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1、6/5東營市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃尊敬的各位XX:黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)相繼上升為國家戰(zhàn)略,兩大戰(zhàn)略在東營融合交匯,國家賦予了東營市全新的功能定位:全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、后備土地資源開發(fā)區(qū),全國最大的戰(zhàn)略石油儲備基地后方配套設(shè)施區(qū)、臨海石油產(chǎn)業(yè)、海洋商務(wù)貿(mào)易 產(chǎn) 業(yè)集聚區(qū),東營發(fā)展迎來了千載難逢的重大機遇?,F(xiàn)將東營市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況 簡要介紹如下。一、東營市具有獨特的區(qū)位資源優(yōu)勢東營市是國家規(guī)劃的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的 核心開發(fā)區(qū)域,轄東營、河口兩區(qū),廣饒、墾利、利津三縣。擁有一個國家級 經(jīng) 濟技術(shù)開發(fā)區(qū),六個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。面積805

2、3平方公里,人口 185萬。經(jīng)過多年的探索實踐,開發(fā)建設(shè)取得了重大進展,已經(jīng)具備了加快發(fā)展和承接產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn)移的良好基礎(chǔ)和條件。第一,土地資源優(yōu)勢突出。東營市擁有未利用國有荒堿地452萬畝,是我 國東部沿海最多的地區(qū)之一,淺海面積720萬畝,具有布局大項目' 發(fā)展高效 生態(tài)經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。第二,地理區(qū)位優(yōu)越。東營地處京津冀都市圈與山東半島的結(jié)合部,是環(huán) 渤海經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分,距濟南、 青島只有2小時路程,距北京、天津分 別為3.5小時、 2.5小時路程,與大連海上距離120海里,具有深化國際國內(nèi)區(qū)域合作、加快開放開發(fā)的有利條件。第三,自然資源豐富多樣。已探明石油地質(zhì)儲量48.3億噸、

3、天然氣地質(zhì)儲量2300億立方米,巖鹽儲量5882億噸,地熱可 采儲量750億立方米。海洋資源豐富,海岸線長413公里,具有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu) 勢的巨大潛力。第四,基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。已建成沿海防潮大堤200公里;全市發(fā)電裝機 容量達到161萬千瓦,其中風電裝機已達25萬千瓦;境內(nèi)等級公路通車里程達 到8013公里,并通過東青高速、 榮烏高速接入國家高速公路網(wǎng);東營機場已開 通至北京, 上海' 重慶、大連航線;東營港是國家一類開放口岸,有2個3萬 噸級散雜貨泊位' 8個1000-3000噸級泊位。第五,生活服務(wù)設(shè)施日益齊全。擁有各類醫(yī)院71家,3星級以上酒店18家,就學(xué)' 娛樂&

4、#39; 生活購物便利,中國石油最高學(xué)府 中國石油大學(xué)座落在 這里。二、東營市高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略布局。立足黃三角' 面向環(huán)渤海、 依托大腹地、放眼全世界, 著力推進東進' 西擴、南融、北接。東進就是向東打開出海通道,沖出渤海灣, 連接?xùn)|北亞,融入經(jīng)濟全球化;西擴就是以濟南省會城市圈為依托,向西拓展市 場,開辟港口腹地;南融就是向南融入山東半島城市群,打造先進制造業(yè)重要板 塊;北接就是向北對接天津濱海新區(qū),共同促進開放開發(fā)。(二)十二五規(guī)劃戰(zhàn)略目標。全市生產(chǎn)總值年均增長12%,全社會固定資 產(chǎn)投資年均增長18%,社會消費品零售總額年均增長17%,進出口總值年均增

5、 長10%,吸收外商直接投資年均增長10%,地方財政收入年均增長14%,經(jīng)濟 發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。力爭經(jīng)過五年的努力,經(jīng)濟總量翻一番,再造一個新 東營。(三)產(chǎn)業(yè)布局。依據(jù)區(qū)域總體功能定位、資源環(huán)境承載能力及發(fā)展?jié)?力,把東營港廣利港之間1200多平方公里的臨海區(qū)域,作為“黃藍”兩 區(qū)的優(yōu)先突破區(qū),集中規(guī)劃布局臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)區(qū)、高 端 產(chǎn)業(yè)區(qū),建設(shè)黃河水城,構(gòu)筑“四區(qū)一城”的主體產(chǎn)業(yè)格局。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。規(guī)劃控制面積232平方公里。依托東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū),實行港區(qū)城聯(lián)動,重點發(fā)展石油化工和鹽化工'電力能源' 現(xiàn)代物流,配套發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),建成環(huán)渤海地區(qū)重要的高

6、效生態(tài)精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和能源供給基地。按照現(xiàn)代化濱海新城的目標,同步推進港城建設(shè)。生態(tài)旅游區(qū)。規(guī)劃控制面積246平方公里。依托黃河三角洲國家級自然保護區(qū),突出“黃河入海、河海交匯、新生濕地”的原生態(tài)特色,打造集觀光、休閑、度假于一體的生態(tài)旅游品牌。生 態(tài) 高效農(nóng)業(yè)區(qū)。規(guī)劃控制面積428平方公里,重點建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)區(qū)、高效畜牧 區(qū)?,F(xiàn)代漁業(yè)區(qū),重點發(fā)展海參精養(yǎng)項目,建成全國一流的高效生態(tài)養(yǎng)殖基地 和 良種繁育基地。高效畜牧區(qū),重點發(fā)展牛、羊、豬、禽養(yǎng)殖加工與物流,引進大 型龍頭企業(yè),建成全省一流的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地和良種繁育示范區(qū)。高端產(chǎn)業(yè)區(qū)。規(guī)劃控制面積210平方公里。依托國家級開發(fā)區(qū)-東營經(jīng)濟技

7、術(shù)開發(fā)區(qū)和勝利工業(yè)園,重點發(fā)展電子信 息、汽車及零部件、新能源、石油裝備' 新材料, 有色金屬等六大高端產(chǎn)業(yè),積 極發(fā)展高端服務(wù)業(yè),建成“黃藍”兩區(qū)先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要承載 區(qū)。黃河水城。突出濕地生態(tài)特色,貫通現(xiàn)有城市河流、湖泊和濕地,進 一步完善提升廣利河岸線景觀和重要節(jié)點工程建設(shè),深度開發(fā)河海風情旅游線, 形成以旅游文化為重點的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,打造集生態(tài)功能、經(jīng)濟功能、文 化功能 于一體的的“黃河水城”。三、規(guī)劃發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)堅持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā),按照“黃藍融合、陸海統(tǒng)籌、一體發(fā)展”的要求,兩大戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進。1、著力構(gòu)筑高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照一二三產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)、經(jīng)

8、濟文化相融合、人與自然和諧發(fā)展的原則,著力打造國家級石油能源戰(zhàn)略儲備基地;以低 排 放、可循環(huán)、精細化為方向的生態(tài)化工基地;以石油鉆采裝備和工程技術(shù)服 務(wù)為 支撐的石油裝備制造基地;以風能、生物質(zhì)能、太陽能為重點的新能源基 地;以先進制造、高新技術(shù)和外包服務(wù)為重點的高端產(chǎn)業(yè)基地;以生態(tài)旅游資 源 和黃河口文化旅游為重點的生態(tài)休閑度假基地;以生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和 特色 園區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)基地;以生態(tài)林業(yè)、產(chǎn)業(yè)體系為重點的生 態(tài)林示范基地等“八大”產(chǎn)業(yè)基地,積極培育海洋生物、海洋工程裝備制造和海 水綜合利用等海洋產(chǎn)業(yè),壯大發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險、信息技術(shù)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

9、,構(gòu)建起以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為重點、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。(二)著力完善基礎(chǔ)支撐體系。重大交通設(shè)施,近期重點推進“三路兩港-場”建設(shè),盡快構(gòu)筑起高效便捷的立體交通體系?!叭贰奔袋S大鐵路、德 大鐵路' 東營機場至自然保護區(qū)一級公路。同步推進環(huán)渤海高等級公路、東濱德 高速' 東營港疏港鐵路等鐵路支線工程建設(shè)?!皟筛邸奔礀|營港,加快推進2 個5萬噸級液體化工碼頭建設(shè),同時著手規(guī)劃建設(shè)二' 三期工程,逐步建成區(qū)域 性中心大港。廣利港,規(guī)劃建成集商港' 旅游港和漁港于一體的綜合性港口?!皥觥奔礀|營機場,由4c級提高到4D級,加密國內(nèi)航線,開

10、通港' 日' 韓、 東南 亞國際航線航班,建成區(qū)域性支線國際機場。重大水利設(shè)施,著力加強防潮 堤 建設(shè),盡快形成高標準的閉合防潮體系。(三)著力構(gòu)建生態(tài)保障體系。按照農(nóng)田林網(wǎng)化、路域林蔭化、水系風景 化的目標,打造黃河綠洲,增強可持續(xù)發(fā)展能力。重點實施“三網(wǎng)"綠化' 沿 海 防護林帶、 濕地生態(tài)恢復(fù)' 循環(huán)經(jīng)濟試點示范' 環(huán)境整治與污染治理等工程, 突出搞好林網(wǎng)'水網(wǎng)' 路網(wǎng)于一體的“三網(wǎng)”綠化工程,建成一流的生態(tài)宜居 城市。四、投資發(fā)展的扶持政策為加快推進“黃藍”兩區(qū)開發(fā)建設(shè),國家已授權(quán)東營在金融改革與創(chuàng)新、 ±地管理體制改革、財稅體制改革等方面先行先試,這將為東營市的發(fā)展插上騰 飛的翅膀。為推進上述重點板塊和重大招商項目,吸引客商投資興業(yè),我市也將 對投資數(shù)額大,且對地方財源建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有巨大拉動作用的重

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