01控制性詳細(xì)規(guī)劃成果文本

1、01控制性詳細(xì)規(guī)劃成果文本控規(guī)文本標(biāo)準(zhǔn)化文件注意：若地方有控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)定，則文本形式與內(nèi)容深度按照地方規(guī)定來(lái)。 注意：不同規(guī)劃項(xiàng)目會(huì)有相應(yīng)表達(dá)重點(diǎn)及增減內(nèi)容。如舊城改造、工業(yè)園區(qū)要突出其特殊 性。第一章總則第一條規(guī)劃目的文本第一條一般應(yīng)闡明規(guī)劃編制目的。范例：為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，進(jìn)一步深化完善XXXXXX (如城市 總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃)所確立的發(fā)展目標(biāo)，明確本編制區(qū)未來(lái)發(fā)展方向及策略，實(shí)現(xiàn)可持 續(xù)發(fā)展，更好地協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)、各部門(mén)的需求和規(guī)劃管理的要求，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技 術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合XXXXXX的實(shí)際情況，特編制本次XXXXXX控制性詳細(xì)規(guī)劃 (以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)劃

2、”)。第二條規(guī)劃依據(jù)主要分為三類(lèi)：一是國(guó)家規(guī)范，城鄉(xiāng)規(guī)劃法及道路交通規(guī)范等，二是地方規(guī)范，編制 區(qū)所在省、市、縣的規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定等，三是與編制區(qū)相關(guān)的上層規(guī)劃，如總規(guī)、分區(qū) 規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。注意：1、下位規(guī)劃、同級(jí)控規(guī)不能作為規(guī)劃依據(jù)2、規(guī)劃依據(jù)應(yīng)注明法律、法規(guī)的頒布實(shí)施時(shí)間，政府文件應(yīng)注明文號(hào)，相關(guān)規(guī)劃應(yīng) 注明規(guī)劃期限3、上層次規(guī)劃須經(jīng)法定程序批準(zhǔn)范例：本規(guī)劃涉及的控制指標(biāo)和技術(shù)規(guī)定是根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，針對(duì)編制區(qū)的開(kāi)發(fā)、 建設(shè)、管理而制定的，對(duì)未涉及的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家、XXXXXX省及XXXXXX市有 關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的規(guī)定要求。1.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃

3、法(2021) 2.城市規(guī)劃編制辦法(2021)3.城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GB 50137-2021) 4.城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè) 計(jì)規(guī)范(GB50180-93) (2002版)5.城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50220-95) 6.城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法(2021) 7.城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范 (GB50442-2021)8.浙江省控制性詳細(xì)規(guī)劃圖集編制導(dǎo)則(試行)9.湖州市城市規(guī)劃管理技術(shù) 規(guī)定10.X X縣城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2021) 11.乂乂縣域總體規(guī)劃(2021 2021)12.XX縣城市總體規(guī)劃(2021-2021年)13.XX縣中部分區(qū)規(guī)劃(202L2021

4、年)14.XX城市道路網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2021年)15.公共服務(wù)設(shè)施布 點(diǎn)規(guī)劃(2021年)16.X X縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2021-2021)17.XX縣教育 布點(diǎn)規(guī)劃(2021年)18 .XX縣文物古跡保護(hù)利用總體規(guī)劃(2021-2021)>19 .其它國(guó)家、XXX XXX省和XX XXX X市相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第三條規(guī)劃成果范例1：本規(guī)劃成果包括法定文件、技術(shù)管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性詳細(xì)規(guī) 劃的法定控制內(nèi)容，包括法定文本和法定圖件；技術(shù)管理文件是控制性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)控 制內(nèi)容，包括技術(shù)管理文本、圖紙和圖則；附件是對(duì)規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃過(guò)程的必要補(bǔ)充和說(shuō) 明，包括研究報(bào)告、規(guī)

5、劃編制與修改情況說(shuō)明等。范例2：本規(guī)劃成果由文本、圖件和附件三部分組成，圖件包括圖集和圖則，附件包括說(shuō)明書(shū) 和基礎(chǔ)資料匯編，文本和圖件具有同等的法定效力，應(yīng)同時(shí)使用，不可分割。第四條法律地位范例：本規(guī)劃是指導(dǎo)XXXXXX建設(shè)的法定性文件，是實(shí)施城市建設(shè)和管理的依據(jù)，但不 應(yīng)作為工程項(xiàng)目施工的依據(jù)。在編制區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)城市建設(shè)活動(dòng)、編制修建性詳細(xì)規(guī)劃 和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃等，均應(yīng)遵循本規(guī)劃。本規(guī)劃經(jīng)XXXXXX市或縣人民政府批準(zhǔn)后生效，并自公布之日起實(shí)施。本規(guī)劃由 X XX XX X市或縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)劃批準(zhǔn)生效后，任何單位和個(gè)人不得任意更改。如需要進(jìn)行修編或重大調(diào)整，應(yīng) 當(dāng)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法的相關(guān)

6、法定程序。第五條強(qiáng)制性內(nèi)容在總則中應(yīng)明確強(qiáng)制性內(nèi)容在文本中的表示方式，建議采用下劃線的形式表示。范 例：本規(guī)劃確定的各地塊的用地性質(zhì)、建筑密度、建筑限高、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施 和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定、“四線”控制應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容。文本內(nèi)的強(qiáng)制性內(nèi)容以下 劃線標(biāo)示。強(qiáng)制性內(nèi)容是對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的, 屬嚴(yán)重影響控制性詳細(xì)規(guī)劃的行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處。第六條規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍要明確四至范圍和總面積，單位統(tǒng)一用平方公里，統(tǒng)計(jì)精度至小數(shù)點(diǎn)后兩位。 范例：本規(guī)劃范圍位于XXXXXX市/縣XXXXXX鎮(zhèn)XXXXXX部，東起 XXXXXX,西至XX XX XX、南

7、起XXX XXX,北至XX XX XX,總用地面積 為XX XX XX平方公里。第二章規(guī)劃原則、功能定位、規(guī)劃目標(biāo)和控制規(guī)模第七條規(guī)劃原則規(guī)劃原則是具有戰(zhàn)術(shù)性、策略性的方針，是針對(duì)各規(guī)劃的實(shí)際制定的工作原則，因此, 要有針對(duì)性并能在規(guī)劃過(guò)程中真正體現(xiàn)。范例：1.整體規(guī)劃、動(dòng)態(tài)開(kāi)發(fā)原則貫徹中部分區(qū)規(guī)劃的整體思想，在用地功能布局、主要路網(wǎng)等方面符合上位規(guī)劃。同 時(shí)注重與周邊功能區(qū)相銜接，保證安吉縣主城區(qū)發(fā)展成為一個(gè)有機(jī)的整體。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)發(fā)展 的動(dòng)態(tài)過(guò)程，力求引導(dǎo)整個(gè)片區(qū)良性發(fā)展。2.堅(jiān)持生態(tài)和諧的原則本規(guī)劃按照生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，建立高效、和諧、健康，可持續(xù)發(fā)展的人類(lèi)聚 居環(huán)境。維護(hù)現(xiàn)有自然生態(tài)

8、系統(tǒng)，減少對(duì)地形地貌的破壞，構(gòu)筑多功能綠色網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)開(kāi)發(fā)適 度的生態(tài)型公共設(shè)施區(qū)、生活社區(qū)等。3.可持續(xù)發(fā)展的原則規(guī)劃應(yīng)考慮近、遠(yuǎn)期的銜接關(guān)系，使規(guī)劃更具有彈性。對(duì)于目前改造有困難或時(shí)機(jī)不 成熟的地塊，應(yīng)控制其規(guī)模，視情況發(fā)展解決。4.經(jīng)濟(jì)合理的原則規(guī)劃本著合理、有效利用土地的原則，對(duì)用地進(jìn)行綜合調(diào)整，充分發(fā)掘土地的價(jià)值， 調(diào)整各用地比例結(jié)構(gòu)，使之趨于協(xié)調(diào)。第八條規(guī)劃重點(diǎn)規(guī)劃重點(diǎn)應(yīng)簡(jiǎn)潔明了地說(shuō)明本規(guī)劃所要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，可以從發(fā)展定位、空間布局、 基礎(chǔ)設(shè)施等方面說(shuō)明規(guī)劃重點(diǎn)。（本條為可選條款）范例：突出編制區(qū)作為永寧中心鎮(zhèn)區(qū)的職能，在功能布局上與分區(qū)規(guī)劃的土地利用相協(xié)調(diào)， 通過(guò)城市功能的提升，

9、完善相應(yīng)的政務(wù)、商業(yè)、旅游服務(wù)、文化娛樂(lè)等城市綜合功能用地, 重點(diǎn)打造“山海城一體”的特色城市風(fēng)貌，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。第九條功能定位范例：緊鄰寧波老城核心區(qū)的城市軸廊上以生活居住和商務(wù)辦公為主要功能的城市復(fù)合功能 區(qū)塊。第十條規(guī)劃目標(biāo)結(jié)合現(xiàn)狀區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)條件及現(xiàn)狀建設(shè)情況，確定本規(guī)劃范圍內(nèi)用地的主要發(fā)展目標(biāo)， 在城市整體范圍內(nèi)的具體定位。范例：結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將XXXXXX逐步發(fā)展成為空間布局優(yōu)化、創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、 配套設(shè)施齊全、環(huán)境景觀優(yōu)越的智慧城、活力城與山水田園城。第十一條控制規(guī)模人口以萬(wàn)為單位，精度保留至小數(shù)點(diǎn)后一位。用地以公頃為單位，精度保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位。所占比例，精度保留

10、至小數(shù)點(diǎn)后兩 位。人均城市建設(shè)用地以平方米為單位，精度保留至個(gè)位數(shù)范例：本編制區(qū)的規(guī)劃常住人口為X X X X X X萬(wàn)人，以此作為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編制區(qū)內(nèi)公共服務(wù) 設(shè)施水平及市政設(shè)施的依據(jù)。本編制區(qū)的規(guī)劃城市建設(shè)用地XX XX XX公頃，占總用地的XX XXX X%,人均 城市建設(shè)用地X XXXX X平方米。第三章用地布局規(guī)劃第十二條規(guī)劃結(jié)構(gòu)范例：規(guī)劃結(jié)構(gòu)概括為：“兩心、兩軸、一帶、三區(qū)”?！皟尚摹睘樯虡I(yè)會(huì)展中心和行政文化中心；“兩軸”為沿濠江北路城市功能形象主軸 線和沿石獅大道的片區(qū)功能聯(lián)系軸：“一帶”為濱海旅游文化景觀帶；“三區(qū)”為濱海文 化旅游功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)升級(jí)功能區(qū)和都市商務(wù)居住功能區(qū)。第十三條用地分類(lèi)本條用以說(shuō)明本規(guī)劃使用的土地使用性質(zhì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及代碼的參照版本，如規(guī)劃所在省 市無(wú)自行編制的控規(guī)導(dǎo)則規(guī)范，則參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？蛇M(jìn)一步說(shuō)明哪些用地分至中類(lèi)， 哪些分至小類(lèi)。范例：本規(guī)劃土地使用性質(zhì)分類(lèi)和分類(lèi)代碼均按照浙江省控制性規(guī)劃圖集編制導(dǎo)則（試 行）規(guī)定的城市用地分類(lèi)代碼執(zhí)行，控制地塊用地