《水務局社會管理創(chuàng)新工作方案》

1、精品文章水務局社會管理創(chuàng)新工作方案為確保我局社會管理創(chuàng)新工作順利有序的開展，根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于深入開展社會管理創(chuàng)新行動的通知文件精神，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，制定此實施方案。一、工作目標以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決當前社會服務管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，以機制創(chuàng)新為動力，通過加強民生水利建設、增加為民服務意識、建立健全山洪災害預警系統(tǒng)、提升水行政執(zhí)法和水利安全保障能力，力爭在新時期為水利工作的發(fā)展實現(xiàn)新突破。二、工作任務（一）以項目建設為突破，全面提升為民辦實事能力水務工作于民生息息相關(guān)，要提升為民辦實事能力，就必須毫不動搖的抓好水利項目建設這條主線，重點抓好三方面工作。一是加

2、快工程建設步伐。投資8400萬元，實施水土保持、農(nóng)村飲水保安、農(nóng)田水利重點縣和白馬河旭陽段河道治理等四大重點工程。完成治理水土流失面積20平方公里，解決3萬人飲水安全，發(fā)展節(jié)水灌溉面積2.09萬畝，治理旭陽段河道9.94公里。二是抓好項目爭跑。在抓好在建工程項目的同時，搶抓國家對水利改革發(fā)展和增加投入的機遇，積極跑部進廳爭取項目支持，今年重點爭跑投資1667萬元的淺山丘陵區(qū)坡耕地水土流失綜合治理項目，投資1000萬元的漿水川山洪災害防治項目，投資798萬元的治理項目和灌區(qū)、水庫維養(yǎng)，生產(chǎn)橋、應急度汛抗旱等項目，為明年水利發(fā)展打好基礎。同時要進一步增強招商引資意識，凝聚全系統(tǒng)招商合力，全面完成縣

3、委、縣政府下達的招商引資任務。三是抓好“十三五”規(guī)劃編制?！笆濉币?guī)劃實施時間已過半，在著力抓好主要目標、重點工程任務的基礎上，著手啟動“十三五”規(guī)劃編制工作。要緊緊圍繞到20_年全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，從支撐城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，保障和改善民生，建設生態(tài)文明等方面入手，重點謀劃好農(nóng)村社區(qū)供水、中小河流治理、生態(tài)環(huán)境保護、水資源綜合利用、水土流失治理等項目，統(tǒng)籌編制好“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃。（二）以群眾路線教育活動為抓手，進一步增強為民服務能力按照市縣部署，上半年我們要在全系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的具體要求。一要開展好基層服務活動

4、。作為縣一級的水務局，我們的服務對象是最基層的群眾，為此，要在服務上下功夫，要打造優(yōu)質(zhì)惠民工程，按期完成水土保持治理、農(nóng)村飲水、河道治理和小型水利工程等惠民項目，打造精品、亮點工程；要樹立服務意識，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，落實首問負責制和一站式服務，將技術(shù)服務貫穿于工程規(guī)劃、設計、施工各個環(huán)節(jié)，打造陽光服務、高效服務窗口；要提高審批時效和質(zhì)量，全面推行政務公開，縮短水務行政許可審批時限，下放審批權(quán)限，減少審批程序，提高辦事效率；要切實解決好群眾迫切需要解決的問題，樹立“群眾利益無小事”意識，克服“人在群眾中，心在衙門里”的思想，接地氣、干實事，深入群眾辦好興水惠民實事。年內(nèi)要在

5、全系統(tǒng)開展優(yōu)質(zhì)服務評選活動，樹標兵，樹榜樣，全面提高為民服務質(zhì)量。二要搞好水務調(diào)研摸底。要采取走出去和請進來相結(jié)合方式，開展好三項活動，即：開展好群眾走訪、下基層活動，接地氣，搞好調(diào)查摸底，了解農(nóng)民所思所盼，開展好不同層次座談會活動，聽民聲，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、人大代表、社會各界群眾等，廣開大門征求不同意見，開展好調(diào)查問卷活動，征意見，廣泛征求、查找工作中的不足和存在的問題，要通過群眾路線，面對面與群眾交流、溝通，多渠道廣泛征求社會各界和服務對象的意見和建議，全面掌握縣情、鎮(zhèn)情、村情、民情和老白姓普遍需求是什么。年內(nèi)，班子成員要走訪不少于10個分管工作服務村，各單位、各股室要走訪不少于服務對象或轄

6、區(qū)30%的村，掌握第一手資料，剖析原因，制定整改措施，從而使各項工作存在的問題和不足有針對性的加以改進，切實解決一批農(nóng)民迫切需求解決的實際問題。三是打造陽光水務。要積極推行黨務政務公開，向社會公開服務承諾，全方位接受社會各界監(jiān)督，特別是要圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的工程建設內(nèi)容，要繼續(xù)開展水利工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理，加強對前期工作、項目審批、招標投標、建設實施、質(zhì)量安全管理、資金使用管理等情況的監(jiān)督檢查，嚴格落實責任，健全資金管理制度，規(guī)范水利工程建設管理，健全水利建設市場誠信體系，增強工程建設透明度，將各個環(huán)節(jié)置身與群眾和社會監(jiān)督下進行，實現(xiàn)用好資金、干好工程、發(fā)揮效益、群眾滿意的目標。（

7、三）加快水利改革創(chuàng)新，激發(fā)活力今年中央一號文件提出，要完善農(nóng)田水利建設管護機制，這就為我們做好水利改革指明了方向。結(jié)合全縣實際，要重點做好三項改革：一要搞好小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革。針對已建成農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)不明晰，經(jīng)營管理不落實，工程老化失修等現(xiàn)狀，要研究制定縣小型農(nóng)村水利工程管理體制改革實施方案，按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰負擔”和政府扶持與農(nóng)民自主興建相結(jié)合的原則，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實管護主體、責任和經(jīng)費，逐步建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)村小型水利工程管理體制和運行機制。二要全面推進水利工程管理體制改革，大力推進“管養(yǎng)分離”，實現(xiàn)養(yǎng)護部門專業(yè)化、社會化、市場化。按規(guī)定全部落實公益

8、性、準公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護經(jīng)費，積極推進水庫、河道、灌區(qū)等水利工程確權(quán)劃界。建立完善的工程管理標準，實現(xiàn)工程管理向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。三要創(chuàng)新基層水利服務體系。以建立健全基層隊伍管理制度為突破口，加強基層水利站的工程管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利基本建設、飲水安全、水利科技推廣等公益性服務能力，發(fā)揮人盡其才，探索權(quán)力下放、減少審批，鄉(xiāng)所站人員聯(lián)合辦公機制，提高服務質(zhì)量和效率，形成常態(tài)管理。（四）以推進民生水利發(fā)展為根本，不斷提升水利安全保障能力一是抓好防汛抗旱工作。進一步修訂完善防汛抗旱預案，采取工程措施與非工程措施，充分發(fā)揮山洪災害防治預警系統(tǒng)的監(jiān)測作用，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備，突出

9、抓好水毀工程修復，要堅持防汛抗旱兩手抓，加快抗旱水源工程和灌區(qū)渠道建設，全面做好保春灌、保夏糧豐收工作，為全縣群眾安全度汛和糧食豐收提供有效保障。二是抓好移民遷建工作。繼續(xù)做好后扶資金兌現(xiàn)，爭跑項目資金200萬元，建設移民水利工程17處，做好移民穩(wěn)定工作。三是抓好水生態(tài)修復與保護工作。繼續(xù)抓好自備井關(guān)閉、地下水開采控制、人工增雨等工程，向生態(tài)補水1000萬立方米，適時開展增雨作業(yè)，增加有效降雨6000萬立方米。四是抓好生產(chǎn)橋和“五小”水利工程建設。以一批實實在在的惠民項目，服務經(jīng)濟，改善民生，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供水事安全保障。三、方法步驟（一）動員部署階段。20_年3月15日前，成立工作領(lǐng)導小組及辦公室，擬定工作實施意見。召開動員會，全面布署，層層動員。（二）重點實施、全面延伸階段。20_年3月16日至20_年6月30日，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。（三）總結(jié)提高階段。20_年7月1日至20_年8月31日，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。四、工作要求1、加強組織領(lǐng)導，推進齊抓共管。局機關(guān)各股室和下屬單位要牢固樹立抓發(fā)展