順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)進駐項目管理辦法

1、順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)進駐項目管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為進一步完善順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)（下稱“核 心區(qū)”）項目引進和管理，發(fā)揮創(chuàng)新資源聚集效應，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級 ，結合核心區(qū)發(fā)展情況和 工作實際 ，在容桂街道辦事處 印發(fā)順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)租金優(yōu)惠辦法的通知（容桂 街發(fā) 201525 號）基礎上，制定本 辦法。第二條 順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)是依托政府物業(yè)，統(tǒng)一規(guī) 劃，統(tǒng)一管理，為公共服務平臺、技術研發(fā)機構、科研創(chuàng)新團隊 等提供辦公用地、培育高新技術的特定區(qū)域。核心區(qū)范圍為順德 科技創(chuàng)新中心四座第 4至 8層，第 11至 16層以及政府需要納入 的相關物業(yè)。第二章 管理

2、部門和職責第三條 容桂街道經(jīng)濟和科技促進局（下稱“街道經(jīng)科局” ） 負責統(tǒng)籌核心區(qū)進駐項目申請、審批、業(yè)務管理、考核、租金補 貼等工作；容桂街道財政局（下稱“街道財政局” ）負責審核資金 支出、劃撥工作； 佛山市順德區(qū)城業(yè)投資發(fā)展有限公司 （下稱“城 業(yè)公司”）負責核心區(qū)資產(chǎn)運營管理、 物業(yè)的日常管理、 租金收取、 設施維護保養(yǎng)等工作。第四條 街道經(jīng)科局和城業(yè)公司可同時引進項目進入核心區(qū)，但城業(yè)公司對外招租引進的項目不適用本辦法第三章 扶持對象第五條 符合下列類型之一的項目為本辦法扶持對象，均可 提出進駐申請，具體分類：（一）由容桂街道引入的各類科研機構、 優(yōu)秀科研團隊和主 導建立的公共服務平

3、臺；（二）由順德區(qū)及以上政府引入的科研機構和主導建立的公 共服務平臺；（三）由其他單位建立的專業(yè)性服務平臺， 各類科研院所和 高等院校設立常駐辦事機構；（四）國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊，以及核心區(qū)內(nèi)公共服務平臺、 科研機構等后期設立、技術成果產(chǎn)業(yè)化而成的企業(yè)或其他商業(yè)實 體。（五）2.5 產(chǎn)業(yè)服務機構，包含科技服務機構、檢驗檢測、 知識產(chǎn)權代理機構、知識產(chǎn)權評估機構、工業(yè)設計機構、電商服 務機構、投融資服務機構等市場化運作服務機構。未包含的服務于本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的機構，可參照本條相關類別 享受相應扶持。第四章 進駐條件第六條 申請主體為本辦法第五條第一類的，須符合以下條 件：（一）研究方向符合國家重點支持

4、的高新技術領域，以及 符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。（二）具備獨立的科技研發(fā)團隊，并有一定數(shù)量的工作人 員常駐核心區(qū)內(nèi)。（三）為容桂街道產(chǎn)業(yè)提供一定數(shù)量（額度）的共性技術或 行業(yè)領先技術的指導、培訓和咨詢等服務。（四）定位準確，發(fā)展規(guī)劃思路清晰，發(fā)展目標明確。第七條 申請主體為本辦法第五條第二、三類的，須符合以 下條件：（一）公共服務平臺的服務、研究方向需符合國家重點支 持的高新技術領域，以及符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 布局。（二）具備相關領域?qū)I(yè)資質(zhì)、 資格或具備相應服務能力。（三）具有一定規(guī)模的投入，包括資金、硬件和人員。（四）為容桂街道產(chǎn)業(yè)提供一定數(shù)量（額度）的共性技術

5、 或行業(yè)領先技術的技術指導、培訓和咨詢等服務。（五）發(fā)展規(guī)劃思路清晰，定位準確，中長期發(fā)展目標明 確，且具有較強的可行性。第八條 申請主體為本辦法第五條第四、五類的，須符合以下條件：（一）注冊地在容桂轄區(qū)內(nèi)，若注冊地不在容桂街道內(nèi)， 進駐后半年內(nèi)需將注冊地變更為容桂轄區(qū)內(nèi)，或容桂轄區(qū)內(nèi)新成 立獨立核算的分支機構。（二）申請主體屬于本辦法第五條第四類的，自身應在核 心技術、關鍵技術（服務）上擁有自主知識產(chǎn)權。（三）符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定， 符合國家重點 支持的高新技術領域和容桂街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。（四）具有健全、完善的管理制度和規(guī)范的財務制度，守法 經(jīng)營。（五）發(fā)展規(guī)劃思路清晰， 定位準

6、確， 中長期發(fā)展目標明確， 且具有較強的可行性。第五章 申請材料第九條 申請進駐的扶持對象，應提交以下申請材料：（一）順德區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)進駐申請表和申報承 諾書；（二）進駐單位簡介及項目團隊核心成員簡介；（三）具體實施方案包括項目實施可行性分析報告、 投入詳 情及未來研究發(fā)展方向；（四）其他證明材料：專業(yè)資質(zhì)認定證書、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品 檢測報告、專利證書、上年度財務報告、獲得的榮譽或獎勵等證明材料。扶持對象須確保申請材料真實無誤，若有發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為 的，取消其申請資格。第六章 審批流程第十條 符合申報范圍的扶持對象，可提交進駐申請。審批 流程如下：（一）填妥順德區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)進駐申

7、請表和申 報承諾書，連同其它申請材料裝訂成冊（一式兩份），向街道經(jīng) 科局提出進駐申請。（二）街道經(jīng)科局根據(jù)本辦法負責對申請進駐項目進行論 證，再送街道經(jīng)科局核心區(qū)項目引進領導小組進行評審。若申請 進駐面積超過 4000 平方米的須上報容桂街道辦審批。（三）通過評審的扶持對象，將在街道經(jīng)科局網(wǎng)站進行公 示，公示七天無異議的，書面批準進駐，再由扶持對象與街道經(jīng) 科局辦理有關進駐手續(xù)，然后送城業(yè)公司簽訂租賃合同。第七章 考核管理第十一條 街道經(jīng)科局根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、 投資額度、 管理服務、產(chǎn)出效益等指標與扶持對象簽訂一對一考核協(xié)議，實行個性化考 核。具體考核指標以雙方簽訂的考核協(xié)議為準。第十二條 合同期

8、內(nèi)，由街道經(jīng)科局根據(jù)考核協(xié)議約定內(nèi)容 對扶持對象進行考核 , 考核達標者可續(xù)簽進駐考核協(xié)議并享受相 應的扶持政策。連續(xù)兩年考核不達標者不予續(xù)簽，并須在規(guī)定的 時間內(nèi)結清有關費用撤離核心區(qū)。第十三條 扶持對象出現(xiàn)下列情況之一的，不得享受本辦法 扶持，情節(jié)嚴重者清理出核心區(qū)。（一）因管理不善，出現(xiàn)重大安全責任事故；（二）連續(xù)兩年考核不達標；（三）投入不足，未能按照預期工作方案提供資金及配套服 務；（四）實施不力，未能按照發(fā)展規(guī)劃和既定工作方案實施執(zhí)行；（五）不服從主管部門管理或存在嚴重違反合同的行為；（六）涉及偷稅、侵權、假冒偽劣等違法違規(guī)行為查證屬實 的；（七）經(jīng)營行為對社會造成嚴重負面影響；（

9、八）宣傳虛假產(chǎn)品（服務）信息，損害個人及公共社會權 益，情節(jié)嚴重者；（九）其他嚴重違法和違規(guī)的行為。第十四條 扶持對象若發(fā)生重大變更行為， 應在變更后 15 個 工作日內(nèi)將變更情況書面報送街道經(jīng)科局審批。變更后，不符合 入駐條件的，須無條件撤離核心區(qū)。第十五條 核心區(qū)進駐項目提前退出核心區(qū)的，須向街道經(jīng)科局和城業(yè)公司提交退出書面報告，退出手續(xù)。并在 10 個工作日內(nèi)辦理有關第八章 優(yōu)惠措施第十六條 核心區(qū)租金基準價格以城業(yè)公司公布的收費通知 為準，每年根據(jù)市場變化適當調(diào)整。進駐項目須通過考核要求， 方能享受相應優(yōu)惠政策。第十七條 街道經(jīng)科局根據(jù)扶持對象所需的費用向街道財政 局申請預算，對各扶持

10、對象給予不同程度的進駐扶持。本辦法第五條第一類進駐項目所需的物業(yè)，先由街道經(jīng)科局 向城業(yè)公司租賃，再由街道經(jīng)科局提供給進駐項目使用，所產(chǎn)生 的租金及相關費用由街道經(jīng)科局負責支付。其他進駐項目的扶持 方式為事后補貼，先由進駐項目與城業(yè)公司簽訂租賃合同，并按 要求繳納租金及相關費用后，再根據(jù)實際產(chǎn)生的租金及相關費用 向街道經(jīng)科局提出補貼申請，街道經(jīng)科局審核后進行扶持補貼。 具體如下：（一）由容桂街道引入的各類科研機構、優(yōu)秀的科研團隊 和主導建立的公共服務平臺。1進駐后產(chǎn)生的租金、中央空調(diào)費、物業(yè)管理費、水電費等 費用由街道經(jīng)科局負責；2合作期限為五年。合作期滿后，經(jīng)雙方商議可續(xù)簽合作協(xié) 議。二）

11、由順德區(qū)及以上政府引入的科研機構和主導建立的公共服務平臺。1補貼合作期內(nèi)全額租金。合作期滿后，按照當年度租金基 準價收取租金。2水電費、物業(yè)管理費、中央空調(diào)費等費用自理。3. 合作期限為五年。 合作期滿后， 經(jīng)雙方商議可續(xù)簽合作協(xié) 議。（三）由其他單位建立的專業(yè)性服務平臺， 各類科研院所和高 等院校設立常駐容桂的辦事機構。1補貼進駐前兩年租金全額，第三年至第五年補貼租金金額 的50%。第六年開始按當年度租金的基準價收取租金。2水電費、物業(yè)管理費、中央空調(diào)費等費用自理。3. 合作期限為五年。 合作期滿后， 經(jīng)雙方商議可續(xù)簽合作協(xié) 議。（四）國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊， 以及核心區(qū)內(nèi)公共服務平臺、 科研機

12、構等后期設立、技術成果產(chǎn)業(yè)化而成的企業(yè)或其他商業(yè)實 體。1補貼進駐前兩年租金全額的 50%。自進駐第三年起按照當 年度租金基準價收取租金。2水電費、物業(yè)管理費、中央空調(diào)費等費用自理。3. 合作期限為三年。 合作期滿后， 經(jīng)雙方商議可續(xù)簽合作協(xié)（五）2.5 產(chǎn)業(yè)服務機構，包含科技服務機構、知識產(chǎn)權 代理機構、知識產(chǎn)權評估機構、工業(yè)設計機構、電商服務機構、 投融資服務機構等市場化運作服務機構。1補貼進駐前兩年租金全額的 50%。自進駐第三年起按照當 年度租金基準價收取租金。2水電費、物業(yè)管理費、中央空調(diào)費等費用自理。3. 合作期限為三年。 合作期滿后， 經(jīng)雙方商議可續(xù)簽合作協(xié) 議。第十八條 進駐項目申報補貼時間： 每年 7月份申報上年度扶 持補貼。第十九條 申請補貼須提交以下材料：（一）順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)扶持資金申請表 （附件 3）；（二）進駐項目營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證復 議件；（三）有關租金、中央空調(diào)費、物業(yè)管理費、水電費等開展 經(jīng)費的支付憑證復印件；（四）其他證明、文件等材料的復印件； 以上申報資料一式一份，并加蓋公章。第九章 附 則第二十條 本辦法未盡事宜由容桂街道經(jīng)濟和科技促進局負 責解釋。第二一條 本辦法自2018年XX月XX日起實施，有效期5年。2015年 8月 21 日發(fā)布的順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)租金優(yōu) 惠辦法 （容桂街發(fā) 2