安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定

1、現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定1 目的為了實現(xiàn)“三無” 、“兩減少”、“一控制”，使國家授時中心住宅樓工程現(xiàn) 場安全生產(chǎn)、文明施工得到有效控制，特制定本管理規(guī)定。2 適用范圍本規(guī)定適用于國家授時中心住宅樓工程。3 安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)3.1 安全管理目標(biāo)： 實現(xiàn)“三無”、“兩減少”、“一控制”。即：無人身死亡事故；無人身重傷 事故；無責(zé)任性重大設(shè)備、機(jī)械、火災(zāi)事故。減少交通事故；減少人為責(zé)任事 故。人員負(fù)傷率控制在 0.1 %0以下。3.2 文明施工目標(biāo)： 施工場地布置合理，設(shè)備材料堆放整齊，施工環(huán)境文明整潔，生活衛(wèi)生設(shè) 施齊全，安全警示標(biāo)志規(guī)范，施工道路硬化暢通。4. 安全組織機(jī)構(gòu)與安全體

2、系4.1 安委會 ：安委會由國家授時中心園區(qū)辦負(fù)責(zé)，組建本工程的安全生產(chǎn)委 員會。安委會主任由授時中心劉宏良擔(dān)任。副主任 由國家授時中心劉建華、 陜西銀河工程監(jiān)理有限公司第 25 監(jiān)理部總 監(jiān)白煥斌、晟方建筑公司授時中心項目部副經(jīng)理李援朝擔(dān)任。安委會成員 有沈保國、安耀生、王平、錢振武、毛振輝、任乾定、齊亞洲、張有文等。4.2 安委員督促檢查項目部應(yīng)按照本規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)，健立健 全各自的安全保證體系，制定各項規(guī)章制度與考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。 5安全職責(zé)：5.1 安全管理委員會職責(zé)：5.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)安全工作規(guī)程 、工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管 理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的

3、指示、全面負(fù)責(zé)本工程的安全管理工作。5.1.2 定期主持（每月一次）召開安全委員會工作例會，聽取項目部階段性的 安全工作匯報與監(jiān)理部對項目部安全方面的監(jiān)理意見。 研究解決施工中出現(xiàn)的 安全問題。5.1.3 對不安全事件做出處理決定，并要求項目部、監(jiān)理部制定和落實相應(yīng)的 整改措施。5.1.4 評價項目部安全工作與監(jiān)理方的安全監(jiān)理工作，研究并組織解決工作中 存在的有關(guān)安全問題。5.1.5 簽發(fā)安委會紀(jì)要。5.2 陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司第 25 監(jiān)理部的職責(zé)：5.2.1 確定合理工期，按基建程序組織管理工程建設(shè)。5.2.2 嚴(yán)格審查承包商的安全資質(zhì)。5.2.3 負(fù)責(zé)向項目部提供符合工程建設(shè)安全

4、工作規(guī)程要求的安全文明施工基 礎(chǔ)條件。5.2.4 負(fù)責(zé)做好安全文明施工監(jiān)理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。5.2.5 參加本工程發(fā)生事故的調(diào)查處理工作。5.2.6 對在安全健康與環(huán)境衛(wèi)生管理工作中不稱職的項目部人員，有權(quán)提出撤換的要求5.2.7 對未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款以 致造成不良后果的施工單位，陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司第 25 監(jiān)理部應(yīng) 按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。5.2.9 建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度與運(yùn)行機(jī)制。5.2.10 在編制 “監(jiān)理規(guī)劃” 時，應(yīng)明確安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的 程序文件，經(jīng)批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)則” 。5.2

5、.11 審查項目部施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案與現(xiàn)場總平面布置所涉與的 安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。5.2.12 監(jiān)督審查項目部的現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題與時督促整改。5.2.13 審查項目部大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操 作許可證， 監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、 拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況， 發(fā)現(xiàn)問題與時督促整改。5.2.14 審查項目部履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題與時督促解決。5.2.15 審查項目部編制的安全和健康工作程序；審批工程開工報告。5.2.16 審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施， 并監(jiān)督實施。5.2.17 檢查項目部交叉作業(yè)

6、和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題， 對重大問題，應(yīng)跟蹤控制。5.2.18 嚴(yán)格控制土建，安裝、移交所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全 監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。5.2.19 組織安全大檢查，并督促落實整改措施。5.2.20 主持事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以與廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。5.3 項目部的職責(zé)：5.3.1 在進(jìn)行工程建設(shè)項目的過程中， 應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計有關(guān)安全責(zé)任， 根據(jù)業(yè) 主、監(jiān)理部的要求，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計的服務(wù) 和支持。5.3.2 應(yīng)按建筑安裝的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計， 確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工人 員的安全。5.3.3 對施工風(fēng)險較大部

7、分的設(shè)計，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施， 確保施工過程中的安全。5.3.4 應(yīng)為工程土建做到地下設(shè)施一次施工完，零米散水、地面毛地坪已澆好 的要求方可搭設(shè)腳手架。5.3.5 在現(xiàn)場總平面設(shè)計中，應(yīng)考慮土石方堆放場地措施；施工垃圾堆放場地 與處理措施；以與其它“三廢” （廢物、廢水、廢氣） 、噪聲等排放、處理措施； 使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。5.3.6 在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康 為前提，充分應(yīng)用安全職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的要求。5.3.7 必須服從業(yè)主、監(jiān)理部對安全文明施工的管理，并全面遵守承發(fā)包合同 中有關(guān)安全管理的各項條款。5.3

8、.8 項目部在現(xiàn)場的項目經(jīng)理是安全施工第一責(zé)任人，對現(xiàn)場安全健康與環(huán) 境衛(wèi)生管理工作與本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。5.3.10 必須制定保證現(xiàn)場安全文明施工的各項措施，明確提出工作過程中的 安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)5.3.11 必須建立現(xiàn)場安監(jiān)機(jī)構(gòu)，其人員、裝備應(yīng)符合本規(guī)定的要求，并報陜西 銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司第 25 監(jiān)理部備案。5.3.12 向陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司第 25 監(jiān)理部提供現(xiàn)場“總平面布 置圖”和總平面管理措施，并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù) 措施。5.3.13 按陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司第 25 監(jiān)理部規(guī)定的現(xiàn)場安

9、全與健 康工作程序，編制安全與健康工作程序、程序經(jīng)批準(zhǔn)后，工程方可開工。5.3.14 與保險機(jī)構(gòu)簽訂保險合同，為施工現(xiàn)場的作業(yè)人員辦理意外傷害保 險，支付保險費(fèi)。5.3.15 接受陜西銀河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司監(jiān)理部，企業(yè)主管，上級、地方 有關(guān)部門對安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。5.3.16 承擔(dān)合同中明確的其它安全文明施工和環(huán)境保護(hù)，衛(wèi)生健康責(zé)任。6 例行會議6.1 安委會會議：每月召開一次，會議由安委會主任主持。6.2 安全監(jiān)督專業(yè)例會：會議每兩周召開一次，會議由監(jiān)理部主持，項目部 的專職安全員參加。6.3 應(yīng)定期召開內(nèi)部的安全會議。7 教育與培訓(xùn)7.1 項目部應(yīng)定期進(jìn)行安全教

10、育和培訓(xùn)。7.2 凡新進(jìn)廠人員、 更換工種人員， 必須進(jìn)行時間不少于 40 個小時的三級安 全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。7.3 對嚴(yán)重違章的人員，必須重新進(jìn)行安全教育和考核。7.4 安委會不定期的進(jìn)行安全教育的抽查，抽查不合格的將重新進(jìn)行培訓(xùn)、 考核，考核合格后方可重新上崗。8 安全檢查8.1 每月由陜西銀河工程監(jiān)理有限公司第 25 監(jiān)理部組織一次有各單位參加 的聯(lián)合檢查并召開安委會會議。8.2 項目部應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與時消缺、整改。對那些整改不力的項目部 將實施經(jīng)濟(jì)處罰直至下達(dá)停工指令，整改驗收后方可復(fù)工。8.3 項目部應(yīng)建立事故隱患、整改、檢查、銷案制度與管理臺帳。9 事故調(diào)查處

11、理與報表9.1 安全事故處理，必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，認(rèn)真調(diào)查、分析、 處理、統(tǒng)計和上報有關(guān)主管部門。9.2 對發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則調(diào)查處理，嚴(yán)禁弄虛作假，隱 瞞不報。9.3 事故分類以與事故的報告程序、時間和調(diào)查處理權(quán)限、事故責(zé)任的一般 認(rèn)定必須按照規(guī)定執(zhí)行。9.4 項目部的安全月（年）報表必須在當(dāng)月（年）底報陜西銀河工程監(jiān)理有限 責(zé)任公司第 25 監(jiān)理部。11 安全措施11.1 安全管理特殊措施11.1.1 建立安全風(fēng)險獎勵基金，實行安全風(fēng)險抵押金制度，制定考 核辦法11.1.2 授時中心園區(qū)辦設(shè)立一定的安全獎勵基金，與施工現(xiàn)場的項目部簽訂 安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全目

12、標(biāo)和文明施工目標(biāo)均納入考核范圍。11.1.3 成立安全生產(chǎn)、文明施工考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度考核一次，將考核情 況張榜公布，獎懲分明。11.2 安全技術(shù)措施實行安全技術(shù)措施審批制度，重大項目須報監(jiān)理部審批。重大項目為施工現(xiàn)場的腳手架的搭設(shè)、模板搭拆方案和塔吊搭設(shè)、拆除方案。項目部應(yīng)編制“三?！庇媱澟c控制清單并報監(jiān)理部。11.2.3 項目部管轄的配電裝置應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁亂拉亂接。11.2.4 項目部嚴(yán)禁隨意開斷接地網(wǎng)，如工序要求確需開斷的應(yīng)與時向監(jiān)理部 提出書面申請，施工工序結(jié)束后，與時恢復(fù)并辦理報驗申請，驗收合格后隱 蔽。11.3 安全設(shè)施11.3.1 腳手架的搭設(shè)實行動態(tài)驗收，每搭設(shè)完一層經(jīng)相

13、關(guān)部門驗收完，并經(jīng) 雙方簽字掛牌后方可使用。腳手架搭設(shè)時，嚴(yán)格按設(shè)計方案執(zhí)行。還應(yīng)采用經(jīng) 緯儀進(jìn)行定位，并定期監(jiān)測架子的垂直度。相關(guān)部門和人員作好記錄。腳手板 必須滿鋪、綁扎牢靠、不得有翹頭板現(xiàn)象，土建工程的外排架安全通道用密目 網(wǎng)進(jìn)行封閉。外排架必須加踢腳板。11.3.2 建筑物的梯子平臺與主體工程同步安裝。11.3.3 現(xiàn)場的基坑必須采用固定的欄桿圍護(hù)。11.3.4 凡進(jìn)行垂直作業(yè)的人員必須配備安全自鎖器或速差控制器。11.3.5 夜間與光線不足的施工場所必須有足夠的照明。主要通道應(yīng)裝設(shè)路燈11.3.6 生產(chǎn)區(qū)的施工電源按“三相五線制”配置 ,施工項目部配電盤和開關(guān)箱， 應(yīng)統(tǒng)一編號且至少設(shè)

14、置兩極漏電保護(hù)器，各配電盤的外部應(yīng)設(shè)置隔離開關(guān)，配 電盤的門上應(yīng)標(biāo)明本盤的線路圖，室外敷設(shè)的電纜深度不小于 0.6 米 ，并在 電纜上、下各均勻鋪設(shè)不小于 60mm 的細(xì)砂，然后覆蓋磚等硬質(zhì)保護(hù)層。11.3.8 高處作業(yè)人員必須人手一條安全帶，未佩帶安全帶者嚴(yán)禁進(jìn)入該區(qū)域 進(jìn)行作業(yè)。11.3.9 高度超過 10 米的建筑物除掛兜底安全網(wǎng)外，還應(yīng)加掛一層小眼網(wǎng)安 全網(wǎng)。11.3.10 起重機(jī)械的各種保險裝置應(yīng)完好，安全操作規(guī)程必須清晰、醒目， 操作人員持證上崗。11.3.11 項目部的大型起重機(jī)械和施工梯組裝前應(yīng)編制組裝方案并報監(jiān)理 部。大型起重設(shè)備和施工梯負(fù)荷試驗前三天須通知監(jiān)理部，屆時監(jiān)理部

15、將派人 參加。11.3.12 現(xiàn)場不準(zhǔn)設(shè)乙炔發(fā)生器和制氧站，只允許設(shè)瓶站，現(xiàn)場的散裝氧氣、 乙炔、氬氣瓶必須裝籠布設(shè)且有防曬設(shè)施。11.3.13 埋設(shè)的電纜、管道應(yīng)有明顯的標(biāo)志。11.3.14 現(xiàn)場安全文明標(biāo)志、交通安全標(biāo)志牌應(yīng)選用發(fā)光標(biāo)志牌。11.3.15 地下設(shè)施施工前應(yīng)詳細(xì)了解原有地下設(shè)施的情況，避免發(fā)生安全事 故。如：電纜、接地網(wǎng)、給排水管道等。11.3.16 卷揚(yáng)機(jī)棚應(yīng)統(tǒng)一制成鋼制可拆吊裝型式，標(biāo)志醒目11.3.17 項目部的安全設(shè)施均應(yīng)滿足工程建設(shè)安全設(shè)施規(guī)定中的要求12 場容管理12.1 施工現(xiàn)場項目部主要入口要設(shè)置簡樸規(guī)整的大門，標(biāo)明單位名稱與司 徽，在現(xiàn)場的主要大門旁設(shè)立“六

16、牌一圖”與鳥瞰圖。12.2 建立文明施工責(zé)任制，劃分區(qū)域，明確管理人員，實行掛牌制。12.3 砂石料場全部硬化。12.4 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁流動吸煙，現(xiàn)場搭設(shè)臨時吸煙室?，F(xiàn)場的各個區(qū)域設(shè)廢料 回收桶，并建立廢料回收制度，消滅“五頭” （ 煙頭，焊條頭，廢料頭，鐵絲 頭，電纜頭）。12.5 施工臨建設(shè)施應(yīng)完整、布置得當(dāng)、環(huán)境整潔。辦公室、庫房、車間、工 具間內(nèi)部整、布置整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定張掛上墻。施工臨建宜采用輕 型鋼結(jié)構(gòu)活動板房。12.6 設(shè)備、材料堆放場地應(yīng)堅實、平整、無積水，雨后進(jìn)出各區(qū)域要達(dá)到鞋 不沾泥的條件。 設(shè)備、材料碼放應(yīng)整齊成型、 安全可靠。 各種物資應(yīng)排放有序、 標(biāo)識清楚。1

17、2.9 現(xiàn)場的標(biāo)牌一律使用印刷體，嚴(yán)禁在現(xiàn)場亂貼標(biāo)語。13 環(huán)境保護(hù)13.1 施工現(xiàn)場不得篩灰，必須使用袋裝白灰。13.2 水泥應(yīng)盡量安排庫內(nèi)存放 ,如露天存放應(yīng)采用嚴(yán)密遮蓋。13.3 攪拌站要搭設(shè)封閉的攪拌棚，攪拌機(jī)上設(shè)置噴淋裝置。13.4 攪拌站的廢水、石子沖刷水經(jīng)沉淀過濾后方可排放。14 環(huán)境衛(wèi)生14.1 炊事人員持證上崗，并制定預(yù)防食物中毒措施。14.2 施工現(xiàn)場設(shè)開水供應(yīng)處。14.3 公共廁所由項目部管理，做到一日兩清。14.4 施工現(xiàn)場與項目部生活區(qū)設(shè)水沖式廁所 .各區(qū)域的廁所屋頂墻壁嚴(yán)密， 門 窗、紗齊全有效，定期打藥或撒白灰。14.5 項目部應(yīng)在每天工作結(jié)束前 15 分鐘，對區(qū)域衛(wèi)生進(jìn)行打掃。做到“工 完、料凈、場地清” 。15 消防、保衛(wèi)15.1 施工人員佩帶胸卡進(jìn)出， 外來人員實行登記制度， 出場載貨車輛須持放行 證出場。15 2 項目部必須組建一支義務(wù)消防隊，并定期演練， 制定消防應(yīng)急預(yù)案， 設(shè) 置消防栓。16 成品保護(hù)16.116.216.3現(xiàn)場的控制樁必須用