2021年縣域經(jīng)濟考核結(jié)果分析.doc

1、2021年縣域經(jīng)濟考核結(jié)果分析p  20_年_市縣域經(jīng)濟考核結(jié)果分析p 從近兩年縣域經(jīng)濟考核數(shù)據(jù)來看，_市處于一個進位艱難的“瓶頸”位次。在“前有標桿、后有追兵”的包夾局面下，我們該如何應對？現(xiàn)根據(jù)_市20_年縣域經(jīng)濟考核指標完成情況，對_市縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與短板進行分析p 。一、20_年_市在全省縣域經(jīng)濟考核總體情況20_年，_市全省縣域經(jīng)濟考核評價綜合指數(shù)為68.68，在全省29個二類縣市區(qū)中排第4位，比上年退一位。與二類縣市區(qū)中排名第1的_市綜合指數(shù)差距由上年的6.27擴大到6.55，且與排名后1位的_縣綜合指數(shù)差距由上年的0.86縮小至0.04；20_年_市綜合指數(shù)領先_市

2、2.8，但今年卻被反超0.3，形勢緊迫，不容樂觀。（一）從分大類考核指標來看20_年與上年考核結(jié)果相比，七大類考核指標呈現(xiàn)“四進兩退一平”的特點。其中，總量指標在全省二類縣市區(qū)中排第4位，比上年進1位；人均指標排第8位，保位；結(jié)構(gòu)指標排第7位，比上年進5位；綠色發(fā)展指標排第3位，比上年進3位；速度指標排第13位，比上年進1位；后勁指標排第3位，比上年退2位；社會指標排第8位，比上年退7位。（二）從各項考核指標來看1、經(jīng)濟總量指標（4個）：“一進三退”，（1）地方公共財政預算收入排第7位，比上年進1位；（2）稅收總量（含上交中央稅收）排第10位，比上年退1位；（3）社會消費品零售額排第2位，比上

3、年退1位；（4）外貿(mào)出口排第6位，比上年退1位。2、人均指標（3個）：“一進兩平”，（1）人均公共財政預算收入排第12位，比上年前進2位；（2）農(nóng)村常住居民人均可支配收入排第3位，保位；（3）城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入排第6位，保位。3、結(jié)構(gòu)指標（8個）：“一進四退三平”，（1）地方財政總收入占GDP比重排第24位，比上年退2位；（2）地方財政總收入占GDP比重升降幅度排第21位，比上年退12位；（3）地方稅收收入占地方公共財政預算收入比重排第21位，比上年退18位；（4）地方稅收收入占地方公共財政預算收入比重升降幅度排第6位，比上年進21位；（5）工業(yè)增加值占GDP比重排第6位，保位；（6）

4、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值排第3位，比上年退1位；（7）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重排第8位，保位；（8）城鄉(xiāng)居民收入比排第7位，保位。4、綠色發(fā)展指標（7個）：“四進三退”，（1）高新技術產(chǎn)值增加值占GDP比重排第6位，比上年進2位；（2）主要污染物排放量削減指數(shù)：化學需氧量（COD）排第9位，比上年退2位；二氧化硫排第6位，比上年退4位；氨氮排第13位，比上年進5位；氮氧化合物排第1位，比上年進11位；（3）萬元GDP能耗降低率排第3位，比上年退1位；（4）單位GDP地耗下降率排第5位，比上年進5位。5、速度指標（8個）：“三進四退一平”，（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增速排第14位，比上年退3位；（

5、2）第三產(chǎn)業(yè)增加值增速排第2位，比上年進7位；（3）地方公共財政預算收入增速排第20位，比上年退13位；（4）固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增速排第7位，比上年退2位；（5）農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速排第17位，比上年進11位；（6）城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速排第22位，比上年退4位；（7）社會消費品零售額增速排第3位，保位；（8）地方稅收收入增速排第11位，比上年進9位。6、后勁指標（2個）：均與上年持平，（1）固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）排第3位，保位；（2）招商引資（含實際利用外資）排第2位，保位。7、社會指標（8個）：“一進五退兩平”，（1）城鎮(zhèn)化率排第2位，保位；升降幅度排第2位，比上

6、年退1位。（2）互聯(lián)網(wǎng)寬帶（4M及以上）接入用戶普及率排第17位，比上年退26位；升降幅度排第22位，比上年退16位。（3）信用環(huán)境評價指數(shù)排第4位，比上年進8位；（4）城鎮(zhèn)登記失業(yè)指數(shù)排第1位，保位；（5）社會參保率排第25位，比上年退16位。（6）生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)及較大事故起數(shù)排第6位，比上年退4位。從上述指標排位及位次變化情況來看：（1）在全部40個指標中，_市位次前進的有11個，其中位次前進最多的是地方稅收收入占地方公共財政預算收入比重升降幅度，比上年進21位；保位的指標有10個；位次比上年后退的指標有19個，其中位次后退最多的是地方稅收收入占地方公共財政預算收入比重，比上年退18

7、位。（2）在全部40個指標中，_市排在二類縣市前10位的指標有27個，比上年減少1個；排在1120位的指標17個，比上年減少2個，排在2129位的指標6個，比上年增加3個。二、_市縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)與劣（一）經(jīng)濟總量尚佳，但人均占有不高。_市涉及經(jīng)濟發(fā)展的4個總量指標均高于二類縣市的平均水平，其中，地方公共財政預算收入及稅收總量（含上交中央稅收）均是二類縣市平均值（下同）的1.2倍，社會消費品零售總額及外貿(mào)出口額均是平均值的1.7倍。但人均地方公共財政預算收入只有平均值的76.5，更是只有最高值（_市）的57.8。（二）發(fā)展后勁充足，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)。_市涉及經(jīng)濟發(fā)展的2個后勁指標位次均高于_市綜

8、合位次（第4名）。其中，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）完成值是平均值的1.8倍，招商引資（含實際利用外資投資）是平均值的1.5倍。但8個結(jié)構(gòu)指標與上年相比呈現(xiàn)“一進四退三平”的特點，其中地方財政總收入占GDP比重及升降幅度、地方稅收占地方公共財政預算收入比重、城鄉(xiāng)居民收入比4個指標更是排在20位之后，反映了_市縣域經(jīng)濟發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性問題。（三）社會指標較好，但發(fā)展速度不快。_市涉及經(jīng)濟發(fā)展的8個社會指標有5個位次名列全省前列，社會發(fā)展基礎較好。其中，城鎮(zhèn)化率及升降幅度分別高于平均值8.58和0.97個百分點，信用環(huán)境評價指數(shù)高于平均值4.26個百分點，就業(yè)綜合指數(shù)高于平均值7.52個百分點，生產(chǎn)安全

9、事故死亡人數(shù)及較大事故起數(shù)高于平均值5.7個百分點。但_市縣域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量不高、速度不快，8個速度指標中排在10位以后的有5個，其中20位以后的有2個。三、今后打算（一）大力推動項目，加長財政“短板”。全省縣域經(jīng)濟考核報告表明，_市與前幾位的競爭說到底是工業(yè)經(jīng)濟的競爭、財力的競爭，更是項目帶動的較量。20_年，_市地方公共財政預算收入只有前三位平均值的47.1，稅收總量（含上交中央稅收）只有前三位平均值的55.4。沒有大的投資和新的生產(chǎn)能力形成，就難以實現(xiàn)量的擴張，縣域經(jīng)濟的大發(fā)展就缺乏后勁和強勢支撐。因此，進一步強化工業(yè)主導地位，實施工業(yè)增量工程。繼續(xù)加大招商引資力度，推動全市縣域經(jīng)濟快速

10、健康發(fā)展。（二）強力扶持三產(chǎn)，加強結(jié)構(gòu)“弱板”。一是要充分重視服務業(yè)的地位和作用，積極創(chuàng)造有利于服務業(yè)加快發(fā)展的政策和體制環(huán)境，加大服務業(yè)發(fā)展硬件投入。二是突破性發(fā)展文化旅游業(yè)，深入推進“五級聯(lián)創(chuàng)”活動，加快_創(chuàng)建5A景區(qū)、_文化旅游綜合體項目建設；加快城區(qū)商圈建設，推進商貿(mào)企業(yè)成長工程；推進_物流園和_物流園建設，積極構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級物流體系；實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展新型服務業(yè)態(tài)，滿足群眾多樣化需求。（三）全力優(yōu)化環(huán)境，加厚其他“薄板”。在硬環(huán)境建設方面，要以“城鄉(xiāng)共建、六城同創(chuàng)”為目標，狠抓市容市貌整治、城區(qū)基礎設施建設、市民整體素質(zhì)提升和城市管理長效機制等關鍵環(huán)節(jié)，不斷深化文明單位、文明窗口、文明小區(qū)創(chuàng)建工作，把城市規(guī)模做大、功能做