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1、電子政務(wù)應(yīng)用及信 息安全保障系統(tǒng)建 設(shè)方案某省某市電子政務(wù)應(yīng)用及信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)方案1總論1.1 項目背景1.1.1 項目的主要建設(shè)內(nèi)容信息化是提高政府工作效率、改進政府決策過程、提升政府管理形象的有效措施和手段,也是以中辦為領(lǐng)導(dǎo)的國家信息化領(lǐng)導(dǎo) 小組著力推廣和提倡的政府主要工作之一。隨著中國信息化水平 的提高,國家非常重視政府信息化的建設(shè),以國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,提出了電子政務(wù)和電子黨務(wù)的建設(shè)規(guī)劃,并于去年經(jīng)過了國家電子簽名法案,從各方面推進信息化化的建設(shè)。當(dāng)前 ,以北 京、上海和各省省會為主的城市已經(jīng)完成或者正在進行信息化的 第一階段建設(shè),正在進一步深化和提高信息化的水平。某市作為
2、某 省的重要工業(yè)地區(qū),理應(yīng)積極相應(yīng)國家的號召,順應(yīng)信息時代的潮 流,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加速某市信息化建設(shè)的進程,建立現(xiàn)代化的政府辦公系統(tǒng)和體系。信息化和電子政務(wù)的核心內(nèi)容是經(jīng)過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)政府政務(wù)辦公系統(tǒng)的無紙化和自動化,加強和加速政府各部門之間的溝通以及政府和其管理服務(wù)單位和個人的溝通,從而提高政府的工作效率和公眾形象。因此,政府的信息化應(yīng)用系統(tǒng)是 以辦公系統(tǒng)和公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)為核心的,建立政府的公文流轉(zhuǎn)系 統(tǒng)和辦公系統(tǒng)是政府信息化的核心。信息化和自動化政務(wù)辦公系統(tǒng)的建立,必然將使許多政府機密的信息在信息網(wǎng)絡(luò)和計算機中存儲、使用和傳送。為了確保電子政務(wù)系統(tǒng)的安全和政府信息的機
3、密性 ,信息安全保障系統(tǒng)的建立是某市信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)不可缺少的重要組成部分。本項目建設(shè)的主要內(nèi)容包括:1、 以公文流轉(zhuǎn)為核心,建立某市政府辦公自動化系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)該能夠支持某市政府和各縣級政府日常辦公的需要,實現(xiàn)無紙化高效率辦公,并能夠提供統(tǒng)一和集中 的管理,為各級主管領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考材料。2、 建立有效的信息網(wǎng)絡(luò)上的計算機管理體系。計算機是構(gòu)成計算機信息網(wǎng)絡(luò)的基本組織,也是某市政府辦公自動化系統(tǒng)的用戶的基本接口 ,政府工作人員的所有操作 都在信息網(wǎng)絡(luò)中的計算機終端完成,因此計算機終端的 可靠性和安全性是關(guān)系到政府辦公自動化系統(tǒng)能否有效允許的關(guān)鍵。因此,為了確保政府辦公自動化系統(tǒng)的可
4、靠性和安全性,必須對信息網(wǎng)絡(luò)中所有的計算機進行 有效的管理,提供集中的管理手段和監(jiān)控措施,確保信息網(wǎng)絡(luò)中的所有計算機終端可靠和安全運行,從而確保辦公自動化系統(tǒng)的穩(wěn)定有效運行。3、 建立統(tǒng)一有效的用戶身份管理體系。政府辦公人員是某市辦公自動化系統(tǒng)的直接使用者和參與者,因為辦公 自動化系統(tǒng)是數(shù)字化的辦公系統(tǒng) ,其參與的用戶角色必 須是真實可靠的,因此對參與辦公系統(tǒng)的用戶身份必須 進行有效的管理,建立統(tǒng)一的授權(quán)機制和身份認(rèn)證體系 防止未授權(quán)的用戶使用信息網(wǎng)絡(luò)接入辦公自動化系統(tǒng) 的計算機以及計算機的濫用問題。4、 建立信息安全保密體系。政府信息化必然將會使許多政府的機密信息在信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、使用和傳送
5、,為了確保政府辦公信息的機密性,符合國家保密規(guī)定的需要 必須建立信息安全保密體系,解決信息和數(shù)據(jù)的存儲、 使用和傳輸保密的安全問題。5、 建立信息系統(tǒng)可靠性保障體系。為了確保辦公自動化系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,還需要建立可靠性保證體系 ,主要包 括防火墻和防病毒系統(tǒng)的建立。1.1.2 項目建設(shè)的由來和必要性1.1.3 項目建設(shè)的社會效益1.2 項目概況1.2.1 項目建設(shè)的總體目標(biāo)某市機要局在充分調(diào)研某市現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀的情況下,基于國家國家政策和某市政府相關(guān)規(guī)定,綜合考慮某市政府的情況,并經(jīng)過咨詢技術(shù)人員和專家的意見,確定了在某市政府現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ) 設(shè)施的基礎(chǔ)上,于 建立某市電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和安全保障系
6、統(tǒng)的,實現(xiàn)某市政務(wù)電子化,推進某市政府信息化的建設(shè)。為此 ,某市政 府在建成基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,首先要建立以公文流轉(zhuǎn)為核心的 電子政務(wù)辦公自動化系統(tǒng)。同時,為了確保電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,需要建立統(tǒng)一的計算機安全管理監(jiān)控系統(tǒng)和用戶管理認(rèn)證系統(tǒng)。其次,為了遵守國家保密規(guī)定,確保電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)信息的保密性,必須建立全面的安全保密系統(tǒng)。最后 ,需要在必要的外 網(wǎng)出口安裝網(wǎng)絡(luò)防火墻等網(wǎng)關(guān)防護產(chǎn)品和在終端安裝防病毒軟件,抵御來的入侵和病毒破壞行為,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性。1.2.2 項目建設(shè)的總體思路和指標(biāo)描述某市政府的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)能夠歸結(jié)為” 一個中心三個體系”。即以辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)為中心,建立統(tǒng)一的用戶身份管理認(rèn)證體系,建立一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系和建立一 個符合國家規(guī)定的信息安全保密體系。辦公自動化系統(tǒng)是某市電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的核心所在,經(jīng)過辦公自動化系統(tǒng),實現(xiàn)某市辦公的電子化和自動化,市政府各部門和下屬各區(qū)縣政府經(jīng)過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)高
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