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文檔簡(jiǎn)介
1、停車難的現(xiàn)狀與解決方法1. 城市市區(qū)停車難問(wèn)題與解決對(duì)策一、城市市區(qū)停車難的現(xiàn)狀二、造成城市市區(qū)停車難的原因三、解決城市市區(qū)停車難問(wèn)題的對(duì)策2 停車難問(wèn)題與解決小區(qū)停車難的建議3 關(guān)于緩解停車難問(wèn)題的幾點(diǎn)建議1 城市市區(qū)停車難問(wèn)題與解決對(duì)策一、城市市區(qū)停車難的現(xiàn)狀隨著汽車在百姓生活中的普及,機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量增多, 機(jī)動(dòng)車停車難問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。在很多城市的行政單位、 商務(wù)辦公場(chǎng)所、 飯店賓館、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、 車站碼頭、電影院、醫(yī)院、風(fēng)景名勝景區(qū)、公園、商業(yè)購(gòu)物中心、大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所要么沒(méi)有停車場(chǎng),要么就是車位始終不夠用。 不少車主為了找一個(gè)停車位常常開(kāi)著車在一個(gè)地方接著一個(gè)地方
2、的找。要是到了周末, 很多的公共場(chǎng)所就更難找個(gè)車位。由于停車問(wèn)題的不到解決,機(jī)動(dòng)車輛亂停放問(wèn)題也隨之增加。可以說(shuō),停車難誘發(fā)了不少車主的亂停車行為;反過(guò)來(lái)亂停車行為也加劇了停車難問(wèn)題。 “停車難”緊跟“行車難”已成為當(dāng)前困擾很多城市道路交通發(fā)展的又一個(gè)普遍性的問(wèn)題。二、造成城市市區(qū)停車難的原因(一)、硬性規(guī)定沒(méi)有得到落實(shí),停車車位特別是公共停車位嚴(yán)重不足。國(guó)家建設(shè)部曾對(duì)城市停車場(chǎng)與建筑占地面積的比例作了硬性規(guī)定:辦公樓每 1000 平方米建筑面積要建 2.5 至 4.5 個(gè)停車泊位,商場(chǎng)每1000 平方米建筑面積要建2 至 2.5 個(gè)停車泊位,普通住宅每 100 戶要有 10 個(gè)停車泊位。但政
3、府部門對(duì)有關(guān)市政法律和法規(guī)的落實(shí)程度不高,對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管上存在漏洞。不少大型建筑在建設(shè)時(shí)沒(méi)有按上述相關(guān)規(guī)定的配點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)建停車場(chǎng)。 一些車位連業(yè)主的停車需求都不能滿足,也就無(wú)從滿足其他車主的停車了。 以小區(qū)為例, 舊有小區(qū)在興建時(shí)考慮不周全,沒(méi)有考慮到汽車數(shù)量的增長(zhǎng)速度,因此沒(méi)有配備相應(yīng)的車位, 現(xiàn)在若想通過(guò)改建停車場(chǎng)或犧牲綠地等都不可行,小區(qū)停車難一時(shí)難以找到有效的解決方法。(二)、現(xiàn)有停車車位空間分布過(guò)于集中,影響正常停車。很多城市市區(qū)現(xiàn)有停車車位主要集中在中心繁華地段。而在人員流動(dòng)相對(duì)較少環(huán)線以外的城區(qū),卻很少停車車位。像區(qū)域面積較小、地市中心繁華地帶、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中的商業(yè)區(qū)、行政區(qū),因
4、吸引了大量車流、物流和人流,交通向心力較大,車位緊張,停車難度就更大。越是向市中心靠近, 停車難的問(wèn)題就越是明顯。 很多車主在市中心停車遇到停、取時(shí)間較長(zhǎng);取車時(shí)可能發(fā)生由于設(shè)施故障而取不出車的情況。(三)、重建設(shè)輕管理,建好的車位被挪用、閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。目前凡是社會(huì)停車場(chǎng)和臨時(shí)占用道路的停車場(chǎng), 其管理權(quán)歸屬公安交通管理部門,這些停車場(chǎng)的性質(zhì)未經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)不得任意改變。作為經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)的管理單位,存在著多頭管理、各自為政的問(wèn)題。在道路范圍內(nèi)的臨時(shí)停車場(chǎng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)不一致。一些大型公共建筑停車場(chǎng)的性質(zhì)。不少單位車位閑置、挪用現(xiàn)象嚴(yán)重,都不同程度存在著停車場(chǎng)挪作他用、改為商場(chǎng)超市和倉(cāng)
5、庫(kù)。一些酒店擁有自用大型地下停車場(chǎng), 滿足自己停車都綽綽有余,但卻沒(méi)有向外界開(kāi)放營(yíng)業(yè)。此外,部分停車場(chǎng)的管理人員僅限于收取停車費(fèi),較少參與停車管理。 由于管理人員疏于管理造成停車人的隨意停車,停車場(chǎng)內(nèi)無(wú)序停車、 道間停車、 彎道停車的現(xiàn)象比較普遍,使得停車場(chǎng)不能得到有效利用。(四)、一些車主安法制觀念、 公德意識(shí)淡薄。 有的車主為圖方便在停車場(chǎng)門口上隨意停車,甚至把車停在了通道上; 還有的些車主只顧自己停車,往往一個(gè)車占了一個(gè)半車位,留給其他車主的半個(gè)車位,讓后來(lái)的其他車主停也不是不停也不是。另外,一些車主把車輛停放在臨時(shí)停車點(diǎn)或道路上,去辦事或逛街, 甚至停放過(guò)夜, 長(zhǎng)時(shí)間占用公共資源, 造
6、成亂停亂放車輛的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。很多這樣的亂停車行為, 不僅影響城市交通,也加劇了停車難問(wèn)題。四、解決城市市區(qū)停車難問(wèn)題的對(duì)策(一)、加強(qiáng)規(guī)范,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,多元開(kāi)發(fā),擴(kuò)大城市停車位數(shù)量1 、規(guī)范城市建設(shè)行為,嚴(yán)格按照供需要求合理建設(shè)停車位,也是確保城市建設(shè)中的停車位滿足車主需要的必備條件。 其中,對(duì)行政辦公單位、 商務(wù)辦公場(chǎng)所、 飯店賓館、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、車站、碼頭、大型體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、電影院、醫(yī)院、福利院、風(fēng)景名勝景區(qū)、公園、游樂(lè)園、民居住宅、商業(yè)購(gòu)物中心、服務(wù)樓館、大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所,應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定要求和需求配建停車場(chǎng)、停車車位。促進(jìn)商業(yè)格局合理化分布,改變中心商業(yè)區(qū)過(guò)于集中
7、的狀態(tài),加強(qiáng)各區(qū)大、中型商場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)購(gòu)物人流分散。2 、建立和完善“停車配套審批、竣工驗(yàn)收和停車場(chǎng)管理”等法律法規(guī),完善停車業(yè)管理系統(tǒng),為停車業(yè)健康發(fā)展,提供法律依據(jù);改建、新建建筑物應(yīng)提高停車位配建標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)停車配套建設(shè)的檢查力度, 對(duì)已挪作他用的, 應(yīng)要求開(kāi)發(fā)商限期恢復(fù)停車場(chǎng)用途。3 、政府部門出臺(tái)鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)建設(shè)的政策,采取優(yōu)惠政策,吸引各方資金渠道,多形式地參與停車場(chǎng) (庫(kù))的建設(shè),扶植停車場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化的道路, 實(shí)施“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,政府對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督和調(diào)控。4 、積極提倡多元化經(jīng)營(yíng),采取融資貸款、土地征用、稅費(fèi)征收、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政配套等各方面的優(yōu)惠政
8、策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法, 適度引導(dǎo)鼓勵(lì)建設(shè)停車場(chǎng)點(diǎn); 運(yùn)用市場(chǎng)觀念和手段,按市場(chǎng)化運(yùn)作, 以融資、招標(biāo)和出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式建設(shè)停車場(chǎng), 積極運(yùn)用 “ BOT”(建設(shè)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)讓)或“ BTO”(建設(shè)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng))等多種建設(shè)模式對(duì)大型停車場(chǎng)招標(biāo)建設(shè),籌集停車場(chǎng)建設(shè)資金。5 、采取積極措施詳細(xì)考察市區(qū)各路段路況,在不影響交通和車流人流的情況下,在一些單行線或道路寬廣的路段擴(kuò)大臨時(shí)停車位, 方便車主就近停車。 建立幾個(gè)有公益特點(diǎn)的大型停車場(chǎng), 以超低價(jià)吸引消費(fèi)者, 并提高公交車的運(yùn)行速度和效率, 讓車主將車停在市中心以外后換乘其他交通工具。 這樣不但有效地保障了停車空間, 及時(shí)改善了城市中心的交通狀況, 降低了道路通行
9、壓力, 同時(shí)也降低了有車族的用車費(fèi)用支出。(二)、發(fā)展停車經(jīng)濟(jì),解決車位閑置和挪用問(wèn)題。一般情況,地面停車場(chǎng)的平均造價(jià)為 2.5 萬(wàn)元 / 車位,其中市區(qū)公共車庫(kù)為5 至 7 萬(wàn)元 / 車位,多層機(jī)械立體停車庫(kù) 6 至 12 萬(wàn)元 / 車位,地下車庫(kù)高達(dá) 20 萬(wàn)元 / 車位。在短期內(nèi),很多城市還無(wú)法建起一批大型停車場(chǎng), 利用好當(dāng)前現(xiàn)有的停車資源就成了當(dāng)務(wù)之急。 利用好商鋪和商廈周圍建設(shè)好的停車場(chǎng),發(fā)展“以車養(yǎng)市”的“停車經(jīng)濟(jì)”不失為解決很多城市停車難問(wèn)題的“良方”。停車車位缺口越大,“停車經(jīng)濟(jì)”發(fā)展?jié)摿υ酱?。如果我們的商家能夠利用好這樣的機(jī)會(huì), 把很多閑置、挪用的停車車位利用起來(lái), 發(fā)展停車
10、經(jīng)濟(jì);那么,無(wú)論對(duì)于繁榮商業(yè)還是對(duì)于解決停車難的問(wèn)題,都有巨大的幫助作用。對(duì)于停車設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理, 應(yīng)適時(shí)引入和發(fā)展適合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公司制經(jīng)營(yíng)模式。1 、現(xiàn)有停車場(chǎng)所在收費(fèi)價(jià)格和管理上應(yīng)該按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行調(diào)整。如商業(yè)區(qū)的停車場(chǎng)收費(fèi), 與老百姓的實(shí)際生活水平相適應(yīng), 對(duì)確實(shí)偏高要適當(dāng)調(diào)整; 而小區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng),尤其是閑置的地下車庫(kù), 與其高價(jià)閑置,不如根據(jù)實(shí)際情況降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以促使更多車主選擇地下車庫(kù),提高現(xiàn)有資源的利用率。2 、停車收費(fèi)價(jià)格應(yīng)該放開(kāi),采取階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)調(diào)控停車需求,即城市中心區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高一些, 非中心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)低一些, 按不同位置、功能等以 “位”論價(jià),以“功能”定價(jià)
11、。盡可能的解決“有車有位”的問(wèn)題。3 、按照“路內(nèi)高于路外,中心高于外圍”的原則,調(diào)整占路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立區(qū)域停車分級(jí)收費(fèi)制度,實(shí)行計(jì)時(shí)、分段收費(fèi),鼓勵(lì)短時(shí)停車。對(duì)于路內(nèi)停車在不同的時(shí)段和路段, 采取不同的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 提高停車泊位周轉(zhuǎn)率和使用率, 并將占路停車最大限度地引入停車樓。(三)、建立制度、科學(xué)管理,利用好停車車位資源。在建停車場(chǎng)的同時(shí),也必須加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)的管理, 完善現(xiàn)代化管理體系和手段,科學(xué)分配好停車車位資源。 從宏觀和微觀上,分別保證停車資源得到有效管理。1 、有關(guān)部門制定和完善停車場(chǎng)(庫(kù))管理法規(guī)、停車經(jīng)營(yíng)管理措施及處罰監(jiān)督機(jī)制,保證在管理及處罰方面有法可依。2 、建立起
12、相關(guān)的停車政策保障或靜態(tài)管理辦法,允許成立停車場(chǎng)物業(yè)管理公司,確保每一個(gè)建成的車位都能物盡其用,保證其覆蓋地半徑內(nèi)的車輛一律可以入場(chǎng)(庫(kù))停放。特別是對(duì)于一些臨時(shí)停車位管理, 要適當(dāng)采取限制手段, 避免一些車主長(zhǎng)時(shí)間占用緊缺的停車資源。3 、建立多功能、科學(xué)化、智能化的高科技停車管理系統(tǒng),利用現(xiàn)代電子通訊技術(shù),建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。大型停車場(chǎng)之間要建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 科學(xué)分配和調(diào)度停車車位,利用好現(xiàn)有的城市停車資源。(四)、提高車主的文明意識(shí),倡導(dǎo)文明停車。加大交通安全法規(guī)宣傳教育力度,不僅讓眾多機(jī)動(dòng)車車主,而且讓廣大交通參與者都知曉交通法規(guī)常識(shí),并嚴(yán)格遵守。另外,要繼續(xù)加大對(duì)停車違法行為的整治執(zhí)
13、法力度,從嚴(yán)整治違法行為, 規(guī)范停車秩序;依據(jù)道路交通安全法積極探索加強(qiáng)對(duì)違法停車治理的新路子,對(duì)違法停車等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治。2 停車難問(wèn)題與解決小區(qū)停車難的建議有一個(gè)情況不知大家注意到?jīng)]有,就是在深夜, 路上不僅車輛稀少,而且市區(qū)交通主干道兩邊亂停亂放的車輛也不如白天多;然而在白天, 不僅路上行駛的車輛多, 路邊亂停放的車輛也多, 很多地方出現(xiàn)了的停車位不足的情況。可是在晚上這些車不都是有停放的地方嗎 ?可見(jiàn)停車難并不是車位不足,而是在特定的時(shí)段內(nèi),局部地方的車位不夠而已。也就是說(shuō),在晚上,車輛都停放回自己的車位里,總的車位是夠的;然而在白天,大家都出來(lái)辦事時(shí), 車輛都從自家的車庫(kù)中開(kāi)出去了
14、,自己的車位也就空閑了出來(lái),別人的車輛不能停進(jìn)去, 自己的車也不能停在別人的車位里,造成一種資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。 即一方面,局部地方在特定時(shí)間內(nèi)要停車辦事的要求很多,但卻找不到可以停放的車位,另一方面,在這附近,恰好在這個(gè)時(shí)間段內(nèi),卻有很多車位空閑著。可否充分利用這些空閑出來(lái)的車位,減少人們找車位停車的麻煩呢?這樣既可節(jié)省時(shí)間,同時(shí)路邊亂停亂放的現(xiàn)象也會(huì)少。道路兩邊少了亂停放的車, 路面就寬敞了。同時(shí),如果車輛可以很方便地找到停車位的話,那么在路上繞來(lái)繞去要找停車位的車也會(huì)減少的。 因?yàn)檫@些車車速都很慢, 走走停停地找車位, 對(duì)繁忙地段的交通影響是比較大的。如果這些慢車少了,車流速度就會(huì)提高,那么
15、交通狀況自然會(huì)有所改善。因?yàn)橥貙捖访?、修建快速捷徑和提高車流速度是解決城市交通擁堵問(wèn)題的主要手段?,F(xiàn)在想辦法減少了慢車,提高車流了速度,也起到了改善交通的效果。另外,如果車輛能夠方便地找到停車位, 那么亂停放的現(xiàn)象會(huì)減少, 這樣既可以減少刮刮碰碰這類輕微的交通小磨擦,又可以減少偷盜車輛等社會(huì)治安問(wèn)題。前面已經(jīng)說(shuō)過(guò), 總的停車位是夠的, 而現(xiàn)在把車輛亂停放在路邊的現(xiàn)象很嚴(yán)重,主要原因是車主們找不到停車的地方,畢竟大部分車主都不愿意僅僅為了省幾元錢,把價(jià)值不菲的汽車停在沒(méi)有安全保障的地方的,更不愿意因此而受到交警的處罰。也就是說(shuō),亂停放也是迫不得已的無(wú)奈之舉,要是能找到停車位停車, 絕大部分車主都
16、不會(huì)亂停放的。說(shuō)到停車位,通常有以下幾種形式:1 、自家的小停車庫(kù),這些車庫(kù)一般是建在自家的小院或小區(qū)樓下,或租賃在內(nèi)街小巷里,通常都很小,只能停一輛車,出入都會(huì)關(guān)門,是該戶居民為了方便自家停車而租建的;2 、小區(qū)的停車庫(kù),現(xiàn)在新建的小區(qū)都要求配套停車場(chǎng),而且要求優(yōu)先向小區(qū)住戶出租或出售,這類停車場(chǎng)規(guī)模較大,通常也配有保安,基本上都是室內(nèi)停車場(chǎng),大多安排在地下層或首層;3 、小區(qū)的走道空地, 有些小區(qū)因?yàn)榻ㄔO(shè)得早, 當(dāng)初建設(shè)時(shí)就沒(méi)有考慮停車場(chǎng)的問(wèn)題,或者是小區(qū)住戶購(gòu)車的速度太快, 小區(qū)的室內(nèi)停車場(chǎng)根本滿足不了需求, 只好在室外的空地內(nèi)劃分出一個(gè)個(gè)的位置讓住戶們停車了;4 、公司單位的只對(duì)職工開(kāi)
17、放的停車場(chǎng),很多公司工廠單位,為了方便員工,都建設(shè)有專屬的停車場(chǎng),但一般只對(duì)本單位的員工、客戶開(kāi)放;5 、商場(chǎng)酒店等對(duì)顧客開(kāi)放的停車場(chǎng);6 、公共停車場(chǎng),包括路邊的臨時(shí)停車位和專門對(duì)外營(yíng)業(yè)的專業(yè)收費(fèi)停車場(chǎng)。對(duì)于第 1 類,可利用的空間不大。 但對(duì)于其它幾種類型的停車場(chǎng),我們可以嘗試新的辦法,對(duì)停車場(chǎng)的車位進(jìn)行新的管理模式,充分利用車位資源, 提高車位的使用效率。首先,將停車場(chǎng)納入規(guī)劃管理,成立一個(gè)統(tǒng)一的停車場(chǎng)管理公司,就像電力公司,電訊、煤氣、自來(lái)水公司一樣的,由政府定標(biāo)準(zhǔn)的大公司。因?yàn)榭梢灶A(yù)見(jiàn),汽車將會(huì)變成越來(lái)越普及的消費(fèi)商品, 進(jìn)入越來(lái)越多的家庭, 而汽車的普遍使用, 會(huì)產(chǎn)生各種各樣的問(wèn)題
18、,像道路的交通擁堵問(wèn)題,交通安全問(wèn)題,環(huán)境污染問(wèn)題等等。政府應(yīng)該對(duì)汽車的各項(xiàng)配套設(shè)施進(jìn)行一定的干預(yù),像道路的規(guī)劃建設(shè)、 汽油的供應(yīng)、 停車場(chǎng)的管理等。其中道路的規(guī)劃建設(shè)和汽油的供應(yīng)這兩方面,政府的干預(yù)力度較大, 效果也明顯,但在停車場(chǎng)管理方面則是力度不夠,致使各大城市都出現(xiàn)了停車難的問(wèn)題,加深交通擁堵的矛盾。 我們知道停車難、 亂停放是造成交通擁堵的一大原因,解決了停車難的問(wèn)題,交通擁堵的問(wèn)題也將會(huì)得到改善。那么政府應(yīng)該怎么樣加大干預(yù)力度,規(guī)范各項(xiàng)汽車配套服務(wù)的管理呢?道路的規(guī)劃建設(shè)和油品的供應(yīng)等都比較完善了,而至于停車場(chǎng)的管理, 我覺(jué)得還有進(jìn)一步改進(jìn)的地方,我們可以模仿電力公司、自來(lái)水公司或
19、煤氣公司的運(yùn)行模式:每個(gè)城市成立一家或幾家電力供應(yīng)公司, 從各個(gè)發(fā)電廠發(fā)電站收購(gòu)電力資源,再統(tǒng)一供應(yīng)到各家各戶工廠單位。相同道理,在停車場(chǎng)的管理方面, 各個(gè)城市可以成立一家到幾家停車位供應(yīng)公司,規(guī)劃建設(shè)和收購(gòu)租賃各區(qū)的停車位,再向市民統(tǒng)一供應(yīng)。 市民可以向車位供應(yīng)公司購(gòu)買車輛在本市的停放權(quán),即市民每月向公司交納固定的費(fèi)用后,就可以在任意時(shí)間內(nèi),將車輛停放在市內(nèi)的任何一個(gè)停車場(chǎng)里。換言之,公司向市民供應(yīng)的是車輛在市內(nèi)的車位使用權(quán),而并非是固定的某一車位。小區(qū)和街道是城市居民的主要居住形式,所以新成立的車位供應(yīng)公司必須與各個(gè)小區(qū)的停車場(chǎng)簽定合作協(xié)議, 把各個(gè)小區(qū)的停車場(chǎng)吸納進(jìn)來(lái),其次,車位供應(yīng)公司
20、也應(yīng)該把各個(gè)繁華的商業(yè)區(qū)的停車場(chǎng)吸納進(jìn)來(lái)。這樣就有了充足的、多種形式的車位資源,向市民提供服務(wù)了。 市民可以在任意時(shí)間內(nèi), 把車輛停放在公司任何一個(gè)停車場(chǎng)的任何一個(gè)車位里。例如,晚上他可以把車停在自己居住小區(qū)的停車場(chǎng),白天出去修閑購(gòu)物時(shí), 又可以把車停在附近的停車場(chǎng)里, 不用另外交費(fèi)。 只要這個(gè)停車場(chǎng)是屬于車位供應(yīng)公司的,公司用戶都可以把車停進(jìn)去而無(wú)需另外交費(fèi)。這樣的做法有很多好處, 當(dāng)然也會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題, 我們正是想通過(guò)大家的智慧,討論一下如何解決產(chǎn)生的問(wèn)題。以下是本人的一些分析。首先說(shuō)說(shuō)具體的運(yùn)作模式:要向市民提供這樣的停車位服務(wù),公司必須具有足夠的規(guī)模, 在市區(qū)內(nèi)擁有較多的停車場(chǎng),這樣才
21、能吸引到大批的車主向該公司購(gòu)買車輛保管停放的服務(wù)?,F(xiàn)有的各個(gè)停車場(chǎng)可以通過(guò)合作的形式, 聯(lián)合起來(lái)成立一個(gè)大公司。 那么這個(gè)公司在市內(nèi)的各個(gè)區(qū)域路段都擁有停車場(chǎng), 市民在購(gòu)買了車輛在市區(qū)內(nèi)的保管停放服務(wù)后,就可以在公司旗下的各個(gè)停車場(chǎng)隨意停放了,不再另外交納費(fèi)用。 這樣做以后,公司為了吸引更多的市民購(gòu)買該公司的服務(wù), 自然而然的要在有車位需求的地方增加公司所擁有的停車位。這比現(xiàn)在各自為政的做法能對(duì)市場(chǎng)的需求作出更快的調(diào)整。就例如當(dāng)年剛開(kāi)放國(guó)內(nèi)的無(wú)線通訊市場(chǎng)時(shí), 傳呼機(jī)和手機(jī)通訊的各個(gè)運(yùn)營(yíng)商,為了吸引更多的用戶, 就必須增加新的無(wú)線發(fā)射基站, 增加發(fā)射功率和覆蓋范圍, 所以各個(gè)運(yùn)營(yíng)商在興建新的基站
22、的同時(shí),它們之間又通過(guò)不斷的競(jìng)爭(zhēng)、合作、兼并等形式,最終只剩下幾個(gè)服務(wù)最完善、實(shí)力最強(qiáng)的幾大運(yùn)營(yíng)商。然而,將停車位與無(wú)線通訊市場(chǎng)作比較,雖然有可比之處, 但還是有很多地方不相同的。停車位要考慮晚間和日間兩種需求,晚間不用說(shuō),當(dāng)然要停在自家附近;而日間的車位需求又分幾種, 工作單位附近的停車需求、 出外辦公地附近的停車需求、節(jié)假日休閑訪友購(gòu)物的停車需求等。這些需求在不同的時(shí)間不同的地方,差別很大。而且涉及的利益方很多,合作處理的方式也較多比較復(fù)雜。例如市民的晚間停車需求, 是離家越近越好, 而現(xiàn)在的城市居民, 又以住宅小區(qū)和街道為主要的居住形式, 小區(qū)里一般都有停車場(chǎng), 車位供應(yīng)公司要爭(zhēng)取這部分
23、用戶,就必須與各個(gè)小區(qū)的停車場(chǎng)協(xié)議探討合作的方式。但各個(gè)小區(qū)的停車場(chǎng)之間的差別也很大,有些停車場(chǎng)是小區(qū)的開(kāi)發(fā)商所擁有,有些是業(yè)主所有, 有些只對(duì)本小區(qū)業(yè)主供應(yīng),有些則對(duì)外開(kāi)放, 有些是室內(nèi)停車場(chǎng), 有些則是室外的或者室內(nèi)室外都有,有些是出租給住戶的,有些則是賣給了住戶的。雖然小區(qū)停車場(chǎng)的構(gòu)成形式復(fù)雜,但只要把各方的利益都充分考慮進(jìn)去,讓各方的利益都達(dá)到平衡,還是能找到的合適的合作方式的。同樣道理,車位供應(yīng)公司也能與其它形式的停車場(chǎng)找到一條合適的合作之道的。也許有人會(huì)質(zhì)疑,讓停車場(chǎng)市場(chǎng)按照自己的經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展下去不好嗎?可是我要說(shuō),我們采取這種做法并沒(méi)有違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律,就像各個(gè)行業(yè)成立商會(huì)一樣, 定
24、一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,大家都知道各個(gè)繁華的商業(yè)區(qū)內(nèi),停車位數(shù)量非常緊張,既然有這個(gè)市場(chǎng)需求,為什么不在這些地區(qū)多建些停車場(chǎng),以滿足這種需求呢?可是興建停車場(chǎng)會(huì)受到很多因素的制約, 首先是資金問(wèn)題, 要原來(lái)各自為政的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者投入大量資金,困難不小;其次是土地問(wèn)題,興建停車場(chǎng)所需要的面積不小,在繁華的商業(yè)旺地競(jìng)投一塊大面積的土地,也是一個(gè)大問(wèn)題; 第三是收益比的問(wèn)題, 即使有了資金和土地,如果建設(shè)一座娛樂(lè)城或商城,每年的收益是興建專業(yè)停車場(chǎng)收益的兩倍,那么誰(shuí)還愿意建專業(yè)停車場(chǎng)呢?最多也只是把停車場(chǎng)作為娛樂(lè)城或商城的附帶服務(wù)設(shè)施而已。但是如果成立了車位供應(yīng)公司,情況又不一樣了, 雖然興建停車
25、場(chǎng)的收益不及興建一座娛樂(lè)城, 但車位供應(yīng)公司除了考慮該區(qū)的收益以外,還要考慮其它各區(qū)的利益。因?yàn)檐囄还?yīng)公司要更多的吸引客戶,在繁華的地段必須要擁有足夠的停車位。寧可在此地犧牲一點(diǎn) "相對(duì) "的收益,也要保證公司在全市的整體收益。所以車位供應(yīng)公司比任何單獨(dú)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者都愿意在最有需求的地方興建停車場(chǎng),而且會(huì)采取更有效的管理模式。這也是解決停車難問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)所在。任何事情都有兩面性, 要采取這種做法, 有一些困難和問(wèn)題還待解決,下面探討一下可能產(chǎn)生的問(wèn)題和解決辦法。1 、費(fèi)用問(wèn)題現(xiàn)在的停車位收費(fèi)按提供的服務(wù)來(lái)分,可以分為兩類, 只提供停車的地方, 不提供保安保險(xiǎn)等服務(wù);停車時(shí)
26、提供保安服務(wù),保證車輛的安全。這兩類停車場(chǎng)在收費(fèi)上存在很大的差別,第類在每月200 元左右,第類則可能高達(dá)600 元。而成立車位供應(yīng)公司后,收費(fèi)是應(yīng)該統(tǒng)一的,如何統(tǒng)一服務(wù)與收費(fèi),需要各方的智慧;2 、室內(nèi)室外問(wèn)題如果某小區(qū)的室內(nèi)停車場(chǎng)確實(shí)無(wú)法滿足本小區(qū)住戶的需求,不得不在室外再劃出停車位時(shí),各車輛又沒(méi)有固定的停車位置, 那么遲回來(lái)的住戶只能把車停在室外停車位了,假若有住戶因工作性質(zhì)關(guān)系, 每天回來(lái)的時(shí)間都比較晚, 每天晚上都要把車停在室外,長(zhǎng)此以往,必有矛盾,這又該如何解決呢?是模仿電信的做法 :好聽(tīng)的電話號(hào)碼需要加錢才能購(gòu)買得到的, 同樣道理,是不是要在室內(nèi)停車場(chǎng)里劃出部分車位讓有需要的車主
27、來(lái)購(gòu)買或向他出租呢 ?還有更好的處理方法嗎 ?3 、責(zé)任問(wèn)題因?yàn)橛行┩\噲?chǎng)涉及的利益方太多,出了問(wèn)題責(zé)任分擔(dān)可能不太明確。例如小區(qū)的停車場(chǎng)與車位供應(yīng)公司合并合作后, 無(wú)論停車場(chǎng)的保安員是屬于小區(qū)物業(yè)管理公司還是屬于車位供應(yīng)公司, 當(dāng)停車場(chǎng)內(nèi)的車輛出現(xiàn)被損壞的問(wèn)題時(shí),車主都應(yīng)該得到合理的賠償,但責(zé)任如何分擔(dān),需要在合作協(xié)議中作出充分的考慮、協(xié)商和明確;4 、商業(yè)旺地停車場(chǎng)與郊區(qū)停車場(chǎng)的收入差別問(wèn)題有人住在城市中心, 樓下就是繁華的商業(yè)中心, 如果他為了方便自己, 長(zhǎng)期把車輛停放在商業(yè)中心的停車場(chǎng)內(nèi), 使這個(gè)本來(lái)就很繁忙的停車場(chǎng)的使用效率大大的減低,這也是一個(gè)不可不防的問(wèn)題;5 、大車小車的差別問(wèn)
28、題且不說(shuō)大型客車與小汽車的差別,就是高速公路收費(fèi)站視為同一類型的車為例,車輛在大小上也存在著較大的差別,例如有17 個(gè)座位的全順車和QQ 車相比,車輛在長(zhǎng)度上相差幾乎達(dá)一倍,那么向它們收取的費(fèi)用又該以何種方式計(jì)算呢?是不是又要學(xué)習(xí)電訊部門的做法,打電話分長(zhǎng)途和市話來(lái)收費(fèi)呢?不同大小的車按車的長(zhǎng)度或占地面積來(lái)劃分收費(fèi)等級(jí)呢 ?這也需要作出相關(guān)的驗(yàn)證、探討和確定;6 、外面車輛人員進(jìn)入封閉的公司、小區(qū)的問(wèn)題成立車位供應(yīng)公司的目的, 就是為了充分利用現(xiàn)有的停車位資源,不重復(fù)建設(shè)停車場(chǎng),不浪費(fèi)包括土地資源在內(nèi)的各種資源,那么只要有車位空閑, 公司的客戶都可以把車停進(jìn)去。例如某小區(qū)的停車場(chǎng)是車位供應(yīng)公司
29、旗下的一個(gè)停車場(chǎng),有一位車位供應(yīng)公司的用戶,當(dāng)他到附近辦事時(shí), 他要把車停到該小區(qū)的停車場(chǎng)內(nèi),但他不是本小區(qū)的業(yè)主,而有些小區(qū)是封閉式管理的,對(duì)外面人員的進(jìn)入是相當(dāng)嚴(yán)格的,這就出現(xiàn)矛盾了。因?yàn)檫@個(gè)小區(qū)的停車場(chǎng)具有兩重性,它屬于車位供應(yīng)公司, 應(yīng)該由車位供應(yīng)公司管理,但它又位于封閉管理的小區(qū)內(nèi),小區(qū)以外的人員出入的條件受到限制,當(dāng)這兩者發(fā)生矛盾時(shí), 需要一套協(xié)調(diào)處理辦法。 其實(shí)當(dāng)小區(qū)停車場(chǎng)與車位供應(yīng)公司簽定合作協(xié)議時(shí),就應(yīng)該考慮到這個(gè)問(wèn)題了。接下來(lái)談?wù)勥@種模式有什么影響:第一、這項(xiàng)服務(wù)不是強(qiáng)制市民購(gòu)買的,市民可以像現(xiàn)在的模式一樣,購(gòu)買或租賃自家附近的某一個(gè)固定的停車位,這個(gè)車位是他獨(dú)家擁有的,
30、只用來(lái)停放自己的車, 別人的車輛不得停放。 而當(dāng)他把車停放在其它停車場(chǎng)時(shí),他再向該停車場(chǎng)按時(shí)間交納停車費(fèi),做法跟如今一樣。所以不會(huì)對(duì)已經(jīng)購(gòu)買了私人停車位的市民造成沖擊和影響;第二、一般來(lái)說(shuō),有汽車一族,駕車出去應(yīng)籌消費(fèi)辦事等活動(dòng)也較多,按照現(xiàn)在的做法,車主每月的停車費(fèi)就包括兩個(gè)方面了,除了自家附近的固定停車位月租外,還有平時(shí)出外停車的費(fèi)用, 這個(gè)費(fèi)用因人而異。 如果按照新做法, 車主在每月交納了市內(nèi)車輛停放權(quán)的費(fèi)用后, 他就可以在市區(qū)內(nèi)同一家公司的停車場(chǎng)內(nèi)隨意停放了。這樣可以爭(zhēng)取到更多外出活動(dòng)較多的車主購(gòu)買該公司的停車位" 包月 " 服務(wù)了,因?yàn)樵诿吭轮С鲑M(fèi)用相當(dāng)?shù)那闆r下,車主可以享受更多的服務(wù),何樂(lè)而不為?另外,現(xiàn)在還有很多車主把車停放在小區(qū)或樓下的空地里,甚至是路邊, 他們這樣做的原因較多, 有些是圖方便,有些是為省錢,有些則是真的找不到合適的車位。這些車主也是停車位"包月" 服務(wù)的潛在顧客之一,因?yàn)橥砩习衍囃7旁跇窍侣愤?,看起?lái)好
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