[機(jī)制,財(cái)務(wù)]高校財(cái)務(wù)運(yùn)作新型機(jī)制探析

1、高校財(cái)務(wù)運(yùn)作新型機(jī)制探析 摘 要：在社會(huì)主義建設(shè)不斷完善與改革實(shí)行的過程中，我國各方面的建設(shè)已經(jīng)取得了相 應(yīng)的成就。在此過程中，各高校辦校規(guī)模在逐步擴(kuò)大，高校財(cái)務(wù)運(yùn)作管理面臨著巨大的壓 力。高校財(cái)務(wù)管理不僅要保證財(cái)務(wù)資金用在恰當(dāng)?shù)牡胤剑€需要在頂住財(cái)務(wù)資金壓力的同 時(shí)做好各項(xiàng)工作。本文就高校財(cái)務(wù)運(yùn)作新型機(jī)制進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，以期能夠進(jìn)一步了解高校 財(cái)務(wù)運(yùn)作的具體情況。關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)運(yùn)作；新型機(jī)制；探析0引言在教育體制改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的過程中，高校財(cái)務(wù)工作面對(duì)的人文環(huán)境、 辦學(xué)環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境在一定程度上發(fā)生了巨大的變化。與此同時(shí)，高校辦學(xué)規(guī)模也正逐 步擴(kuò)大，每年在校人數(shù)持續(xù)上升，

2、資金量不斷增加，在此情況下，健康有序的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī) 制對(duì)高校財(cái)務(wù)的管理具有重要的意義，各項(xiàng)機(jī)制的完善符合當(dāng)前社會(huì)主義發(fā)展的需要。在 高校辦學(xué)的過程中，良好的財(cái)務(wù)運(yùn)作，才能夠促進(jìn)高校更長遠(yuǎn)的發(fā)展。1高校財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制則是一切財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律與資金運(yùn)行規(guī)律的具體體現(xiàn)，在財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施的過程 中，財(cái)務(wù)管理機(jī)制在其中發(fā)揮著重要的作用1。財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制通常指的就是財(cái)務(wù)各個(gè)要 素之間必須彼此依存，有機(jī)結(jié)合，自動(dòng)調(diào)節(jié)，進(jìn)而形成內(nèi)在的關(guān)聯(lián)與運(yùn)作方式。高校在其 辦學(xué)的過程中，依據(jù)辦學(xué)的需要從市場(chǎng)中吸收較先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，促使在財(cái)務(wù)的各個(gè) 方面，能夠保證資金正常運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的具體形式。通常情況下，一定

3、的財(cái)務(wù) 運(yùn)行與一定的資金運(yùn)動(dòng)和會(huì)計(jì)核算方式具有一定的聯(lián)系。作為辦校的事業(yè)單位，高校的資 金運(yùn)作始終是預(yù)算管理的范圍，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一核算與統(tǒng)一管理。這樣才能夠促 使高校財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制發(fā)揮出良好的效果。2高校財(cái)務(wù)運(yùn)作體系中存在的問題在我國教育領(lǐng)域不斷發(fā)展的過程中，高校各種機(jī)制的建設(shè)都已經(jīng)獲得了極大地改善，并也 已經(jīng)取得了一定的成就，其中管理體制與管理模式方面發(fā)生了重要的變化。但是高校財(cái)務(wù) 運(yùn)作體系實(shí)施的過程中卻存在較多的問題，影響高校教育的正常發(fā)展。從實(shí)際了解到，高 校財(cái)務(wù)運(yùn)作體系存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。(1)缺乏完善財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)已化建設(shè)正在逐步完善，但是目前高等院校的并未

4、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn) 變。從兩種積極體制的形式與發(fā)展方向以及對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響來看，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件的經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制并不相同。作為社會(huì)的一個(gè)組成部分，高等院 校教育體制與財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制主要受當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的影響2。高校目前的會(huì)計(jì)核算體 系是與當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。在隨后的發(fā)展中并沒有改變這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模 式。而在此過程中，高校的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制在其中并未充分發(fā)揮作用，高校會(huì)計(jì)對(duì)支出過分 看重，不注重成本。在現(xiàn)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，高校的教育機(jī)制與財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制已 經(jīng)不能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的需要。如果高校辦學(xué)規(guī)模沿襲以前的辦學(xué)特點(diǎn)，那么高校的財(cái)務(wù)運(yùn) 作就不會(huì)出現(xiàn)較多的

5、問題。但是，在高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制中財(cái) 務(wù)管理問題越來越突出，使得財(cái)務(wù)管運(yùn)作不能適應(yīng)當(dāng)前高校所需要求。（2）高校自身建設(shè)不完善在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，高校自身建設(shè)影響財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制的順利實(shí)施已經(jīng)成為重 點(diǎn)問題。在此過程中，高校自身建設(shè)出現(xiàn)的問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。首先，高校理財(cái)意 識(shí)與效益觀念淡薄3。受到體制原因的影響，不少高校的財(cái)務(wù)管理部門不能適應(yīng)當(dāng)前市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，缺乏有效的理財(cái)意識(shí)，在資金運(yùn)轉(zhuǎn)與使用的過程中，高校并沒有依據(jù)自身建 設(shè)情況對(duì)教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，同時(shí)在科研方面沒有足夠的資金來支撐。其次，財(cái)務(wù)運(yùn)算管 理不科學(xué)。預(yù)算，是高校財(cái)務(wù)工作范圍的一項(xiàng)重要工作。在教

6、育體制改革不斷實(shí)行的過程 中，預(yù)算管理已經(jīng)成為財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制的重要組成部分。但是在財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮作用的過 程中，預(yù)算管理中存在的問題逐漸暴露出來，不能適應(yīng)高校財(cái)務(wù)運(yùn)行的實(shí)際需要。3高校財(cái)務(wù)運(yùn)作新型機(jī)制的模式在高校財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制存在多項(xiàng)問題的過中，高校在維持正常辦學(xué)的基礎(chǔ)上重視該項(xiàng)工作。 在此情況下建立新型的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制，促使高校財(cái)務(wù)管理工作更符合實(shí)際運(yùn)作與規(guī)范性。（1）創(chuàng)新管理在高校財(cái)務(wù)運(yùn)作的過程中，為保證財(cái)務(wù)運(yùn)作發(fā)揮出良好的效果，就應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理。首先， 轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念。當(dāng)前在高校規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，經(jīng)費(fèi)緊張是制約高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重 要方面。為轉(zhuǎn)變高校財(cái)務(wù)管理中存在的這種現(xiàn)象就應(yīng)當(dāng)樹立正確的理財(cái)

7、觀念，堅(jiān)持開源節(jié) 流，增收與節(jié)支、收入與效益并重的原則4。在財(cái)務(wù)管理的過程中高校不僅僅是要將資 金管理好，還應(yīng)當(dāng)采取有效的方法“開源”。高校做好財(cái)務(wù)運(yùn)行工作的同時(shí)，采取多種方 式開源，發(fā)揮新型財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的作用。其次，建立有效的財(cái)務(wù)防范機(jī)制。在高校辦學(xué)規(guī) 模與辦校能力不斷增強(qiáng)的過程中，高校為適應(yīng)發(fā)展的需要，普遍都會(huì)利川銀行貸款來緩解 經(jīng)費(fèi)緊張的問題。這種方式對(duì)改善高校辦學(xué)條件具有促進(jìn)作用，同時(shí)還能帶動(dòng)教育事業(yè)的 發(fā)展。但是，在銀行資金貸款的過程中，建立有效的財(cái)務(wù)防范機(jī)制，始終將資金使用效益 最優(yōu)作為第一原則來執(zhí)行財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)機(jī)制的運(yùn)行。（2）加強(qiáng)信息化技術(shù)的運(yùn)用在新時(shí)期，高校在建立新型財(cái)務(wù)機(jī)

8、制的過程中應(yīng)加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 的過程中，國家重視教育事業(yè)的發(fā)展，與此同時(shí)還調(diào)動(dòng)多方學(xué)學(xué)的積極性，提倡多層次辦 學(xué)，形成主體的介入，并且高校在體制改革中實(shí)行重組、聯(lián)合、合并促使辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò) 大，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容逐漸增多。針對(duì)此種情況下，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，保證高校 財(cái)務(wù)工作的實(shí)行。高校在其辦學(xué)的過程中已經(jīng)能夠利用計(jì)算機(jī)處理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，編制會(huì) 計(jì)報(bào)表，實(shí)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)的電算化，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)工作效率。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，會(huì) 計(jì)信息化已經(jīng)成為會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。針對(duì)此種情況，高校應(yīng)當(dāng)在信息平臺(tái)建設(shè)的過程中， 能夠有效運(yùn)用會(huì)計(jì)各項(xiàng)信息，促使會(huì)計(jì)信息化技術(shù)能夠運(yùn)用到實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中，保證高 校財(cái)務(wù)運(yùn)作能夠真正發(fā)揮出作用。（3）加強(qiáng)誠信服務(wù)誠信在財(cái)務(wù)管理中的作用越來越突出。首先，高校財(cái)務(wù)管理可以開展誠信會(huì)計(jì)的教育?，F(xiàn) 如今在信用遭受質(zhì)疑的情況下，會(huì)計(jì)誠信已經(jīng)面臨著新的挑戰(zhàn)。因而，高校應(yīng)當(dāng)開展會(huì)計(jì) 誠信教育，樹立高校會(huì)計(jì)誠信理念5。會(huì)計(jì)誠信教育是會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)特點(diǎn)。在高校內(nèi) 部有目的、有組織、有計(jì)劃的對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行會(huì)計(jì)誠信教育的影響，能夠促使會(huì)計(jì)人員形 成會(huì)計(jì)誠信品質(zhì)。其次，加強(qiáng)誠信服務(wù)。誠信歷來是我國的一項(xiàng)傳統(tǒng)美德。在高校財(cái)務(wù)管 理的過程中，管理人員更應(yīng)當(dāng)把講誠信作為其工作的笫一要?jiǎng)?wù)，真實(shí)、客觀的反映經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)，不弄虛作假