《十二五公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》

1、附件二：“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)手冊（試行）目錄編制說明 -.1 -第一章建設(shè)原則 -. 2 -第二章建設(shè)選址 -. 3 -第三章建設(shè)項目 -. 4 -第四章場地要求 -. 8 -第五章安全防護(hù) - 14 -第六章檢測與驗收 - 15 -附件一場地示意圖 - 17 -附件二 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖集 - 27 -編制說明為了實施 “十二五 ”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 ，加強(qiáng)和規(guī) 范公共體育設(shè)施的建設(shè)，提高工程項目決策和建設(shè)管理水 平，推動開展全民健身活動， 提高全民族健康素質(zhì)， 依據(jù)體 育建筑設(shè)計規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)，編制本手冊。本手冊主要闡述了公共體育設(shè)施的建設(shè)原則、建設(shè)選 址、建設(shè)項目、場地

2、要求、安全防護(hù)、檢測與驗收要求等， 是編制、評估和審批公共體育設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃、項目建議 書和可行性研究報告以及有關(guān)部門審查設(shè)計和對工程項目 建設(shè)全過程監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。本手冊適用于縣（市、區(qū)）級體育行政部門負(fù)責(zé)管理的 體育場、全民健身活動中心、農(nóng)民體育健身工程、戶外健身 設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建項目建設(shè)，城市公共體育設(shè)施建設(shè) 項目可參照執(zhí)行。第一章 建設(shè)原則一、統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入各地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 規(guī)劃、 城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃， 統(tǒng)籌安排， 科學(xué)規(guī)劃， 合理布局，以保證最大地發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、因地制宜， 經(jīng)濟(jì)適用 公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)

3、和社會發(fā)展水平、 人口規(guī)模、環(huán)境條件、群眾需求等，合理確定建設(shè)項目和建 設(shè)規(guī)模，做到選址合理、功能完善、設(shè)施齊全、安全可靠。三、政府主導(dǎo)，多方參與 公共體育設(shè)施建設(shè)工作主要由各級政府承擔(dān)，國務(wù)院有 關(guān)部門給予引導(dǎo)和支持，鼓勵和引導(dǎo)社會力量共同參與設(shè)施 建設(shè)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制 公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮各級政府的組織實施作 用，建立科學(xué)規(guī)范的建設(shè)、監(jiān)督、檢查機(jī)制，確保建設(shè)項目 “安全、質(zhì)量、成本、功能、工期 ”五統(tǒng)一。第二章 建設(shè)選址一、應(yīng)符合城市規(guī)劃和體育設(shè)施布局要求，實現(xiàn)社會效 益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。二、全面規(guī)劃遠(yuǎn)、 近期建設(shè)項目， 一次規(guī)劃、 逐步實施， 并為可能的改建和發(fā)展

4、留有余地。三、應(yīng)滿足運(yùn)動項目的朝向、光線、風(fēng)向、風(fēng)速、安全、 防護(hù)等使用要求。四、應(yīng)鄰近群眾生產(chǎn)、生活密集區(qū)域，便于群眾就近參 加體育健身活動。五、戶外設(shè)施宜充分保護(hù)和利用公園、 綠地、 水域（江、 河、湖、海） 、山川、廣場等自然地形和地質(zhì)條件，減少建 設(shè)投資。六、宜單獨(dú)選址建設(shè)，如因條件限制，也可以與文化、 教育設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，但必須滿足體育設(shè)施的使用功能和 環(huán)境要求。七、建設(shè)環(huán)境較好，與各類污染源、高壓線路和易燃易 爆物品場所之間的距離應(yīng)達(dá)到有關(guān)防護(hù)規(guī)定，避開有地質(zhì)災(zāi) 害威脅、洪水淹沒區(qū)、地震斷裂帶等危險地帶。八、應(yīng)便于利用供水、排水、供電、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施。第三章 建設(shè)項目一、體育

5、場（一）基本建設(shè)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道、標(biāo)準(zhǔn)足球場和 單側(cè)看臺（可不設(shè)，或設(shè)置不超過2000 個固定座席） 。（二）標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道周長為 400m,彎道半徑為36.5 m, 兩圓心距（直段）為84.39 m;環(huán)形跑道8條，直跑道8-10條, 每條跑道寬 1.22 m。（三）標(biāo)準(zhǔn)足球場地為 105 m >68 m，為了便于開展群 眾性和青少年足球運(yùn)動，可以將標(biāo)準(zhǔn)足球場劃分為兩個小足 球場使用。（四）如果用地條件允許，可以增加運(yùn)動項目種類和場 地面積，但應(yīng)控制看臺固定座席數(shù)量。二、全民健身活動中心（一）全民健身活動中心是向公眾提供健身服務(wù)，能夠 開展球類、武術(shù)、體操、冰上、游泳等單項或多項體育健

6、身 活動的小型體育館 （不設(shè)固定座席 ）。（二）基本建設(shè)內(nèi)容包括綜合運(yùn)動場地、 體能訓(xùn)練場地、 附屬用房和設(shè)施。（三）應(yīng)結(jié)合使用對象、運(yùn)動項目等合理確定運(yùn)動場地 及周圍緩沖區(qū)尺寸、場地凈高、地面材料和場地照度。（四）綜合運(yùn)動場地面積為 1000 m2 -2000 m2，場地凈高宜為9m;體能訓(xùn)練場地面積為 200 m2 -400川，場地凈高宜 為 4m-6m。（五）附屬用房和設(shè)施包括服務(wù)臺、更衣淋浴室、體質(zhì) 監(jiān)測室、醫(yī)務(wù)室、管理室、衛(wèi)生間、庫房等。（六）如果用地條件允許，可以將若干個室內(nèi)外綜合運(yùn) 動場地組合，共用體能訓(xùn)練場地、附屬用房和設(shè)施。（七）根據(jù)建設(shè)規(guī)模分為小型、 中型全民健身活動中心。

7、1、小型全民健身活動中心（1）依據(jù)人口規(guī)模和服務(wù)半徑等合理布局，每3-5萬人設(shè)一個，詳見表1。表1小型全民健身活動中心服務(wù)人口規(guī)模類型服務(wù)人口（萬人）小型35（2）每個項目建筑面積為2000 m左右（3）綜合運(yùn)動場地尺寸為 40mx 24 m左右，可以滿足籃 球、排球、羽毛球、乒乓球、武術(shù)等項目使用，場地布置參 見表2。表240mx24m綜合運(yùn)動場地單一項目布置運(yùn)動項目籃球排球羽毛球乒乓球數(shù)量（個）126122、中型全民健身活動中心（1）依據(jù)人口規(guī)模和服務(wù)半徑等合理布局，每5-10萬人設(shè)一個，詳見表 3表3中型全民健身活動中心服務(wù)人口規(guī)模類型服務(wù)人口（萬人）中型510（2）每個項目建筑面積為

8、4000川左右。（3）綜合運(yùn)動場地尺寸為 48mK40 m左右，可以滿足球類、武術(shù)等項目使用，場地布置見表4-5表448mK 40 m綜合運(yùn)動場地單一項目布置運(yùn)動項目籃球排球羽毛球乒乓球數(shù)量（個）231018表548mK 40 m綜合運(yùn)動場地組合項目布置組合形式組合一組合二組合三組合四運(yùn)動項目籃球排球籃球羽毛球籃球乒乓球羽毛球乒乓球數(shù)量（個）1216112612備注：運(yùn)動項目有多種組合形式，不同運(yùn)動項目場地之間應(yīng)進(jìn)行隔離，避免相互干擾。綜合運(yùn)動場地示意圖詳見附件一。三、農(nóng)民體育健身工程（一）建設(shè)內(nèi)容包括籃球場和乒乓球場，簡稱一場兩臺”,即一個標(biāo)準(zhǔn)籃球場和兩個乒乓球臺。（二）籃球場地尺寸為32m

9、X 19m ,兩個乒乓球臺的場地 尺寸為8mX 10m。（三）宜設(shè)置場地?zé)艄?、圍檔等附屬設(shè)施。四、戶外健身設(shè)施（一）戶外健身設(shè)施是指利用公園、綠地、水域（江、 河、湖、海）、山川、廣場等自然地形、地質(zhì)和景觀條件， 建設(shè)戶外運(yùn)動場地，開展群眾健身活動的體育設(shè)施。（二）基本建設(shè)內(nèi)容包括戶外運(yùn)動場地和附屬設(shè)施。（三）應(yīng)根據(jù)各地區(qū)自然地形、地質(zhì)和景觀條件，民族、民俗、民間傳統(tǒng)文化，因地制宜地開展群眾喜聞樂見的體育 活動，建設(shè)不同類型的戶外體育設(shè)施。具體分類詳見表6。（四）可以結(jié)合體育公園、綠道等建設(shè)球類、場道類等 綜合類戶外健身設(shè)施，為青少年、老年人、殘疾人創(chuàng)造環(huán)境優(yōu) 美、獨(dú)具特色的運(yùn)動環(huán)境。表6戶外

10、健身設(shè)施分類表序號場地分類體育運(yùn)動場地名稱1球類足球、籃球、排球、門球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球場地2場道類多功能健身場地、跑步道、城市健身步道、登山健身步道、輪滑場地、自行車健身場地、水上運(yùn)動場地、冰上運(yùn)動場地3器械類全民健身路徑、健身器械場地、兒童游憩場地4特色類民族、民間傳統(tǒng)體育項目5綜合類設(shè)有球類、場道類和器械類等多種健身設(shè)施的體育公園、綠道等第四章場地要求、場地尺寸（一）田徑場地表7 400標(biāo)準(zhǔn)跑道規(guī)格尺寸環(huán)形道西直道彎道半徑（內(nèi)沿m）兩圓心距（直段m）每條分 道寬度（m）分道最少 數(shù)量（條）總長度（m）其中起 點(diǎn)準(zhǔn)備 區(qū)長度（m）其中終點(diǎn) 緩沖區(qū)長 度（m）分道最少 數(shù)量（條）36.5

11、084.391.228140-1505-1025-308-10注：1、跑道內(nèi)沿周長398.12m，表中彎道半徑是指彎道內(nèi)沿線的內(nèi)側(cè)；2、 跑道內(nèi)道第一分道的理論跑進(jìn)線路周長為400m。是按距跑道內(nèi)沿（不包括突道牙 寬度）0.3m處的跑程計算的；3、 每條分道寬1.22m，含分道標(biāo)志線寬0.05m位在各道的跑進(jìn)的右側(cè)。測量跑程除第 一分道外，其他各分道按距相鄰左側(cè)分道標(biāo)志線0.20m處丈量。分道的次序由內(nèi)圈 第一分道起向外側(cè)順序排列；4、 跑道內(nèi)外側(cè)安全區(qū)距跑道不少于1m空間；5、西直道設(shè)置100m短跑和110m跨欄跑的起點(diǎn)，以及所有徑賽的同一終點(diǎn)。終點(diǎn)線 位于直道與彎道交接處；6、需要時，可在

12、東直道設(shè)置第二起終點(diǎn)，供短跑訓(xùn)練或預(yù)賽。（二）球類場地表8球類場地尺寸運(yùn)動項目活動區(qū)尺寸緩沖區(qū)尺寸場地面積3）長度（m）寬度（m）邊線（m）端線（m）11人制足球場地90-12045-903-43-44900-12550籃球場地28152-6.02-5.0560-730排球場地1893.0-5.03.0-8.0290-390羽毛球場地13.46.11.5-2.01.5-2.0150-175乒乓球場地7.5-125.5-7一一40-85門球場地20-2515-251.01.0380-730田徑場、球類場地示意圖詳見附件一。（三）器械類場地1、健身器械場地： 室內(nèi)健身器械場地 （體能訓(xùn)練場地） 面

13、積以200 m2 -400川為宜。室外健身器械場地的面積依據(jù)器 材的尺寸、數(shù)量和緩沖距離綜合計算確定，每個區(qū)域不宜少 于 5 種不同功能的健身器械。2、兒童游憩場地：可分為室內(nèi)和室外，每處場地面積 宜為 150 m -500 m ，設(shè)施的尺寸應(yīng)符合兒童運(yùn)動需求，宜采 用軟質(zhì)地坪或潔凈的沙坑。室外若有沙坑，應(yīng)設(shè)置在有陽光 直射的區(qū)域內(nèi)，沙坑深度宜為 400 mm-500mm ，沙坑周邊應(yīng) 設(shè)防沙粒外溢和排水措施。（四）其它場地1、城市健身步道：步道長度可以根據(jù)具體情況確定， 建議環(huán)形步道不小于 200m,非環(huán)形步道不小于 1000m ;步 道寬度1.2m-2.4m，兩側(cè)緩沖帶不小于 20cm，緩

14、沖帶最好有 植被覆蓋。2、登山健身步道：路線設(shè)計應(yīng)適應(yīng)自然地形、水文條 件，不破壞自然景觀，盡量充分利用和改造原始的山路、古 道、機(jī)耕路、防火隔離帶、運(yùn)河等原有的歷史性路徑。登山 步道路面由主步道與兩側(cè)的緩沖帶構(gòu)成。主步道路面寬度應(yīng)大于等于60cm、小于等于150cm;兩側(cè)緩沖帶每側(cè)寬度不小于20cm。緩沖帶應(yīng)有植被覆蓋。3、輪滑場地：應(yīng)遠(yuǎn)離車行道或與車行道隔離；場地四 周應(yīng)安裝防護(hù)欄桿，高度不應(yīng)小于1m；防護(hù)欄桿需要用軟性材質(zhì)包裹。場地尺寸見表 9。表9輪滑場地尺寸運(yùn)動項目長度（m）寬度（m）護(hù)欄外緩沖區(qū)尺寸（m）場地面積（m2）輪滑場地28151-2510-6104、多功能健身場地：可開展

15、武術(shù)、健美操、瑜伽、體 育舞蹈等多人參與的群眾性健身活動，每處室內(nèi)場地面積不 應(yīng)小于60川，每處室外場地面積不應(yīng)小于 400 m2o5、民族、民間傳統(tǒng)項目體育場地：應(yīng)按照體育項目特 點(diǎn)、傳統(tǒng)習(xí)慣等確定場地尺寸。二、場地建設(shè)（一）場地朝向室外運(yùn)動場地總平面布置方向（以長軸為準(zhǔn)）應(yīng)為南北;當(dāng)不能滿足要求時，根據(jù)地理緯度和主導(dǎo)風(fēng)向可略偏南或偏 北方向，但不宜超過表 10的規(guī)定。表10運(yùn)動場長軸允許偏差北緯16o25o26o-35o36o-45o46o-55o北偏東0o0o5o10o北偏西15o15o10o5o（二）場地基層1、室外運(yùn)動場地基層厚度應(yīng)根據(jù)各地區(qū)氣候條件和地 質(zhì)情況確定，應(yīng)達(dá)到密實、堅固

16、、穩(wěn)定。2、室內(nèi)運(yùn)動場地基礎(chǔ)應(yīng)符合建筑地面工程施工及驗收規(guī)范（GB50209-2010 ）。3、 室外運(yùn)動場地坡度要求見表11。表11室外運(yùn)動場地坡度要求序號運(yùn)動場地單向坡度1田徑跑道跑道橫向 1.0%縱向 0.1%2足球場0.3%-0.8%3籃球（排球）場< 0.5%4門球場雙向坡度 0.5%5網(wǎng)球場< 0.5%（三）場地面層1、體育場田徑跑道應(yīng)采用合成材料面層，一般厚12mm-13 mm，局部加厚區(qū) 20 mm-25 mm。2、足球場地宜采用天然草或人造草面層。3、全民健身活動中心綜合運(yùn)動場地應(yīng)采用運(yùn)動木地板， 體能訓(xùn)練場地可選用運(yùn)動木地板或合成材料。4、戶外健身設(shè)施可結(jié)合具體

17、條件靈活采用合成材料、 土質(zhì)面層等。（四）場地圍網(wǎng)、圍擋設(shè)施室外球類場地應(yīng)有圍網(wǎng)、圍擋設(shè)施，可為封閉式或開放 式。部分圍網(wǎng)、圍擋設(shè)施最小高度應(yīng)符合表12的規(guī)定。表12室外球類場地圍網(wǎng)、圍擋設(shè)施最小高度（單位：m）運(yùn)動項目足球籃球排球網(wǎng)球乒乓球最小高度33340.76（五）場地照明1、場地照明應(yīng)符合體育場館照明設(shè)計及檢測標(biāo)準(zhǔn)（JGJ153）等現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2、應(yīng)保證場地照明的均勻度，避免眩光，照度不應(yīng)低 于表13所規(guī)定的數(shù)值。表13運(yùn)動場地最小照度值序號運(yùn)動項目參考平面戶外照度（Lx）照度均勻度 最小值/平均值室內(nèi)室外1足球地面一2000.32籃球地面3003000.33排球地面30030

18、00.34乒乓球臺面3003000.55羽毛球地面3003000.56網(wǎng)球地面3003000.57臺球臺面200一0.58門球地面一2000.59地擲球地面一2000.310綜合場地地面3002000.511田徑場地地面一2000.312健身步道地面一1500.313輪滑、滑冰地面3001500.314棋牌臺面2001500.315器械場地地面3001500.3序號運(yùn)動項目參考平面戶外照度（Lx）照度均勻度 最小值/平均值室內(nèi)室外16兒童游憩地面3001500.3（六）體育器材1、應(yīng)符合國家體育產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、應(yīng)符合國家體育器材安裝的相關(guān)規(guī)定。（七）體育設(shè)施除應(yīng)滿足本場地建設(shè)要求外，還應(yīng)符合

19、 國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。第五章 安全防護(hù)一、場地端線和邊線外、兩塊場地之間應(yīng)按照運(yùn)動項目 規(guī)則要求，預(yù)留足夠的緩沖區(qū)。場地四周 2m 以下的墻面、 器材等應(yīng)做防撞保護(hù)。二、場地上空應(yīng)按照運(yùn)動項目規(guī)則要求，預(yù)留足夠的無 障礙區(qū)。三、應(yīng)選用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的器材。四、當(dāng)場地、器材等存在不安全因素，使用不當(dāng)有可能 對人體造成傷害時，應(yīng)進(jìn)行安全警示。五、對某些特定或限定的人群不適用時，如需要人照管 的老人、幼兒、病人、殘疾人等，應(yīng)予以安全警示。六、需要對運(yùn)動鍛煉的人數(shù)和質(zhì)量進(jìn)行限制時，應(yīng)予以 安全警示。七、需要對競技練習(xí)、特殊技巧等運(yùn)動形式或運(yùn)動強(qiáng)度 的鍛煉進(jìn)行限制時，應(yīng)予以安全警示。八

20、、安全警示標(biāo)志或文字、圖案應(yīng)醒目清晰，易于識別， 堅固和耐久。九、其他需要警示的內(nèi)容和事項，應(yīng)予以安全警示。第六章 檢測與驗收一、體育場地檢測（一）體育場地面層材料的使用和檢測應(yīng)符合體育場 地使用要求及檢驗方法 （ GB/T22517） 等現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定，詳附件二。（二）合成材料跑道面層檢測內(nèi)容：外觀、面層厚度、 平整度、坡度、耐久性能等。（三）足球場地天然草面層檢測內(nèi)容：外觀、表面硬度、 平整度、坡度、球反彈率、球滾動距離、莖密度、葉寬度等。（四）足球場地人造草面層檢測內(nèi)容：外觀、規(guī)格、耐 久性能、平整度、坡度、球反彈率、球滾動距離等。（五）運(yùn)動木地板檢測內(nèi)容：外觀、規(guī)格、平整度、涂

21、層性能、通風(fēng)設(shè)施、球反彈率、滑動摩擦系數(shù)等。二、工程驗收（一）工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求，工 程施工質(zhì)量驗收應(yīng)符合建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) （GB50300） 等現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范的規(guī)定。（二）工程質(zhì)量檢測包括地基基礎(chǔ)工程檢測、主體結(jié)構(gòu) 工程現(xiàn)場檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑節(jié)能檢測、室內(nèi)環(huán)境 檢測、設(shè)備安裝工程檢測、見證取樣檢測等，承擔(dān)檢測的單 位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。（三）工程施工質(zhì)量驗收包括檢驗批和分部分項工程驗收、竣工初驗收、竣工驗收等，參加驗收的人員應(yīng)具備規(guī)定 的資格，按照施工工序有組織、有計劃、高效率地進(jìn)行。（四）工程施工質(zhì)量驗收時應(yīng)檢查下列文件和記錄：1、工程施工圖、設(shè)

22、計說明及其它設(shè)計文件；2、材料的出廠合格證書、性能檢測報告、進(jìn)場驗收記錄 和復(fù)檢報告，進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供中文說明書和商檢報告；3、隱蔽工程驗收記錄；4、施工記錄。（五）工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、已完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;3、有主要建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告4、有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合 格文件 ;5、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。（六）工程資料管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程資料管理規(guī) 程（JGJ/T185）,按照集中管理、同步收集的原則，進(jìn)行工 程資料的驗收、備案、歸檔等工作。（七）工程竣工財務(wù)決算和固定資產(chǎn)交

23、付工作應(yīng)準(zhǔn)確、 及時、高效，使公共體育設(shè)施早日發(fā)揮投資效益。附件一場地示意圖體育場綜合布置示意圖圖中數(shù)字說明：0-足球場地中心位置標(biāo)記1-足球場 2-標(biāo)準(zhǔn)跑道3-跳遠(yuǎn)和三級跳遠(yuǎn)設(shè)施4-障礙水池5-標(biāo)槍助跑道 6-擲鐵餅和擲鏈球設(shè)施7-擲鐵餅設(shè)施 8-撐桿跳高設(shè)施9-推鉛球設(shè)施 10-跳高設(shè)施11-終點(diǎn)線、標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道示意圖：22O«1573900014 39036500122D* flu 760ll伽繪赴點(diǎn)* ' §£! Q?ST3 k h"SMA843901 OOmAfe ALDDDOOL 71)00L34III三、標(biāo)準(zhǔn)足球場地示意圖罰球區(qū)域<昭苗彎HOA'呂亠«9> 3000105000四、籃球場地示意圖距端線二嚴(yán)仙（援沖距說，不石釐球剩距 4200014000（按沖距離丫不含玄球齪*（三人制籃球場地崔度）五、排球場地示意圖距端線> 3000緩沖距禺18000黑端線 &g