人才招聘市場發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和對策

1、人才招聘市場開展現(xiàn)狀、趨勢和對策、我國人才市場發(fā)育現(xiàn)狀面對與經(jīng)濟全球化的機遇與挑戰(zhàn)， 我國的人才市場的培育和開展相對滯后。從價格機制、供求機制、競爭機制三個方面衡量我國人才市場的發(fā)育程度，目前我國人才市場發(fā)育度偏低，具體表現(xiàn)在：一市場價格機制尚未形成其主要表征為，同一地區(qū)的不同行業(yè)的人才價格，經(jīng)濟開展水平相當(dāng)?shù)牟煌貐^(qū)人才價格，同一地區(qū)的不同所有制單位的人才價格，在較長時段內(nèi)都處于非均衡狀態(tài)，存在過大的差距。主要原因在于：1、全社會人才價格，人才供求信息的聚集與發(fā)布尚未成為公共產(chǎn)品，用人單位與人才 之間價格信息傳遞的渠道不暢，不能及時反映及預(yù)測人才供需數(shù)量、結(jié)構(gòu)的狀況和趨勢。2、人才評價的社會

2、化，市場化機制還未形成。體制內(nèi)的人才評價多數(shù)仍在沿用學(xué)歷、職稱標(biāo)準(zhǔn)，體制外的人才標(biāo)準(zhǔn)更重視經(jīng)歷、能力和績效，致使體制內(nèi)與體制外的人才價格形成較大的反差。3、薪酬制度不透明。用人單位的市場報價一般只限于工資水平，而津貼、獎金及福利 那么處于隱秘狀態(tài)，從而扭曲了人才市場價格。二人才供求機制不健全1、全國統(tǒng)一的人才市場均未形成，存在著人才就業(yè)和流動的區(qū)域性壁壘，嚴(yán)重限制了全國市場容量的擴大，增加了交易費用。目前政府所屬人才中介機構(gòu)掌握人才信息的主渠道， 但各自為政，相互封閉， 使人才信息局限于本地區(qū)內(nèi)，阻礙了人才信息的全社會流通。戶籍管理、社會保險制度、職業(yè)資格認(rèn)定、市場準(zhǔn)入等行政壁壘也在不同程度上

3、制約著人才流動。2、人才市場格局存在“場內(nèi)與“場外的市場份額倒掛。目前，全國人才中介機構(gòu)場內(nèi)成交率約為15%左右，即使考慮人才屢次求職的因素，場內(nèi)成交率也不會高于30%。70%以上的場外成交多數(shù)是通過社會人際網(wǎng)絡(luò)進行的，不僅交易本錢過高，不符合市場公 開、公平原那么。三人才競爭機制不完善在我國人才市場上，市場主體的信用與道德問題一直困擾著人才市場成熟與開展。人才在流動中由于缺乏道德與自律意識，引起各類人事爭議及知識產(chǎn)權(quán)糾紛；用人單位與人才互不信任，缺乏承諾，將契約關(guān)系視同兒戲。二 企事業(yè)單位在招聘人才時，普遍存在以下誤區(qū)近年來，雙向選擇招聘用人機制的實施，為畢業(yè)生就業(yè)和企事業(yè)單位選聘人才提供了

4、便利。 但是，由于受這一招聘制度不盡完善和其他消極社會因素的影響，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：一是重智輕德。有些用人單位在選拔畢業(yè)生時只注重考查其學(xué)業(yè)成績、外語水平和研究成果，而不太注意畢業(yè)生的思想道德品質(zhì)、在校的表現(xiàn)，不考查他們的敬業(yè)精神。二是重關(guān)系輕素質(zhì)。招聘人才應(yīng)以素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，誰的素質(zhì)高就錄用招聘誰。但受不 良社會風(fēng)氣的影響，有些用人單位在招聘人才時，往往公然違背招聘的原那么，只看社會背景， 只看是哪位領(lǐng)導(dǎo)或者熟人介紹來的，對有關(guān)系和背景的往往來者不拒，優(yōu)先錄用。三是重男輕女。有些單位認(rèn)為女性體能和業(yè)務(wù)水平不如男性，且她們又要生兒育女， 哺乳休產(chǎn)假，操持家務(wù)，使用女性職工勞動力本錢較高。四是

5、重文憑輕水平。有些用人單位在招聘選拔人才時，不切單位實際，只看學(xué)歷，不注 重考察能力，片面認(rèn)為學(xué)歷越高越好，在實際操作中，堅持博士生多多益善，研究生來者不 拒，本科生考慮考慮，?？粕?、中專生不要不要。五是重相貌輕潛能。時下有些用人單位在招聘人才時，只注重求職者的身高、容貌、氣 質(zhì)、身材等外在條件，以貌取人，對相貌挑剔，而不太注重求職者的潛在能力、心理素質(zhì)等 條件。三 人才市場發(fā)育程度偏低的原因一政府宏觀調(diào)控不到位，人才市場發(fā)育的環(huán)境不成熟政府宏觀調(diào)控滯后的主要表現(xiàn)：一是政策不標(biāo)準(zhǔn)，缺乏相配套的完備的政策法規(guī)，對市場的監(jiān)管力度不夠。二是對市場主體的引導(dǎo)、開發(fā)、培育滯后。三是缺乏總量控制，人才市

6、場的總供給與總需求失衡。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，沒有充分運用產(chǎn)業(yè)政策、分配手段、經(jīng)濟手段引導(dǎo)人才的合理布局。這樣勢必造成人才市場的發(fā)育環(huán)境不成熟：1、人才市場的社會支撐體系不成熟，特別是戶籍的管理、住房的問題以及社會保險制度等尚未同步健全起來；占主導(dǎo)地位的國有企業(yè)目前的人事機制還存在著許多不符合市場規(guī) 那么的地方；政府對人才市場的宏觀調(diào)控作用還發(fā)揮得不到位，一些管理人員尚未真正樹立市場經(jīng)濟理念。2、人才市場的市場規(guī)那么不夠成熟，人才市場上相應(yīng)的法律法規(guī)還不夠健全，法治體制 不夠完善。3、人才市場的市場倫理道德不夠成熟，我國人才市場上的各方誠信度偏低，信息不對 稱，交易本錢過高。市場中介的欺詐行為、

7、逐利行為、短視行為都很嚴(yán)重。二人才市場的主體到位速度緩慢從人才的需求方來看，由于我國大局部國有企業(yè)、事業(yè)單位改革滯后，人才管理配置 60%以上依靠行政權(quán)力。用人機制仍然處于封閉半封閉的狀態(tài)，尚未完全走向市場。而用 人主體市場化程度較高的一些“三資、民營企業(yè)，其用人數(shù)量不可與前述單位相比，而從 擇業(yè)主體看，對人才市場的信任度沒有樹立起來，多數(shù)的就業(yè)方式仍以社會關(guān)系和各種各樣的人際網(wǎng)絡(luò)為主，而且戶籍、檔案等人為因素又降低了人才流動率，需求雙方主體還不能完全以市場導(dǎo)向自主決策，影響了我國人才資源配置效率的提高。三人才供需的結(jié)構(gòu)性失衡一方面，用人單位找不到需要的人才；另一方面，人才市場又滯留著千千萬萬

8、的求職者。 隨著高校擴招之后學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的增多，這種狀況還在加劇。同時，低端的技術(shù)勞務(wù)人才市場也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡，熟練的藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人供不應(yīng)求。人才的結(jié)構(gòu)性失業(yè)、摩擦性失業(yè)和初次就業(yè)失業(yè)交織在一起，使得我國人才供求結(jié)構(gòu)性失衡問題更加復(fù)雜，解決難度更大。造成我國人才供求結(jié)構(gòu)性失衡的根本原因是社會對人才的特定結(jié)構(gòu)性需求與人才培養(yǎng)供給的 不對應(yīng)，以及人才的就業(yè)期望與社會需求之間失衡，整個社會的人才培養(yǎng)與開發(fā)體系結(jié)構(gòu)性失衡。四人才市場的渠道不暢主要表現(xiàn)在：1、人才流動的市場化導(dǎo)向需求與人才市場由政府主導(dǎo)的現(xiàn)狀之間的矛盾。長期以來，我國人才市場以政府行為為主導(dǎo)，人才中介效勞機構(gòu)多為壟斷型實體，為人才流動提

9、供專業(yè)化效勞的業(yè)務(wù)收入所占的比重很小，人才中介效勞市場市場化程度低。2、人才中介效勞需求多樣化與國內(nèi)人才中介效勞產(chǎn)品單一的矛盾。目前我國人才市場的效勞內(nèi)容和方式單一，大多只能提供人才招聘和求職信息發(fā)布、代管人事檔案等低附加值、低技術(shù)含量的效勞產(chǎn)品，各類人才交流大會仍然處于大集市水平，成交率低。不適應(yīng)現(xiàn)代人才市場需要的效勞方式。3、人才價值發(fā)現(xiàn)、復(fù)歸以及對人才的信用需求增加與人才市場評價機制缺失的矛盾。人才 價值需要在人才市場上得到客觀的顯現(xiàn)與界定，他的道德與信用水平的積累更需要獲得驗 證。但我國人才市場上沒有形成人才價格與價值的指示器，信息的不對稱使得對人才信用價值的考證也無從著手。此外，我國

10、人才市場上缺乏用人單位與人才之間進行有效溝通的渠道，不能及時提供反映及預(yù)測人才供需數(shù)量、結(jié)構(gòu)的狀況和趨勢確實切信息。需求方的信息不能及時傳到達(dá)供給 方，人才根據(jù)需要對自身知識和技能結(jié)構(gòu)、就業(yè)區(qū)域與行業(yè)選擇以及就業(yè)期望的調(diào)整更加滯后。四加快我國人才市場培育和開展的對策一政府轉(zhuǎn)換職能，強化宏觀調(diào)控政府的職能不是辦市場、中介機構(gòu)，而是制定必要的政策，保證人才市場健康、有序地運作和開展。1、制定和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，抓好人才市場根底設(shè)施建設(shè)，營造良好的人才成長、發(fā) 展環(huán)境。培育人才市場體系，監(jiān)管人才市場的運行和維護平等競爭。調(diào)節(jié)人才的社會分配， 組織人才的社會保障。制定和實施人才開展戰(zhàn)略，保證人才與經(jīng)濟

11、社會協(xié)調(diào)開展。2、加強政府對人才市場的效勞功能。政府部門應(yīng)不斷增強效勞意識，改良效勞手段，拓寬效勞范圍，建立健全覆蓋全社會的人才流動社會化效勞體系，為各類人才和用人單位提供全方位效勞。3、改善和加強對人才市場的管理和監(jiān)督。建立正常的市場進入、市場競爭和市場交流 秩序。4、加強人才市場法制化建設(shè)。當(dāng)前急需提高立法層次，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)取費方式， 尊重和保護人才中介效勞方法的創(chuàng)造性創(chuàng)造。同時，要抓緊建立人才平安體系。 人才資源作為國家的戰(zhàn)略性資源， 不可能完全自由交易， 必須有平安體系作保障。 在法制化建設(shè)的過程 中，要重點制定和完善標(biāo)準(zhǔn)中介效勞、反不正當(dāng)競爭的管理規(guī)章，逐步實現(xiàn)人才市場的政策性

12、標(biāo)準(zhǔn)向法制性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，審批管理向資質(zhì)管理轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新管理體制和管理方法。5、推進政府建立的人才效勞機構(gòu)改革，創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。目前我國人才市場 中政府建立的人才效勞機構(gòu)大局部政事不分，事企不分，社會公益效勞與市場經(jīng)營業(yè)務(wù)不分，有意或無意地依托政府委托的社會公益職能，在人才市場中參與競爭，導(dǎo)致了事實上的不平等競爭。應(yīng)當(dāng)把公益性的人才效勞機構(gòu)與經(jīng)營性的人才中介機構(gòu)明確劃分開來，人才效勞機構(gòu)作為事業(yè)性質(zhì)的效勞部門，接受政府委托，承當(dāng)包括人事檔案管理、人事公證、人才信用體系建設(shè)及人才社會化的具體事務(wù)。人才中介機構(gòu)作為企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)營機構(gòu)，開展公平競爭，與其他要素市場融會貫穿，向產(chǎn)業(yè)化方向開展。二

13、建立全國統(tǒng)一的人才大市場人才市場的統(tǒng)一，是指市場機制能夠在全國范圍或一個較大區(qū)域內(nèi)暢通無阻地運行，充分發(fā)揮市場機制對資源配置的根底性作用，是成熟市場的主要特征之一。統(tǒng)一市場的形成， 以減少直至消除各種市場壁壘和非市場壁壘為前提。目前， 這兩種壁壘在人才就業(yè)和流動中都有存在， 主要以行政區(qū)域壁壘、 中心城市壁壘、 城鄉(xiāng)壁壘的形式出 現(xiàn)。全國人才市場被分割成眾多的區(qū)域性市場， 人才市場統(tǒng)籌的最高水平只能到達(dá)省級程度， 大量存在的是市級， 區(qū)級甚至小范圍的人才市場， 由于在信息、 資源、利益上不能實現(xiàn)共享， 使人才資源配置的效率只能局限于區(qū)域市場，無法在全國市場實現(xiàn)。因此， 必須進一步消除各種體制性

14、障礙， 打破人才市場條塊分割的局面， 讓人才市場與 商品市場及各類要素市場相銜接，形成全國統(tǒng)一的人才市場，并與國際人才市場接軌。三創(chuàng)造推動市場主體到位的新機制 盡管人事制度改革不屬于人才市場體系建設(shè)討論的范疇， 但屬于人才市場建設(shè)的環(huán)境問 題。按照十六大提出的 “四個尊重 推進干部人事制度改革， 進一步完善用人機制和人才流 動機制，消除制約人才流動和人才市場開展的政策性、體制性障礙，把機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單 位人員的進出口與市場緊密銜接起來， 不斷擴大市場招聘選拔的范圍， 可以起到互相促進的 作用。四提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強人才效勞機構(gòu)和經(jīng)營機構(gòu)的能力建設(shè)充分發(fā)揮人才行業(yè)協(xié)會的積 轉(zhuǎn)變從業(yè)人員的觀念，從人才 致力于人才市場的可持續(xù)、 信建立人才產(chǎn)業(yè)的多元股權(quán)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化從業(yè)人員素質(zhì)， 就必須建立從業(yè)人員資格管理制度。 極作用，加強行業(yè)自律， 強化職業(yè)道德和行業(yè)效勞標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)， 市場開展的大局出發(fā)， 積極探索新型人才市場建設(shè)的新路子， 息化、跨越式開展。要進行資源整合， 建立人才實業(yè)集團， 投資主體多元化， 和獨立法人結(jié)構(gòu)，打造人才經(jīng)營的知名品牌，實現(xiàn)素質(zhì)、能力、結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)的國際化，使市 場經(jīng)營體系強壯起來。在這方面，廣東倍智人才管理咨詢以其全球領(lǐng)先的第四代人才測評技術(shù)PSA和智能高效的人才招聘管理系統(tǒng)e招，加之智尊測評十年磨一劍歷練出來的專業(yè)素質(zhì)，