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2、安全作為安全度汛工作的首要任務,未雨綢繆,防患于未然。突出抓好病險、在建水庫安全度汛,特殊是著重項目、著重部位與關鍵環(huán)節(jié)要逐一落實,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。各包項目職責人要組織當好對分包項目的自查,自查情況要由包項目的職責人簽字后上報防洪指揮部門備案。要加強行政首長負責制與工程法人職責制,仔細落實以首長負責制為核心的分級、分部門職責制,逐一明確防洪行政職責人、技術職責人、防洪指揮調度權限與防汛搶險應急預案審批權限。要強化水庫應急值守、預報預警與轉移避險工作,切實把管理、預案、制度、隊伍、物資落實到位,保證大壩及下游群眾生命財產安全。對汛期不嚴格執(zhí)行已批準的調度運用方案,擅自超汛限水位運行的有關單位

3、與職責人要嚴肅處理。二、強化監(jiān)管當好河道防汛準備強化河道監(jiān)測管理是當好河道防汛工作重要的基礎性工作。要強化雨情、水情監(jiān)測預報,完善優(yōu)化洪水預報,提升預報精度,延長預見期。抓緊水毀水利項目修復及除險加固工作,對跨汛施工的項目,明確度汛施工方案與搶險預案,落實搶險救災措施,保證安全度汛。要搞好洪水調度,在完善防汛預案與調度方案的基礎上,實施有效的洪水管理。要仔細抓緊對河道行洪通道、水庫泄洪通道等進行排查,對阻水障礙,根據(jù)“誰設障、誰清除”的原則,限期清除。要顧全大局、識大體,上下游、左右岸之間要強化溝通與協(xié)調,避免造成人為障礙;對水庫泄洪、水庫開閘,相關單位要及時發(fā)出預警,通知相關方面當好準備,保

4、證安全。要充分當好抗洪搶險各種準備,落實搶險隊伍與物資儲備,強化項目巡查,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。要當好蓄滯洪區(qū)運用的準備,汛前要完成人員撤退轉移預案與措施的制定,保證蓄滯洪區(qū)運用時區(qū)內人民群眾能夠安全有序轉移。三、提前防范抓好山洪災害預防要進一步完善非項目措施。著力強化基層職責組織體系建設,進一步完善山洪災害防御預案,提升應急處置能力,完善防御體系。要不斷加大宣傳與培訓力度,增強廣大基層干部群眾防災減災意識,提升自防、自救與互救能力,特殊是山區(qū)以及流動人口的防災避險知識與自救互救能力。四、高度重視臺風暴潮災害防御要仔細總結防臺風暴潮工作的經驗教訓,進一步落實預測預報預警、人員轉移避險

5、、船只回港避風等各種機制,根據(jù)"防、避、搶、救"相結合的原則與要求,分階段分步驟、有力有序有效地開展防御工作,最大程度地保障人民群眾生命財產安全。要本著專防與群防相結合的原則,仔細抓好專業(yè)搶險隊伍建設,強化和當?shù)伛v軍與武警部隊的聯(lián)系,進一步鞏固與完善軍地聯(lián)防聯(lián)動機制。五、科學統(tǒng)管防止城市內澇發(fā)生區(qū)城市防辦要依照責任充分發(fā)揮組織牽頭作用,組織協(xié)調好城區(qū)洪澇災害應急救援工作,和各街道辦事處及有關單位緊密配合,共同奮力,切實把預防與搶險措施落實到位,明確社區(qū)、街道、企事業(yè)單位等防洪職責,落實地下商場、車庫等地下空間與公共設施的防洪措施,杜絕安全隱患。沿海各街道及有關單位要切實強化

6、防洪檢查,對城市建設侵占河道或者截斷排水管網(wǎng)等現(xiàn)象要加大整改督促力度,規(guī)范運行管理,提升防御臺風暴潮的能力。六、認認真真當好職責制度落實各街道、各單位要按照防洪抗旱指揮部成員單位人員及領導班子變化情況,及時調整充實防洪抗旱指揮機構。要進一步明確防指各成員單位責任,建立行業(yè)防洪應急反應機制,落實行業(yè)防洪職責制,特殊是應對突發(fā)洪澇災害的預警責任,保證各行各業(yè)防洪安全。要仔細落實以行政首長負責制為核心的分級、分部門職責制,對每一處項目特殊是中小型病險水庫、塘壩的職責人與專職看護人員要明確到位,保證汛期在崗,聯(lián)系暢通。各級各部門防洪抗旱指揮部門要層層簽訂防洪職責書,并及時將職責制落實情況向社會公布,以強化檢查、督導。要針對各地現(xiàn)實情況,切實當好各級防洪搶險知識培訓,使行政職責人了解防洪組織指揮、搶險工作程序、防洪預案實施等內容。防洪工作事關經濟社會發(fā)展大局,讓

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