茂名金屬精密加工項目投資建議書（范文）

1、CMC·泓域咨詢 /茂名金屬精密加工項目投資建議書茂名金屬精密加工項目投資建議書xxx投資管理公司目錄第一章 市場預測10一、 智能制造概述10二、 產業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃11第二章 項目基本情況15一、 項目概述15二、 項目提出的理由17三、 構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢18四、 項目總投資及資金構成21五、 資金籌措方案21六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標22七、 原輔材料及設備22八、 項目建設進度規(guī)劃22九、 環(huán)境影響23十、 報告編制依據和原則23十一、 研究范圍24十二、 研究結論24十三、 主要經濟指標一覽表25主要經濟指標一覽表25第三章 項目背景分析27一

2、、 滿足制造業(yè)智能化轉型升級的客觀需要27二、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素27三、 深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領經濟高質量發(fā)展29四、 項目實施的必要性30第四章 建筑工程技術方案32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表35第五章 項目選址分析36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 全面深化重點領域改革，激活強化發(fā)展新動力42四、 建設融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，打造實力雄厚的產業(yè)強市44五、 扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展50第六章 產品規(guī)劃與建設內容53一、 建設規(guī)模及主要建設內容53二、 產品規(guī)劃方案

3、及生產綱領53產品規(guī)劃方案一覽表54第七章 法人治理55一、 股東權利及義務55二、 董事59三、 高級管理人員64四、 監(jiān)事66第八章 運營管理68一、 公司經營宗旨68二、 公司的目標、主要職責68三、 各部門職責及權限69四、 財務會計制度72五、 金屬表面精密制造（強化）行業(yè)分析77六、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)80七、 智能制造賦能中國制造業(yè)，市場前景廣闊82八、 工業(yè)強國的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”84第九章 組織機構及人力資源87一、 人力資源配置87勞動定員一覽表87二、 員工技能培訓87第十章 建設進度分析90一、 項目進度安排90項目實施進度計劃一覽表90二、 項目實施

4、保障措施91第十一章 節(jié)能可行性分析92一、 項目節(jié)能概述92二、 能源消費種類和數量分析93能耗分析一覽表94三、 項目節(jié)能措施94四、 節(jié)能綜合評價95第十二章 投資方案96一、 投資估算的依據和說明96二、 建設投資估算97建設投資估算表101三、 建設期利息101建設期利息估算表101固定資產投資估算表102四、 流動資金103流動資金估算表104五、 項目總投資105總投資及構成一覽表105六、 資金籌措與投資計劃106項目投資計劃與資金籌措一覽表106第十三章 經濟效益分析108一、 基本假設及基礎參數選取108二、 經濟評價財務測算108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜

5、合總成本費用估算表110利潤及利潤分配表112三、 項目盈利能力分析112項目投資現金流量表114四、 財務生存能力分析115五、 償債能力分析115借款還本付息計劃表117六、 經濟評價結論117第十四章 風險評估118一、 項目風險分析118二、 項目風險對策120第十五章 項目招標、投標分析122一、 項目招標依據122二、 項目招標范圍122三、 招標要求122四、 招標組織方式123五、 招標信息發(fā)布123第十六章 總結評價說明124第十七章 附表附件126主要經濟指標一覽表126建設投資估算表127建設期利息估算表128固定資產投資估算表129流動資金估算表129總投資及構成一覽表

6、130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表133利潤及利潤分配表134項目投資現金流量表135借款還本付息計劃表136報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資10796.92萬元，其中：建設投資8710.22萬元，占項目總投資的80.67%；建設期利息193.47萬元，占項目總投資的1.79%；流動資金1893.23萬元，占項目總投資的17.53%。項目正常運營每年營業(yè)收入18100.00萬元，綜合總成本費用14283.85萬元，凈利潤2791.81萬元，財務內部收益率19.58%，財務凈現值3230.69萬元，全部投資回收期6.05年。本

7、期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。隨著市場競爭加劇，下游客戶在成本控制的驅動下，進一步加強了全球采購、集中調配的零部件采購策略，從而為國內優(yōu)秀的金屬精密制造加工企業(yè)創(chuàng)造了新的市場機遇。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 市場預測一、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現，他們將智能制造定義為機器人應用制造軟件系統(tǒng)技

8、術、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術，實行批量生產的系統(tǒng)性過程。工信部出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產方式。智能制造是通過新一代信息技術、自動化技術、工業(yè)軟件及現代管理思想在制造企業(yè)全領域、全流程的系統(tǒng)應用而產生的一種全新的生產方式。智能制造的應用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現生產智能化、管理智能化、服務智能化與產品智能化。智能制造代表著先進制造技術與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時間，但智能制造的起源可以追

9、溯至上世紀中葉，其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段：從上世紀中葉到90年代中期的數字化制造，以計算、通訊和控制應用為主要特征；從上世紀九十年代中期發(fā)展至今的網絡化制造，伴隨著互聯(lián)網的大規(guī)模普及應用，先進制造進入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網絡化階段；當前，在大數據、云計算、機器視覺等技術突飛猛進的基礎上，人工智能逐漸融入制造領域，先進制造開始步入以新一代人工智能技術為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術的發(fā)展水平與制造業(yè)應用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠未達到“自適應、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段，智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標。二、 產業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來，國家不斷出臺法律法規(guī)和政

10、策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產業(yè)政策出臺的背景下，相關部門陸續(xù)頒布產業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領域，推廣應用數字化技術、系統(tǒng)集成技術、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網技術，對行業(yè)內企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進企業(yè)加快在技術水平、經營模式等方面的升級創(chuàng)新，推動行業(yè)競爭格局的變革。（一）中國制造2025當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，實施制造強國戰(zhàn)略，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力

11、爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，為實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。到2025年，制造業(yè)整體素質大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業(yè)集群，在全球產業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點領域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領能力，全面實現工業(yè)化。（二）中華人民共和國國民經濟和社

12、會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。加快發(fā)展現代產業(yè)體系，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，加快推進制造強國、質量強國建設，促進先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現代產業(yè)體系。深入實施智能制造工程，推動制造業(yè)高端

13、化智能化綠色化。深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術改造專項，鼓勵企業(yè)應用先進適用技術、加強設備更新和新產品規(guī)模化應用。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。深入實施質量提升行動，推動制造業(yè)產品“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”。（三）關于推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見推進建設智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務，深化新一代信息技術、人工智能等應用，實現數據跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應用，優(yōu)化生產流程，提高效率和質量。加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新應用。以建設網絡基礎設施、發(fā)展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制造業(yè)全要素、全產業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應用生態(tài)，建設數字化、網絡化、智能化制造

14、和服務體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，強化企業(yè)市場主體地位，以需求為導向，激發(fā)企業(yè)推進智能制造的內生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導等方面的積極作用，形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域基本實現數字化制造，有條件、有基礎的重點產業(yè)智能轉型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產業(yè)初步實現智能轉型。第二章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：茂名金屬精密加工項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公

15、司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：李xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一

16、”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為

17、主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期

18、項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約22.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xxx噸機械加工制品/年。二、 項目提出的理由智能制造是中國制造業(yè)轉型升級、提質增效的必由之路。近年來，中國的經濟發(fā)展已由高速增長階段逐步轉入高質量發(fā)展階段，政府更加關注于優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力。制造業(yè)是供給側結構性改革的主要領域，盡管制造業(yè)增加值在全國GDP總量中的比重呈下降態(tài)勢，但以制造業(yè)為代表的實體經濟才是中國經濟高質量發(fā)展的核心支撐力量。2015-2016年，中國制造業(yè)增加

19、值的同比增速僅為3.5%和5.9%，原料、土地、人力資源等生產要素成本的不斷上漲使制造業(yè)本就不高的利潤率很難提升。提高質量效益、轉變生產方式是中國制造業(yè)必須要解決的問題，而發(fā)展智能制造正是中國制造由大到強的必由之路。三、 構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢主動適應融入新發(fā)展格局，借力借勢謀劃發(fā)展，培育增強茂名高質量發(fā)展動力源。進一步優(yōu)化國土空間布局。充分發(fā)揮濱海優(yōu)勢，加快向東向南靠海發(fā)展步伐，著力打造“一主三副兩軸”的生產力布局。進一步深化改革創(chuàng)新、推動要素流動、拓展戰(zhàn)略縱深、壯大規(guī)模總量、強化輻射帶動，做大做強“一主”（茂南區(qū)、電白區(qū)和三大經濟功能區(qū)）主要核心區(qū)。培育壯大具有鮮明地域

20、特色的現代產業(yè)體系，強化“三副”（信宜市、高州市、化州市）產業(yè)發(fā)展強縣。堅持把城市產業(yè)發(fā)展重點布局在“兩軸”（南北中央發(fā)展軸和東西濱海發(fā)展軸）上。圍繞以茂名大道為主線的南北中央發(fā)展軸，進一步拓展完善交通網絡，強化周邊產業(yè)平臺和產業(yè)項目建設，推動產業(yè)集聚發(fā)展。嚴格保護海岸線資源，按照工業(yè)岸線、港口岸線、居住岸線、漁業(yè)岸線、文旅康養(yǎng)岸線、旅居岸線合理布局東西濱海發(fā)展軸。緊緊圍繞“一主三副兩軸”生產力布局，充分挖掘強化重點區(qū)域價值，優(yōu)化城市空間結構和塑造產業(yè)經濟地理。做大做強“三大平臺”。濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城是發(fā)展資源最富集、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域，必須加快從“生力軍”向“主力軍”角色轉變。濱海

21、新區(qū)作為海洋經濟發(fā)展的龍頭，瞄準現代化港口發(fā)展方向，加快建設臨港產業(yè)園區(qū)，聚力綠色化工、氫能利用、港口物流、臨港制造等臨港產業(yè)以及海洋新興產業(yè)集聚發(fā)展。高新區(qū)作為產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅動的重要平臺，瞄準全國高新區(qū)百強目標，加快綠色化工研究院、綠色化工與新材料中試基地等創(chuàng)新資源集聚，不斷深化拓展石化和氫能源產業(yè)鏈，積極發(fā)展新材料和高端精細化工領域優(yōu)質項目和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。水東灣新城作為展示城市濱海風貌的主戰(zhàn)場，以濱海旅游、醫(yī)療康養(yǎng)為主攻方向，突出綠色智慧發(fā)展特色，構建以濱海高端服務業(yè)為主體的特色產業(yè)體系，打造獨具個性魅力的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)智慧濱海新城。積極主動融入“雙區(qū)”建設。立足茂名資源稟賦、比較優(yōu)

22、勢和產業(yè)基礎，探索“雙區(qū)總部+茂名基地”“雙區(qū)研發(fā)+茂名生產”等合作模式，加強與“雙區(qū)”在交通、產業(yè)、市場、機制、創(chuàng)新資源、營商環(huán)境等方面對接銜接。加快建設連接大灣區(qū)的快速大通道，推動茂名港與大灣區(qū)港口群合作。加強與大灣區(qū)創(chuàng)新資源對接，打造大灣區(qū)科技項目的重要中試基地、孵化基地和生產基地。推動全市高校與大灣區(qū)高校、科研院所合作，吸引更多高層次人才參與城市發(fā)展。用活用好“雙區(qū)”產業(yè)平臺開展招商引資，積極承接大灣區(qū)優(yōu)勢產業(yè)與項目轉移，深化產業(yè)協(xié)同共建。加強與大灣區(qū)市場對接，高水平打造茂名粵港澳綠色農產品生產供應基地和綠色農副產品集散基地，積極爭取成為廣東出口食品農產品質量安全示范區(qū)，推動優(yōu)勢產業(yè)向

23、賣質量、賣品牌、賣服務的產業(yè)中高端轉變。強化區(qū)域協(xié)作發(fā)展。以更加奮進的姿態(tài)融入區(qū)域發(fā)展大潮，與沿海地區(qū)協(xié)同共建沿海經濟帶，加強基礎設施、產業(yè)共建、創(chuàng)新合作、人才交流等方面合作。緊抓區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）簽署重大機遇，利用地緣優(yōu)勢和產業(yè)互補優(yōu)勢加強與東盟合作，在南海能源新通道建設、化工新材料制造、南海資源開發(fā)利用等領域發(fā)揮支點城市作用。加強與北部灣城市群、海南自由貿易港合作交流，積極探索建立雙方合作平臺及機制，積極攜手打造中國濱海度假旅游目的地和現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。積極推進與周邊城市的合作交流，謀劃布局面向粵西、輻射北部灣的企業(yè)區(qū)域總部、倉儲物流中心、能源中轉儲備基地等區(qū)域性項

24、目。積極推進湛茂都市圈建設，攜手湛江、陽江共同建設好發(fā)展好沿海經濟帶西翼。以合作共建湛茂空港經濟區(qū)作為推進湛茂都市圈發(fā)展的關鍵抓手和起步區(qū)域，促進湛茂深度融合發(fā)展。加強與黑龍江省伊春市的對口合作交流。全面促進消費升級。順應消費升級趨勢，大力挖掘消費潛力，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。完善城市消費布局，打造城市消費商圈。集中規(guī)劃布局一批商業(yè)區(qū)域，推動大型商貿綜合體、現代中央商務區(qū)、消費體驗館等消費新載體建設，打造更多城市商圈。運用經營城市的理念，主動引進更多城市消費品牌企業(yè)，豐富城市業(yè)態(tài)，提高城市品牌入駐率和消費市場品質。大力發(fā)展夜間經濟，不斷完善步行街、品牌連鎖企業(yè)、生鮮超市

25、、農貿市場等建設。大力發(fā)展信息、家政、托幼、文化、旅游等服務業(yè)，發(fā)展代理類、咨詢類、交易類、評估類、策劃類等中介服務業(yè)。整合市域文化民俗節(jié)慶活動，集中打造有全國影響力的大型節(jié)慶品牌。大力培育消費新增長點，積極促進消費結構升級，大力拓展汽車、通訊、文教娛樂、休閑旅游、醫(yī)療保健等消費領域，積極促進農村居民消費。大力改善消費環(huán)境，維護好消費者權益，提升百姓消費信心。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資10796.92萬元，其中：建設投資8710.22萬元，占項目總投資的80.67%；建設期利息193.47萬元，占項目總投資的1.79

26、%；流動資金1893.23萬元，占項目總投資的17.53%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資10796.92萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）6848.61萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3948.31萬元。六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：18100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：14283.85萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：2791.81萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.58%。5、全部投資回收期（Pt）：6.05年（含建設期24個月）。6、

27、達產年盈虧平衡點（BEP）：6790.00萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的

28、建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）編制原則為實現產業(yè)高質量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。十一、 研究范圍根據項目的特點，報告的研究范

29、圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業(yè)規(guī)劃及產業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。十二、 研究結論項目建設符合國家產業(yè)政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優(yōu)越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一

30、覽表序號項目單位指標備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積27944.351.2基底面積9386.881.3投資強度萬元/畝389.832總投資萬元10796.922.1建設投資萬元8710.222.1.1工程費用萬元7564.762.1.2其他費用萬元880.442.1.3預備費萬元265.022.2建設期利息萬元193.472.3流動資金萬元1893.233資金籌措萬元10796.923.1自籌資金萬元6848.613.2銀行貸款萬元3948.314營業(yè)收入萬元18100.00正常運營年份5總成本費用萬元14283.85""6利潤總額萬元3722.

31、42""7凈利潤萬元2791.81""8所得稅萬元930.61""9增值稅萬元781.08""10稅金及附加萬元93.73""11納稅總額萬元1805.42""12工業(yè)增加值萬元6242.16""13盈虧平衡點萬元6790.00產值14回收期年6.0515內部收益率19.58%所得稅后16財務凈現值萬元3230.69所得稅后第三章 項目背景分析一、 滿足制造業(yè)智能化轉型升級的客觀需要近年來，國家積極加快制造強國、發(fā)展先進制造業(yè)、培育若干世界級先進制造業(yè)集群

32、、促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領，為制造業(yè)轉型升級賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進數字化轉型，改造原有的生產制造方式，著力建設智能工廠，以提高生產效率，提升產品質量，重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢，實現可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動制造業(yè)高質量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動能、打造新優(yōu)勢，不斷增強核心競爭力，產業(yè)邁向中高端的關鍵舉措。二、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現代產業(yè)經濟重要組成部分，對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國家重點扶持發(fā)展的產業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2

33、035年遠景目標綱要明確提出：堅持自主可控、安全高效，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質量發(fā)展；著眼于搶占未來產業(yè)發(fā)展先機，培育先導性和支柱性產業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重超過17%；統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。一系列政策的發(fā)布實施，顯示國家產業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內外消費結構升級，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加快培

34、育完整內需體系，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結構件產品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產業(yè)升級及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術進步隨著現代科學技術和信息化產業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進，數控技術的普及使得精密加工可以滿足對產品高精度和復雜度的要求。國家對科技進步和高等教育研究產業(yè)的支持以及與發(fā)達國家先進工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進前沿的加工工藝和技術。同時，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務企業(yè)投入大量

35、資金進行工藝研發(fā)和產品概念設計，這都將促進整個金屬制造業(yè)的技術升級，從而滿足更多行業(yè)領域對金屬結構件更高的要求。三、 深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領經濟高質量發(fā)展堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，加快創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈雙向融合，增強創(chuàng)新體系整體效能，提升發(fā)展質量和效益。推進產業(yè)技術創(chuàng)新。圍繞產業(yè)需求，健全柔性引才引智機制，引進高端人才，開展產業(yè)關鍵技術合作攻關。發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺的支撐作用，加快培育建設工程技術研究中心、技術研究院、重點實驗室、院士專家工作站、科技專家服務站、博士后工作站等一批重大創(chuàng)新平臺，加快創(chuàng)新要素向茂名高新區(qū)集聚。鼓勵企業(yè)開展產業(yè)自主技術攻關和成果轉化項目，引導茂名石化

36、等重點企業(yè)與國內外高校、科研院所和企業(yè)通過成果轉讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建技術研發(fā)機構和科技型企業(yè)實體等形式開展廣泛合作，謀劃一批促進產業(yè)技術創(chuàng)新的重點項目，暢順科技成果與產業(yè)的轉化通道。探索建立高校、地方、企業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享平臺及機制，聚焦聚力打造化工領域創(chuàng)新高地。增強創(chuàng)新體系整體效能。完善以企業(yè)為主體、市場為導向的政產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，在科研項目立項、科技資源配置、科技成果轉化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進、金融支持等領域實現政策協(xié)同。開展跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與開放合作，促進創(chuàng)新要素流動、創(chuàng)新鏈條融通，加速創(chuàng)新成果產業(yè)化。進一步完善人才政策，開展人才活動周，鼓勵行業(yè)協(xié)會、學會發(fā)揮橋梁紐帶作用，促

37、進行業(yè)交流及跨界協(xié)作，及時掌握產業(yè)動態(tài)，有效應對產業(yè)變革。加快實施品牌戰(zhàn)略。引導和支持企業(yè)完善質量誠信體系，應用先進質量管理方法，培育優(yōu)質品牌產品，提高產品競爭力，擴大市場占有率，打響“茂字號”品牌，建設質量強市。圍繞經濟社會發(fā)展重點行業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)，培育具有創(chuàng)新引領作用、代表新經濟發(fā)展的企業(yè)，打造行業(yè)領域“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)。發(fā)揮茂名資源稟賦優(yōu)勢，實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流

38、動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前

39、提下，力求降低造價，節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。

40、4、本項目在廠區(qū)內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產環(huán)境。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB30

41、0。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB

42、/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積27944.35，其中：生產工程20546.94，倉儲工程2609.56，行政辦公及生活服務設施2436.44，公共工程2351.41。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5538.2620546.942554.951.11#生產車間1661.486164.08766.481.22#生產車間1384.575136.73638.741.33#生產車間1329.184931.27613.191.44#生產車間1163.034314.86536.542倉儲工程1877.382609.56301

43、.012.11#倉庫563.21782.8790.302.22#倉庫469.35652.3975.252.33#倉庫450.57626.2972.242.44#倉庫394.25548.0163.213辦公生活配套591.372436.44364.693.1行政辦公樓384.391583.69237.053.2宿舍及食堂206.98852.75127.644公共工程1408.032351.41207.73輔助用房等5綠化工程2241.1237.58綠化率15.28%6其他工程3039.0015.027合計14667.0027944.353480.98第五章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合

44、城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部，東接陽江市，南鄰南海，西連湛江市，北與云浮市和廣西壯族自治區(qū)交界。地理坐標介于東經 110°20111°40，北緯 21°2522°43。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里，海岸線長182.1公里。茂名市地形特征，背山面海

45、，北高南低，由東北向西南傾斜，海拔最高點 1704米，最低點 1.6米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結。境內河流縱橫交錯切割，形成山地、丘陵、臺地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間，相對高度50200米。面積約7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土層深厚，氣候溫和，是本市熱帶、亞熱帶經濟林果主要地區(qū)。平原、臺地海拔高程在 200米以下，面積約2600平方千米，主要分布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶，是農業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地，交通方便，工、商企業(yè)也較發(fā)達地區(qū)。2020年全市實現地區(qū)生產總值3279.31億元，年均增長5.3%。繼

46、續(xù)保持粵東粵西粵北地區(qū)首位。產業(yè)發(fā)展取得重大突破。“三大平臺”港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展加快，沿海經濟帶建設布局實現重大破題，東華能源烷烴資源綜合利用、華僑城南海旅游島等重大項目開工建設。大力引進正大集團、豐益國際、中材集團、今典集團等行業(yè)領軍企業(yè)。綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現代農業(yè)等六大產業(yè)加快推進。城鄉(xiāng)發(fā)展進一步協(xié)調?！氨眱?yōu)、中聯(lián)、南拓、東進”組團發(fā)展深入推進，高起點高標準規(guī)劃建設共青河新城。四個縣域副中心建設加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，鄉(xiāng)村振興示范帶“精彩100里”加快推進，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決勝成果。交通網絡不斷優(yōu)化。東承西接北聯(lián)交通要道加快打造，鐵路、公路、空港項目不斷完善

47、，深茂鐵路江門至茂名段開通運營，廣湛高鐵茂名段和茂名東站至博賀港區(qū)鐵路開工建設，汕湛高速茂名段建成通車，茂名港博賀新港區(qū)正式開港，吉達港區(qū)規(guī)劃建設加快推進，深水大港初具雛形。改革創(chuàng)新取得新進展。供給側結構性改革持續(xù)深化，“放管服”改革和農村“三變”改革深入推進，鎮(zhèn)級機構改革順利完成，數字政府統(tǒng)籌實施。成為省首批現代職業(yè)教育綜合改革示范市。茂名高新區(qū)連續(xù)多年榮獲“中國化工園區(qū)20強”，獲批國家級高新區(qū)。高州公立醫(yī)院綜合改革榮獲督查激勵。獲批設立中國（茂名）跨境電子商務綜合試驗區(qū)。獲省科技獎數量連續(xù)五年排粵東粵西粵北第一，連續(xù)四年排全省前六位。生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。污染防治力度空前加大，中小河流治

48、理成效明顯，地表水考核斷面消除劣V類、水質優(yōu)良比例五年提升14.3個百分點，全面消除城區(qū)黑臭水體，近岸海域一、二類水質比例居全省前列。市區(qū)空氣質量穩(wěn)居全省前列。實現綠能環(huán)保發(fā)電項目縣域全覆蓋。露天礦生態(tài)公園創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復的全國典范。人民生活水平不斷提升?！靶∏锌凇蓖苿用裆按笞兓?，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程走在全省前列。教育創(chuàng)強、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務全面提升。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，成為全國文明城市提名城市，國家森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建碩果累累，建成全國第一條在老城區(qū)連續(xù)貫通的生態(tài)休閑廊道“好心綠道”。社會保持和諧穩(wěn)定。“好心文化”深入人心。創(chuàng)新構建社會治理的“一中心

49、三機制”，司法惠民服務中心全面鋪開，特殊弱勢群體保護機制不斷健全，城鄉(xiāng)基層社會治理效能顯著提高，共建共治共享社會治理格局加快形成。全面建成小康社會勝利在望，全市人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程構筑堅實基礎，匯聚強大力量。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設深入推進，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構建，湛茂陽協(xié)同發(fā)展和湛茂都市圈謀劃推進，沿海經濟帶西翼將打開新的發(fā)展空間。茂名地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自由貿易港三大國家戰(zhàn)略交匯處，融入這三大戰(zhàn)略具有時空及地域優(yōu)勢，加上交通

50、瓶頸逐步打破，產業(yè)優(yōu)勢逐步釋放，我市面臨著重要機遇。把準建設海洋強國的政策機遇，有利于借力深水大港建設推動臨海產業(yè)加速騰飛；把準當前科技革命和產業(yè)變局催生新業(yè)態(tài)的機遇，有利于加快開啟世界級綠色化工和氫能產業(yè)發(fā)展的新紀元，搶占數字經濟時代和物聯(lián)網時代的新藍海；把準后疫情時代的風向，有利于發(fā)揮茂名豐富的南藥資源和醫(yī)療、氣候方面優(yōu)勢，大力發(fā)展大健康產業(yè)；把準公園城市建設的戰(zhàn)略方向，有利于高起點規(guī)劃建設共青河新城，一體謀劃組團式發(fā)展，打造茂名的未來之城。同時，茂名發(fā)展也存在一些明顯薄弱環(huán)節(jié)，產業(yè)多元化、集群化還有很大空間，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不夠平衡，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理還有短板弱項。要統(tǒng)籌

51、“兩個大局”，深刻認識和把握社會主要矛盾變化帶來的新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足市情實際，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維和系統(tǒng)思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。展望到二三五年，茂名經濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，與全省同步基本實現社會主義現代化。全市先進制造業(yè)和現代服務業(yè)繁榮發(fā)展；市場化改革進一步深化，資源要素高效便捷流動，基本建成現代化經濟體系；基本建成法治茂名、法治政府、法治社會，好心平安茂名建設達到更高水平，基本實現社會治理體系和治理能力現

52、代化；文化軟實力、精神文明建設達到新高度，建成文化強市；廣泛形成綠色生產生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗茂名建設目標基本實現；形成高水平全面開放合作格局；基本實現基本公共服務均等化，全面實現教育現代化，建成健康茂名，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，社會文明程度達到新高度。錨定二三五年遠景目標，著眼茂名新發(fā)展階段總體定位，綜合考慮國內外發(fā)展環(huán)境和茂名發(fā)展條件，堅持目標導向和問題導向相結合，今后五年要努力實現以下主要目標。經濟高質量發(fā)展取得新成效。國家和省的重大戰(zhàn)略進一步落實，經濟結構進一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步增強，城市綜合承載能力進一步提升，現代化經濟體系加快建設，經濟整

53、體競爭力全面提高，經濟發(fā)展實現量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。產業(yè)導向發(fā)展格局加快形成。傳統(tǒng)產業(yè)和重點企業(yè)完成技術改造和轉型升級，新動能新業(yè)態(tài)茁壯成長，戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快培育。持續(xù)聚焦綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現代農業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，打造更多千億級產業(yè)集群，現代產業(yè)體系基本形成。粵西重要交通樞紐體系不斷完善。加快推進在建和規(guī)劃的重大鐵路、公路、空港項目，力爭到2025年在海陸空方面均有重大突破，進一步突顯茂名區(qū)位優(yōu)勢，以交通融合帶動城市融合、經濟融合。南海能源新通道、國際重要錨地建設取得新進展。城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本建立，城鄉(xiāng)融

54、合發(fā)展格局基本形成。經濟功能區(qū)、都市圈、經濟帶為主要形態(tài)的增長動力源加快形成，實現與周邊區(qū)域融合發(fā)展。城市中組團初步成型，中心城區(qū)首位度進一步提升。深化改革創(chuàng)新工作不斷發(fā)展。以深化市場化改革為牽引，營商環(huán)境、現代產權、要素配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領域改革不斷深化，改革措施協(xié)調配套，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成。高水平開放進一步擴大，外貿進出口發(fā)展穩(wěn)中提質。生態(tài)文明建設水平不斷提升。生態(tài)文明制度體系基本建成，生態(tài)環(huán)境質量顯著改善，國土空間格局清晰合理，資源能源利用效率持續(xù)提高。成功創(chuàng)建粵西首個國家森林城市，打造人與自然和諧共生的濱海綠城。人民生活水平和質量不斷提高。公共衛(wèi)生體系建設不斷加強，

55、基本醫(yī)療服務水平顯著提高，教育公平發(fā)展和高質量發(fā)展水平持續(xù)提升，基本民生保障力度加大，群眾精神文化生活日益豐富，鞏固國家衛(wèi)生城市，爭創(chuàng)全國文明城市。社會治理現代化不斷深化?，F代化治理能力達到新水平。政府治理能力進一步提高，依法決策機制和權力運行機制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建設成效顯著。共建共治共享社會治理格局基本形成，社會治理體系更加完善，社會治理共同體建設取得顯著進展，治理體系和治理能力現代化取得新突破。三、 全面深化重點領域改革，激活強化發(fā)展新動力進一步深化重點領域改革，向深化改革要動力、要空間、要效益、要質量，激發(fā)經濟社會發(fā)展新動能。深入推進經濟領域重大改革。加快推動要素市場制度

56、改革，構建更加完善的要素市場化配置體制機制。推進土地要素市場化配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，鼓勵盤活存量建設用地。深化市屬國資國企改革，分類推動混合所有制改革，健全管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，推動市屬國有企業(yè)建立現代企業(yè)制度。促進多層次資本市場健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，積極支持優(yōu)質企業(yè)掛牌上市。優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，發(fā)揮民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍作用。深化投融資體制改革，深入實施企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革。深化財稅體制改革，強化預算約束和績效管理，加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，實現財政資金使用效益最大化。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化投資貿易便利化改革，全面落實外商投資法。加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現代市場體系，保障各類市場主體公平參與市場競爭。持續(xù)放寬市場準入，落實市場準入負面清單制度，全面落實“非禁即入”。健全公平