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1、山東人口老齡化問題嚴重老年人總量全國第一2021年02月23日05:51半島網(wǎng)微博我要評論0字號:T| T山東2021年60歲以上人口 1413萬人,占總?cè)丝诘?4.75%,高于全國13.26%的水平;65 歲以上人口占總?cè)丝诘?9.84%,高于全國8.87%水平.養(yǎng)老效勞面臨著什么困難?下一步如何 開展? 22日上午,省政協(xié)委員、市民代表以及有關(guān)廳局工作人員進行了專題會談.老年人數(shù)全國排第一“我省人口老齡化處于加速開展期,2021年60歲以上人口 1413萬人,占14.75%,高于全國13.26%的水平,65歲以上人口占總?cè)丝诘?9.84%,高于全國8.87%水平.山東老年人口在全 國按規(guī)模

2、排在第一,從全國來看,大約十個老人中山東占一個.在當(dāng)天的座談會上,省老齡辦副主任劉愛民表示,國際通行老齡化標(biāo)準是60歲以上到達10%山東省早已到達這一標(biāo)準.根據(jù)預(yù)測,山東省每年60歲以上老年人口增速為 70萬以上.到2021年65歲以上老年人口 總量將達1147.8萬人,約占總?cè)丝诘?1.7% ; 2021年到達1503.6萬人,占總?cè)丝诘?5.0% , 2030年2125.5萬人,占總?cè)丝诘?21.3%.“從人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)開展看,從現(xiàn)在到 2027年,我省人口總的撫養(yǎng)比低于 50%也就是 在2027年之前,處于勞動力供應(yīng)充足、有利于經(jīng)濟社會開展的人口紅利期. 這也是開展養(yǎng)老 效勞的好時期.劉

3、愛民表示.九成老人想在家養(yǎng)老在座談會上,劉愛民透露,之前省老齡辦聯(lián)合相關(guān)部門采用抽樣調(diào)查的方法,制訂了?山東省2021年-2021年人口老齡化狀況及人口對策的研究報告?.根據(jù)該報告,最中意居家養(yǎng)老的老人占89.15% ,有養(yǎng)老方面需求的老年人占34.87%,在居家養(yǎng)老需求中表示急需上門服務(wù)的占12%認為最中意的養(yǎng)老方式是住養(yǎng)老機構(gòu)的占到10.85%,打算在5年內(nèi)入住的,占4.23%.此外,失能半失能老年人口占的比例在10%以上.失能半失能的老年人是急需要護理、照料的,但現(xiàn)在養(yǎng)老效勞的供應(yīng)嚴重失衡,養(yǎng)老效勞的設(shè)施、機構(gòu)床位遠遠跟不上,尤其是與潛在的需求更加失衡.床位少效勞水平低省民政廳社會福利和

4、慈善事業(yè)促進處處長蘇道義表示,與嚴峻的老齡化形勢相比, 我省社會養(yǎng)老效勞體系建設(shè)相對滯后,整體上仍處于起步階段,仍存在不少亟待解決的問題.首先是養(yǎng)老效勞設(shè)施嚴重缺乏.根據(jù)國家養(yǎng)老規(guī)劃提出的“到 2021年實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張要求,目前我省養(yǎng)老床位缺口為10萬張,到2021年需要新增25萬張.其次是城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)薄弱.截至2021年底,全省平均每個社區(qū)僅有老年日間照料托養(yǎng)床位1.6張,而國家養(yǎng)老規(guī)劃提出,到“十二五末,日間照料效勞根本覆蓋城市 社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū).另外,居家和社區(qū)養(yǎng)老效勞功能不健全和養(yǎng)老效勞隊伍專業(yè)化水平低.國家養(yǎng)老規(guī)劃提出,推行養(yǎng)老護理員職業(yè)資格測試認證

5、制度,五年內(nèi)全面實現(xiàn)持證上崗.但截至2021年底,我省養(yǎng)老效勞人員僅有 2.2萬人,持證上崗率不到10%養(yǎng)老效勞業(yè)開展缺乏穩(wěn)定的專業(yè)服 務(wù)隊伍支撐.相關(guān)規(guī)劃四月出臺面對目前我省養(yǎng)老效勞存在的問題,蘇道義介紹了下一步養(yǎng)老效勞體系建設(shè)的規(guī)劃,到“十二五末,力爭實現(xiàn)五年內(nèi)增加養(yǎng)老床位25萬張,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù) 30張.這些目標(biāo)如何實現(xiàn)呢?蘇道義表示,各地要將體系建設(shè)納入政府責(zé)任目標(biāo)考核.同時,進一步加大各級財政、 福彩公益金對社會養(yǎng)老效勞體系建設(shè)的資金投入,以及發(fā)揮市場機制作用,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、公益慈善組織及其他社會力量投入到養(yǎng)老效勞中來.在座談會上,省民政廳副廳長楊麗麗表示,省委 、省政府

6、對養(yǎng)老效勞工作非常重視, 要求各級黨委政府都要將養(yǎng)老提到議事日程上來.今年2月11至18日,相關(guān)部門還專程奔赴廣東、上海、江蘇、浙江等地考察養(yǎng)老工作.“去年以來,我們就開始著手制訂本省社會養(yǎng) 老效勞體系建設(shè)十二五規(guī)劃了,爭取在今年四月份出臺.對于養(yǎng)老問題,省政協(xié)副主席栗甲表示,省政府工作報告中提到“要積極開展老齡事業(yè), 加快建設(shè)社會化養(yǎng)老效勞體系,讓城鄉(xiāng)老年人安度晚年,“這句話的背后需要有一系列政策部署跟上,要有分工細那么的.委員觀點繼續(xù)提升退休金標(biāo)準“現(xiàn)在社會的養(yǎng)老問題壓力比擬大,是什么原因造成的?低收入退休人群是一個很重要的原因.在座談中,省政協(xié)常委、九三學(xué)社山東省委副主委宋傳杰闡述了這樣

7、一個問題,他表示,根據(jù)調(diào)查,1995年至2005年期間退休的職工,他們的退休金比擬少,少的原因主要 有兩個:原來沒有個人賬戶,退休時平均工資太低.“雖然現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)多年調(diào)整養(yǎng)老金標(biāo)準, 但由于這些人原來的基數(shù)就不高, 調(diào)整后標(biāo) 準也不高,只要解決了養(yǎng)老金過低的問題, 老人的老年生活就會得到極大的改善, 也就不會 為養(yǎng)老發(fā)愁.讓非營利性機構(gòu)參與省政協(xié)常委、民建山東省委秘書長李旭茂表示,今年省“ 兩會上,民建山東省委提 交了?關(guān)于在社區(qū)養(yǎng)老效勞中引入非營利機構(gòu)的建議?,建議開展由非營利機構(gòu)與政府合作參與社區(qū)養(yǎng)老的模式.李旭茂表示,非營利性機構(gòu)不以營利為目的,且有正式組織形式,具有自治性、志愿性、公

8、益性或互益性的非政府系統(tǒng)社會組織.無論是在興旺國家還是開展中國家,非營利組織都發(fā)揮著日益重要的作用. 由非營利機構(gòu)與政府合作參與社區(qū)養(yǎng)老,具有其他公私部門所不具備的優(yōu)勢.如在提供效勞方面可以做到差異化治理,保證針對每位老人的不同需求提供不同效勞;降低社會治理本錢等.讓每一位居民都參?!拔曳浅M馑沃魑P(guān)于提升退休金的建議, 我提個意見,退休金能否也根據(jù)物價上升 相應(yīng)上升,這樣一些老職工就不會出現(xiàn)這種情況了. 省政協(xié)委員、山東建筑大學(xué)藝術(shù)學(xué)院 副院長鄧相超在座談會上提了兩個建議, 除了提升退休金標(biāo)準外,他還提出了完善養(yǎng)老保險 體系,通過健全的體系減輕養(yǎng)老問題的壓力.“養(yǎng)老問題現(xiàn)在壓到了我們這一代

9、的身上,既然我們替父輩背包袱,就要為年輕一代減輕包袱.只有完善了養(yǎng)老保險體系,讓每一位居民都參保,這樣以后才能保證每個人老有所 養(yǎng).他說.市民建議財政更多傾斜建更多養(yǎng)老院“解決養(yǎng)老問題除了要財政和公益基金更多地傾斜,建立更多的養(yǎng)老效勞機構(gòu), 讓居家養(yǎng)老更科學(xué)等,也需要社會的關(guān)注.作為參會的市民代表, 濟南醫(yī)院院長劉軍談了半個多 小時,在談到解決舉措時,他表示,要發(fā)揮志愿者的作用,不能讓志愿行為成為一種擺設(shè), 然后要讓養(yǎng)老成為一種全社會的自覺意識.雖然只是一名在校大學(xué)生, 但山東青年政治學(xué)院國際商務(wù)專業(yè)2021級學(xué)生王潤林卻參加了屢次類似的座談、問政活動,在發(fā)言時王潤林開門見山,“其實現(xiàn)在養(yǎng)老面

10、臨的問題主要就是兩個,錢和人,所以要想開展好養(yǎng)老效勞產(chǎn)業(yè),首先解決錢和人的問題,其 他都是些細節(jié)性的,自然會迎刃而解.在座談會上還來了一位特殊的市民代表,他就是濟南軍區(qū)某廠原總工程師易克讓,他專門從一家民辦老年公寓趕來,年過 7旬的易老對民辦養(yǎng)老機構(gòu)非常認可,“原來沒接觸過民 辦養(yǎng)老機構(gòu),但自從我生病入住以來,得到了很多驚喜.要多辦一些民辦養(yǎng)老機構(gòu),是彌補現(xiàn)在養(yǎng)老機構(gòu)缺乏的重要方式.本地探訪青島老齡人口年增3.2%青島是全國人口老齡化程度比擬高的地區(qū)之一,目前全市60歲以上老年人口有128萬,占全市總?cè)丝诘?6.75%,高出全國平均水平3.49個百分點.此前市民政局公布的數(shù)據(jù)顯示, 本市老齡人口還將以每年 3.2%的速度遞增.據(jù)了解,目前全市城鄉(xiāng)共有243個養(yǎng)老機構(gòu),總床位 2.8萬張,千名老人占有床位 21 張.前不久本市公布的2021年市辦實事中,養(yǎng)老事業(yè)被當(dāng)作一項重要

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