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1、裝飾單位工程施工圖預(yù)算的編制方法 摘 要: 根據(jù)我國裝飾工程在設(shè)計(jì)、施工、施工承包等方面的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和發(fā)展前景,結(jié)合我國現(xiàn)階段工程造價(jià)管理體制和相關(guān)政策、法令、法規(guī)等,提出可能較好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的裝飾工程施工圖預(yù)算的編制 方法 。 關(guān)鍵詞: 單位工程;施工圖預(yù)算;單價(jià)法;實(shí)物法 根據(jù)裝飾工程的特點(diǎn)和我國現(xiàn)行造價(jià)管理體制,宜綜合采用單價(jià)法、實(shí)物法以至適用我國政策法令的一些國際工程造價(jià) 計(jì)算 方法 來編制裝飾工程施工圖預(yù)算。這種混合編制方法在形式上采納國際工程的單價(jià)編制方法,必須依照工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工具體情況,以遵守國家和地區(qū)的政策法令為前提,實(shí)事求是地計(jì)取工程各項(xiàng)費(fèi)用?;疽?guī)則如下述。 一 單
2、價(jià)法和實(shí)物法 1.目前,單位工程施工圖預(yù)算的編制方法有兩種,即單價(jià)法和實(shí)物法。從造價(jià)管理角度看,兩種方法的適用范圍既受現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制和管理體制的約束,必然也受我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展變化的影響。具體說,單價(jià)法因采用地區(qū)統(tǒng)一單價(jià),具有相對(duì)的穩(wěn)定性,較多體現(xiàn)靜態(tài)管理。而實(shí)物法采用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià),其預(yù)算單價(jià)依市場(chǎng)行情而變化,較多體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)然,兩種方法的基本計(jì)價(jià)依據(jù)即預(yù)算定額消耗量,均應(yīng)執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn)限額,對(duì)造價(jià)構(gòu)成各個(gè)組成部分的內(nèi)容和計(jì)算方法也有一致的規(guī)定。但兩種方法仍有一個(gè)重要的區(qū)別,即實(shí)物法的費(fèi)率也可以按市場(chǎng)供求情況隨行就市,浮動(dòng)取定。這意味著凡以費(fèi)率計(jì)算的費(fèi)用,如間接費(fèi)、計(jì)劃利潤等,在
3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈或市場(chǎng)價(jià)格升降幅度較大的條件下,以及在項(xiàng)目情況復(fù)雜條件下,可以采用實(shí)物法予以酌情按實(shí)計(jì)取,使造價(jià)更貼近實(shí)際。而單價(jià)法則不允許變動(dòng)費(fèi)率,在一些特定條件下,計(jì)算出的造價(jià)不盡合理。 2 與國際慣例的比較 國外工程或國際工程的造價(jià),特別是標(biāo)價(jià)和合同價(jià)的計(jì)算,通常采用與實(shí)物法相似的編制方法。在國外,除政府投資項(xiàng)目外,政府對(duì)工程造價(jià)的管理一般不加干預(yù),主要是進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo),由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 規(guī)律 調(diào)節(jié),體現(xiàn)政府對(duì)造價(jià)的宏觀管理和間接調(diào)控。國外工程和國際工程承包合同大多采用所謂的單價(jià)合同也貫穿了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,其分項(xiàng)單價(jià)由投標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)文件的工程量清單上自行填寫,是決定投資報(bào)價(jià)的重要因素。其單價(jià)
4、的構(gòu)成與我國大致相同,但各項(xiàng)費(fèi)用的高低受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響較大。與實(shí)物法比較,不僅價(jià)格、費(fèi)率等可以浮動(dòng),人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等實(shí)物消耗量,也就是我們必須嚴(yán)格執(zhí)行的定額消耗量,也可以由企業(yè)根據(jù)自身情況自主制定。當(dāng)然,為有利于市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng),國外工程也統(tǒng)一費(fèi)用構(gòu)成、統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則,實(shí)現(xiàn)量、價(jià)分離,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)管理。因而,實(shí)物法是介于單價(jià)法和國際工程造價(jià)編制方法之間的一種方法。采用實(shí)物法編制施工圖預(yù)算優(yōu)點(diǎn)較多,也展示了我國造價(jià)管理體制改革的前景。 二 施工圖預(yù)算的編制方法 1.項(xiàng)目劃分。必須依照現(xiàn)行預(yù)算定額,按分部工程劃分標(biāo)準(zhǔn),即按建筑部位、材料、施工方法等標(biāo)準(zhǔn),把裝
5、飾工程劃分為天棚分部、墻面分部、地面分部、給排水分部、照明電氣分部、設(shè)施器具分部及其它分部。再按合同計(jì)價(jià)依據(jù),也就是合同協(xié)議或招標(biāo)文件所約定的計(jì)價(jià)依據(jù),主要指相應(yīng)的預(yù)算定額,列出各分部分項(xiàng)工程預(yù)算項(xiàng)目。 2.如遇定額缺項(xiàng),應(yīng)按照定額的編制原則和精神,列出補(bǔ)充項(xiàng)目,即編制補(bǔ)充定額。 3.計(jì)算分部分項(xiàng)單價(jià)。這里的單價(jià),除含直接費(fèi)外,還應(yīng)該攤?cè)胨衅渌M(fèi)用,如其它直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金等。針對(duì)不同的專業(yè)分項(xiàng),采用相應(yīng)專業(yè)定額的規(guī)定方法,如土建項(xiàng)目采用土建預(yù)算定額的費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)和費(fèi)率,而給排水等其它單位工程的項(xiàng)目,則采用全國統(tǒng)一安裝定額的費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)和費(fèi)率,計(jì)算各分部分項(xiàng)的各項(xiàng)費(fèi)用,
6、各自形成構(gòu)成完整的項(xiàng)目單價(jià)。同時(shí)應(yīng)注意按實(shí)際需要決定是否采用浮動(dòng)費(fèi)率。前已述及,裝飾工程施工絕大多數(shù)采用手工,同類材料的價(jià)格差異大,施工現(xiàn)場(chǎng)條件的差異也較大,需要編制補(bǔ)充項(xiàng)目的情況常常發(fā)生,所以,費(fèi)率的取定是裝飾工程造價(jià)計(jì)算最為困難的地方,需要慎重考慮,使之最大限度地既有依據(jù),又合乎實(shí)際。 4.計(jì)算工程量。必須執(zhí)行相應(yīng)定額的工程量計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則,針對(duì)補(bǔ)充項(xiàng)目,也必須按相應(yīng)定額的有關(guān)規(guī)定的精神原則,計(jì)算分部分項(xiàng)工程量。 5.匯總分部分項(xiàng)造價(jià),即得到工程總造價(jià),再另列項(xiàng)目計(jì)算一些不便攤?cè)雴蝺r(jià)的費(fèi)用,如架子費(fèi)等。 三 編制程序 1.準(zhǔn)備工作 (1) 研究 招標(biāo)文件。全面 分析 招標(biāo)文件中涉
7、及報(bào)價(jià)的 內(nèi)容 ,擬定招標(biāo)答疑時(shí)必須提出的有關(guān) 問題 的提綱。 (2)熟悉施工圖和配套使用的標(biāo)準(zhǔn)圖,了解設(shè)計(jì)意圖,對(duì)設(shè)計(jì)深度未達(dá)到要求的設(shè)計(jì)圖,組織人員對(duì)其進(jìn)行分析和深化(這幾乎是 目前 的普遍情況),并在答疑會(huì)議上提出,或與設(shè)計(jì)人員聯(lián)系,征得同意和簽證認(rèn)可。 (3)準(zhǔn)備相關(guān)定額、指標(biāo)等計(jì)價(jià)依據(jù),尤其是法令性依據(jù)。 (4)其它資料,特別注意掌握現(xiàn)場(chǎng)情況和市場(chǎng)信息。由于裝飾工程往往依附于已建成的土建工程,必要時(shí)應(yīng)對(duì)土建主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行測(cè)繪。 (5)其它準(zhǔn)備工作。 2.工程預(yù)算項(xiàng)目列項(xiàng),包括編制補(bǔ)充項(xiàng)目。這一步驟 比較關(guān)鍵,而且要求較高。基本要求是必須掌握依據(jù),并講究技術(shù)性。 3.計(jì)算各分項(xiàng)細(xì)目的單價(jià)
8、。如前所述,單價(jià)構(gòu)成應(yīng)為工程造價(jià)的構(gòu)成,即包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、法定利潤、稅金。分部分項(xiàng)單價(jià)的確定是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)、技術(shù)性較高、較復(fù)雜的工作。這里必須吃透招標(biāo)文件或全面掌握業(yè)主意圖,同時(shí)注意市場(chǎng)條件,如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度等,這里不贅述。 4.計(jì)算各分部分項(xiàng)工程量。 5.套用單價(jià),計(jì)算各分部分項(xiàng)造價(jià),匯總分部分項(xiàng)造價(jià)。再按工程具體情況計(jì)列一些費(fèi)用,主要是架子費(fèi)等。最后匯總為裝飾工程總造價(jià)。 6.寫編制說明,審核,加封面裝訂成冊(cè)等。 結(jié) 論 1.本文所建議的裝飾工程施工圖預(yù)算編制方法,因適應(yīng)目前裝飾工程的市場(chǎng) 發(fā)展 形勢(shì)而較為適用。但編制過程復(fù)雜、要求較高,因此最好用于實(shí)行招投標(biāo)的大中型裝飾工程(這里大中型工程劃分的基本標(biāo)準(zhǔn)是造價(jià)額度),對(duì)于一般小規(guī)模的裝飾工程可 參考 使用。 2.要求設(shè)計(jì)圖具有較高的質(zhì)量,首先是達(dá)到建安工程施工圖的設(shè)計(jì)深度。同時(shí)要求施工 企業(yè) 的技術(shù)人員和管理人員具備較高素質(zhì),首先是能對(duì)施工圖進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),有能力補(bǔ)充、細(xì)化和深化設(shè)計(jì)。 3.招標(biāo)價(jià)格,包括標(biāo)底價(jià)和
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