廣西油茶產(chǎn)業(yè)雙千計(jì)劃

1、廣西油茶產(chǎn)業(yè)“雙千”計(jì)劃低產(chǎn)林改造項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法（試行）第一章 總則第一條 為了全面推進(jìn)我區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)“雙千”計(jì)劃的順 利實(shí)施，強(qiáng)化油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理，確保油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè) 質(zhì)量和成效，按照廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施油茶“雙千”計(jì)劃 助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見（桂政發(fā)201852號）要求，以及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于自治區(qū)下達(dá)的油茶產(chǎn)業(yè)“雙千”計(jì)劃低產(chǎn)林改造項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。第二章 檢查驗(yàn)收內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第三條檢查對象企業(yè)、國有林場、合作社、種植大戶和農(nóng)戶等實(shí)施的，相對 集中連片面積達(dá)20畝以上油茶低產(chǎn)改造林。第四條檢查驗(yàn)收內(nèi)容主要包括油茶“雙千” 計(jì)劃低產(chǎn)林改造項(xiàng)目實(shí)

2、施面積、 合格 面積，改造質(zhì)量和管理情況， 檔案管理以及項(xiàng)目資金使用和管理 情況等。第五條 檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)造林技術(shù)規(guī)程（GB/T 15776-2016）、油茶低 產(chǎn)林改造技術(shù)規(guī)程（DB45/ T766-2018 ）及其它有關(guān)技術(shù)規(guī) 范。（二）實(shí)施面積采用GPS定位測量法或地形圖網(wǎng)格勾繪測算的方法。參 照新造林驗(yàn)收辦法。（三）改造質(zhì)量分四個改造方式，每個改造方式都實(shí)行100分打分制，合計(jì)得分85分以上為合格。1.撫育改造（1）林分清理（10分）林內(nèi)砍除全部雜灌、 雜草（10分）。無雜灌雜草得 10分, 若雜灌雜草剩余物占地表的 10%以內(nèi)扣1分,20%以內(nèi)扣2 分，

3、按比例逐漸遞增，直至扣完該項(xiàng)得分。（2）密度調(diào)整（20分）砍除老、殘、病株，適當(dāng)間伐（10分）；調(diào)整后的油茶林每畝保留56100株健壯植株（10分）。無老、殘、病株 得10分，若老、殘、病株剩余10株內(nèi)扣2分，剩余20株內(nèi)扣4分，按比例遞增，直至扣完該項(xiàng)得分。（3）修剪（30分）剪除枯枝、病枝、寄生枝等，合理整形（15分）；修剪后， 枝條分布合理、均勻，內(nèi)部通風(fēng)透光（15分）。無枯、病、寄生枝得10分。若有10株以內(nèi)植株有枯、 病、寄生枝扣2分, 1020株植株有枯、病、寄生枝扣 4分，按比例遞增，直至 扣完該項(xiàng)得分。（4）墾復(fù)深挖（20分）進(jìn)行帶狀全墾或穴墾，深度要求1015厘米。深度低于5

4、厘米，該項(xiàng)不得分；58厘米的，扣 5分；810厘米（不含）的，扣 2分。（5）合理施肥（20分）每年采果后至春梢萌動前施肥1次，穴施或溝施，施后回土。土表撒肥不得分。2.嫁接改造（1 ）穗條來源及質(zhì)量（30分）使用通過國家或自治區(qū)審定的油茶良種穗條，來源清楚，質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定、檔案齊全的。得 30分。（2）嫁接成活率或保存率（40分）嫁接當(dāng)年，每畝株成活率達(dá)90%以上、每株芽成活率達(dá)80% 以上，得40分；否則不得分。株、芽保存率：是指嫁接后第二年單位面積保存株數(shù)、每株保存芽數(shù)。嫁接合格評定標(biāo)準(zhǔn)：株保存率80%以上、芽保存率70%以上為合格，得分 40分；否則不得分。（3）撫育管理（30分）參

5、照撫育改造，其中：修剪（10分），帶狀全墾或穴墾（10分），施肥（10分）。按實(shí)施情況酌情打分。3 .截干更新（1 ）生長質(zhì)量（30分）截干第二年，冠幅0.3m 2以上；截干第三年，冠幅0.6m 2 以上。按實(shí)際情況酌情打分。（2）整形修剪（40分）截干距離地面 80厘米左右，留 3個以上枝條（20分）； 新梢長20 cm30 cm時短截（10分）；修剪后，枝條比例 合理、分布均勻，樹冠均衡發(fā)展（10分）。按實(shí)施情況酌情打分。（3）撫育管理（30分）參照撫育改造。林分清理及密度調(diào)整（10分），帶狀全墾或穴墾（10分），施肥（10分）。按實(shí)施情況酌情打分。4 .更新改造參照新造林項(xiàng)目成效監(jiān)測管理

6、辦法檢查驗(yàn)收。第六條所有面積均以水平面積計(jì)，以畝為單位，保留一位小數(shù)。成活率和保存率的百分?jǐn)?shù)均取整數(shù)，其它的百分 數(shù)均保留一位小數(shù)。第三章 檢查驗(yàn)收程序和方法第七條油茶產(chǎn)業(yè)“雙千”計(jì)劃低產(chǎn)林改造項(xiàng)目檢查驗(yàn)收實(shí) 行縣級自查驗(yàn)收、自治區(qū)和市級聯(lián)合核查驗(yàn)收的方式進(jìn)行。區(qū)直 國有林場的檢查驗(yàn)收參照縣級進(jìn)行第八條 縣級自查由縣級林業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人 員完成。自治區(qū)和市級聯(lián)合核查驗(yàn)收，由自治區(qū)林業(yè)局和市 林業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員完成。（一）縣級自查驗(yàn)收自查方法及內(nèi)容： 按照項(xiàng)目實(shí)施方案， 采用萬分之一（或 兩千分之一）地形圖或 GPS對低產(chǎn)林改造逐個小班（地塊） 開展全面自檢工作。主要檢查小班（

7、地塊）面積、低改措施 落實(shí)情況及質(zhì)量、成效等。同時，檢查檔案建設(shè)和管理情況。各項(xiàng)內(nèi)容（小班面積除外）的驗(yàn)收，均采用在抽取小班設(shè)置 的樣地內(nèi)進(jìn)行。樣地的設(shè)置：小班面積 20畝以上50畝以下（不含 50 畝），設(shè)樣地 2個；小班面積 50100畝，設(shè)樣地 34個； 小班面積100畝以上，設(shè)樣地 5個。每個樣地按 20m X10m 面積隨機(jī)設(shè)置。1 .面積檢查。采用萬分之一地形圖或GPS逐個小班（地塊）調(diào)繪或?qū)崪y，量算小班（地塊）面積，并把檢查驗(yàn)收小班（地 塊）標(biāo)繪在地形圖上。2 .質(zhì)量檢查。主要檢查撫育改造質(zhì)量。依據(jù)技術(shù)規(guī)程 通過實(shí)測、目測的方式，打分判定撫育工序是否合格。3 .嫁接成活率、保存率

8、調(diào)查。通過核查檔案資料判定接 穗來源。采用樣地實(shí)測進(jìn)行調(diào)查。4 .管護(hù)、撫育擴(kuò)檔案管理情況檢查：檢查是否制定有管理制度、是否落實(shí)管理人員，撫育工作是否到位、效果如何， 是否有人畜破壞，是否設(shè)立專門檔案，各種文件、項(xiàng)目實(shí)施 方案、檢查驗(yàn)收等圖文表資料是否齊全等。（二）自治區(qū)核查驗(yàn)收縣級自查完成后， 于當(dāng)年10月底前向自治區(qū)上報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū) 市林業(yè)主管部門審查同意的自查報(bào)告，申請自治區(qū)和市聯(lián)合 檢查驗(yàn)收（區(qū)直國有林場完成自查后直接向自治區(qū)林業(yè)局中 請核查驗(yàn)收）。自治區(qū)和市核查驗(yàn)收采取抽查方式進(jìn)行，核查 工作于每年的11月底前完成。1 .抽查比例及方法（1 ）抽查縣級單位的數(shù)量：抽取不低于 30%比例的項(xiàng)

9、目縣（區(qū)直國有林場全部抽查）進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)測。每個 縣（區(qū)直國有林場）抽查小班（地塊）的數(shù)量和面積不少于 該縣（區(qū)直國有林場）上報(bào)自檢合格小班（地塊）的數(shù)量和 面積的10%。（2）抽查小班（地塊）的確定：將被抽查縣（區(qū)直國有 林場）油茶低產(chǎn)林改造小班（地塊）按面積從大到小排序， 然后隨機(jī)抽取 10%以上的小班（地塊），抽取的小班（地塊） 面積應(yīng)達(dá)到全縣（區(qū)直國有林場）造林面積的10%以上。如抽取的小班（地塊）面積不能達(dá)到核查要求，可適當(dāng)增加小 班（地塊）。2 .核查方法、內(nèi)容和要求對抽查的小班，其核查方法和內(nèi)容與自檢相同。（1）面積核查：當(dāng)核實(shí)的小班面積與該小班上報(bào)面積相差±5

10、%以內(nèi)時，認(rèn)可原上報(bào)面積，否則以核實(shí)面積為準(zhǔn)。如 核實(shí)低改地點(diǎn)存在明顯位移的，低改面積不予認(rèn)定，核實(shí)面 積和合格面積均計(jì)為0。（2）嫁接成活率、保存率核查：與縣級自查方法相同。與縣級自檢數(shù)據(jù)的誤差在允許范圍之內(nèi)（W土2百分點(diǎn)），則以縣級自查數(shù)據(jù)為核實(shí)數(shù)據(jù)，否則以核查數(shù)為核實(shí)數(shù)據(jù)。（3）改造質(zhì)量核查。是否按作業(yè)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工，檢查撫育質(zhì)量、林分清理、復(fù)墾、修剪等情況。（4）管護(hù)、撫育和檔案管理情況核查：核查管護(hù)措施制定、管理人員配備、撫育、人畜破壞等情況，是否設(shè)立專門 檔案，各種文件、項(xiàng)目實(shí)施方案、檢查驗(yàn)收等圖文表資料是 否齊全。第四章 檢查驗(yàn)收結(jié)果第九條自檢驗(yàn)收指標(biāo)（一）面積合格率=（自檢合

11、格面積/實(shí)際施工面積）X 100%（二）計(jì)劃任務(wù)完成率=（自檢合格面積/計(jì)劃任務(wù)）X100%面積保存率二（匯小班保存面積/匯小班原核實(shí)面積）X100% 。（三）自檢率 =（有自檢材料的實(shí)施面積/實(shí)施總面積）X100%第十條 自檢驗(yàn)收報(bào)告，主要內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目的基本情況，包括計(jì)劃任務(wù)，項(xiàng)目管理機(jī)制， 組織實(shí)施形式，項(xiàng)目資金籌措等。（二）自檢工作開展情況，包括時間、人員、工作方法 等。（三）自檢結(jié)果，分述各檢查指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果，重點(diǎn)說 明項(xiàng)目完成面積、合格面積、合格率，項(xiàng)目資金管理、使用 情況，重點(diǎn)是自治區(qū)安排的項(xiàng)目資金使用和管理情況。（四）分析評價，用實(shí)例、數(shù)據(jù)和圖片對比，分析評價 油茶示范林

12、項(xiàng)目實(shí)施成效。（五）主要做法和經(jīng)驗(yàn)。（六）存在問題和建議。（七）有關(guān)附表、圖及數(shù)據(jù)庫。第H一條核查驗(yàn)收指標(biāo)，除上述自檢指標(biāo)外，增加如下三個指標(biāo)：（一）面積核實(shí)率 =（匯小班核實(shí)面積/匯小班上報(bào)面積）x 100%核實(shí)總面積=上報(bào)總面積x面積核實(shí)率（二）核實(shí)面積合格率=（匯小班核實(shí)合格面積/匯小班核實(shí)面積）X100%核實(shí)合格總面積 =核實(shí)總面積X核實(shí)面積合格率（三）上報(bào)面積合格率=（匯小班核實(shí)合格面積/匯小班上報(bào)面積）X100%第十二條核查驗(yàn)收報(bào)告，包括核查工作報(bào)告和核查驗(yàn)收數(shù)據(jù)庫文件。核查工作報(bào)告包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目實(shí)施概況。包括自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)情況， 項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目管理機(jī)制，組織實(shí)施形式，項(xiàng)目資金籌 措及使用情況?？h自檢工作情況及結(jié)果。（二）核查驗(yàn)收工作概況。包括抽查小班（地塊）數(shù)量 及抽查比例情況，核查工作過程以及需要解釋說明的其它情 況。（三）核查驗(yàn)收結(jié)果。分述各項(xiàng)核查指標(biāo)計(jì)算結(jié)果，重 點(diǎn)是核實(shí)面積、核實(shí)面積合格率、合格面積、保存面積、保 存率，自治區(qū)安排的項(xiàng)目資金管理和使用情況，重點(diǎn)說明資 金開支和賬目管理情況。（四）分析評價。總結(jié)分析被核查縣（區(qū)直國有林場） 油茶造林質(zhì)量監(jiān)督管理、資金使用與管理、檔案管理等方面 好的經(jīng)驗(yàn)做法，并用實(shí)例、圖片和數(shù)據(jù)，分析評價油茶產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目實(shí)施情況。（五）存在問題、對策及建議。（六）附統(tǒng)計(jì)表、數(shù)據(jù)庫。第十三條報(bào)告