堅持四不生產(chǎn)原則強化現(xiàn)場安全管理

1、堅持“四不生產(chǎn)”原則 強化現(xiàn)場安全管理煤礦企業(yè)的安全管理工作主要在井下，關(guān)鍵在現(xiàn)場。探索 科學(xué)的行之有效的安全管理辦法， 為作業(yè)場所編制完善合理的規(guī) 程措施，為現(xiàn)場作業(yè)者創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境， 最大限度地杜絕事 故隱患的發(fā)生，是每個煤礦安全管理工作者必須認真嚴肅對待的 問題?！八牟簧a(chǎn)”原則的具體內(nèi)容為：不安全不生產(chǎn)；無規(guī)程 措施不生產(chǎn)；隱患不消除不生產(chǎn)；質(zhì)量不達標不生產(chǎn)。經(jīng)過多年 的現(xiàn)場安全管理實踐，堅持“四不生產(chǎn)”原則是強化現(xiàn)場安全管 理，確保煤礦安全生產(chǎn)的重要措施之一。 下面就“四不生產(chǎn)”原 則在現(xiàn)場作業(yè)中的具體動作做一探討。1執(zhí)行“四不生產(chǎn)”停產(chǎn)的人員(1)采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)等

2、生產(chǎn)職能科室的技 術(shù)、管理人員；(2)現(xiàn)場盯點安全員；(3)科級以上領(lǐng)導(dǎo)；(4)上級安全監(jiān)察人員。2執(zhí)行“四不生產(chǎn)”原則的范圍及具體要求(1)不安全不生產(chǎn)。包括作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法和個人作業(yè) 行為不安全，威脅到作業(yè)人員生命及礦井財產(chǎn)安全時，必須立即停產(chǎn)。(2)無規(guī)程措施不生產(chǎn)。主要包括兩種情況，一是井下采掘及井下工程開工都必須有作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施。二是遇到 生產(chǎn)或地質(zhì)條件發(fā)生變化，必須補充安全技術(shù)措施。規(guī)程、措施 不到位時，嚴禁開工。(3)隱患不消除不生產(chǎn)。各級各類隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須分 級分類排查整改：重大安全隱患，如失爆、瓦斯超限、風(fēng)量不 足必須立即停產(chǎn)進行整改； 一般性安全隱患，如果暫時

3、還處理 不了的，經(jīng)采取可靠的防范措施，可以暫時維持生產(chǎn)，但必須限 期整改，限期內(nèi)未整改的不準生產(chǎn)； 生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的 C級隱 患，必須當即整改，時間最長不超過當日，個別需要延期整改的， 同樣應(yīng)用防范措施，否則不準生產(chǎn)。(4)質(zhì)量不達標不生產(chǎn)。質(zhì)量不達標程度較輕和對正常 生產(chǎn)沖突不大的，采取現(xiàn)場提出，當即處理；如果現(xiàn)場提出后不 積極處理的，要堅決予以停產(chǎn)整改，且要追究當班工長、驗收員 的責任。質(zhì)量不達標程度較重的分兩種情況：一種是能停產(chǎn)現(xiàn)場整改解決的，必須停產(chǎn)整改解決；另一種是需要延期安排整改 解決的或必須在生產(chǎn)過程中解決的，必須先停下生產(chǎn)，找出原因和責任者，定出整改時間措施后，要求在生產(chǎn)中落實

4、、整改。 質(zhì)量不達標程度嚴重的必須停產(chǎn)整改，同時追究有關(guān)人員責任。3執(zhí)行“四不生產(chǎn)”原則的停產(chǎn)程序當檢查人員在生產(chǎn)現(xiàn)場因不符合“四不生產(chǎn)”原則而停產(chǎn)時，首先必須通知當班工長、跟班隊干及時停產(chǎn)，其次必須執(zhí)行如下匯報程序：(1)向安全調(diào)度匯報，安全調(diào)度要及時通知安全調(diào)度主任 及安監(jiān)處長；(2)向生產(chǎn)調(diào)度匯報，生產(chǎn)調(diào)度要及時通知生產(chǎn)調(diào)度主任 及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；4對檢查人員的要求(1)檢查人員必須嚴格按標準進行檢查。(2)檢查人員根據(jù)存在問題的嚴重性，落實清原因和責任 之后，對問題分別作出“停產(chǎn)整改、 延期整改或生產(chǎn)中整改”的 判斷。對需要當即停產(chǎn)整改的，必須在現(xiàn)場進行落實，整改完畢 后報生產(chǎn)調(diào)度。(3)屬

5、于在生產(chǎn)中整改的隱患，必須嚴格執(zhí)行“四位一體” 工作制。(4)在停產(chǎn)時檢查人員必須將停產(chǎn)的時間、停產(chǎn)原因匯報 準確。(5)檢查人員在向生產(chǎn)調(diào)度匯報后，要耐心等待生產(chǎn)調(diào)度 指令。當生產(chǎn)調(diào)度指令必須在現(xiàn)場盯住解決時，檢查人員應(yīng)該盯在現(xiàn)場直至隱患徹底整改。當生產(chǎn)調(diào)度指令由檢查人員通知當班 盯點安全員時，由當班盯點安全員監(jiān)督整改。 當生產(chǎn)調(diào)度指令需 要有關(guān)職能科室科員甚至科長必須及時下井協(xié)助整改時，則必須由職能科室科員或科長下井協(xié)助整改。不管那種情況，都必須在隱患整改完后及時匯報生產(chǎn)調(diào)度，接到生產(chǎn)調(diào)度下達復(fù)工指令 后，方可復(fù)工。(6)因不符合“四不生產(chǎn)”原則需停產(chǎn)而又停不下時，檢 查人員要將拒絕停產(chǎn)的

6、責任人及其相關(guān)負責人及時向安全調(diào)度、 生產(chǎn)調(diào)度匯報，由生產(chǎn)調(diào)度強制其停產(chǎn)。安監(jiān)處要按照有關(guān)規(guī)定， 對其追究責任，進行處罰。造成事故的，按照有關(guān)規(guī)定從重處罰。5考核(1)檢查人員對現(xiàn)場違反“四不生產(chǎn)”原則視而不見，或 因檢查落實不到位，不該停產(chǎn)而停產(chǎn)，該停產(chǎn)而沒有停產(chǎn)，甚至 造成事故的，均要按照安全生產(chǎn)獎懲條例規(guī)定追究檢查人員 的責任。(2)對于違反“四不生產(chǎn)”原則而被停產(chǎn)的施工單位要按 照礦非傷亡事故考核辦法，進行經(jīng)濟索賠，具體由生產(chǎn)調(diào)度執(zhí)行， 安監(jiān)處、生產(chǎn)科配合。(3)對于違反“四不生產(chǎn)”原則被多次停產(chǎn)整改的單位， 按遞進處罰標準，停產(chǎn)單位影響時間的折合索賠額度加倍?！八牟簧a(chǎn)”原則在漳村煤礦推行以來，有效地遏止了違章作業(yè)和違