2021年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿

1、2021年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿2021年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿同志們今天我們召開的 第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議既是一次工作例會(huì)，更是一次鼓勁會(huì)。說(shuō) 是工作例會(huì)，主要是總結(jié)回顧了全縣2021年安全生產(chǎn)工作，安排 部署后階段的安全生產(chǎn)工作；說(shuō)是鼓勁會(huì)，從剛才通報(bào)的情況 看，無(wú)論從事故指標(biāo)上還是工作效果上，我們的差距還很大，安 全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，全年目標(biāo)是否能夠如期完成，年初開局是 否安全穩(wěn)定，第一季度非常關(guān)鍵，必須提神鼓勁，鞭打快牛，奮 起直追。下面，就做好第一季度安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意 見(jiàn)一是分析形勢(shì)，查找原因，把安全之弦繃得更緊2021年，我們 全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的

2、各項(xiàng)決策部署，高頻率 高強(qiáng)度地開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，應(yīng)該說(shuō)力度空前，但從剛才的 通報(bào)來(lái)看，今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù).死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失不降 反升，形勢(shì)不容樂(lè)觀。特別是下半年入學(xué)以來(lái)，學(xué)校的各類事故 接二連三，中秋.國(guó)慶前后的敏感時(shí)期，國(guó)家.省市縣都如此強(qiáng)調(diào) 安全生產(chǎn)工作，我縣仍然發(fā)生了起事故致人死亡.起事故致人死 亡，不到天時(shí)間，起事故人死亡，觸目驚心。如果我們還不從已 經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)，麻木僥幸，華而不實(shí)，任由同類事故 再次發(fā)生，這就不是工作不努力的小問(wèn)題，而是置人民群眾生命 和財(cái)產(chǎn)于危險(xiǎn)境地而不顧的大問(wèn)題。正如同志在全市安全生產(chǎn)電 視電話會(huì)上幾次點(diǎn)名指出通城有些部門.有些干部意識(shí)不強(qiáng)

3、.責(zé)任 不清.屢教不改屢督不動(dòng)。這些反映的是我們有些部門滋生了幾 種“病”。一是安全紅線意識(shí)仍不夠強(qiáng)的“病”。我們?cè)诟鞣N會(huì)議.各種 場(chǎng)合都安排部署安全生產(chǎn)工作，但部分單位的安全紅線意識(shí)仍然 淡薄，還沒(méi)有引起足夠的重視。二是思想認(rèn)識(shí)上仍不到位的“病"。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故 中，可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問(wèn)題依然存在，充分說(shuō)明大家 對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)還不到位，一抓一推.不抓不動(dòng)，沒(méi)有形成 時(shí)時(shí)刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實(shí)的“病”。從監(jiān)管層面講， 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監(jiān) 管力量薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，還沒(méi)有形成經(jīng)常抓.抓經(jīng)常的長(zhǎng) 效

4、機(jī)制，重發(fā)展.輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體層面 講，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性.不確定性.危害 性.負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處，從業(yè) 人員安全意識(shí)不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高，重生產(chǎn).輕安 全，重效益.輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，我們 每次都在講.每次都在分析，但是部分單位沒(méi)有真正從心底里去反 思。這些“病"是履職履責(zé)不到位的“病”，是危害群眾生命財(cái) 產(chǎn)安全的“病”。市長(zhǎng)的分析入木三分，如果安全生產(chǎn)病入膏 肓，那我們都是歷史的罪人。我多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維 綱要"，大家捫心自問(wèn)認(rèn)識(shí)上的三維綱要是否牢固樹立安全發(fā)

5、展 是否體現(xiàn)了人民至上安全生產(chǎn)是否落實(shí)了預(yù)防為主安全事故是否 感到了責(zé)重如山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層 次的問(wèn)題找出來(lái)，把“病"因深挖出來(lái)，看到底是客觀因素制 約，還是主觀努力不夠，或者是問(wèn)責(zé)過(guò)輕對(duì)“癥”下“藥”，才 能“藥”到“病”除。二是深化整治，安全執(zhí)法，把安全之要抓得更實(shí)第一季度， 各類生產(chǎn).經(jīng)營(yíng).建設(shè)處于沖刺階段，雨雪冰凍天氣接踵而至，是 各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對(duì)第一季度的安全生產(chǎn)工作要有 充分的心理準(zhǔn)備和行動(dòng)自覺(jué)，務(wù)必嚴(yán)格按照國(guó)家.省市縣的工作部 署和要求，采取切實(shí)有效管用措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（一）緊盯源頭，堅(jiān)決把隱患風(fēng)險(xiǎn)查得更細(xì)?！笆鹿试从?/p>

6、隱 患，隱患形同事故",我在以前的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)隱患不化解消 除，就會(huì)發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，必須抓早抓小抓苗頭. 防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn).各部門務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然.管 與不管都一樣”的消極思想，務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢.事故不 能都防住”的畏難情緒，真正把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手 上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌.大敵?？h安辦組織全縣各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動(dòng)，匯總的隱患 以問(wèn)題清單.措施清單.責(zé)任清單.目標(biāo)清單“四個(gè)清單”的方式印 制成冊(cè)，并且重點(diǎn)督辦個(gè)重點(diǎn)隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一些 重點(diǎn)隱患整治表明了態(tài)度，有了態(tài)度就必須付諸行動(dòng)，而不能

7、僅 僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上，第一季度的任務(wù)就是要進(jìn)一步對(duì)照“四個(gè)清單”，針對(duì)各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患，拿出整改措施.落實(shí)整改 責(zé)任.達(dá)到整改目標(biāo)，將隱患徹底消除。與此同時(shí)，隱患排查也不 能停，各鄉(xiāng)鎮(zhèn).縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢(shì)和季節(jié)特點(diǎn)，持續(xù)開展隱患排查整治工 作，嚴(yán)防年底隱患“回潮”和事故“翹尾” O（二）硬起手腕，堅(jiān)決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)是一 些事故暴露出的突出問(wèn)題，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，充分運(yùn)用法律手段 遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法.計(jì)劃執(zhí)法.重點(diǎn)執(zhí)法.專項(xiàng) 執(zhí)法交叉執(zhí)法等方式，開展安全設(shè)施“三同時(shí)”.重大危險(xiǎn)源.工 貿(mào)行業(yè)涉氨制冷.粉塵防爆.有限空間作業(yè).城市安全運(yùn)行及高

8、危粉 塵和髙毒危害等專項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn) 起.查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機(jī)”作為各部門實(shí)施安全監(jiān)管 執(zhí)法的重要手段，依托“兩化”平臺(tái)，隨機(jī)確定執(zhí)法人員和生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)規(guī)模以上企業(yè).高危企業(yè)實(shí)行計(jì)劃執(zhí)法全覆蓋，對(duì)其 他中小企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，對(duì)發(fā)生事故存在重大安全隱患 的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢 查，督促落實(shí)停產(chǎn)整頓.關(guān)閉取締.依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)措施。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示執(zhí)法過(guò)程記錄執(zhí)法決定 審核.執(zhí)法結(jié)果定期上報(bào)匯總等制度。加大與紀(jì)檢.公檢法等部門 的銜接，嚴(yán)格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級(jí)，強(qiáng)化法治威 懾。（三）夯

9、實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)決把安全防線筑得更牢。俗話說(shuō)“基礎(chǔ) 不牢，地動(dòng)山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因 素，必須強(qiáng)基固本，長(zhǎng)抓不懈。一是進(jìn)一步完善“兩化”督查督辦.監(jiān)管融合.定期通報(bào)等制 度。通過(guò)抓培訓(xùn).抓清單編制.抓隱患整改，在“兩化”體系擴(kuò)面 上.清單編制上和推動(dòng)實(shí)查實(shí)改上取得突破。將“兩化”平臺(tái)建設(shè) 成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患.整改隱患的重要手段， 提高在年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來(lái)看，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不 高.基礎(chǔ)工作不扎實(shí).檢查流于形式等問(wèn)題。去年年底，市安辦對(duì) 我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)評(píng)級(jí)

10、成績(jī)是很不理想的，希望大家在今年的年 終考評(píng)中消除C級(jí).確保B級(jí).多爭(zhēng)取A級(jí)。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳安全生產(chǎn)法職業(yè)病防 治法省安全生產(chǎn)條例，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)。要加強(qiáng)安 全文化建設(shè)，創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)示范社區(qū).示范機(jī) 關(guān).示范學(xué)校等示范單位，發(fā)揮示范單位的帶動(dòng)作用。要督促企業(yè) 落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，突出抓好“三項(xiàng)崗位"人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗. 換崗人員的安全教育培訓(xùn)，完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù) 培訓(xùn)機(jī)制，全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。三.履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，把責(zé)任之鏈擰得更牢（一）進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 各部門都是安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的關(guān)

11、鍵。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格 按照“黨政同責(zé)一崗雙責(zé).齊抓共管.失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任 體系要求，積極主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。安監(jiān)部門要嚴(yán)格履行綜 合監(jiān)管責(zé)任，其它部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好 屬地管理責(zé)任，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“橫向到邊.縱向到底”的“網(wǎng) 格化”管理，織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任保障網(wǎng)，夯實(shí)打牢安全 生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，確保安全監(jiān)管責(zé)任不留死角.不留盲區(qū)。縣安辦要 就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)過(guò)去安全生產(chǎn)監(jiān)管 職責(zé)不明確的地方重新進(jìn)行明確。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是 安全生產(chǎn)主體責(zé)任的最終落實(shí)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許 可.分類監(jiān)管.誠(chéng)信評(píng)價(jià).責(zé)任追究等綜合措施，督促企業(yè)落實(shí)主體 責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要本著對(duì)企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，算好眼 前賬和長(zhǎng)遠(yuǎn)賬.經(jīng)濟(jì)賬和政治賬，不折不扣地貫徹落實(shí)好縣委.縣 政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署，持續(xù)加大安全投入，強(qiáng) 化從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育，不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能 力。（三）進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)的力度。有權(quán)必有責(zé)