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文檔簡介
1、淺談安全生產(chǎn)管理 摘要 當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中,一些企業(yè)為了追求更大的利益而降低成本,減少安全投入,當(dāng)安全生產(chǎn)與效益發(fā)生矛盾時(shí),往往更關(guān)注效益。過于注重效益必然對安全考慮不周,導(dǎo)致事故發(fā)生,給企業(yè)員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重危害。 關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn) 安全管理 安全文化建設(shè) 安全生產(chǎn)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的問題。近些年來,我國因各類生產(chǎn)中的事故導(dǎo)致死亡的人數(shù)在數(shù)萬人左右。雖然這幾年特大事故的數(shù)量逐漸減少,但是事故的發(fā)生率仍居高不下,甚至呈上升之勢。 造成這些安全生產(chǎn)事故的原因十分復(fù)雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低、企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后,監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全、懲罰力度不
2、夠和企業(yè)安全投入強(qiáng)度較低之外,企業(yè)員工對安全生產(chǎn)方面的知識掌握少,缺乏安全生產(chǎn)知識教育和安全意識淡薄也是重要原因。必須采取措施,促使管理者緊抓安全管理工作,通過制定嚴(yán)格的管理制度和加強(qiáng)對職工的安全教育,才能減少事故的發(fā)生。 安全管理工作十分重要,如果這項(xiàng)工作做不好,勢必會給企業(yè)和職工造成巨大的損失,因而,各個(gè)企業(yè)都應(yīng)重視安全管理工作,成立安全組織,對生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,才能防患于未然。目前,我們的 社會各項(xiàng)事業(yè)都有了較大發(fā)展和進(jìn)步,傳統(tǒng)的安全管理方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求,在這種情況下,我們需要認(rèn)真研究、應(yīng)用科學(xué)的管理方式方法,以提高安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)
3、展。 一、對安全生產(chǎn)問題的透視與思考 事故頻繁發(fā)生,原因是多方面的。綜合分析其主要原因:一是思想上認(rèn)識不足,對安全工作重視不夠;二是片面追求經(jīng)濟(jì)效益,趨利不知避害;三是職工安全意識不強(qiáng),安全知識匱乏;四是安全投入不足,安全欠賬太多;五是安全檢查不到位,隱患治理不徹底;六是工作作風(fēng)浮漂,抓落實(shí)不夠;七是事故處理輕描淡寫,失之于寬。 針對以上存在問題,要有效防止事故發(fā)生,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施。 1.抓組織保障,建立安全生產(chǎn)專業(yè)人員保障系統(tǒng) 遵循安全組織機(jī)構(gòu)合理設(shè)置、安全機(jī)構(gòu)職能科學(xué)分工、安全管理體制協(xié)調(diào)高效等原則,盡快建立安全生產(chǎn)的各級監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部從上到下設(shè)置全面、系統(tǒng)、有效的安全管
4、理組織網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,狠抓安全生產(chǎn)的專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),除了各級政府在機(jī)構(gòu)改革中,配好安全生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督管理人員外,還要建立安全生產(chǎn)的人才庫、組建好安全生產(chǎn)的專家組和各行業(yè)的安全生產(chǎn)專業(yè)檢查隊(duì)伍,并提高這些人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬。 2.抓資金投入,完善安全生產(chǎn)投資保障機(jī)制 相應(yīng)的資金投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障。隨著經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨,安全生產(chǎn)、勞動(dòng)條件的改善應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行,不奢望超前,但也不能滯后。否則,將會受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的制約與懲罰,影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,這已經(jīng)被我國曾發(fā)生過的幾次事故高峰所證明。這就要求我們在今后研究投資
5、結(jié)構(gòu)關(guān)系和安全措施投資政策時(shí),本著準(zhǔn)需要、準(zhǔn)受益、準(zhǔn)投資的原則,建立國家、企業(yè)、個(gè)人協(xié)調(diào)的投資保障系統(tǒng)。利用商業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合的機(jī)制,推行國家對社會性的重大事故隱患治理給予投資或采取技改貼息扶持、安全經(jīng)濟(jì)抵押等方法,加大安全生產(chǎn)的投資力度,以提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。 3.抓責(zé)任制完善,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制 以往對安全生產(chǎn)責(zé)任制之所以落實(shí)起來難度較大,主要原因是實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制未能體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,企業(yè)及其有關(guān)部門權(quán)利大而責(zé)任輕,企業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)權(quán)利小而責(zé)任重,難以調(diào)動(dòng)各方面抓好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和積極性,難以使安全責(zé)任制落到實(shí)處。要抓好安全生產(chǎn),應(yīng)該在責(zé)、權(quán)、利
6、相統(tǒng)一和權(quán)、責(zé)一致的原則下,建立和完善能夠覆蓋方方面面的安全生產(chǎn)責(zé)任制。與此同時(shí),狠抓責(zé)任制的落實(shí),落實(shí)到各有關(guān)部門、企業(yè)的各相應(yīng)機(jī)構(gòu)及車間、班組和人頭,做到層層有人抓、事事有人負(fù)責(zé)。 4.抓專項(xiàng)治理,整頓和關(guān)閉不符合交全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位 結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和安全生產(chǎn)的5項(xiàng)治理活動(dòng),要下決心整頓和關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。這既是制止低水平重復(fù)建設(shè)、整頓市場秩序的需要,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的治本之策。根據(jù)國家和有關(guān)部門的部署和交排,各部門要密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),除隱患一絲不茍,罰違章執(zhí)法如山,維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,該停的果斷地停,該關(guān)的堅(jiān)決地關(guān),確保專項(xiàng)治理活動(dòng)取得實(shí)效。 二、注重企業(yè)
7、安全文化的建設(shè) 管理離不開文化,也可以說不同的文化背景就有不同的管理理論和方法,而管理的進(jìn)步實(shí)際上也是一種文化現(xiàn)象,管理屬于文化的范疇。安全管理效能的發(fā)揮,自然離不開管理的主體、對象,其最根本的決定因素是人。提高全員的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境,即安全文化建設(shè),直接影響管理的機(jī)制和機(jī)能。人們越來越注意到,職工的安全文化素質(zhì)的提高,已經(jīng)成了推動(dòng)安全文明生產(chǎn),保護(hù)職工安全和健康的關(guān)鍵問題了。 安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系,但安全文化不是純粹的安全管理,企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理過程中的同步進(jìn)行子功能系
8、統(tǒng),企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景,是理念和精神支柱,企業(yè)安全管理理論、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等都靠安全文化來培養(yǎng)、影響和造就。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可替代的,那種誤認(rèn)為提倡安全文化,企業(yè)安全管理就可以不要了,或認(rèn)為企業(yè)安全管理落后了、過時(shí)了等觀點(diǎn)都是十分錯(cuò)誤的。 三、結(jié)束語 對于社會,安全是人類生活質(zhì)量的反映;對于企業(yè),安全也是一種生產(chǎn)力。只有通過系統(tǒng)的、有效的安全管理手段才能使企業(yè)更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展,才會為社會創(chuàng)造更多的價(jià)值。人類已進(jìn)入新的世紀(jì),國家正前進(jìn)在高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化進(jìn)步的歷史快車道上。面對這樣的現(xiàn)實(shí)和背景,面對這樣的命題和時(shí)代要求,我們必須推進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,推進(jìn)人類安全管理水平的提高,推進(jìn)人類安全文化的進(jìn)步,才能最終實(shí)現(xiàn)社會高質(zhì)量的快速發(fā)展。 參考文獻(xiàn): 1王靜平.企業(yè)生產(chǎn)
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