全市工業(yè)抽樣調(diào)查情況匯報與全市工業(yè)提速升級學(xué)習(xí)心得體會匯編

1、全市工業(yè)抽樣調(diào)查情況匯報與全市工業(yè)提速升級學(xué)習(xí)心得體會匯編全市工業(yè)抽樣調(diào)查情況匯報規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查是反映規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總趨勢，是為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供決策依據(jù)的重要基礎(chǔ)工作。近年來，岐山縣規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作在市局的精心指導(dǎo)下，深入推進(jìn)調(diào)查改革進(jìn)程，嚴(yán)格規(guī)范各項工作程序，不斷完善調(diào)查方法和制度，取得一定成效。但抽樣調(diào)查工作也面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)。本人結(jié)合岐山縣抽樣調(diào)查工作的實踐以及遇到的困難，對如何進(jìn)一步做好該項工作提出我的思考和建議。一、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查面臨的困難：1、單位變動頻繁。從目前情況看，個體工業(yè)生產(chǎn)很不穩(wěn)定，并且變動頻率（如改行、轉(zhuǎn)產(chǎn)、消亡）較快，產(chǎn)生

2、一批，消亡一批。這些企業(yè)尤以個體私營企業(yè)居多，缺乏現(xiàn)代化企業(yè)管理意識和發(fā)展眼光，追求短期利益行為的欲望較為強烈，忽視企業(yè)生產(chǎn)安全，職工利益保障較差，企業(yè)整體素質(zhì)低下。大多數(shù)企業(yè)的平均壽命只有3-4 年左右。隨著市場競爭壓力的加大，小企業(yè)“船小好調(diào)頭”，每年不僅有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉等這都使統(tǒng)計部門難以準(zhǔn)確掌握，給抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)的采集等都帶來了一定的難度。2、調(diào)查對象配合程度差。其原因主要有“三怕”：一怕“征稅”，二怕“露富”，三怕“露底”。一些樣本單位規(guī)范性不夠，難第1頁共6頁以建立、健全統(tǒng)計臺賬，或者是雖建立臺賬，但記錄不完整、不準(zhǔn)確。賬目不全，從賬冊上不可能得

3、到真實材料。戶主口頭申報也心存顧慮，難以達(dá)到如實申報的要求。我們在定期調(diào)查時都是費盡口舌講了很多道理也難以消除個體戶的顧慮，難度可見一般。無證個體戶就根本沒有賬目可言，數(shù)據(jù)缺乏上報依據(jù)，導(dǎo)致樣本數(shù)據(jù)總體偏小。3、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)丞待完善。岐山縣雖采取多項措施，大力加強鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，但由于近年來，統(tǒng)計工作呈現(xiàn)任務(wù)不斷增加，工作內(nèi)容和形式不斷變化調(diào)整的態(tài)勢，各鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)不盡平衡。規(guī)模以下統(tǒng)計基本為各鎮(zhèn)統(tǒng)計員兼職操作，力量較為單薄，任務(wù)與力量的矛盾非常突出。如個別鎮(zhèn)統(tǒng)計人員除分管統(tǒng)計工作外，還分管駐村和計生等工作，統(tǒng)計工作本身又有農(nóng)業(yè)、投資、勞資、商貿(mào)等報表統(tǒng)計，同時要負(fù)責(zé)其他抽樣調(diào)查工作等，報表任務(wù)

4、一項接一項，要在短短幾天時間內(nèi)完成催收工作，其工作量較大。遇到幾個專業(yè)同時上報時，經(jīng)常需要加班加點，難免有被動應(yīng)付的傾向。4、數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)難度增加。一是部分收入沒有入賬。目前規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中大部分樣本企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要依據(jù)企業(yè)的財務(wù)報表，而財務(wù)報表所記錄和所反映的只是企業(yè)的部分生產(chǎn)經(jīng)營活動，即企業(yè)出具發(fā)票的部分。而不出具發(fā)票的部分，即企業(yè)現(xiàn)金交易部分就沒有統(tǒng)計在內(nèi)。尤其目前，一些小企業(yè)為了降低成本，爭取利潤，不索取發(fā)票，現(xiàn)金交易部分就越來越多，比重也越來越大，這部分統(tǒng)計成為規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值最大的漏網(wǎng)之魚。二是對關(guān)、停企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，比如某企業(yè)2 季度停產(chǎn)，但 3 季度又恢

5、復(fù)生產(chǎn)，但在調(diào)查時由于個人精力有限，個別統(tǒng)計員在規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個體工業(yè)數(shù)據(jù)又無法取得或工作忙的情況下，沒有認(rèn)真上門確第2頁共6頁定，就人為地將企業(yè)填報為關(guān)閉或停產(chǎn)，而實際企業(yè)在生產(chǎn)。下季度聯(lián)系到該企業(yè)時，再繼續(xù)上報。導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺乏連貫性，產(chǎn)生邏輯審核問題。此外，一些長期停產(chǎn)或季節(jié)性停產(chǎn)的企業(yè)雖已開工，但基層沒有獲悉并及時上報生產(chǎn)數(shù)據(jù)，仍以停產(chǎn)處理。這種情況的發(fā)生也無疑對數(shù)據(jù)推算產(chǎn)生影響。二、對搞好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查的幾點建議：結(jié)合我近幾年從事該工作的實際經(jīng)驗和對難點問題的深入思考，本人認(rèn)為要搞好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作必須做到以下幾點：1、提高對規(guī)下工業(yè)調(diào)查的認(rèn)識。規(guī)模以下工業(yè)是在工業(yè)經(jīng)濟

6、中不可忽視的重要組成部分，是推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要動力。它既是規(guī)模以上工業(yè)成長的搖籃，還是吸納勞動力，有效緩解就業(yè)壓力不可或缺的蓄水池。因此要提高對規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計重要性的認(rèn)識，加強管理，加強分析。要在季度分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點、難點等問題開展專題調(diào)研，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢服務(wù)，進(jìn)一步提高規(guī)模以下工業(yè)的數(shù)據(jù)使用頻率，提升知名度。2、切實抓好源頭數(shù)據(jù)?；鶎咏y(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低直接影響著整個規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)乃至整體宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，只有源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量過關(guān)了，整條工作鏈才不會脫節(jié)。一是不斷總結(jié)改進(jìn)行之有效的調(diào)查方法。在調(diào)查中，要盡可能入戶調(diào)查，可以采取現(xiàn)場估算法、

7、稅額反測法、座談詢問法、成本倒推法、利潤倒擠法等方法取得數(shù)據(jù)。當(dāng)然，入戶調(diào)查可能還有很多更好的方法，需要調(diào)查員在實際工作中不斷總結(jié)與探索。二是加強與調(diào)查對象的溝通。要多深入基層，多做宣傳解釋工作，打消其思想顧慮。第3頁共6頁3、要進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，在統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)上主要做好以下三個方面的工作。一是著力做好名錄庫更新維護(hù)。名錄庫是抽取樣本的基礎(chǔ)，也是推算鎮(zhèn)規(guī)下工業(yè)經(jīng)濟總量的主要依據(jù)之一。由于名錄庫自身變動較快特點，使得按季維護(hù)的時效性較弱，對統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等職能部門要加強聯(lián)系，建立名錄庫實時在線維護(hù)制。二是著力加強各環(huán)節(jié)工作的規(guī)范化管理。及時做好樣本單位統(tǒng)計臺帳的登記工

8、作；樣本單位基層表的填報必須嚴(yán)格規(guī)范；樣本單位必須做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料、原始憑證等基礎(chǔ)資料的歸檔工作。三是著力加強調(diào)查隊伍建設(shè)。要采取各種措施，充實穩(wěn)定基層調(diào)查人員，同時要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)查技能水平，打造一支業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高的調(diào)查隊伍。4、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。統(tǒng)計執(zhí)法檢查是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效保障。規(guī)模以下工業(yè)多為小企業(yè)和個體工業(yè)戶，對統(tǒng)計和統(tǒng)計法的了解相對較少，因此，在抽樣調(diào)查工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)諸如瞞報和虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、屢次遲報和拒報統(tǒng)計資料等行為。要通過下發(fā)統(tǒng)計檢查查詢書和統(tǒng)計報表催報書等法律文書，有效遏制統(tǒng)計違法行為，維護(hù)統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和統(tǒng)計工作的正常秩序。要加大統(tǒng)計法宣傳力度

9、，使大家知曉統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)，消除疑慮，從而更好地履行義務(wù)。要加大統(tǒng)計違法案件處罰力度，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的屢次遲報、拒報、瞞報和虛報的樣本單位，要依法嚴(yán)肅查處，以維護(hù)統(tǒng)計法律權(quán)威。第4頁共6頁全市工業(yè)提速升級學(xué)習(xí)心得體會經(jīng)過三天全市工業(yè)提速升級研討班的學(xué)習(xí)，使我對全市工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有一個大致的了解，通過現(xiàn)場教學(xué)和政論講學(xué)，有以下幾點體會：一、工業(yè)升級必須做好產(chǎn)業(yè)定位根據(jù)我們?nèi)鞋F(xiàn)場教學(xué)的幾個地方工業(yè)快速發(fā)展的經(jīng)驗，可以看到，只有立足自己地方特色，做好產(chǎn)業(yè)的定位，才能使其發(fā)展前景廣闊，具有發(fā)展后勁。其他沒有進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)的縣市，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也同樣取得了較好的成績，但在目前全市進(jìn)位趕超的大好形勢下，其

10、地方工業(yè)發(fā)展的潛力或多或少受到一些因素的制約，沒有新干箱包的集聚發(fā)展和鏈條式發(fā)展，以前好，同樣沒有安?；鹜纫粯油怀隽说胤教厣?。因此我想工業(yè)要升級必須做好產(chǎn)業(yè)的定位升級，加大招商引資力度的同時要特別注重產(chǎn)業(yè)特色的打造。二、產(chǎn)業(yè)升級生態(tài)建設(shè)是前提今年省委省政府將綠色崛起作為發(fā)展的一個奮斗目標(biāo)。全市目前的發(fā)展普遍面臨著發(fā)展與環(huán)保的困域。在招商引資初期已招入園區(qū)的項目或多或少有一些是傳統(tǒng)發(fā)展工藝的項目，對環(huán)境的污染要大一些，而我們要讓其繼續(xù)健康發(fā)展下去，必須通過科技創(chuàng)新與改進(jìn)工藝，實現(xiàn)保潔生產(chǎn)、節(jié)能減排。對新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項目，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)，提高入園標(biāo)準(zhǔn)。讓一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做到運行規(guī)范，達(dá)標(biāo)排放，

11、科學(xué)處理，快速健康可持續(xù)發(fā)展，做到資源節(jié)約。環(huán)境友好，真正推行實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，激勵企業(yè)走集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的道路。第5頁共6頁三、工業(yè)升級必須創(chuàng)新體制體制改則機制活。市委市政府要求各縣市要深化園區(qū)體制創(chuàng)新工作，要從解決“有人做事，有權(quán)管事，有錢辦事”入手，進(jìn)一步松綁給力，放手放活。在機制編制、人員配備、土地收益分配、企業(yè)稅收分成、園區(qū)融資平臺、項目服務(wù)體系等方面全力傾斜，努力朝著一級財政、一級政府過渡，最終實現(xiàn)以園養(yǎng)園、自我發(fā)展。同時按照目標(biāo)引資和逐步推進(jìn)的原則，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深化園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)工作，推進(jìn)城區(qū)一體化進(jìn)程，推動園區(qū)又好又快發(fā)展。四、工業(yè)升級服務(wù)必須升級發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。當(dāng)前全省都在構(gòu)建“馬上就辦”工作體系，繼續(xù)實施簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，加快破解企業(yè)用地難、招工難，融資難等突出問題，積極營造一個“零障礙、低成本、高效率”的發(fā)展環(huán)境。同