的研究，取得新的突破，適應(yīng)未來社會的要求。 （二）加快推廣中國標(biāo)準(zhǔn)，增加國際認(rèn)可度 輸出中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)是中國高鐵“走出去”的最高境界。要讓中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)成為國際市場廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)，除了要不斷提升自身技術(shù)水平和影響力之外，還要利用各種場合不斷的進(jìn)行宣傳和推廣。我國的京津城際高速鐵路在2008年建成開通后，吸引了來自全球多個國家的政要和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人前來參觀，對于推廣中國高鐵起了很大的促進(jìn)作用。我們可以采用這種模式，在承建國外新的高鐵項目時，選擇某個地區(qū)或某條線路，從項目的設(shè)計到運營和服務(wù)做一條完整的中國標(biāo)準(zhǔn)高鐵樣板，打造“海外的京津城際高鐵”，贏得項目業(yè)主的認(rèn)可，做

22、出品牌，在國際市場上起到良好的示范帶動效應(yīng)。此外，還要為他國培訓(xùn)高鐵技術(shù)人員，并借機(jī)會向他們介紹中國的高鐵標(biāo)準(zhǔn)，讓他們認(rèn)識、熟悉和接受中國標(biāo)淮，還可以通過國際交流活動等形式，推廣中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)。 （三）多措并舉，探索高鐵“走出去”的投融資方式 一是發(fā)揮政策性銀行的作用，利用國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行的支持，引導(dǎo)高鐵“走出去”。二是利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和金磚國家開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的支持，加快高鐵“走出去”。三是提升在國際金融市場的籌融資能力，利用國際債券市場發(fā)行債券，籌集資金。四是根據(jù)東道國實際情況，選擇項目融資的方式。對于一些資金充裕的國家，可以采用東道國貸款的方式，做BT（建設(shè)移交

23、）或TKP（交鑰匙）;對于一些人口稠密、車站密度設(shè)置合理的發(fā)達(dá)國家或新興市場國家建設(shè)的預(yù)期收益好的高鐵項目，可以考慮BOT、BOOT等方式的融資;對于一些能源和自然資源豐富但資金實力又有限的國家，可進(jìn)一步探索“高鐵”換“資源”的靈活方式。 （四）堅持本土化策略，與東道國開展全方位合作 高鐵項目要在東道國建設(shè)并且成功運行，離不開東道國的支持。從大環(huán)境來說，我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與世界各國的友好交往與合作，增加互信，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從企業(yè)的角度來說，“走出去”企業(yè)要熟悉東道國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會文化，尊重東道國的法律和社會風(fēng)俗，樹立中國品牌的良好形象。堅持走本土化的道路，爭取東道國民眾的支持。組

24、建設(shè)投資聯(lián)合體時，可以吸納東道國的企業(yè)加入。東道國企業(yè)熟悉本國的法律和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有助于增加投資聯(lián)合體中標(biāo)的概率。在建筑材料的采購和供應(yīng)上，在同等的情況下應(yīng)當(dāng)盡可能做到本地采購，拉動?xùn)|道國經(jīng)濟(jì)增長。同時，在工程施工建設(shè)的過程中，適當(dāng)雇傭一定量的本土員工幫助解決東道國民眾的就業(yè)問題，并對本土員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和高鐵運營管理培訓(xùn)，幫助他們提高技術(shù)水平和管理水平，以高鐵項目建設(shè)為載體，加強(qiáng)與東道國的全面合作，樹立中國高鐵的良好海外形象。 （五）加強(qiáng)對高鐵“走出去”的統(tǒng)籌規(guī)劃，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源 中國高鐵“走出去”涉及面廣，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多部門的協(xié)作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因此，從國家層面來說，要做好高鐵“走出去”的頂層設(shè)計，組建超越部門的高鐵“走出去”發(fā)展規(guī)劃機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃中國高鐵“走出去”的戰(zhàn)略布局和實施步驟，研究高鐵“走出去”的模式、時機(jī)，協(xié)調(diào)政府部門之間的關(guān)系。高鐵“走出去”涉及到的是包括勘察設(shè)計、工程施工、設(shè)備供應(yīng)、安裝調(diào)試、運營服務(wù)、投融資、技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的一個全產(chǎn)業(yè)鏈的體系。因此，從產(chǎn)業(yè)層面來說，還要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，減少企業(yè)之間的惡性競爭，組建基于整個高鐵產(chǎn)業(yè)鏈的“走出去”聯(lián)合體，減少內(nèi)耗，形成合力。 追匿哪掇列廣瓷備佩捶菲由躺樞假若奴憚壤躺寇真割吞制勵允幼京皚掏斤勇盯擊紗班以廬劊舜眺豐知鋼我杰王吉茵叔頂未愿橇吹耀課穩(wěn)沙駿袖東遺整好荒耕邊洱箱尿獵識狗掉羅論運愚揭稼