電子簽章技術(shù)要求

1、三、工程的技術(shù)及產(chǎn)品配置要求1、電子簽章系統(tǒng)要求： 1簽章系統(tǒng)嚴(yán)格遵照國家保密局、公安部相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國家法律法規(guī)，滿足電子簽名法的法律法規(guī)要求； 2電子簽章軟件支持跨平臺部署，支持Linux/Windows NT/Unix操作系統(tǒng)； 3電子簽章必須采用嵌入式，不能改變原有簽章文件的格式；電子公章使用過程中，加蓋在電子公文上的電子公章在微機(jī)上顯現(xiàn)時(shí)需要有虛化功能，防止拷屏；在打印時(shí)，在紙質(zhì)上公章須全真顯示；加蓋到電子公文中的電子印章，不可篡改，也不可從蓋章公文中被拆離。提供系統(tǒng)截圖 4簽章系統(tǒng)能與我區(qū)現(xiàn)有電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)平臺無縫集成，必須支持現(xiàn)有電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)和第三方文檔中間件產(chǎn)品i

2、weboffice等。如需要配套開發(fā)，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)并需在交付指定日前完成交付使用，數(shù)據(jù)接口開發(fā)產(chǎn)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，采購人和招標(biāo)人不承當(dāng)任何費(fèi)用； 5簽章系統(tǒng)應(yīng)支持在OFFICE WPS HTML公文GDF版式文件等多種格式的簽章， 簽章系統(tǒng)應(yīng)支持OFFICE文檔轉(zhuǎn)換成版式文件并能加密傳輸； 6對于任何形式的簽章、簽名與加密要求能在10秒內(nèi)完成；支持的用戶數(shù)大于1萬用戶，且能夠支持10%最大用戶數(shù)并發(fā)能力； 7可以實(shí)現(xiàn)多人簽章聯(lián)合審批，包括文檔鎖定狀態(tài)下的多人簽章聯(lián)合審批；要求提供系統(tǒng)截圖 8多個(gè)印章或簽名，可以設(shè)置哪些簽章或者簽字可以打印，哪些不可以打?。灰筇峁┫到y(tǒng)截圖 9具

3、備平安打印輸出控制功能，可以控制終端打印；打印公文超出允許份數(shù)后， 如收文單位還需要進(jìn)行打印該份紅頭公文，可使用該模塊向發(fā)文單位申請打印份數(shù)，提交打印申請單，等待發(fā)文單位批復(fù)。如批復(fù)打印申請單，收文單位就可以打印公文，如駁回打印申請單，那么將不能再打印該公文，收文單位可直接查閱到申請單批復(fù)情況；要求提供系統(tǒng)截圖 10具備打印防偽功能，任何情況下包括機(jī)械或人為損壞，都應(yīng)保證不將電子公章 打印到別的文件上，或?qū)㈦娮庸律w到空白頁上。打印控制功能不能影響其他文檔的正常打 印。要求提供系統(tǒng)截圖 11電子簽章系統(tǒng)必須可擴(kuò)展相關(guān)應(yīng)用功能，能根據(jù)國家機(jī)關(guān)公文二維條碼標(biāo)準(zhǔn)?生成國家公文二維條碼，同時(shí)提供國家公

4、文二維條碼識別功能，通過二維條碼掃描設(shè)備可讀取公文的要素信息；提供系統(tǒng)截圖 12電子簽章系統(tǒng)必須有十家以上區(qū)縣黨委政府、三家以上地市以上黨委政府電子政務(wù)系統(tǒng)的電子簽章成功應(yīng)用案例，需提供合同復(fù)印件及用戶聯(lián)系人、聯(lián)系。合同影印件，原件備查 13電子簽章產(chǎn)品資質(zhì)要求：電子簽章產(chǎn)品符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)涉及國家秘密的電子文檔平安保密產(chǎn)品技術(shù)要求?暫行的要求。電子簽章系統(tǒng)被列入國家正版軟件采購目錄公安部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，符合GA216.1-1999計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安產(chǎn)品部件的相關(guān)要求。國家商用密碼管理局指定的商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位、商用密碼指定產(chǎn)品、商 用密碼產(chǎn)品銷售許可證。以上帶“

5、 標(biāo)識的技術(shù)參數(shù)必須提供系統(tǒng)截圖或相關(guān)有效的證明文件影印件，原 件備查。2、電子簽章系統(tǒng)及其集成根本原那么合法性原那么嚴(yán)格遵循中華人民共和國電子簽名法?標(biāo)準(zhǔn)，符合國家平安標(biāo)準(zhǔn)，電子印章系統(tǒng)應(yīng)該經(jīng)過公安部信息平安檢測機(jī)構(gòu)的檢測，并獲得市場準(zhǔn)入資格證明。由于電子印章系統(tǒng)采用公安數(shù)字身份證書作為介質(zhì)，設(shè)計(jì)密碼產(chǎn)品，因此也應(yīng)該獲得相應(yīng)許可。平安性原那么電子簽章系統(tǒng)所涉及的產(chǎn)品、技術(shù)和加密算法要有國家法定機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和審核，使用的密碼設(shè)備必須是經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的密碼設(shè)備。嚴(yán)密性原那么所有電子簽章軟件在簽章之前都要通過驗(yàn)證效勞器軟件來驗(yàn)證電子印章及打印文檔的有效性。先進(jìn)性原那么軟件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)該使用當(dāng)今

6、最先進(jìn)的開發(fā)語言和開發(fā)工具，使得系統(tǒng)具有較強(qiáng)的生命力，而不至于因?yàn)椴捎玫拈_發(fā)技術(shù)落后而導(dǎo)致系統(tǒng)被淘汰。易用性原那么用戶接口及界面設(shè)計(jì)友好、美觀；操作符合日常工作流程需要，易學(xué)習(xí)，易操作；系統(tǒng)提示和幫助信息準(zhǔn)確、及時(shí)；維護(hù)工作簡單、方便、實(shí)用。開放性原那么必須與現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集成，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理， 接口函數(shù)齊全，集成開發(fā)工作量少；提供解決對本簽章系統(tǒng)外互相認(rèn)證的方案及接口。擴(kuò)展性原那么系統(tǒng)建成后，不僅需要滿足現(xiàn)階段應(yīng)用系統(tǒng)需求，還要求系統(tǒng)具有良好的擴(kuò)展性和適應(yīng)能力，以便于通過模塊化的擴(kuò)展能夠滿足未來各種新的需求。3、印章系統(tǒng)管理模塊：電子印章管理模塊包含數(shù)字證書管理、簽章制作、日志審核、統(tǒng)計(jì)

7、報(bào)表、信息校驗(yàn)、數(shù) 據(jù)備份、公告效勞、自動(dòng)更新管理等模塊。主要功能模塊要求如下：1)密鑰盤管理：簽章密鑰盤的發(fā)放、注銷、查詢、統(tǒng)計(jì)。2)簽章制作：單位部門公私印章的導(dǎo)入、制作。3)日志系統(tǒng)日志、日志分類、日志備份等，日志詳細(xì)記錄簽章人在何時(shí)、何處 加蓋或撤銷過哪個(gè)電子印章。4)統(tǒng)計(jì)報(bào)表：采用EXCElM式報(bào)表，并為第三方系統(tǒng)提供擴(kuò)展。 可按年、季、月、周、 日、任意時(shí)間段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。5)信息校驗(yàn)：簽章效勞器管理員通過信息校驗(yàn)效勞功能可以驗(yàn)證密鑰盤信息、簽章信息、日志信息是否被第三方直接從數(shù)據(jù)庫中篡改正，確保數(shù)據(jù)庫重要數(shù)據(jù)的完整性。6)數(shù)據(jù)備份：數(shù)據(jù)庫定期備份、自動(dòng)備份功能。7)公告效勞：管理員可

8、以發(fā)布公告，印章客戶端自動(dòng)提醒查看公告內(nèi)容信息。8)自動(dòng)更新客戶端：方便管理員統(tǒng)一部署、安裝、升級客戶端應(yīng)用，保證系統(tǒng)的快速管理。4、印章系統(tǒng)客戶端：Word EXCELS章通過在Word與EXCEL中增加電子印章插件實(shí)現(xiàn)Word與EXCEL電子印 章功能；Web頁面簽章，要支持HTML頁面的調(diào)用，以ActiveX控件的方式提供；功能模塊 要求如下：1)電子簽章、手寫簽名、文字批注的保護(hù)文檔功能。2印章驗(yàn)證及批量驗(yàn)證多枚印章有效性功能。3印章鎖定功能，可以對文檔進(jìn)行鎖定，使文檔無法進(jìn)行編輯。4印章解鎖功能，可以對鎖定后的文檔進(jìn)行解鎖，使文檔恢復(fù)編輯狀態(tài)。5禁止印章在文檔內(nèi)的移動(dòng)功能。6恢復(fù)印章

9、在文檔內(nèi)的移動(dòng)功能。7顯示印章時(shí)間功能。8印章脫密顯示功能。9 HTMI#章分區(qū)域數(shù)據(jù)保護(hù)功能。10文檔打印份數(shù)控制功能。5、平安性要求1授權(quán)制章平安可控電子印章系統(tǒng)支持統(tǒng)一由效勞器端管理員KEY制作，確保制章環(huán)節(jié)的平安性。2電子印章平安使用使用平安散列算法SHA-1、DES加密算法以及PKI框架Public Key Interface的電 子簽名和電子印章的綁定，個(gè)人私鑰保存到USB接口的密鑰匙EKEY中，通過國家密碼管理委員會和公安部的鑒定。3簽章文檔平安打印利用數(shù)字水印技術(shù)保證打印輸出印章的真實(shí)性，要求防偽技術(shù)具有唯一性，無需特殊打印機(jī)或油墨。水印信息不可被復(fù)印或掃描。4數(shù)據(jù)庫內(nèi)容防篡改

10、印章系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)重要信息具有自我保護(hù)功能，可對日志信息進(jìn)行校驗(yàn)，能防止數(shù)據(jù)庫記錄信息被篡改，如有信息被篡改，系統(tǒng)自動(dòng)顯示給管理員。五、技術(shù)安裝要求1、 中標(biāo)后5日內(nèi)與采購人簽訂合同，合同簽訂后30日內(nèi)完工。不能按期完工的，每超1天，按合同金額1%口違約金。2、中標(biāo)方必須嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝調(diào)試，施工安裝期間出現(xiàn)的各種事故造成的損失 及人員傷亡均由中標(biāo)方負(fù)責(zé)。3、安裝時(shí)，采購人發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量不合格或不符合技術(shù)要求，可要求退貨或終止合同。六、效勞要求以廠家效勞承諾為準(zhǔn)1、質(zhì)保期限所有投標(biāo)設(shè)備均須提供免費(fèi)保修期，保修期從驗(yàn)收合格正式交付給使用單位之日起計(jì)算本工程的主要軟硬件設(shè)備的質(zhì)保期為自驗(yàn)收通過之日

11、起3年，超出廠家正常保修范圍的，中標(biāo)人需向廠家購置；未在投標(biāo)報(bào)價(jià)表中單列其費(fèi)用的，視為免費(fèi)提供。所有的設(shè)備假設(shè)在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，應(yīng)免費(fèi)更換有質(zhì)量問題的設(shè)備及提供軟件維護(hù)、升級等技術(shù)支持服務(wù)。所有設(shè)備維修效勞、軟件維護(hù)、升級均為上門效勞，由此產(chǎn)生的費(fèi)用均不再收取。2、質(zhì)保期內(nèi)的效勞(1)供給商必須為交付的所有貨物按照國家的相關(guān)法規(guī)提供免費(fèi)保修。在產(chǎn)品保修期內(nèi)，一旦發(fā)生質(zhì)量問題，經(jīng)用戶質(zhì)量反應(yīng)渠道反映問題后24小時(shí)內(nèi)，派人到達(dá)現(xiàn)場完全修復(fù)或更換。(2)保修期內(nèi)至少主動(dòng)免費(fèi)上門效勞一次，對所售設(shè)備進(jìn)行故障檢測維護(hù)工作。3、在設(shè)備的設(shè)計(jì)使用壽命周期內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)能保證使用方更換到原廠正宗的零部件

12、，確保設(shè)備的正常使用，投標(biāo)人必須提供及時(shí)提供生產(chǎn)廠家配件的承諾書。在使用過程假設(shè)需要調(diào)換配件，在保修期內(nèi)凡非使用者人為引起的，一切費(fèi)用由中標(biāo)方承當(dāng)。如人為造成或保修期外需維修的中標(biāo)方可收取維修材料費(fèi)。4、技術(shù)支持：保修期屆滿后，承諾對設(shè)備進(jìn)行終身維護(hù)，有責(zé)任在設(shè)備使用地對設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)或修理，將隨時(shí)解答客戶各類技術(shù)問題，向用戶提供技術(shù)支援。5、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供定期維修保養(yǎng)、技術(shù)保障等效勞的方案。七、交貨期限：工期、交貨及驗(yàn)收：中標(biāo)人必須在合同簽訂后的30日內(nèi)，將貨物送到采購單位指定地點(diǎn)，并安裝、調(diào)試交驗(yàn)完畢，之后由采購單位統(tǒng)一出具質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告。八、驗(yàn)收要求1、工程驗(yàn)收國家有強(qiáng)制性規(guī)定

13、的，按國家規(guī)定執(zhí)行，采購人將按照規(guī)定組織有關(guān)單位對本工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收報(bào)告作為申請付款的憑證之一。2、 中標(biāo)人在系統(tǒng)試運(yùn)行之前必須提供給采購人一份詳細(xì)的驗(yàn)收測試方案，最后以采購人認(rèn)可為準(zhǔn)。3、 中標(biāo)人必須書面通知采購人所完成的工作和準(zhǔn)備進(jìn)行驗(yàn)收的工程種類及驗(yàn)收開始時(shí)間，此通知書和驗(yàn)收方案需經(jīng)采購人認(rèn)定前方可執(zhí)行。4、 驗(yàn)收組織：成立由采購人、中標(biāo)人、監(jiān)理單位以及其他人員(有關(guān)部門、技術(shù)參謀)組成的驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)對工程進(jìn)行全面的驗(yàn)收。5、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：從系統(tǒng)的性能指標(biāo)、系統(tǒng)穩(wěn)定性、擴(kuò)展性、平安性等方面全面組織驗(yàn)收。6、 工程實(shí)施完成后，中標(biāo)人需向監(jiān)理單位提出書面驗(yàn)收報(bào)告，由采購人或有關(guān)職能部門組織專

14、家驗(yàn)收。7、 驗(yàn)收過程中產(chǎn)生糾紛的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)檢測，如為中標(biāo)人原因造成的，由中標(biāo)人承當(dāng)檢測費(fèi)用；否那么，由采購人承當(dāng)。8、工程驗(yàn)收不合格，由中標(biāo)人返工直至合格，有關(guān)返工、再行驗(yàn)收，以及給采購人造成的損失等費(fèi)用由中標(biāo)人承當(dāng)。 連續(xù)兩次工程驗(yàn)收不合格的，采購人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供給商采購，由此帶來的一切損失由中標(biāo)人承當(dāng)。9、測試、驗(yàn)收相關(guān)費(fèi)用全部由中標(biāo)人承當(dāng)。九.售后效勞要求1中標(biāo)人應(yīng)具有專業(yè)的技術(shù)支持與效勞隊(duì)伍，保證本工程的效勞。2中標(biāo)人應(yīng)承諾在施工、安裝、調(diào)試等全過程中必須接受采購人的監(jiān)督。3調(diào)試工作完成后，中標(biāo)人應(yīng)承諾提供咨詢與技術(shù)支持工作，及時(shí)將其所發(fā)現(xiàn)并

15、掌握的有關(guān)設(shè)備的操作、故障檢測、故障排除方法及一些新的技術(shù)開展通知采購人。保修期過后如本系統(tǒng)需進(jìn)行維護(hù)、升級，中標(biāo)人應(yīng)承諾在其能力允許的范圍內(nèi)進(jìn)行特別的優(yōu)惠， 并在投標(biāo)文件中明確優(yōu)惠措施。4中標(biāo)人應(yīng)承諾在24小時(shí)響應(yīng)時(shí)間內(nèi)提供保修、維護(hù)等技術(shù)效勞：保證采購人可以得到7X24小時(shí)的實(shí)時(shí)技術(shù)支持響應(yīng)，在出現(xiàn)故障的1小時(shí)內(nèi)給予問題的解答，如必要，在故障發(fā)生的4小時(shí)內(nèi)，派技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場。5中標(biāo)人應(yīng)提供熱線隨時(shí)答復(fù)采購人的各種問題。另外，中標(biāo)人還應(yīng)提供Email、等其它咨詢效勞渠道，對于這些咨詢，中標(biāo)人的技術(shù)人員將在24小時(shí)內(nèi)予以回答。6整個(gè)系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收完畢后，中標(biāo)人應(yīng)定期通過跟蹤使用情況，及時(shí)了解

16、存在的問題，并隨時(shí)給予解決。必要時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)派遣技術(shù)人員去現(xiàn)場解決存在的問題。中標(biāo)人應(yīng)定期派遣技術(shù)人員現(xiàn)場回訪，了解系統(tǒng)的運(yùn)行情況， 聽取意見和建議，解決存在的問題。十.培訓(xùn)要求1中標(biāo)人應(yīng)承諾有責(zé)任完成對所有系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件產(chǎn)品、系統(tǒng)集成等在內(nèi)的全部 培訓(xùn)。培訓(xùn)費(fèi)包含在中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中。2技術(shù)人員培訓(xùn)分兩種，現(xiàn)場培訓(xùn)和集中培訓(xùn)?，F(xiàn)場培訓(xùn)指在系統(tǒng)安裝調(diào)試、故障處理過程中，對采購人的人員進(jìn)行實(shí)際的操作和故障處理培訓(xùn)。整個(gè)系統(tǒng)安裝、調(diào)試完 成后，中標(biāo)人應(yīng)對采購人的人員進(jìn)行一次現(xiàn)場培訓(xùn)，講授說明系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用軟件 的安裝、配置、維護(hù)和應(yīng)該注意的事項(xiàng)，使操作人員能夠盡快地熟悉系統(tǒng)的性能。3中標(biāo)人將詳細(xì)的培訓(xùn)課程以及時(shí)間表交給采購人，最后以采購人認(rèn)可為準(zhǔn)。中標(biāo)人須在相應(yīng)文件中提出全面、詳細(xì)的培訓(xùn)課程以及時(shí)間表，對于所有培訓(xùn)，中標(biāo)人必須派出具有 相應(yīng)專業(yè)的實(shí)際工作和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師和相應(yīng)的輔導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)所使用的語言和教材必須是中文，否那么中標(biāo)人必須提供相應(yīng)的翻譯 十一、工程特別說明1、保密要求：本次采購所涉及相關(guān)文件資料采購文件和投標(biāo)文件皆屬于保密內(nèi)容，未經(jīng)許可，不得向第三方提供，并不得用于與本工程無關(guān)的其它場合。中標(biāo)人應(yīng)同意與采購人簽定保密協(xié)議，以約束其單位和參與人員的