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文檔簡介

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-131編號:_機掘六隊安全創(chuàng)新管理審核:_時間:_單位:_機掘六隊安全創(chuàng)新管理用戶指南:該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事,行為有所規(guī)范,并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣,最終推動整體效率和產(chǎn)能提升??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。我隊在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,十分重視安全生產(chǎn) 工作,抓好安全生產(chǎn)是我隊生產(chǎn)工作的重中之重,是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。因此,一定要在思想上對安全工作高度重視起來,牢固樹立安全大局意識,把安全生產(chǎn)放在一切工作的首要位置,嚴(yán)格完善

2、安全制度和安全措施,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好、抓出成效。做好安全管理工作對于促進安全生產(chǎn),消除各類事故 隱患,減少人員傷亡和財物損失,推動社會經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定等均起著積極的促進作用。一、安全創(chuàng)新管理的必要性搞好創(chuàng)新工作,既是形勢的要求、時代的呼喚,也是人類文明、社會進步的重要標(biāo)志,更是開創(chuàng)我隊安全生產(chǎn)工作的迫切需要。隨著煤礦開采時間的延續(xù)和深度的增加,生產(chǎn)條件日趨復(fù)雜,水患、火災(zāi)防治、煤塵、瓦斯治理,頂板管理難度加大??總鹘y(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適應(yīng)時代的要求。一個企業(yè),要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,永遠保持蓬勃向上的發(fā)展生機,就必須牢固樹立與時俱進,開拓創(chuàng)新的思想,按照“發(fā)

3、展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,必須將創(chuàng)新貫穿于安全工作的始終,運用發(fā)展新思路促進安全工作新突破。二、安全工作創(chuàng)新管理的內(nèi)容(一)安全工作要從干部職工的思想觀念上創(chuàng)新思想是行動的指南,思路決定出路,必須以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),努力探索和掌握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,運用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的新觀念指導(dǎo)生產(chǎn),牢固樹立“安全第一”的思想,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,在任何時候、任何情況下,都堅持做到不安全不生產(chǎn)。我隊以集團公司企業(yè)文化為基礎(chǔ),突出以人為本,優(yōu)化人文環(huán)境,逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向文化管理的過渡,提煉出了安全第一,生產(chǎn)第二的安全生產(chǎn)核心

4、理念,“帶著感情抓安全,安全工作是煤礦永恒的主題;安全工作只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好;安全工作責(zé)任重于泰山;條條規(guī)程血染成,不能再用血驗證;安全工作無小事;寧聽罵聲、不聽哭聲;安全工作是個系統(tǒng)工程,必須齊抓共管”等一些言簡意賅,內(nèi)涵豐富的安全理念。逐步提高了全礦干部職工的安全認(rèn)識,豐富和發(fā)展了安全工作內(nèi)涵,基本實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,有力地筑牢安全防線。(二)安全工作要從安全管理體制和機制上創(chuàng)新當(dāng)今企業(yè)的競爭核心是人才的競爭,構(gòu)建一個留住和吸引優(yōu)秀人才的平臺,對企業(yè)的生存和發(fā)展具有十分重要的作用,將人力資源變?yōu)槿肆Y本,合理開發(fā)人力資源,最大限度的發(fā)揮資源優(yōu)勢,就

5、必須建立和完善一整套對人力資本的激勵機制,政治上給予引導(dǎo),經(jīng)濟上給予激勵,崗位上給予支持。同時注重傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,大膽推進管理體制創(chuàng)新,積極推行職業(yè)安全健康管理體系,從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位等安全管理,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)全過程的控制,逐步建立起系統(tǒng)化、程序化、常態(tài)化,自我完善的安全管理體系。建立和完善職工小改小革創(chuàng)新激勵機制,有效地激發(fā)廣大員工參與小改小革的積極性和主動性,廣大員工發(fā)揮聰明才智,積極開展安全科技攻關(guān)活動,對有關(guān)人員及時給予獎勵,積極營造“機制用人、環(huán)境留人、制度管人、培訓(xùn)育人”的氛圍,創(chuàng)新人才激勵機制。近幾年,礦給艱苦崗

6、位的助理工程師以上專業(yè)人員按月發(fā)放崗位津貼,年末進行考評,對考取了全國注冊安全工程師的工程技術(shù)人員一次性給予了獎勵。在安全管理干部的任用方面,制定了嚴(yán)格選拔辦法,選拔了一批責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)扎實的管理人員充實到重要安全崗位,把安全工作作為考核干部的主要指標(biāo),激發(fā)了員工抓安全工作的積極性、自覺性和主動性,為安全工作的開展提供了人才保證。(三) 安全工作要從安全管理制度和手段上創(chuàng)新1、要緊緊圍繞安全生產(chǎn)法的實施,結(jié)合我隊安全生產(chǎn)的實際,在規(guī)范安全管理的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新安全管理制度,豐富完善安全管理手段,使安全管理工作常抓常新。進一步明確安全管理責(zé)任,嚴(yán)格安全管理制度,強化責(zé)任落實,形成了培訓(xùn)、

7、技術(shù)、檢查、考核體系,為安全管理工作提供了制度保證。2、在方法創(chuàng)新方面,提出了安全工作突出人性化管理的新理念,積極探索創(chuàng)新安全方法手段;提出 “一三一” 安全工作思路,“一” 即一個重點:以“一通三防”為重點,堅決杜絕較大、重大事故的發(fā)生;“三” 即三個強化:一是強化落實各種安全管理制度以及制度創(chuàng)新和安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是強化現(xiàn)場管理;三是強化科技投入和技術(shù)創(chuàng)新,加強以技術(shù)手段保障安全的力度;“一” 即一個目標(biāo):以實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)為目標(biāo)。做到安全工作有安排,有檢查,有落實?!耙蝗弧卑踩芾硎侄斡辛Φ靥岣吡税踩ぷ髻|(zhì)量,對安全工作健康、有序開展起到了積極的作用。建立了“三違”人員的違章信息檔案和

8、安全檔案跟蹤管理新制度,在強化安全防范意識方面發(fā)揮了積極作用。3、 深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,突出以人為本,強化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)資料的建設(shè),建立自我約束、持續(xù)改進的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長效機制,規(guī)范機制的運行程序,程序分四個步驟:工作現(xiàn)狀總體評價、策劃、運行、再評價。程序運行從工作現(xiàn)狀評價開始,依次進行到再評價,完成一次循環(huán),同時開始下一次循環(huán)。每月循環(huán)一次,通過明確職責(zé)、完善制度,保障投入,加強培訓(xùn),強化監(jiān)管,確保各專業(yè)達到目標(biāo)要求。通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長效機制的實施保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作常抓不懈,實現(xiàn)時時達標(biāo),事事達標(biāo),促進安全生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展,使安全生產(chǎn)處于正常運行狀態(tài)。4、安全工作要從安全文化上

9、創(chuàng)新安全文化建設(shè)對企業(yè)管理起著核心作用。建設(shè)企業(yè)安全文化的一個重點就是不斷提高全員安全文化素質(zhì),強化員工的安全人生觀、安全價值觀和安全科學(xué)技術(shù)的教育。建設(shè)安全文化的一個重要目標(biāo),就是豐富安全物質(zhì)文化,完善安全制度文化,充實安全精神文化,不斷賦予安全文化新的內(nèi)涵,提高安全文化水平,使人的安全行為符合生產(chǎn)和生活的需求,適應(yīng)現(xiàn)代社會生活和現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要,營造全員、全社會關(guān)注安全的氛圍。開展形式多樣的群眾性安全文化活動,如安全演講、安全知識競賽、安全展覽等,形成企業(yè)安全文化建設(shè)的氛圍和環(huán)境,建立起無時不在的、切實有效的企業(yè)安全文化廣場。創(chuàng)新安全文化形式、豐富安全文化內(nèi)容。開展了親情教育活動,把家庭

10、溫暖融入安全文化,用親情構(gòu)筑安全平臺,運用親情寄語、在隊值班室粘貼“全家?!?、班前入井安全承諾書宣誓等形式,舉辦“小手拉大手,安全一起走”安全演講活動,囑托員工、提醒員工為了家庭的幸福時刻注意安全。學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部安全教育讀本,煤礦安全生產(chǎn)警示錄、安全征文匯編等文集,從心理、生理、社會等方面因素深刻剖析事故原因,吸取事故教訓(xùn),用案例警示安全行為,也為基層單位開展安全教育活動提供教材,豐富企業(yè)的安全文化,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全氛圍。6、安全工作要從安全生產(chǎn)責(zé)任制上創(chuàng)新通過多年來的實踐證明,凡是安全生產(chǎn)責(zé)任制度工作落實得好,我們的安全形勢、安全狀況就好,反之情形就比較差。由此,首先是必須對我

11、們的各類崗位管理人員在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任制很難真正落實到位。如我們通過與各類崗位人員,以層層落實并簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,逐級逐人明確職責(zé),嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并按所分管或承擔(dān)的責(zé)任和要求追究其相關(guān)責(zé)任。其次,要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)管體系,使之充分發(fā)揮作用。安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)管體系共同努力來完成的,不論哪個方面在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題,都會直接影響到安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。因此,我們要不斷完善加強安全保證體系和安全監(jiān)管體系,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。并從以下幾方面做好工作:一是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)行政一把手負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格遵守和

12、認(rèn)真履行法律賦予的各項安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)工作;二是要堅持齊抓共管的工作責(zé)任制。各班組、各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、相互監(jiān)督,人人參與共同做好安全生產(chǎn)工作;三是要做好檢查監(jiān)督工作,把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實到班組崗位中,健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系;四是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,獎懲兌現(xiàn)。其中包括運用行政及經(jīng)濟手段來監(jiān)督制度的落實,保障安全生產(chǎn)工作責(zé)任的落實;五是要認(rèn)真完善和落實安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押制度。7、安全工作要從安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度上創(chuàng)新加強安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì),不僅僅是安全生產(chǎn)管理工作的要求,也是我礦整體發(fā)展的需要,安全培訓(xùn)既要注重理論

13、知識方面的提高,又要注重實際操作能力的提高,同時要分層次、抓重點,分批統(tǒng)一管理進行培訓(xùn)。一是要注重加強對重點崗位的安全生產(chǎn)知識方面的教育培訓(xùn),結(jié)合本人所從事的崗位性質(zhì)、特點來培訓(xùn),只有經(jīng)過安全培訓(xùn)并熟知掌握了安全操作規(guī)程的方可正式上崗;二是要加強對特種作業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得相關(guān)職業(yè)上崗資格證,確保人員持證上崗率達到100%;三是積極開展對安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進一步提高管理人員的政治素質(zhì)和安全管理技能;四是要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等環(huán)節(jié),切實提高我們培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,要把安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與

14、職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機制相結(jié)合,使從業(yè)人員達到較高的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”和“首要問題”,實現(xiàn)安全工作從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。8、安全工作要從安全結(jié)構(gòu)工資的傳導(dǎo)機制上創(chuàng)新安全同經(jīng)濟效益以及全體干部、職工的收入密切相聯(lián),全體干部、職工每月的收入是在安全的前提下所應(yīng)得的收入,安全結(jié)構(gòu)工資將安全的收入同個人的安全行為相結(jié)合,只有在遵章守紀(jì)、按章操作、三不傷害的前提下的收入才是個人應(yīng)得的全部收入;通過安全結(jié)構(gòu)工資的傳導(dǎo)機制,使安全管理的重心前移,規(guī)范個人的操作行為和增強全體干部職工

15、的安全生產(chǎn)意識和責(zé)任意識,保障安全生產(chǎn)工作順利進行。具體做法是從職工月工資收入中提取20%的工資同安全目標(biāo)掛鉤,礦拿出本人所提取安全結(jié)構(gòu)工資基數(shù)的20%給予獎勵,制定詳細(xì)的考核辦法,按照違章指揮、違章操作可能造成的后果、影響程度、等因素,將違章劃分為:一級違章、二級違章、三級違章。對三違造成的后果分別制定處罰辦法,對遵章守紀(jì)者獎,對三違者罰,同時安全結(jié)構(gòu)工資和計件工資分開發(fā)放,從心理上讓職工體會到只有搞好安全工作,才能拿到全額工資,使收入和安全緊密掛鉤,真正體現(xiàn)安全在工作中的重要地位,安全結(jié)構(gòu)工資傳導(dǎo)機制的實施,實現(xiàn)了個人利益和安全的緊密掛鉤,從本質(zhì)上促進了職工由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)

16、變。三、安全管理創(chuàng)新取得的效果(一)形成了以“安全第一,生產(chǎn)第二”為核心理念的安全文化氛圍,全員的安全意識和素質(zhì)得到增強。(二)安全法制觀念不斷加強,管理人員依法管理,員工規(guī)范操作;健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立了“人人有責(zé)任,事事有人管”的安全責(zé)任體系,嚴(yán)格檢查考核,強化安全責(zé)任落實。(三)充分發(fā)揮了黨政工團在安全管理過程中的政治優(yōu)勢,形成了強有力的合力,把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針得到全面貫徹落實,充分調(diào)動了全體干部職工在安全管理過程中的主動性和積極性,真正實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”的安全管理,加強了對各類“三違”行為的管理和教育力度,“三違”人數(shù)大幅度下降,促進了安全工作的平穩(wěn)發(fā)展;(四)提高了全體員工學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。業(yè)務(wù)水平低,就無法排查出隱患;為了查出隱患,就必須自覺地學(xué)習(xí),研究怎樣提高工作水平。為了現(xiàn)場不出隱患,必須積極組織職工加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高按規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)辦事的工作能力。(六) 強化了責(zé)任落實。在工作現(xiàn)場,由于管理人員、員工積極排查隱患,發(fā)現(xiàn)隱患一追到底,實現(xiàn)了責(zé)任層層傳遞。(七)規(guī)范了員工行為,職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識大大增強。實踐使我們深深認(rèn)識到,安全管理必須在創(chuàng)新中發(fā)展、豐富和完善,從而推進安全工作扎實穩(wěn)步發(fā)展??傊?,我們要不斷注重開展對安全生產(chǎn)理論的學(xué)習(xí)和管理創(chuàng)新,針對當(dāng)今新形勢下我們安

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