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1、標準總結示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-831編號:_行政上半年工作總結編輯:_日期:_單位:_行政上半年工作總結用戶指南:該總結資料適用于把階段時間里取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統(tǒng)的總結,明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益作用。可通過修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。20xx年上半年,行政審批大廳圍繞縣委“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大目標”總體要求,認真落實全縣第四輪深化行政審批制度改革各項舉措,扎實推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作,逐步完善網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,進一步強

2、化審批大廳管理,半年來,行政審批中心各窗口共受理審批服務事項37381件,辦結37381件,辦結率100%,其中即辦件29262件,承諾件8119件,即辦率為78.3%,各項工作穩(wěn)步推進,取得了一定的成效。一、 “兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革取得階段性成果。16月,縣行政審批中心在縣委、縣政府的領導下,扎實推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作,取得了實質性的階段性成果。(一)推行“兩集中兩到位” 行政審批職能歸并改革過程“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革按照精簡效能、依法整合、集中辦理原則,圍繞服務型政府建設的總體要求,縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革領導小組辦公室督促各

3、相關部門單位在人員編制數、內設機構數、中層干部職數、工作經費“四不增加”的前提下,調整部門內設機構,歸并審批與服務職能,采取“撤一建一、并一設一、并一掛一、增掛牌子”四種方式設立行政審批科。形成部門內部行政審批與監(jiān)管相對分離、權責統(tǒng)一、批管并重的管理體制。緊緊抓住項目到位、人員到位、授權到位三個環(huán)節(jié),實現“一個領導分管,一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、七項公開、七制辦理”高效便捷的新型運作機制。1、領導重視,精心準備。底,縣行政審批中心在班子調整和業(yè)務骨干調動的情況下,首要的一件事就是邊學習邊開展“兩集中兩到位”工作,主動向縣委、縣府分管領導匯報前期“兩集中兩到位”準備工作及職能歸并改

4、革的思路、意見,得到了縣領導的高度重視??h委、縣政府于12月23日出臺了(景委辦64號)中共景寧畬族自治縣委辦公室、景寧畬族自治縣人民政府辦公室關于推進行政機關“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革的實施意見,詳細規(guī)定了改革的目標、任務和要求。12月28日建立了以縣長為組長的職能歸并改革工作領導小組(景委辦68號),20xx年1月8日召開了全縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革動員大會,縣委常委、副縣長葉金堂,縣委常委、紀委書記陳錫星分別在動員大會上作了動員講話,進一步統(tǒng)一了思想認識,明確了改革目標任務,部署了工作舉措。2、加強指導,理順關系。領導小組辦公室針對各部門(單位)梳理出來的行政許可

5、審批事項、非行政許可審批事項和初審事項進行逐一核對,并送縣法制辦審核,經過清理,共梳理出了我縣行政審批事項 420項,非行政審批服務事項68項,全面摸清了全縣各類行政審批事項的“家底”。針對各部門的實際情況,提出了明確改革實施部門(單位)行政審批科設立方式等問題的指導意見,并以職能改革辦公室的名義下發(fā)文件,要求遵循精簡效能、依法調整、集中辦理的原則。各部門(單位)在制定實施方案中遇到的困難和問題,職能歸并改革辦公室人員一一給予解釋,同時主動到各部門(單位)進行溝通協(xié)商。3、迎頭趕上,加快進度。由于我縣這次改革工作滯后于其他縣(市),任務重,時間緊,改革辦公室明確“只有趕、才能超”的思想,采取發(fā)

6、簡報催進度的同時,制作“兩集中兩到位”工作進度表上墻,明確任務、責任、時間點,使窗口工作人員、來往單位及辦事群眾一目了然,自己心中有底。再動員各改革單位加強與其他縣(市)經驗交流的同時,加強各單位與其所屬各窗口負責人相互溝通,分析存在的問題,商討解決方案。從20xx年1月8日全縣動員大會召開之后,全縣30個具有行政許可職能的部門單位,遵循精簡效能、依法整合、集中辦理原則,召開黨委(黨組)會進行專題研究,全部建立了行政審批科,明確了分管領導,并任命了行政審批科科長。6月29日,在縣行政審批中心舉行了全縣“兩集中兩到位” 行政審批職能歸并改革授權授印儀式,30個部門單位負責人均與行政審批科簽訂了項

7、目授權書,并授予行政審批公章。4、嚴把五關,攻堅克難。領導小組辦公室按照“嚴把五關”的要求扎實推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革,一是嚴把“進度時間關”,確保改革按時完成;二是嚴把“資料審核關”,確保改革方案切實可行;三是嚴把“科室設立關”,確保行政審批科統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達,實行“一個領導分管,一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、七項公開、七制辦理”高效便捷的新型運作機制;四是嚴把“進駐人員關”,確保進駐人員素質高、業(yè)務精;五是嚴把“進駐項目關”,確保行政審批和非行政審批項目到位。(二)推行“兩集中兩到位” 行政審批職能歸并改革取得的成效一是職能歸并到位。根據景寧畬族自治縣

8、委辦公室、景寧畬族自治縣人民政府辦公室關于推進行政機關“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革的實施意見景委辦64號文件精神和(景審改辦發(fā)20xx1號)文件精神,縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革領導小組辦公室按照精簡效能、依法整合、集中辦理原則,圍繞服務型政府建設的總體要求,督促各相關部門單位在人員編制數、內設機構數、中層干部職數、工作經費“四不增加”的前提下,調整部門內設機構,歸并審批與服務職能,采取“撤一建一、并一設一、并一掛一、增掛牌子”四種方式設立行政審批科,突出行政審批科的主導地位。在編委批復文件中對30個部門單位的具體歸并職能一一明確。二是項目授權到位。截止20xx年6月30日,

9、全縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作取得了實質性的階段性成果。全縣30個有行政許可項目的部門單位均制定了“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革方案,按改革要求調整了內設機構,設立了行政審批科。其中有21個部門單位在縣行政審批中心設立了單獨窗口,有9個部門單位進入綜合窗口。30個部門單位負責人均與行政審批科簽訂了項目授權書,并授予行政審批公章。三是工作人員到位?!皟杉袃傻轿弧毙姓徟毮軞w并改革之后,進駐窗口從原來的23個(20個部門單位窗口、房管窗口、銀行窗口和商務窗口)增加到28個(新增部門窗口藥監(jiān)窗口,三個與部門工作聯系緊密的中介服務窗口房產評估、土地評估、數字證書,綜合窗口),窗

10、口工作人員由55人增加到72人,授權到窗口項目488項(其中行政許可項目277項,“擴權強縣”項目143項,非行政許可項目68項),交通、水利、建設等窗口由原來的“只掛號不看病”到現在的成建制進駐,真正實現“兩集中兩到位”。四是提高了行政效能。通過把行政審批事項授權到行政審批科,由行政審批科統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達,行政審批與公共服務實現一個門進出,實行“一個領導分管,一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、七項公開、七制辦理”高效便捷的新型運作機制,大大提高了行政效能。二、網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設取得新進展。網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是行政職能陽光化、行政制度廉政化、行政效率高效化的催化器

11、,是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措,是全面提升行政效能的有效途徑。中心作為牽頭單位,以爭當排頭兵的姿態(tài)開展此項工作,嚴格責任落實,確保各項任務的順利完成。一是明確責任。成立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作推進組,從軟、硬件設備招標采購(各縣市集中統(tǒng)一采購)、項目清理、流程再造、網絡連接、業(yè)務培訓等各個環(huán)節(jié)細化責任,落實到人。二是深入調研。中心牽頭組織有關部門和軟件公司對各行政審批職能部門審批項目、人員權限、網絡建設等情況全面摸底,確保基礎數據詳實準確。對各窗口使用網上審批系統(tǒng)情況進行調查摸底,遇到問題及時解決。三是督促進度。定期召開工作協(xié)調會,及時通報工作進展,查找存在問題及原因,落實解決方案,安

12、排階段工作,確保整體工作按計劃開展。四是強化培訓。采取集中培訓和上機操作等方式,對全縣行政審批人員進行行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件業(yè)務培訓,確保相關行政審批人員熟悉流程、明確權限。各部門行政審批科分管領導和行政審批科工作人員100多人已于四月份參加培訓,目前,除公安、工商、財政、質監(jiān)、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、房管等8個窗口使用專網無法使用網上審批系統(tǒng)外,其余窗口已正常使用網上審批系統(tǒng)。三、大廳管理工作有序推進(一)抓管理,服務水平進一步提高。一是抓制度建設,強化規(guī)范服務。在原有規(guī)章制度的基礎上,認真學習借鑒兄弟縣市一些好的經驗、做法,又把近年來實踐中探索出的一些好做法、好經驗上升到制度層面加以肯定,進

13、行充實和完善,增強可行性和有效性,真正實現由人管人到制度管人的轉變,推進了制度創(chuàng)新。二是抓督促檢查,強化監(jiān)督機制。實行每天4次指紋考勤和公事離崗外出管理制度,做到日常監(jiān)督與突擊檢查相結合;通過聘請社會監(jiān)督員,設立投訴意見箱和監(jiān)督服務熱線等措施狠抓外部監(jiān)督;開展群眾咨詢和評議活動,做到平時有監(jiān)督,例會有講評,月會有小結。三是抓措施落實,強化機關效能。通過與各窗口簽訂效能責任書、落實領導干部值周值日制度、及時開展群眾評議活動等措施,強化機關效能。(二)抓活動,凝聚力、創(chuàng)造力進一步提升。1、開展以“深化作風建設年”活動為主要內容的效能建設主題活動。通過建立保障機制,細化分解任務,精心設計載體,力求在

14、創(chuàng)新上有新突破,在效能建設上有新提高,在服務于群眾服務于企業(yè)上有新成效,在節(jié)約成本降低支出上有新作為,為全縣經濟社會發(fā)展做出新貢獻。2、組織開展“借勢趕超行政服務再優(yōu)化”系列主題活動。通過 開展“雙提雙比”活動、黨員示范崗、信息宣傳月、演講征文比賽等活動,實現“提高辦事速度和服務質量,比別人辦得好,比別人辦得快”的目的,營造團結和諧氛圍,增強干部職工凝聚力。3、開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建和“機關效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)評”活動。通過發(fā)放意見征求表、辦事群眾評議表,召開社會監(jiān)督員會議等形式,廣泛征求社會各界的意見和建議,完善提升中心功能。四、存在的困難和問題(一)、少數部門單位思想還不夠統(tǒng)一,認識尚待進一步提高?!皟杉袃傻轿弧毙姓徟毮軞w并改革工作落實抱應付態(tài)度,上報方案材料不及時;有的找理由、提困難,過分強調本單位利益;有的對改革存在畏難情緒,怕人事調整、怕得罪人;有的不愿意充分授權到位,仍把行政審批權力抓在手中;有的進駐人員不到位,只派臨時人員進窗口,干不了事。(二)、目前綜合窗口人員還沒到位,建議縣人事管理局盡快落實人員,確保綜合窗口工作正常開

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