抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變

1、抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快開展方式轉(zhuǎn)變濮陽在行動統(tǒng)籌謀劃,是先導(dǎo),是根底,是工作的前提.科學(xué)決策,是方向,是核心,是成敗的關(guān)鍵.具體落實,是路徑,是運作,是效果的保證.善于總結(jié),是反思,是持續(xù),是水平的提升.在落實用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快開展方式轉(zhuǎn)變的實踐中,濮陽市緊緊抓住 謀 劃、決策"、落實“、總結(jié)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索科學(xué)推進工作的方式方法.統(tǒng)籌謀劃是前提不謀萬世者,缺乏以謀一時；不謀全局者,缺乏以謀一域.統(tǒng)籌謀劃表達為能謀深、謀遠、謀細、謀全局.謀深,就是要看實質(zhì),探根源,練就一雙洞悉事物本質(zhì)的慧眼,不能只看表 面、只求形似.謀遠,就是要有預(yù)見,能前瞻,以

2、超前的理念把握事物的開展規(guī)律,不能只 顧眼前、干哪算哪,不能寅吃卯糧、急功近利.謀細,就是要從小處著眼,從細節(jié)入手,見微知著、一葉知秋,不放過潛在 的風(fēng)險,能抓住隱藏的機遇,不能一概而論、以偏概全,不能粗枝大葉、好高警 遠.謀全局,就是要為黨為國為民謀,從廣闊人民群眾的根本利益出發(fā), 從中原 經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的大局出發(fā),識大體、堪大任,做到心憂天下、胸懷全局,不能自私 自利、思想狹隘.欲成事先謀事.濮陽偏居河南東北一隅,干部群眾一度受 被邊緣化的情緒困擾,存在的問 題外表看是開展上的差距,實質(zhì)上是城市開展戰(zhàn)略謀劃缺乏、 定位不準,折射出 的是思想觀念陳舊、干部作風(fēng)不優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變不到位.去年10月

3、份以來,圍繞觀念、作風(fēng)、環(huán)境等制約開展的關(guān)鍵因素,濮陽市 啟動了創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化開展環(huán)境為主題的 j創(chuàng)雙優(yōu)集中 教育活動,以活動為契機,沉下心,靜下氣,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,理清開展思路,對 濮陽未來的開展進行深入全面的統(tǒng)籌謀劃.觀隔反三,謀劃重 看".去年11月初,濮陽組織市里四大班子全體領(lǐng)導(dǎo) 以及市直和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),總共100多人,分三次,對豫北五市、豫南四市和山 東的范澤、聊城進行參觀考察.學(xué)知缺乏,謀劃重 學(xué).在活動中,濮陽市先后邀請全國政協(xié)副主席厲無 畏及中央黨校教授李建華等一批專家學(xué)者為全市領(lǐng)導(dǎo)干部作報告、謀規(guī)劃.兼聽那么明,謀劃重 聽.去年12月7日至8日,一場

4、被稱為 諸葛亮?xí)?的務(wù)虛會在濮陽市召開.全市市級領(lǐng)導(dǎo)干部聚在一起暢所欲言, 各抒己見,直面 工作中的陋習(xí)、作風(fēng)中的弊病,坦陳開展中的壓力、奮起中的難點.市委書記段 喜中僅在會議上做的筆記就寫滿了 19頁稿紙.會后,有關(guān)部門根據(jù)發(fā)言共整理 出獻言建策180余條,編印了厚厚一本冊子.據(jù)統(tǒng)計,在活動中,濮陽市通過召 開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪企業(yè)等多種方式,先后收集到近萬份的意見信息.一次次學(xué)習(xí)討論,一次次外出考察,一次次召開座談會、討論會、務(wù)虛會等, 一次次查擺剖析整改,濮陽的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部終于走出了 被邊緣化的思想 藩籬,認清了當(dāng)前的機遇與優(yōu)勢,找準了開展的困難與瓶頸.于是,在反復(fù)調(diào)研論證

5、的根底上,濮陽重新進行了戰(zhàn)略定位：中原經(jīng)濟區(qū)重 要出海通道、中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟圈銜接融合的前沿、 省際交會區(qū)域性中央 城市,實現(xiàn)了變 邊緣為前沿“,變交界為交會",變落后為趕超的轉(zhuǎn)變.科學(xué)決策是關(guān)鍵善決者成事,寡斷者失機.不善決策的干部干工作優(yōu)柔寡斷、因循守舊、瞻前顧后,貽誤開展良機.不敢決策的干部干事業(yè)患得患失、推諉扯皮、不敢作為,難當(dāng)開展之責(zé).不會決策的干部遇事情主觀偏激,意氣行事,不會調(diào)查研究,不能聯(lián)系實際, 拍腦袋做決定.科學(xué)決策需要機遇來臨時果斷拍板的魄力,需要直面風(fēng)險時敢斷擔(dān)責(zé)的勇 氣,需要處理復(fù)雜問題時多謀善斷的水平.在統(tǒng)籌兼顧,充分謀劃的根底上,市委、市政府在深入

6、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)借鑒 外地經(jīng)驗的根底上,廣泛論證,集思廣益,制定出臺了關(guān)于加快濮陽開展的36個文件,明確了濮陽市三化協(xié)調(diào)開展、文化建設(shè)、招商引資、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各 個領(lǐng)域的開展路徑和導(dǎo)向機制.?關(guān)于加快濮陽經(jīng)濟社會開展的意見?明確提出 了經(jīng)濟開展速度兩年趕上全省平均水平、三年超過全省平均水平、五年進入全 省先進行列的七三五奮斗目標和建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的中央任務(wù).圍繞工業(yè)化,濮陽叫響 工業(yè)強市主戰(zhàn)略,明確了打造 六大產(chǎn)業(yè)基地、實生化施五大行動方案的工業(yè)開展路徑,加快推進石油化工、煤化工、鹽化工 鏈接,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值,打造全國重要的化工產(chǎn)業(yè)基地.圍繞城鎮(zhèn)化,濮陽市大力推進 中央城市

7、綜合提升,堅持中央城市、縣城和 小城鎮(zhèn)三級聯(lián)動,通過改造、建設(shè)、治理、教育四條途徑,重點抓好建成區(qū)綜合 提升,重新擦亮城市名片.啟動城市新區(qū)建設(shè),三五年后再造一個新濮陽.圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,跳出 農(nóng)村只有農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)就是種地狹隘觀念的束縛,在 保證糧食持續(xù)增產(chǎn)的根底上,用政策、機制激活農(nóng)村經(jīng)濟,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距.具體落實是保證建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)關(guān)鍵在 做“,做就是運作,做就是落實.要具體做,堅持 三具兩基一抓手,抓具體具體抓、抓基層打根底,把主要 精力放在強化工程帶動、深入調(diào)查研究、突破重點難點、推動各項工作上,切實 把思路變?yōu)榕e措、把舉措變?yōu)樾袆印研袆幼優(yōu)?/p>

8、效果.要用心做,保持強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,堅持高標準、嚴要求,工作無論大小,都用心體會、用心把握、用心推進,力求每項工作都做到位、做精彩.要敢于做,勇于擔(dān)當(dāng),敢于攻堅,在急難險重任務(wù)面前,不回避、不推諉、 不扯皮,始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情、一種攻堅克難的勇氣.要堅持做,對看準的事情,一旦下定決心,就要深入持久地做,不觀望、不 爭論,不因個別人有看法、有爭議就有所遲疑,甚至停頓下來,只有三年五年持 續(xù)地干下去,成效才會慢慢地顯現(xiàn)出來.為實現(xiàn)濮陽加快開展、趕超開展,濮陽市委市政府堅持具體抓抓具體,探索 制定了具體的工作機制和方法：實行了重點工程周調(diào)度、月點評和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)季觀摩、 年總評制度,由市

9、委 書記、市長每周定時主持召開重點工程調(diào)度會, 每季度帶隊進行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩 點評,構(gòu)建了常態(tài)化推進機制；成立了市四大班子重點工作合力團, 充分發(fā)揮市四大班子領(lǐng)導(dǎo)整體效能,合 力推進重點工作；建立了市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點工程、分包重點企業(yè)、分包縣 區(qū)制度,及時研究 解決重點工程建設(shè)、重點企業(yè)開展和縣區(qū)開展中存在的困難和問題；組建了市委市政府督察局,有效整合了力量,提升了效率,強力推動了各項 決策的落實；推行了臺賬治理制度,對重點工作、重點工程建立詳細的工作臺賬,以目標 倒逼進度、以時間倒逼程序、以督察倒逼落實；具體落實保證了具體成效.主要經(jīng)濟指標大步邁進.今年上半年,固定資產(chǎn)投資增速居全省第一位,

10、地 稅收入增幅位居全省第一位,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅保持全省第一 社會消費 品零售總額、實際利用外資等指標增速超過全省平均水平.重大工程建設(shè)成效顯著.永龍化工100萬噸真空鹽、蔚林化工橡膠促進劑等 44個工程竣工投產(chǎn)；中原乙烯60萬噸甲醇制20萬噸烯姓:、永金化工20萬噸乙 二醇、中原油田文96儲氣庫等148個工程加快建設(shè)；德商高速公路范縣段等 54 個工程前期工作進展順利；中石化集團濮陽產(chǎn)業(yè)園、鄭州經(jīng)濮陽至濟南客專、中 原油田文23國家戰(zhàn)略儲氣庫、范臺梁高速等一批重大工程正在積極謀劃善于總結(jié)是提升總結(jié)是一種反思.有總結(jié)才有轉(zhuǎn)變,有反思才能創(chuàng)新,善于總結(jié)就是要勇于 反思,直面差距,多看缺乏,少講

11、成績.總結(jié)是一種習(xí)慣.善于總結(jié)就是要勤于總結(jié)經(jīng)驗,時刻查找缺乏,切實提升 分析解決現(xiàn)實問題的水平總結(jié)是一種持續(xù).善于總結(jié)就是要把經(jīng)驗規(guī)律總結(jié)出來,把好的方法堅持下 去,通過總結(jié)保持工作的持續(xù)推進.總結(jié)是一種鞭策.善于總結(jié)就是要提升熟悉,有獎懲有說法,干好干壞不一 樣.總結(jié)是一個提升.善于總結(jié)就是要在總結(jié)中提煉出新規(guī)律、 新經(jīng)驗,用新規(guī) 律提升工作水平,用新經(jīng)驗助推跨越開展.幺創(chuàng)雙優(yōu)活動在總結(jié)中持續(xù).在集中教育活動結(jié)束后,濮陽市開展創(chuàng)新思想觀念大論壇,優(yōu)化干部作風(fēng)大競賽,優(yōu)化開展環(huán)境大聚焦主題活動,穩(wěn)固活動成果、總結(jié)活動經(jīng)驗.在 大論壇中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛走向講臺,查擺問 題、剖析原因,在總結(jié)之中求轉(zhuǎn)變；在 大競賽中,各行各業(yè)比效率、比效勞、 比業(yè)績,爭創(chuàng)作風(fēng)建設(shè)先進單位、爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)先進個人,在競爭之中求創(chuàng)新； 在 大聚焦中,運用媒體力量圍繞優(yōu)化開展環(huán)境的正反兩方面的典型進行聚焦, 在反思之中提升.各項工作在總結(jié)中提升.今年3月,全市工業(yè)暨重點工程產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)動 員大會,市委、市政府為先進單位頒發(fā)100萬元到300萬元的獎勵資金,并點名 批評了后進單位.今年7月,全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,各縣區(qū)把手登臺演