礦井頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案

1、礦井頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案為了應(yīng)急救援可能發(fā)生的頂板事故，確保在事故發(fā)生時能夠做到及時、迅速、高效、有序的進行應(yīng)急處理事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)和設(shè)備的損失，依據(jù)國家法律、法規(guī)關(guān)于“對于可能引起人員傷亡，甚至導(dǎo)致社會災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實施事故應(yīng)急預(yù)案”的有關(guān)規(guī)定，制定河南AA礦業(yè)有限公司頂板事故應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）和河南省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司具體情況制定本預(yù)案。1事故類型和危害程度

2、分析1.1可能發(fā)生事故類型本井所采煤層為二I煤層，頂板為砂巖、砂質(zhì)泥巖，堅硬，厚8m。根據(jù)河南AA礦業(yè)有限公司頂板類型和現(xiàn)有支護情況，可能導(dǎo)致的頂板事故類型有：（1）大面積切頂垮面事故以及局部冒頂事故。河南AA礦業(yè)有限公司二I煤層采面頂板完整性較差，可能發(fā)生大面積壓垮和漏垮型事故。(2) 造成人員被堵、被埋或傷亡的頂板事故。人員被堵、被埋或傷亡的頂板事故主要指工作地點頂板意外冒落,煤、砰石堵住巷道或覆蓋整個巷道時，造成人員被堵、被埋或傷亡的現(xiàn)象。(3) 雖無人員被堵、被埋或傷亡，但已經(jīng)或可能影響通風(fēng)系統(tǒng)安全運行的頂板事故。這種事故特征主要指工作地點冒落的煤、砰石堵住巷道或覆蓋整個巷道時，造成通

3、風(fēng)不暢，已經(jīng)或可能影響整個通風(fēng)系統(tǒng)安全運行的現(xiàn)象。(4) 造成設(shè)備損壞、生產(chǎn)中止的頂板事故。在工作地點的頂板意外冒落的煤、稈石壓埋住機電設(shè)備，造成無法生產(chǎn)，甚至損壞機電設(shè)備的現(xiàn)象。1.2事故的誘因釆掘工作面頂板事故多發(fā)生在兩口兩線，即上下端頭、切頂線、煤壁線，以及開切眼附近、地質(zhì)構(gòu)造附近、老巷附近、傾角大的地段、頂板巖層含水地段、局部冒頂區(qū)附近、掘進巷道巷壓大的地點及迎頭都也有可能導(dǎo)致大冒頂。這些地點往往是應(yīng)力疊加或承載區(qū)域，如果支護不合理或者支護強度不夠，就容易發(fā)生冒頂事故；或者是支柱(支架)初撐力不夠，支護不到位及支護效果差等，都易發(fā)生冒頂事故；掘進工作面頂板事故多發(fā)生在巷道貫通、交岔點施

4、工、斷層、煤層分岔及地質(zhì)條件發(fā)生變化的地段，特別是在迎頭遇有破碎帶、過老巷、穿過應(yīng)力集中區(qū)等情況時，都會造成大面積冒頂事故。L3事故易發(fā)生的區(qū)域、地點(1) 二I煤層工作面及巷道。(2) 掘進工作面及支護質(zhì)量差的地點。(3) 大斷面巷道及巷道交叉點，主要回風(fēng)巷、運輸巷。(4) 老巷、穿巷、揭煤地點及其附近。(5) 頂板巖層含水較大地段。(6) 采面兩端頭、靠煤壁附近、放頂線附近。(7) 采掘工作面地質(zhì)構(gòu)造帶、破碎帶及其附近。(8) 巷修過程中的支架拆除處。(9) 開掘工作面貫通點、開口處和巷道各交岔點。(10) 開掘巷道迎頭遇到破碎帶、過老巷、穿過應(yīng)力集中區(qū)時。1.4事故可能發(fā)生的季節(jié)特征無季

5、節(jié)性，任何人為原因、瓦斯或地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生變化時均可能誘發(fā)冒頂事故。1.5事故嚴(yán)重(危險)程度、影響范圍及后果1.5.1事故嚴(yán)重(危險)程度釆掘工作面直接頂為砂巖或泥巖，破碎易冒落，老頂為砂質(zhì)泥巖及中一細砂巖，節(jié)理發(fā)育，無論是采掘巷道都有發(fā)生頂板事故的可能性。其導(dǎo)致的事故類型主要有人員被堵、被埋或傷亡；雖無人員被堵、被埋或傷亡，但已經(jīng)或可能影響通風(fēng)系統(tǒng)安全運行：造成設(shè)備損害、生產(chǎn)中止，應(yīng)重點加以監(jiān)控和防范。1.5.2事故影響范圍及后果釆掘工作面頂板事故造成危害程度可能為：人員被堵、被埋或傷亡；雖無人員被堵、被埋或傷亡，但已經(jīng)或可能影響通風(fēng)系統(tǒng)安全運行的；造成設(shè)備損壞、生產(chǎn)中止。主要運輸及通風(fēng)巷道頂

6、板事故造成的危害程度為：人員被堵、被埋或傷亡；雖無人員被堵、被埋或傷亡，但已經(jīng)或可能影響通風(fēng)系統(tǒng)安全運行；造成設(shè)備損壞、生產(chǎn)中止。L6事故預(yù)防和應(yīng)急措施為了能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實崗位責(zé)任制和各項制度。1.6.1事故預(yù)防措施釆煤工作面：（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，礦井有通風(fēng)部門組織，定期對進回風(fēng)巷道進行全面排查，建立隱患排查臺帳。（2）必須注重巷道冒頂多發(fā)區(qū)域的巷修管理，把頂板事故消滅在萌芽階段。（3）對于軟巖巷道、高地應(yīng)力、構(gòu)造區(qū)域內(nèi)巷道，必須采取強支等可靠措施，必要時采用聯(lián)合支護的方式，有效支護頂板。（4）巷道設(shè)計

7、必須科學(xué)設(shè)計，合理布置工程，盡量選擇較為堅硬頂板進行巷道施工。(5) 對于回采巷道建立科室、區(qū)隊兩級監(jiān)控體系，加強對兩巷動壓離層監(jiān)測和工作面的在線監(jiān)測，及時分析處理，找出周期壓規(guī)律,及時釆取措施。(6) 對于回采巷道易冒地段加強隱患排查，按作業(yè)規(guī)程要求進行有效支護。(7) 采掘面施工迎頭必須加強工程質(zhì)量管理，保證采煤工作面達到“三直兩平兩暢通”的標(biāo)準(zhǔn)。(8) 把采掘面工程質(zhì)量管理納入到安全管理體系當(dāng)中，做到旬檢月評，獎優(yōu)罰劣。掘進工作面：CD掘進工作面施工嚴(yán)格執(zhí)行一工程一措施，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程貫徹制度，嚴(yán)禁無規(guī)程措施施工，對有頂板事故隱患的巷道或工程，規(guī)程措施中必須有明確的頂板控制及事故預(yù)防的措施

8、。(2) 掘進工作面嚴(yán)禁空幫、空頂作業(yè)。錨網(wǎng)及錨噴支護巷道嚴(yán)格按要求使用超前探梁作臨時支護，以防止放炮后頂板危巖冒落。架棚支護巷道除使用好前探梁外，還要配合鐵插桿支護頂板，巖巷掘進料場內(nèi)要備有三架以上的木棚料，以備急用。(3) 無論釆用哪種支護方式，作業(yè)規(guī)程都必須明確規(guī)定最大、最小控頂距離。超過規(guī)定的控頂距離必須首先臨時支護，而后再進行其他工作。(4) 嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。進入工作面前，要先由有生產(chǎn)經(jīng)驗的人員進行敲幫問頂工作，徹底清掉頂幫的危巖、活砰，方可進行作業(yè)。口處理活砰、危巖可能發(fā)生危險或遇有撬不動的活動巖塊時，必須先釆取可靠辦法設(shè)置臨時支護，而后再于安全位置處進行處理。任何人不得在有

9、隱患的情況下進行冒險作業(yè)。（5）加強超前臨時支護。超前臨時支護的材質(zhì)、規(guī)格質(zhì)量以及數(shù)量，口都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定；在實際操作中，必須達到規(guī)程要求。要使超前臨時支護真正發(fā)揮作用，口有關(guān)職能部門要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。（6）掘進巷道與釆空區(qū)、老巷貫通，必須提前繪制測量圖。搞清釆空區(qū)、老巷內(nèi)的水、火、瓦斯、支護等情況，口并根據(jù)煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，制訂專項安全技術(shù)措施。并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，防止重大惡性事故的發(fā)生。（7）相向掘進貫通的巷道，必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程第108條。（8）要加強貫通巷道的頂板管理，對圍巖破碎、頂板不好、壓力較大的巷道應(yīng)縮小支架間距和最大控頂距，并加強超前臨時支護，防止冒頂事故的發(fā)生

10、。（9）錨噴交叉點施工：口嚴(yán)格執(zhí)行一掘一錨噴措施，并隨著施工斷面的不斷擴刷，按要求增設(shè)超前探梁控制頂板；交岔點所處巖性較差時，應(yīng)釆用導(dǎo)炯法施工，不得全斷面一次擴刷；反向施工時，必須采取有效的臨時支護措施。（10）架棚交叉點施工：一律釆用雙棚支護，必須全部按礦有關(guān)文件規(guī)定釆加固措施，抬棚必須支正；新支設(shè)的抬棚必須有防止被放炮崩倒的措施（掘進支巷5m內(nèi)）；單翅棚棚距要小于正常棚棚距；反向施工時，口本著先支后回的原則，釆取有效的臨時支護措施，確保施工安全。（11）錨索支護技術(shù)是井巷施工中較為可靠的一種支護手段，口應(yīng)充分利用其補強支護作用，口更好地為頂板管理和頂板事故的預(yù)防服務(wù)。在壓力較大、沿空掘進或

11、頂板巖性較差的地點施工，必須釆取補打錨索的措施進行加強支護。C12）過斷層、煤層分叉、尖滅等地質(zhì)構(gòu)造前，及時根據(jù)測繪中心提供的預(yù)報資料編制專項措施。在接近上述構(gòu)造范圍時，要邊掘邊探,加強超前臨時支護。錨噴支護巷道要釆取一掘一錨噴的支護方式，此種支護難以支護時，必須及時改變支護方式。架棚支護巷道要及時縮小支架間距和最大控頂距，杜絕冒頂事故的發(fā)生。C13）煤巷及順槽選擇支護形式時，仍優(yōu)先考慮釆用錨網(wǎng)支護方式（沿空錨網(wǎng)支護必須用高強錨索加強支護），但在下列情況下必須釆用架棚支護方式或架棚錨桿聯(lián)合支護。（14）巷道交岔處、溜煤眼附近、大斷面炯室（跨度N5m）、淋水區(qū)、斷層附近、向斜或背斜軸部等地質(zhì)構(gòu)造

12、應(yīng)力集中區(qū)域、頂板破碎帶等特殊地點，嚴(yán)格要求釆用架棚和錨網(wǎng)聯(lián)合支護。（15）當(dāng)巷道施工至上覆或相鄰工作面停釆線附近等工程應(yīng)力集中區(qū)域或因下部巷道的變形、維修，破壞范圍逐漸延深，對所掘巷道圍巖完整狀況產(chǎn)生明顯影響時，原則上應(yīng)釆用架棚或聯(lián)合支護，若釆用錨網(wǎng)支護時，必須有可靠的補強支護措施。C16）因為水對巷道頂板或圍巖自身強度有明顯弱化作用，當(dāng)巷道施工至淋水較大地段或因頂板明顯破碎致使錨桿安裝質(zhì)量難以保證汙，應(yīng)及時改為架棚支護。C17）當(dāng)巷道掘進過程中，發(fā)現(xiàn)壓力或變形明顯增大，或鉆進過程中出現(xiàn)卡鉆、鉆眼速度突然加快或減慢等異常狀況時，必須將支護方式改為架棚或聯(lián)合支護。（18）錨網(wǎng)支護巷道的作業(yè)規(guī)程

13、中，必須包含有架棚支護的安全技術(shù)及操作要求等方面的內(nèi)容。（19）正常掘進的錨網(wǎng)支護巷道中，料場處必須備有很多于30架與巷道規(guī)格相適合的工字鋼支架及配套支護材料；在煤底板掘進的錨網(wǎng)支護巷道中，還必須備有很多于200根管縫式錨桿，以備控制巷道頂板或頂煤之用。C20）兩種支護方式互相更換時，交接位置處必須保證有很多于5m的交叉復(fù)合支護范圍。（21）所有錨網(wǎng)支護巷道必須按要求及時安設(shè)頂板離層儀，并隨時根據(jù)離層儀的指示狀況決定是否釆取錨索、套棚等補強支護措施。（22）巷道的施工中必須釆取打超前錨桿的措施控制頂煤，并使用錨索加強支護，防止巷道頂部煤體冒落；巷道施工中有明顯壓力顯現(xiàn)或巷道變形時，必須及時套支

14、工字鋼棚或順向抬棚，口杜絕發(fā)生冒頂傷人事故。如沿空順槽緊跟工作面掘進，使用錨網(wǎng)支護時應(yīng)考慮預(yù)留出巷道的變形量以備架棚復(fù)合支護等釆取有效支護措施。1.6.2事故應(yīng)急措施（1）一旦出現(xiàn)冒頂預(yù)兆，現(xiàn)場負責(zé)人要立即組織受影響區(qū)域內(nèi)人員撤離到安全地點，并向井調(diào)度室和本隊隊部匯報。（2）現(xiàn)場負責(zé)人認(rèn)真觀察頂板隱患情況，分析應(yīng)急處置工作量，組織現(xiàn)場人員開展維護加固工作，如現(xiàn)場人員及物資不足，要及時匯報請求支援。（3）首先迅速加固出現(xiàn)冒頂預(yù)兆區(qū)域附近的支架，然后采取由邊緣向中間的步驟逐步加固頂板。（4）加固頂板可釆取打點柱、打抬棚、打木垛、打錨桿、打錨索、架棚子等措施。(5) 要指派有經(jīng)驗的人員觀察頂板變化情

15、況，如頂板有冒落危險，應(yīng)立即發(fā)出警報、撤出人員，待頂板趨于穩(wěn)定并無冒落危險后再繼續(xù)工作。(6) 其他隊伍接到調(diào)度室指令后，在當(dāng)班負責(zé)人帶領(lǐng)下立即就近趕往隱患現(xiàn)場，聽從事故隱患現(xiàn)場負責(zé)人的安排處理隱患。(7) 對現(xiàn)場受傷人員的處理方法必須遵守三先三后的原則：對窒息或心跳停止剛停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運；對出血的傷員必須先止血后搬運；對骨折傷員必須先固定后搬運。2應(yīng)急處置基本原則(1) 以人為本，安全第一。始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強人員的安全防護，救援的同時必須切實做好救援人員的安全防護，最大限度地減少重大頂板事故造成的人員二次傷亡和財產(chǎn)損失。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。

16、公司所屬各單位在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)頂板事故的應(yīng)急救援工作。(3) 科學(xué)決策，不斷改進。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)決策救援工作。及時了解現(xiàn)場情況，不斷完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。(4) 信息準(zhǔn)確，反饋及時，救援指揮中心必須與現(xiàn)場形成良好的信息反饋。匯報及時準(zhǔn)確，決策迅速，縮短救援時間，爭取最佳救援時機。(5) 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對頂板事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能，培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其

17、作用。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系為加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，河南AA礦業(yè)有限公司成立礦井頂板事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，該領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急狀態(tài)下則自動轉(zhuǎn)換為應(yīng)急救援指揮部（井級），辦公室設(shè)置在調(diào)度室，辦公室主任高太有，辦公電話；事故現(xiàn)場成立頂板事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由井下值班公司領(lǐng)導(dǎo)任組長對事故現(xiàn)場工作做出具體安排。具體見頂板事故應(yīng)急組織體系示意圖。頂板事故應(yīng)急救援指揮部頂板事故應(yīng)急救援指揮部亦公室（公司調(diào)度室）搶險救援組通信與信息保障組M物資裝備保障組丄財力保障組丄交通保障組t安全保衛(wèi)組t技術(shù)保障組-JL醫(yī)療救護組丄善后處理組3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機構(gòu)河南AA礦業(yè)有限公司頂板

18、事故應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成：作為河南AA礦業(yè)有限公司應(yīng)急處置事故的最高決策機構(gòu)。指揮長：總經(jīng)理副指揮長：生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、總工程師成員：生產(chǎn)調(diào)度室、開拓掘進部、安全、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)防突部、機電運輸部、經(jīng)營管理部等職能部室負責(zé)人、救護分隊隊長和醫(yī)療室相關(guān)人員。3.2.2職責(zé)3.2.2.1急救援指揮分工：（1）指揮長負責(zé)全面指揮，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急預(yù)案終止；負責(zé)全面指揮，組織制定應(yīng)急救援方案，并督促實施。（2）副指揮長按照指揮部的分工，帶領(lǐng)安全、開拓掘進部、通風(fēng)防突部、機電運輸部、生產(chǎn)調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營管理部、救護隊、礦醫(yī)院等單位負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，成立前線搶險救援指揮部，組成現(xiàn)

19、場搶救、醫(yī)療救護、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險救援方案實施辦法和措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。（3）對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題，由事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一進行裁決和緊急處理。3.2.2.2應(yīng)急救援指揮部（井級）職責(zé)日常職責(zé)：（1）組織自救，防止事故擴大，努力將事故危害降到最低限度。（2）分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度（3）督察應(yīng)急操作人員的行動，保護現(xiàn)場應(yīng)急救援和現(xiàn)場以外其他人員的安全。（4）指揮救護、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項工作，調(diào)度解決搶險救援所需資金、物資、設(shè)備等。（5）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。（6）當(dāng)采取應(yīng)急自救處置措施后，仍不能有效控制事態(tài)的發(fā)展或出現(xiàn)

20、人員傷亡時，請求上級支援。（7）對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題及時進行裁決和處理。應(yīng)急職責(zé)：（1）負責(zé)河南AA礦業(yè)有限公司頂板事故及突發(fā)事件預(yù)案的啟動和終止。（2）負責(zé)礦井頂板事故全面指揮。（3）負責(zé)及時組織應(yīng)急救援力量，依照應(yīng)急預(yù)案相關(guān)處置方案投入搶險救援。（4）負責(zé)及時組織、調(diào)撥應(yīng)急救援物資、器材、裝備，保障應(yīng)急救援資源充足。當(dāng)本公司的應(yīng)急資源不能滿足現(xiàn)場應(yīng)急之需要時，及時向上級申請擴大應(yīng)急。（5）根據(jù)頂板事故具體情況，負責(zé)對搶險救援方案進行決策指導(dǎo)。（6）負責(zé)對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行決斷和緊急處置。（7）對事故或事件善后處置、礦區(qū)秩序維護、事故的調(diào)查處理、恢復(fù)生產(chǎn)等項工作進行檢

21、查和督促落實。3.2.2.3應(yīng)急救援指揮長職責(zé)日常職責(zé)（1）負責(zé)對本公司（井級）應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)。（2）負責(zé)應(yīng)急物資的保證。（3）定期主持召開安全辦公會，分析、研究解決安全生產(chǎn)中存在重大隱患和問題。應(yīng)急職責(zé)（1）負責(zé)確認(rèn)頂板事故的性質(zhì)、級別、危害程度等因素，決定是否啟動預(yù)案。（2）負責(zé)頂板事故應(yīng)急救援的決策和總體指揮。C3）負責(zé)應(yīng)急結(jié)束條件的確認(rèn)，決定是否下達應(yīng)急結(jié)束的命令。3.2.2.4應(yīng)急救援副指揮長職責(zé)日常職責(zé)（1）協(xié)助指揮長做好應(yīng)急日常管理工作，定期向指揮長匯報應(yīng)急管理工作開展情況。（2）負責(zé)組織相關(guān)科室人員編制或修訂本礦預(yù)案。C3）負責(zé)督促、檢查應(yīng)急資源保障工作，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、解決

22、。應(yīng)急職責(zé)（1）協(xié)助指揮長對頂板事故危害程度的分析和決策，參與制定營救人員和處理事故的計劃。（2）如指揮長委托副指揮長（總工程師）代理指揮，副指揮長應(yīng)全面承擔(dān)起代理指揮長的職責(zé)。（2）按照指揮部的分工，帶領(lǐng)相關(guān)部門組成各應(yīng)急救援小組，根據(jù)營救人員和處理事故的計劃，開展救災(zāi)工作。（3）負責(zé)應(yīng)急結(jié)束后善后處理等工作的全面安排。3.2.2.5應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé)日常職責(zé)（1）加強自身應(yīng)急基本知識、應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。（2）根據(jù)個人業(yè)務(wù)分工，負責(zé)做好業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的日常性應(yīng)急管理工作。（3）定期向指揮長、副指揮長匯報和請示應(yīng)急管理工作。應(yīng)急職責(zé)（1）聽從正

23、、副指揮長的命令，履行應(yīng)急職責(zé)。（2）對應(yīng)急救援出現(xiàn)的異常問題和情況，及時向正、副指揮長匯報。C3）協(xié)助副指揮長研究制定搶險救援方案實施辦法和措施，全力以赴和各應(yīng)急小組共同投入救援工作。3.2.2.6應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)日常職責(zé)：（1）分析河南AA礦業(yè)有限公司存在的礦井頂板事故類型、危害因素及可能發(fā)生的頂板事故并制定、批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。（2）定期組織相關(guān)部室、區(qū)隊對礦井頂板事故隱患進行排查，釆取措施，提前預(yù)防。（3）組織演練工作，針對存在問題及時組織修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急職責(zé)：（1）頂板發(fā)生時，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）準(zhǔn)確、快速的上傳下達指揮部所下達的每一天指令。做好頂板救援詳細

24、記錄。根據(jù)頂板事故的大小、影響范圍等因素，確定人員安全撤離的路徑，立即通知井下受頂板事故影響地點人員，在跟班隊長帶領(lǐng)下馬上按照指定路徑或避災(zāi)路線撤離到安全地點或升井。（3）督察應(yīng)急操作人員的行動，保護現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全。（4）及時提供所需的釆掘工程平面和避災(zāi)路線圖紙。3.3工作機構(gòu)及其職責(zé)3.3.1指揮部辦公室頂板事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公地點在河南AA礦業(yè)有限公司調(diào)度室。辦公室主任：高太有（兼），辦公室電話：。職責(zé)：1.日常職責(zé)（1）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹應(yīng)急預(yù)案中本單位存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故，預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。C2）教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的生

25、產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。（3）參與組織演練工作，針對存在問題組織修訂應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急救援時職責(zé)(1) 負責(zé)應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作；傳達指揮部對搶險救援的決定、命令，并負責(zé)督促落實。(2) 調(diào)度事故搶險救援工作進展情況，及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門匯報。(3) 參與制定救災(zāi)方案及相對應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為頂板事故應(yīng)急救援指揮部提供決策依據(jù)。(4) 配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理等工作。根據(jù)國家應(yīng)急管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合河南AA礦業(yè)有限公司實際，設(shè)置9個應(yīng)急救援工作小組

26、。3.3.2通信與信息保障組組長：方旭陽成員：賀果、張建昌、高太有、王攀登職責(zé)：(1) 熟悉井上下供電和通訊線路，并繪制井上下供電系統(tǒng)圖、井上下通訊系統(tǒng)圖等。(2) 保證井上下通訊暢通，一旦發(fā)生災(zāi)害時，能保持正常聯(lián)系。(3) 負責(zé)信息處理和報告、救援命令的傳達。3.3.3搶險救援組組長：侯自謙成員：高太有、馮朝輝、張廣育、陳全福職責(zé)：(1)負責(zé)按指揮部要求將井下人員有序撤到安全地點直至地面,清點匯總?cè)藬?shù)，并及時匯報。(2) 具體負責(zé)實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全措施，按照指揮部命令，開展現(xiàn)場搶險救援工作，完成遇險人員緊急救護和搶險救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。3. 3.4物資裝備保障組組長：申光立成員：

27、馮占國、李武昌、任振民職責(zé)：CD負責(zé)事故發(fā)生后各種搶險救援物資的調(diào)撥供應(yīng)；(2) 負責(zé)各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購置儲備和保管維護。3.3.5財力保障組組長：王善柱成員：馮占國職責(zé)：負責(zé)事故發(fā)生后各項搶險救援所需資金的籌措和調(diào)撥。3.3.6交通保障組組長：孫增坡成員：王攀登、馮占國、呂紅強職責(zé)：負責(zé)地面、井下各種應(yīng)急救援物資和應(yīng)急救援人員運送。3.3.7安全保衛(wèi)組組長：孫增坡成員：呂紅強職責(zé)：負責(zé)事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作。負責(zé)事故現(xiàn)場的保護、事故嫌疑責(zé)任人的監(jiān)控及事故調(diào)查組在事故追查過程中對現(xiàn)場的勘查和取證等相關(guān)工作。負責(zé)搶險救援工作的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程實行有效監(jiān)督。3.3.8技術(shù)

28、保障組組長：郭振華成員：孫來賓、高同超、賀果、馮朝輝、張廣育職責(zé)：（1）負責(zé)進行頂板災(zāi)害原因分析；（2）負責(zé)為事故現(xiàn)場提供頂板冒落地點的相關(guān)資料；（3）協(xié)助事故單位制定搶險救災(zāi)方案和技術(shù)指導(dǎo)工作；（4）及時進行頂板觀測，排砰（煤）及架棚等工作量的統(tǒng)計；（5）對照圖紙和現(xiàn)場分析查找搶險各條線路；（6）對照圖紙和現(xiàn)場分析查找人員可能避難地點；C7）根據(jù)現(xiàn)場情況提出處理冒頂?shù)姆桨负徒ㄗh。3.3.9醫(yī)療救護組組長：孫增坡成員：呂紅強、葛紅建職責(zé)：（1）負責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮以及救援醫(yī)護人員的集結(jié)調(diào)配。（2）受傷人員的分類搶救，危重傷員的護送轉(zhuǎn)院和特殊情況下對傷員組織專家會診。3.3.10善后處

29、理組組長：孫增坡成員：王攀登、安玉輝、馮占國職責(zé)：負責(zé)接待上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員；負責(zé)接待安置來訪職工家屬；負責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)控方式、方法(1) 在線監(jiān)測：釆煤工作面使用礦壓表每班都能適時監(jiān)測液壓支架工作阻力的變化，并由基層技術(shù)員反饋到生產(chǎn)調(diào)度室分析處理,凡發(fā)現(xiàn)工作阻力達到卸載值時，必須采取防范措施。并通過收集的數(shù)據(jù)及時掌握釆煤工作面頂板周期壓規(guī)律。(2) 人工釆集：掘進工作面使用頂板離層監(jiān)測裝置監(jiān)測頂板，頂板離層值大于lOOnini時，釆取加固等防范措施。(3) 專業(yè)排查：安全檢查員、安全生產(chǎn)管理人員及工作人員在危害辨識、風(fēng)險評

30、價的基礎(chǔ)上，對辨識出的、難以控制的重大危險源，建立臺帳，分級管理，建立建全井、隊、班隱患排查制度，并加強業(yè)務(wù)保安工作，督促隱患整改，防止事故發(fā)生。建立健全礦井重大危險源各項管理制度，進行監(jiān)測監(jiān)控，并制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。執(zhí)行隱患排查制度，排查工作地點及沿途的頂板及支護情況，判斷頂板的完好情況。(4) 風(fēng)險評價：公司每月進行三次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查驗收，各業(yè)務(wù)科室加強安全風(fēng)險評價工作，查出重大隱患，采取措施消除，并根據(jù)評級獎懲辦法進行獎罰。(5) 危險源監(jiān)控方式：人工監(jiān)測監(jiān)控和儀器監(jiān)測監(jiān)控。4.1.2主要預(yù)防措施4.1.2.1技術(shù)性預(yù)防措施(1) 加強頂板事故宣傳工作，自上而下提高領(lǐng)導(dǎo)干部和職

31、工的防災(zāi)意識。(2) 認(rèn)真進行釆掘工作面頂板事故隱患排查，建立災(zāi)害性預(yù)警和預(yù)防機制。（3）在采掘工作面安裝、初采初放、過斷層等地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、采煤工作面回撤支架時，要嚴(yán)格執(zhí)行集團公司、礦及公司下發(fā)的文件。（4）嚴(yán)格按集團公司、礦及公司下達的文件要求對采掘工作面進行頂板事故排查，發(fā)現(xiàn)頂板有異常情況及時處理，并上報公司、礦調(diào)度室。（5）加大頂板事故治理力度，釆取物探等手段，做好采掘工作面地質(zhì)預(yù)報。（7）搞好采掘工作面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，以工程質(zhì)量確保安全。4.1.2.2管理性預(yù)案措施CD建立井、戰(zhàn)線、區(qū)隊、班組頂板隱患排查制度，分級管理，分為重大、較大和一般隱患，分級治理并形成閉合管理，此項工作由

32、井生產(chǎn)區(qū)隊、井生產(chǎn)科室、井調(diào)度室、開拓掘進部共同落實。（2）加強對巷道的巡回檢查制度，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，此項工作由井生產(chǎn)科、井調(diào)度室負責(zé)，科室必須指派一名技術(shù)人員進行管理隱患臺帳，按期復(fù)查。（3）抓好釆掘工作面特殊地點、頂板薄弱環(huán)節(jié)的支護管理。（4）嚴(yán)格按規(guī)程、措施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。（5）作業(yè)人員掌握自救互救知識。4. 1.3應(yīng)急處置措施（1）頂板事故發(fā)生時，現(xiàn)場跟班隊長第一責(zé)任人應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員采取應(yīng)急措施，并委派組長及時向公司調(diào)度室報告有關(guān)頂板事故詳細情況，包括頂板事故的大小、范圍，事故類型，人員傷亡情況等，作業(yè)人員在采取措施后無法控制的情況下，跟班隊長第一責(zé)任人啟動現(xiàn)場處置方案，

33、清點作業(yè)地點人數(shù)，帶領(lǐng)作業(yè)地點人員迅速按照避災(zāi)路線撤離到安全地點或升井。C2）公司調(diào)度室接到頂板事故報告電話后，根據(jù)頂板事故情況,立即通知受威脅區(qū)域人員，在跟班隊長帶領(lǐng)下馬上按避災(zāi)路線撤離到安全地點或升井。（3）向公司值班領(lǐng)導(dǎo)和公司主要負責(zé)人匯報，并將頂板事故情況立即匯報礦調(diào)度室。礦調(diào)度室向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦主要負責(zé)人匯報。C3）由公司主要負責(zé)人（公司應(yīng)急救援小組組長）決定啟動公司頂板應(yīng)急預(yù)案。（4）公司調(diào)度室立即安排有關(guān)人員分析頂板事故原因。指派頂板事故專業(yè)人員，到事故地點實時觀測災(zāi)情。（5）根據(jù)頂板的影響程度，及時調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)，避免風(fēng)流紊亂，有害氣體超限。（6）隨時將頂板事故情況向礦調(diào)度室

34、匯報，當(dāng)公司（井級）頂板事故事故態(tài)勢無法控制時，由礦應(yīng)急救援小組組長決定啟動礦級頂板應(yīng)急預(yù)案。4.2預(yù)警行動4.2.1預(yù)警條件：按照事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍分級預(yù)警，預(yù)警級別由低到高，依次劃分為一級（現(xiàn)場）、二級（公司）兩級預(yù)警機制。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警能夠升級、降級或解除。一級(現(xiàn)場)預(yù)警：C1)釆掘工作面及巷修地點發(fā)生冒頂?shù)珱]有人員埋壓、被堵的事故；(2) 主要運輸巷及通風(fēng)巷道發(fā)生冒頂沒有造成釆區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)破壞的事故。(3) 釆掘工作面及施工大酮室、構(gòu)造帶、維修老巷，發(fā)生支架斷裂、頂板掉塊等征兆時。二級(公司)預(yù)警：(1) 釆掘工作面及巷修地點發(fā)生冒頂造成人員

35、埋壓、被堵的事故；(2) 主要運輸巷道及通風(fēng)巷道發(fā)生冒頂造成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)破壞的事故。4.2.2預(yù)警方式及方法4.2.2.1預(yù)警方式釆用電話報警和現(xiàn)場喊話通知的方式進行預(yù)警。4.2.2.2預(yù)警方法C1)通過班組、區(qū)隊、戰(zhàn)線部室或公司排查到可能發(fā)生重大頂板事故隱患，一旦達到預(yù)警界限值立即由公司調(diào)度室電話通知公司當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和公司主要負責(zé)人。(2)采掘工作面如出現(xiàn)重大頂板異常情況，使用最近的電話向公司調(diào)度室匯報，由公司調(diào)度室通知區(qū)隊和公司值班領(lǐng)導(dǎo)、公司主要負責(zé)人，并向礦調(diào)度室匯報。（3）通過采掘工作面防治頂板事故安全預(yù)評價的方式，對采掘工作面的防治頂板情況進行安全預(yù)評價，超出控制能力時發(fā)出預(yù)警信息。

36、4.2.3信息發(fā)布程序（1）當(dāng)頂板事故發(fā)生后，頂板作業(yè)地點人員首先必須對事故種類以及可能造成的危害程度做出初步預(yù)判，并將預(yù)判結(jié)果及時匯報區(qū)隊和公司頂板事故應(yīng)急救援指揮部（公司調(diào)度室）。（2）頂板事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)上報的頂板事故預(yù)判情況進行相對應(yīng)處理，特殊情況可召集技術(shù)組進行分析，在進一步辯識頂板事故的可能危害程度的基礎(chǔ)上，由公司頂板事故應(yīng)急救援小組組長決定啟動頂板應(yīng)急預(yù)案。（3）公司頂板事故應(yīng)急救援指揮部通過公司頂板事故應(yīng)急救援辦公室（公司調(diào)度室）根據(jù)情況及時向礦調(diào)度室匯報情況。（4）事故發(fā)生后，公司應(yīng)急救援指揮部堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)

37、原則，將事故及有關(guān)救援進展情況向礦進行匯報，由礦相關(guān)單位向外界發(fā)布信息。（5）當(dāng)防治頂板安全預(yù)評價經(jīng)過評價超出控制能力時，直接向區(qū)%、公司調(diào)度室、礦調(diào)度室匯報。公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故，在事故、事件發(fā)生后第一時間（不允許超過30分鐘）公司總經(jīng)理將應(yīng)急信息上報梨園礦礦長、梨園礦調(diào)度室、汝州市安監(jiān)局、集團公司調(diào)度室及集團公司安監(jiān)局匯報。公司發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故，在事故、事件發(fā)生后第一時間（不允許超過30分鐘）公司總經(jīng)理應(yīng)將應(yīng)急信息上報梨園礦礦長、梨園礦調(diào)度室、汝州市安監(jiān)局、集團公司調(diào)度室及集團公司安監(jiān)局匯報。同時并且向河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及河南省煤礦安全監(jiān)察局匯報。

38、公司重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，在事故、事件發(fā)生后第一時間（不允許超過30分鐘）公司總經(jīng)理應(yīng)應(yīng)將應(yīng)急信息上報梨園礦礦長、梨園礦調(diào)度室、汝州市安監(jiān)局、集團公司調(diào)度室及集團公司安監(jiān)局、河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及河南省煤礦安全監(jiān)察局匯報，并且向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及國家煤礦安全監(jiān)察局匯報。4.2.4預(yù)警分級預(yù)警級別根據(jù)頂板事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài)，劃分為二級：（1）當(dāng)頂板事故預(yù)警條件為隱患階段，現(xiàn)場作業(yè)人員釆取相對應(yīng)行動及措施，能夠預(yù)防頂板事故的發(fā)生，則由現(xiàn)場跟班隊干發(fā)布預(yù)警并啟動現(xiàn)場處置方案。劃分為（I）級（現(xiàn)場）。（2）當(dāng)頂板事故隱患預(yù)警條件為頂板事故發(fā)展階段，現(xiàn)場作業(yè)人員預(yù)

39、計難以控制頂板發(fā)生時，劃分為（II）級（公司）。4.2.5預(yù)警措施（1）發(fā)布預(yù)警公告?，F(xiàn)場預(yù)警由基層單位隊長負責(zé)發(fā)布，一級預(yù)警由礦井應(yīng)急救援指揮部負責(zé)發(fā)布。（2）啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。指令各應(yīng)急救援工作組進入應(yīng)急狀態(tài)。針對可能可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。5預(yù)警行動信息匯報、報告程序5.1公司24小時應(yīng)急值守接警電話河南AA礦業(yè)有限公司（井級）頂板應(yīng)急值守接警電話號碼為：、（內(nèi)線撥3或9）、短號633。5.2信息報告方式、要求、處置流程（1）采掘

40、工作面一旦發(fā)生頂板事故時，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人或跟班隊干應(yīng)盡可能弄清和了解頂板事故的類型、影響范圍、頂板事故影響采面的范圍后立即用最近的電話向區(qū)隊和公司調(diào)度室（3或9）匯報，現(xiàn)場作業(yè)人員采取相對應(yīng)行動及措施，能夠預(yù)防頂板事故發(fā)生，則由現(xiàn)場跟班隊干發(fā)布預(yù)警并啟動現(xiàn)場處置方案。（2）AA公司調(diào)度室接到報告后，立即向公司值班領(lǐng)導(dǎo)和公司主要責(zé)任人匯報，由公司頂板事故應(yīng)急搶險指揮部指揮長，根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向礦調(diào)度室匯報。（3）AA公司頂板事故應(yīng)急救援指揮長決定啟動頂板事故應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)急救援辦公室（公司調(diào)度室）通知公司應(yīng)急救援指揮部副指揮長、成員和應(yīng)急搶險工作組到公司應(yīng)急救援辦公

41、室（公司調(diào)度室）報到。（4）AA公司應(yīng)急救援指揮部辦公室（公司調(diào)度室）密切注重頂板事故事態(tài)發(fā)展變化，及時向礦應(yīng)急救援指揮部辦公室（礦調(diào)度室）通報，當(dāng)頂板事故難以控制時，則由礦應(yīng)急救援指揮部指揮長啟動礦頂板事故應(yīng)急預(yù)案。公司主要負責(zé)人礦主要負責(zé)人礦調(diào)度室公司調(diào)度室公司值班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)頂板事故第一人5.3±報部門、通訊方式、內(nèi)容時限5.3.1上報部門及通訊方式河南AA礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援指揮部辦公室（井調(diào)度室）6693997、633梨園礦應(yīng)急救援指揮部辦公室（礦調(diào)度室）6719026、6719027、617事故應(yīng)急救援人員通知名單見附件公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故，在事故、事件發(fā)生后第

42、一時間（不允許超過30分鐘）總經(jīng)理將應(yīng)急信息上報梨園礦礦長、梨園礦調(diào)度室、汝州市安監(jiān)局、集團公司調(diào)度室及集團公司安監(jiān)局匯報。公司發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故，在事故、事件發(fā)生后第一時間（不允許超過30分鐘）總經(jīng)理應(yīng)將應(yīng)急信息上報梨園礦礦長、梨園礦調(diào)度室、汝州市安監(jiān)局、集團公司調(diào)度室及集團公司安監(jiān)局匯報。同時并且向河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及河南省煤礦安全監(jiān)察局匯報。公司重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，在事故、事件發(fā)生后第一時間（不允許超過30分鐘）總經(jīng)理應(yīng)應(yīng)將應(yīng)急信息上報梨園礦礦長、梨園礦調(diào)度室、汝州市安監(jiān)局、集團公司調(diào)度室及集團公司安監(jiān)局、河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及河南省煤礦安全監(jiān)察局匯

43、報，并且向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及國家煤礦安全監(jiān)察局匯報。5.3.2匯報的內(nèi)容時限頂板事故發(fā)生30分鐘內(nèi)向梨園礦應(yīng)急救援辦公室（礦調(diào)度室）匯報。（1）發(fā)生事故、災(zāi)害的單位概況、時間、地點、事故現(xiàn)場情況；（2）事故類型及簡要經(jīng)過；（3）影響范圍；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）事故原因的初步判斷；（6）應(yīng)急預(yù)案的啟動情況；（7）已釆取的應(yīng)急救援措施和進展情況；（8）需請示報告的其它事項等。5.4事故相關(guān)單位通告、報警方式和內(nèi)容河南AA礦業(yè)有限公司周邊小煤礦已全部關(guān)閉，井田范圍內(nèi)無其他相鄰礦井。對公司頂板事故及有關(guān)救援進展情況及時向梨園

44、礦進行匯報，由礦相關(guān)單位向外界發(fā)布信息5.5向有關(guān)外單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容：5.5.1向有關(guān)外單位發(fā)出請求的聯(lián)系方式：汝州市第二人民醫(yī)院，電話：汝州市第四人民醫(yī)院，電話：梨園礦職工醫(yī)院，電話：中國平煤神馬集團醫(yī)院，電話：集團公司救護大隊：5. 5.2向有關(guān)外單位發(fā)出請求支援的內(nèi)容：公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)本公司救援力量、儲存物資、搶險救災(zāi)情況下達指令請求梨園礦總調(diào)度室協(xié)調(diào)增援，把需要的物資、裝備等詳細告知。6應(yīng)急處置6. 1.1響應(yīng)分級根據(jù)頂板事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為二個等級，即I級響應(yīng)（現(xiàn)場）、II級響應(yīng)（公司）6.1.2頂板事故緊急和危害程度6.1.

45、2.1當(dāng)作業(yè)地點出現(xiàn)下列頂板情況時為I級響應(yīng)（現(xiàn)場）。頂板事故隱患階段，現(xiàn)場作業(yè)人員釆取行動及措施能夠預(yù)防頂板發(fā)生時。（1）冒頂范圍在2m以內(nèi)時。（2）釆煤工作面支架變形，范圍在3m以內(nèi)時。（3）采掘工作面頂板出現(xiàn)掉渣、片幫等現(xiàn)象時。6.1.2.2當(dāng)作業(yè)地點出現(xiàn)下列頂板情況時為II級響應(yīng)（公司）。頂板事故為發(fā)展階段，需井級釆取措施有能力控制時。C1）現(xiàn)場響應(yīng)釆取必要的措施后，仍不能有效控制頂板事故發(fā)展為大面積頂板垮落事故時。（2）采掘工作面冒頂范圍在2m以上時。（3）采掘工作面支架受壓變形，范圍沿采面大于3m以上時。（4）因頂板事故嚴(yán)重影響采掘工作面通風(fēng)時。6.1.3應(yīng)急響應(yīng)的決策原則：（1）

46、分級負責(zé)原則：堅持“分工負責(zé)，歸口管理，誰主管、誰負責(zé)"的原則。由領(lǐng)導(dǎo)小組按部門職責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)對工作進行分工布置和協(xié)調(diào)指揮，并配合上級的統(tǒng)一部署，加強與相關(guān)部門協(xié)作。（2）救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場工作人員本著“以人為本，救人第一”的原則，首先進行自救，然后再救助他人；（3）防止事故擴大，縮小影響范圍的原則;（4）保護救災(zāi)人員生命安全的原則；（5）利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施6.2.1.1應(yīng)急響應(yīng)程序（1）作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)頂板事故隱患時，跟班隊長委派組長向公司調(diào)度室匯報情況，頂板事故現(xiàn)場跟班隊長第一責(zé)任人根據(jù)頂板危害程度，在可控范圍內(nèi)組織作業(yè)人員采取措施

47、執(zhí)行一級響應(yīng)，如采取措施無法控制頂板事故時，由跟班隊長第一責(zé)任人決定啟動頂板事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。（2）井下啟動頂板事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案后公司調(diào)度室向公司值班領(lǐng)導(dǎo)和公司主要負責(zé)人及礦調(diào)度室匯報，公司執(zhí)行二級響應(yīng)并由公司應(yīng)急救援小組組長決定啟動井級應(yīng)急預(yù)案。同時，向礦應(yīng)急救援辦公室（礦調(diào)度室）通報。（3）啟動井級應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)急救援辦公室（公司調(diào)度室）隨時向礦應(yīng)急救援辦公室（礦調(diào)度室）通報頂板事故變化情況，如頂板事故事態(tài)勢不能控制時，向礦調(diào)度室匯報。應(yīng)急救援響應(yīng)按照自下而上逐級實施的程序運行。6.2.1.2保障措施（1）確保地面、井下通訊線路暢通、可靠，設(shè)備完好。（2）救援物資的數(shù)量、地點、

48、狀態(tài)清楚。（3）交通運輸應(yīng)急車輛運行狀態(tài)完好。（4）醫(yī)療救護機構(gòu)24小時有醫(yī)護人員值班。（5）保衛(wèi)警戒組負責(zé)警戒、維持治安秩序。（6）礦山救護中隊24小時有專人值班，接警后1分鐘內(nèi)出發(fā)。（7）公司應(yīng)急救援辦公室每月及時更新所有應(yīng)保存的圖紙。6.2.2應(yīng)急救援過程中各專項功能的實施程序（1）應(yīng)急指揮部：事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部履行應(yīng)急救援指揮職能，指揮長和副指揮長履行指揮和副指揮職責(zé)，按事故發(fā)展進度實時指揮各組成員，及時平衡、解決應(yīng)急救援過程中遇到的問題。（2）通信與信息保障組：負責(zé)通訊線路及設(shè)備維護，保證井上下通訊系統(tǒng)暢通無阻。（3）搶險救援組：按照指揮部的命令實施現(xiàn)場偵察，向指揮部匯報現(xiàn)場

49、情況，組織實施現(xiàn)場搶救。（4）技術(shù)保障組：立即了解事故性質(zhì)、特征，分析事故發(fā)展趨勢，提出安全可行的技術(shù)措施，并對援救工作進行技術(shù)指導(dǎo)。C5）醫(yī)療救護組：負責(zé)傷員的緊急搶救及處置，并及時護送傷員至醫(yī)院。（6）交通保障組：負責(zé)地面、井下各種應(yīng)急救援物資和應(yīng)急救援人員的運送。（7）裝備物資與保障組：負責(zé)事故發(fā)生后各種搶險救援物資的調(diào)撥供應(yīng)。（8）安全保衛(wèi)組：了解事故范圍、區(qū)域和可能波及范圍，劃定警戒線，負責(zé)周邊交通秩序，負責(zé)維護工業(yè)廣場的治安秩序；負責(zé)事故的調(diào)查；制定事故的預(yù)防措施。協(xié)助和配合上級機關(guān)對事故的勘察、追查分析工作。（9）善后處理組：負責(zé)處理事故發(fā)生后的善后處理工作；做好傷員家屬接待和服

50、務(wù)工作。6.2.3擴大應(yīng)急的基本條件及原則：6.2.3.1擴大應(yīng)急的基本條件：（1）超出河南AA礦業(yè)有限公司的應(yīng)急救援能力；（2）頂板事故的搶險救援工作急需調(diào)動梨園礦和外部應(yīng)急資源;6.2.3.2擴大應(yīng)急的原則：（1）按規(guī)定請示報告原則：根據(jù)應(yīng)急救援實際情況，及時與梨園礦應(yīng)急救援辦公室請示匯報，決定是否擴大應(yīng)急；（2）就近請求救援的原則：發(fā)生頂板事故，就近向梨園礦請求救援，在最短時間內(nèi)控制頂板事故現(xiàn)場，盡快為頂板事故受傷人員救治；（3）統(tǒng)一指揮原則：由應(yīng)急救援指揮部辦公室（公司調(diào)度室）負責(zé)統(tǒng)一指揮，做到令行禁止。6.2.4應(yīng)急響應(yīng)程序圖表頂板事故為擴大階段，需外部最大限度提供人力、物力、財力支

51、持時，向梨園礦應(yīng)急指揮中心匯報現(xiàn)場響應(yīng)采取必要的措施后，仍不能有效控制頂板事故發(fā)展為重大頂板事故時，執(zhí)行二級響應(yīng)（井級）頂板事故隱患階段，現(xiàn)場作業(yè)人員采取行動及措施能夠預(yù)防頂板事故發(fā)生，執(zhí)行一級現(xiàn)場響應(yīng)（區(qū)隊級）。6.3現(xiàn)場處置措施6.3.1采煤工作面處置措施（1）當(dāng)冒落的煤、砰埋壓住人時，不可驚慌，應(yīng)在有經(jīng)驗的老工人的指揮下，嚴(yán)密監(jiān)視冒落的頂板及兩幫情況，加固冒頂處10米范圍內(nèi)支護，用長釬子搗掉懸砰、危巖后，由有經(jīng)驗的工人由外向里進行支護，動作要迅速，并設(shè)專人觀山。留好退路，嚴(yán)防繼續(xù)冒落傷人，組織人力積極搶救被埋人員。（2）搶救時仔細偵察，分析遇險者位置和被壓情況，盡量不破壞冒落砰石的堆積狀

52、態(tài)，小心搬開煤幵救出傷員，嚴(yán)禁用鍬、鎬等強挖硬砸。（3）救出傷員后及時進行止血、包扎、骨折固定等救護措施，發(fā)生休克的要及時予以搶救并迅速送往醫(yī)院急救。（4）若垮落、冒頂將人員堵在獨頭巷道時，被堵人員要沉著、冷靜、不要慌亂、不亂喊亂叫，要鎮(zhèn)靜設(shè)法自救。（5）若冒頂面積大，處理時間長，被堵人員要靜臥休息，減少氧氣消耗，有壓風(fēng)管路時可打開閥門，放入空氣供人呼吸。節(jié)約礦燈、食物和水。若冒落的煤和砰石不太大，可能扒出通道口，應(yīng)由有經(jīng)驗的老工人監(jiān)視頂板，其他人員輪流擢扒的方法進行自救。并間斷性地敲擊金屬物發(fā)出求救信號。6.3.2掘進工作面處置措施(1) 當(dāng)發(fā)生頂板冒頂事故時，現(xiàn)場人員不可驚慌，要在有經(jīng)驗的

53、人員指導(dǎo)下，嚴(yán)密監(jiān)視頂板及兩幫的情況，在確保安全的前提下立即加強、加固冒頂處10米范圍內(nèi)的支護。(2) 處理冒頂時，要用長釬子搗掉可能冒落的懸砰、危巖后，由有經(jīng)驗的老工人由外向里進行支護，一般采用架設(shè)木垛的方法，在沒有冒落危險的情況下，設(shè)專人觀山，留好退路，迅速架好支架，排好護頂木垛，一直到冒頂最高點將頂托住。(3) 當(dāng)冒落的煤、巖石埋壓住人員時，要仔細觀察、分析遇險人員的位置和被埋壓情況，在安全的前提下組織搶救工作。搶救中要盡量不破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)，小心搬開冒落的巖石，嚴(yán)禁使用鍬鎬等強挖硬砸，嚴(yán)防對埋壓人員造成二次傷害。(4) 救出的傷員要及時進行止血、包扎、骨折固定等急救措施，發(fā)生休克

54、的要立即進行人工呼吸等現(xiàn)場救助并迅速送往醫(yī)院。(5) 若冒落的砰石將人員堵在獨頭巷道內(nèi)時，被堵人員要沉著、冷靜，不要亂喊亂叫。若冒頂面積大，處理的時間長時，被堵人員應(yīng)立即靜坐休息注意節(jié)約礦燈，食品和水，減少氧氣消耗，保持充足的體力。有壓風(fēng)管的應(yīng)要打開壓風(fēng)閥門，保持良好的通風(fēng)；若冒頂不太大，被堵人員應(yīng)在有經(jīng)驗的老工人指揮下，專人監(jiān)視頂板情況，采用輪番進行擢扒冒落巖石的方法組織自救，并間斷性敲打鐵管，鐵道等發(fā)出呼救信號，等待救援。(6) 當(dāng)冒頂?shù)姆秶?，影響通風(fēng)或人員被堵，可釆用小斷面快速修復(fù)的方法，架設(shè)比原來巷道規(guī)格小得多的臨時支護，釆用撞楔法把冒落的巖石控制住，從巷道兩側(cè)清理巖石，且邊清理邊維護，防止煤砰流入巷道。幫頂維護好后，就能夠架設(shè)永久支護了。(7) 當(dāng)冒頂?shù)拈L度大，不易處理時，可采用打繞道的方法，繞過冒落區(qū)去搶救被堵人員，或繞過冒落區(qū)后再轉(zhuǎn)入正常掘進。6.3.3主要運輸、通風(fēng)巷道處置措施(1) 當(dāng)發(fā)生頂板冒頂事故時，現(xiàn)場人員不可驚慌，運輸巷道必須及時將皮帶停止運轉(zhuǎn)，且停電，且要在現(xiàn)場跟班或班長的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在確保自身安全的前提下立即加強、加固冒頂