鐵路施工安全監(jiān)理則

1、鐵路施工安全監(jiān)理則一、編制依據(jù)及適用范圍 . 11.1 編制依據(jù) 11.2 適用范圍 2二、安全目標(biāo) . 2三、監(jiān)理工作范圍（工作內(nèi)容和程序） . 23.1 工程概況 23.2 監(jiān)理責(zé)任和工作內(nèi)容 3四、安全監(jiān)理組織 . 84.1 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 84.2 崗位職責(zé) 94.2.1 監(jiān)理站職責(zé) 94.2.2 監(jiān)理分站職責(zé)范圍（安全） 104.2.3 安全監(jiān)理職責(zé) 11五、安全監(jiān)理范圍的重點(diǎn)和控制要點(diǎn) . 125.1 危險(xiǎn)源 125.2 地下管線安全檢查 135.3 基坑開(kāi)挖安全檢查 135.4 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)禁令 135.5 腳手架搭設(shè)安全檢查 145.6 模板支撐架（滿堂架）安全技術(shù)規(guī)定 14

2、5.7 腳手架等拆除施工 155.8 跨河道施工及水上作業(yè) 175.9 懸臂灌注掛籃施工 175.10 既有線施工安全檢查 185.11 高空作業(yè) 195.12 施工用電 195.13 防火 205.14 季節(jié)性施工 20六. 安全監(jiān)理的方法及措施 . 21七、具體旁站部位和工序 . 22一、編制依據(jù)及適用范圍1.1 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例 （國(guó)務(wù)院第 393 號(hào)令）3、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院第 493 號(hào)令）4、中華人民共和國(guó)消防法 （2009年5月 1日起執(zhí)行）5、鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法 （鐵辦【 2008】190 號(hào)）6、鐵路建

3、設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志 （鐵建技【 2009】44 號(hào)）7、鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法 （鐵建設(shè)【 2006】179 號(hào)）8、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 9、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程 （TB10401.2-2003J259-2003 J260-2003 ）10、鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定 （鐵建設(shè) 【2007】176 號(hào)） 11、鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 （ TB10402-2007J269-2007） 12、建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 （ JGJ166-2008） 13、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范 （ JGJ162-2008） 14、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 （ JGJ

4、46-2005） 15、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程 （ JGJ160-2008）16、鐵路建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)交底管理暫行辦法 （鐵建設(shè) 【2009】155 號(hào)）17、監(jiān)理合同18、監(jiān)理規(guī)劃19、施工組織設(shè)計(jì)20、德龍煙鐵路有限責(zé)任公司管理文件匯編1.2 適用范圍本安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 適用于德州至大家洼鐵路施工范圍安全監(jiān)理二、安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)四杜絕一減少1 即杜絕責(zé)任一般 C 類及以上鐵路交通事故；2 杜絕責(zé)任從業(yè)人員重傷事故；3 杜絕直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬(wàn)元以上的工程質(zhì)量事故；4 杜絕責(zé)任道路交通、火災(zāi)爆炸事故；5 減少一般 C 類事故。三、監(jiān)理工作范圍（工作內(nèi)容和程序）3.1 工程概況線路從京滬線黃河

5、涯站南端引出，經(jīng)德州市陵縣、臨邑縣，濟(jì)南 市商河縣，濱州市惠民縣、陽(yáng)信縣，跨徒駭河于皂劉家設(shè)濱州西站， 線路從濱州西站東端跨濱沾鐵路，折向南跨韓墩總干渠和國(guó)道 220 后，進(jìn)入東營(yíng)市利津境內(nèi)， 于潘家西南設(shè)利津南站，出站后于南宋北 側(cè)折向東，從五莊和四圖村之間穿過(guò)跨越黃河， 于龍居鄉(xiāng)北設(shè)龍居站， 以聯(lián)絡(luò)線連接淄東線既有史口站， 出龍居站后與黃大線并行向東， 在 六戶鎮(zhèn)的西南設(shè)東營(yíng)南站，東營(yíng)南站出站后上跨東青高速公路和 230 省道后折向東南， 在黃大線南側(cè)與黃大線并行， 跨過(guò)小清河入濰坊市所轄的壽光市，線路經(jīng)過(guò)江漢油田、清河采油場(chǎng)油井區(qū)、穿越少量鹽田后，過(guò)清水泊農(nóng)場(chǎng)，在官臺(tái)村西設(shè)官臺(tái)站，出站后

6、折向東，跨越省 道 226、宅羊鐵路，利用既有益羊線引入至大家洼車站。新建車站 21個(gè)（其中中間站 8個(gè)，會(huì)讓站 13個(gè)），線路所 2個(gè)。線路正線全長(zhǎng)255.565km （不包括聯(lián)絡(luò)線）。本標(biāo)段為綜合H標(biāo)，起止里程為：DK95+130-DK182+947正線全長(zhǎng) 87.727km。招標(biāo)范圍：（1）DK95+130 DK182+947段 新建工程，正線全長(zhǎng) 87.727km。（2）濱州西站至濱沾線殺虎劉線路所（含）聯(lián)絡(luò)線工程，聯(lián)絡(luò)線長(zhǎng)4.691km;濱州西站至濱小線濱州北站（不含）聯(lián)絡(luò)線工程，聯(lián)絡(luò)線長(zhǎng) 1.661km。（3）相關(guān)配套工程。 主要工程內(nèi)容：標(biāo)段內(nèi)的三電遷改、改移道路及管線、路基、橋

7、（不含 T 梁制運(yùn)架）涵、軌道（不含鋪長(zhǎng)軌條） 、房屋（不含站房） 、 其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物工程（不含無(wú)柱雨棚） 、相關(guān)大臨及過(guò)渡 和配合輔助工程。3.2 監(jiān)理責(zé)任和工作內(nèi)容3.2.1 按照國(guó)家和鐵道部的相關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量、工期、環(huán)保和投資控制同步實(shí)施，對(duì)德大H標(biāo)段安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé) 任。接受政府、行業(yè)和群眾監(jiān)督。3.2.2 依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位編 制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案， 對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。由監(jiān)理分站、專職安全監(jiān)理工程師逐級(jí)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全 技術(shù)措施是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 分別提

8、出修改意見(jiàn)， 施工單位修 改完善后，總監(jiān)理工程師簽署審查意見(jiàn)報(bào)建設(shè)單位審批后實(shí)施。3.2.3 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施（檢查方案）（1）安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、 工長(zhǎng)、安全管理人員、特殊作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)， 持證上崗情況；（2）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī) 程的制定情況；（3）起重機(jī)械設(shè)備、 施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要 求；（4）基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳 手架拆裝等專項(xiàng)方案是否符合規(guī)范要求；（5）事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況；（6）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況；（7）施工

9、總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)置以及 施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和環(huán)保文明施工的要求。3.2.4 專項(xiàng)施工方案的審查專項(xiàng)施工方案包括（達(dá)到一定規(guī)模的工程）（1）基坑開(kāi)挖支護(hù)與降水、樁基開(kāi)挖圍堰、沉井工程；（2）模板工程；（3）起重吊裝和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；（4）腳手架工程；（5）拆除爆破工程；（6）高空、水上、潛水作業(yè)；（7）高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程；（8）鋪軌、架梁工程；（9）既有線工程；（10）其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案， 應(yīng)進(jìn)行安 全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后

10、實(shí)施。3.2.5 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全事故隱患的，應(yīng)要 求施工單位限時(shí)整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改， 并向建設(shè)單位報(bào)告； 施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的， 應(yīng)立即 向建設(shè)單位報(bào)告。3.2.6 安全生產(chǎn)監(jiān)理控制流程圖（工作程序）3.2.7 發(fā)生重大問(wèn)題的應(yīng)急處理工作流程圖四、安全監(jiān)理組織4.1 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，安全監(jiān)理工作由總監(jiān)理工程師負(fù)總 責(zé)、設(shè)置負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作副總監(jiān)理工程師一名。 監(jiān)理站下設(shè)安全質(zhì) 量組，配備專職安全監(jiān)理工程師，在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常 安全監(jiān)督檢查工作， 每個(gè)監(jiān)理分站配備一名專職安全監(jiān)理工程師或安 全員

11、。成立H標(biāo)監(jiān)理站安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 接受德大鐵路公司的 領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)理站安全組織機(jī)構(gòu)框圖4.2 崗位職責(zé)4.2.1 監(jiān)理站安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全 生產(chǎn)監(jiān)理工作， 安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、 工期和投資控制同步實(shí) 施并對(duì)德大H標(biāo)段建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2、依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ，制定針對(duì)施工單 位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)措施）和專項(xiàng)施工 方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的， 責(zé)令施工單 位修改完善。4、在安全監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患

12、的， 要求施工單位限期整改， 情況嚴(yán)重的應(yīng)立即停工整改并向德大公司報(bào)告。5、各監(jiān)理分站專（兼）職安全監(jiān)理工程師每日進(jìn)行日常安全檢查， 監(jiān)理分站每周一次對(duì)監(jiān)理區(qū)段進(jìn)行檢查， 監(jiān)理站專職安全監(jiān)理工程師 定期進(jìn)行巡檢，按規(guī)定對(duì)既有線施工安全、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序等進(jìn) 行旁站，進(jìn)行過(guò)程控制，形成安全檢查記錄備案。6、安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)分析會(huì)， 每月一次 組織平推檢查， 并對(duì)檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)， 對(duì)安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工 安全存在的問(wèn)題組織分析，發(fā)現(xiàn)重大隱患，發(fā)放安全隱患整改通知 書并將結(jié)果報(bào)送德大公司。7、加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理人員的培訓(xùn)，開(kāi)展安全知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范和執(zhí) 業(yè)技能的教育培訓(xùn)，提

13、高安全監(jiān)理人員的綜合能力和素質(zhì)。8、做好監(jiān)理站、分站自身的安全管理工作。4.2.2 監(jiān)理分站職責(zé)范圍（安全）（1）在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，行使安全環(huán)保管理的職能。依據(jù)環(huán) 保措施要求和環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)大型臨時(shí)工程、砂石料場(chǎng)、棄 土場(chǎng)、主要施工營(yíng)地和道路以及水源保護(hù)區(qū)、 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的施工環(huán) 保監(jiān)理。（2）參與編制監(jiān)理規(guī)劃， 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ， 單獨(dú)編制環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 。（3）審查施工組織設(shè)計(jì)中“安全技術(shù)措施” 、專項(xiàng)施工方案是否符 合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提出初步意見(jiàn)，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。審批施工 單位的環(huán)保措施，安全環(huán)保體系及相關(guān)制度、措施，檢查并督促其完 善落實(shí)。（4）對(duì)

14、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，環(huán)境保護(hù)的規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患要求施工單位限時(shí)整改； 情況嚴(yán)重的， 立即要求施工單位停工整改， 并向建設(shè)單位報(bào)告； 安全事故隱患消除 后，檢查整改結(jié)果；事故單位拒不整改或者不停工整改的，除向建設(shè) 單位報(bào)告外，并向當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T報(bào)告。對(duì)各環(huán)境敏感點(diǎn)和重點(diǎn)工程施工環(huán)保措施進(jìn)行重點(diǎn)檢查， 對(duì)施工中存 在的環(huán)保問(wèn)題，進(jìn)行追蹤檢查落實(shí)，及時(shí)下達(dá)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理通知書 ， 整改合格后，簽發(fā)環(huán)境保護(hù)整改驗(yàn)收單 。（5）除監(jiān)理工地例會(huì)外，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，負(fù)責(zé)組織召開(kāi)環(huán)保專題 會(huì)議，及時(shí)研究處理施工中出現(xiàn)的各種環(huán)保問(wèn)題。（6）負(fù)責(zé)安全，環(huán)保管理資料的收集、匯總和整

15、理；（7）針對(duì)不同施工階段或敏感點(diǎn)，提出專項(xiàng)安全監(jiān)理控制要點(diǎn)； 檢查主體工程的施工環(huán)保監(jiān)理效果。（8）做好監(jiān)理日記的填寫，按時(shí)提供監(jiān)理月報(bào)中安全生產(chǎn)、環(huán)保 監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容。（9）工程竣工后，相關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)資料的歸檔工作。（10）領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。4.2.3 安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）安全監(jiān)理工程師是項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常安全監(jiān)理工作的具體實(shí) 施者，在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，履行安全監(jiān)理工程師職責(zé)。負(fù)責(zé)編 寫本專業(yè)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ；定期向總監(jiān)理工程師提交安全監(jiān)理 工作實(shí)施情況報(bào)告，重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行 安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 、鐵路工程施工安全技術(shù)

16、規(guī)范等有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法律、 法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（3）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部、 分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，提出初步審查意見(jiàn)，報(bào)總監(jiān)理工程師審批， 并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（4）做好日?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查和對(duì)關(guān)鍵性作業(yè)部位的巡視，掌握安 全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)， 做好監(jiān)督和記錄。 檢查特殊工種作業(yè)人員持證上崗和施 工單位安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入及安全防護(hù)措施的落實(shí)。 對(duì)特殊工種無(wú) 證上崗予以制止。 和駐地監(jiān)理人員共同配合， 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān) 控。（5）在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，及時(shí)制止違章指揮，違章操作行為，發(fā)現(xiàn) 存在安全事故隱患要求施工單位限期整改， 情況嚴(yán)重的， 要求施工單 位暫時(shí)停

17、止施工，須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)并立即向業(yè)主報(bào)告。（6）負(fù)責(zé)安全管理資料的收集、匯總和整理；按時(shí)匯總各監(jiān)理分站 安全檢查情況，定期向監(jiān)理站提交檢查結(jié)果信息。（7）對(duì)監(jiān)理分站、安全員進(jìn)行工作指導(dǎo)，針對(duì)不同施工階段，提出 專項(xiàng)安全監(jiān)理控制要點(diǎn)及檢查方案。（8）按期提供監(jiān)理月報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)容；做好監(jiān)理日記。（9）參與安全事故的調(diào)查、分析、處理。 五、安全監(jiān)理范圍的重點(diǎn)和控制要點(diǎn) 5.1 危險(xiǎn)源（1）地下管道的保護(hù)、歷史文物遣址的保護(hù)；（2）跨越和臨近鐵路既有線施工；（3）跨越高等級(jí)公路施工；（ 4）跨河施工及水上作業(yè)（5）基坑開(kāi)挖、支護(hù)；（ 6）腳手架工程；（7）高空作業(yè)；（8）臨時(shí)施工用電；（ 9）

18、起重吊裝；5.2 地下管線安全檢查督促施工單位進(jìn)行地質(zhì)核對(duì)； 基礎(chǔ)施工前應(yīng)摸清地下管線的埋設(shè) 情況，事前采用人工挖探，對(duì)于挖出的各種管線按照主管單位的要求， 采取必要的保護(hù)措施， 鉆孔樁施工時(shí)樁距既有管線的安全距離應(yīng)符合 規(guī)定，監(jiān)理分站應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。5.3 基坑開(kāi)挖安全檢查對(duì)危險(xiǎn)性較大的開(kāi)挖深度超過(guò) 3m（含 3m）或并末超過(guò)3m,但地質(zhì) 條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水分部分項(xiàng)工程和超過(guò)一 定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的深基坑工程（指開(kāi)挖深度超過(guò)5m （含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程和開(kāi)挖深度雖末超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）安全 的基坑（槽

19、）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。 ）應(yīng)督促和審查施工單 位單獨(dú)編制安全技術(shù)措施及專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證的情況。 專項(xiàng)方 案實(shí)施前，檢查施工單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底情況并監(jiān)督施 工單位嚴(yán)格按專項(xiàng)方案施工， 對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的， 應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改， 施工單位拒不整改的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。結(jié)合該段地質(zhì)情況，基坑開(kāi)挖時(shí)，要防止地表水浸泡基坑，以避 免黃土濕陷誘發(fā)基坑邊坡失穩(wěn)。 發(fā)現(xiàn)橋梁地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符應(yīng)及時(shí) 通知設(shè)計(jì)單位。深度超過(guò) 2 米的基坑，檢查臨邊防護(hù)措施的落實(shí)情況。 5.4 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)禁令監(jiān)理過(guò)程中檢查施工單位特種作業(yè)人員持證上崗和安全操作規(guī) 程的執(zhí)行情況，檢查施工作業(yè)執(zhí)行德大鐵路公司管

20、理文件匯編的 情況。（即高處作業(yè)、電器操作、電氣焊作業(yè)、腳手架作業(yè)、起重作 業(yè)、爆破作業(yè)、張拉作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、運(yùn)輸車輛司機(jī)等 十個(gè)“十不準(zhǔn)”及進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)“八不準(zhǔn)”的十一項(xiàng)禁令）5.5 腳手架搭設(shè)安全檢查（1）檢查腳手架搭設(shè)是否按審批的施工方案和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施 工，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)局部改動(dòng)時(shí)，要求施工單位重新計(jì)算和審批；（2）檢查施工單位安全技術(shù)交底是否交到具體操作人員；（3）地基處理是否硬化、符合要求；（4）檢查鋼管及主要構(gòu)配件是否符合質(zhì)量規(guī)定，是否具有產(chǎn)品合格 證或定期檢測(cè)手續(xù)； 嚴(yán)禁使用嚴(yán)重銹蝕管件； 可調(diào)底座底板的鋼板厚 度不得小于6mm可調(diào)托撐鋼板厚度不得小于5mm可調(diào)底座及

21、可調(diào)托 撐絲桿與調(diào)節(jié)螺母嚙合長(zhǎng)度不得小于 6 扣，插入立桿內(nèi)的長(zhǎng)度不得小 于 150mm；（5）人行通道的搭設(shè)是否符合要求；（6）防護(hù)欄桿防護(hù)網(wǎng)及臨邊防護(hù)是否符合要求；（7）支架使用前應(yīng)按規(guī)定對(duì)支架各部件及安全裝置進(jìn)行全面檢 查。5.6 模板支撐架（滿堂架）安全技術(shù)規(guī)定（1）模板支撐架應(yīng)根據(jù)所承受的荷載選擇立桿的間距和步距，底層縱、橫向水平桿作為掃地桿，距地面高度應(yīng)小于或等于350mm，立桿底部應(yīng)設(shè)置可調(diào)底座或固定底座；（ 2）當(dāng)立桿間距大于 1.5m 時(shí)，應(yīng)在拐角處設(shè)置通高專用斜桿， 中間每排每列應(yīng)設(shè)置通高八字形斜桿或剪刀撐；（3）當(dāng)立桿間距小于或等于 1.5m 時(shí)，模板支撐架四周從底到頂

22、連續(xù)設(shè)置豎向剪刀撐；中間縱、橫向由底至頂連續(xù)設(shè)置豎向剪刀撐， 其間距應(yīng)小于或等于 4.5m；（4）剪刀撐的斜桿與地面夾角應(yīng)在 45°60°之間，斜桿應(yīng)每 步與立桿扣接。（ 5）當(dāng)模板支撐架高度大于 4.8m 時(shí)，頂端和底部必須設(shè)置水平剪刀撐，中間水平剪刀撐設(shè)置間距應(yīng)小于或等于 4.8m。（ 6）當(dāng)模板支撐架周圍有主體結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)設(shè)置連墻件。（ 7）模板支撐架高寬比應(yīng)小于或等于 2；當(dāng)高寬比大于 2 時(shí)可 采取擴(kuò)大下部架體尺寸或采取其他構(gòu)造措施。（ 8）模板下方應(yīng)設(shè)置次楞（梁）與主楞（梁） ，次楞（梁）與主 楞（梁）應(yīng)按受彎桿件設(shè)計(jì)計(jì)算。支架立桿上端應(yīng)采用 U型托撐，支 撐應(yīng)在

23、主楞（梁）底部。（9）作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載，不得在 腳手架上集中堆放模板、鋼筋等物料。（10）混凝土輸送管、布料桿、纜風(fēng)繩等不得固定在腳手架上。（11）遇 6 級(jí)以上大風(fēng)和雨雪、大霧天氣時(shí)，應(yīng)停止腳手架的搭 設(shè)與拆除作業(yè)。（12）腳手架使用期間，嚴(yán)禁擅自拆除架體結(jié)構(gòu)桿件；如需拆除 必須經(jīng)修改施工方案并報(bào)請(qǐng)?jiān)桨笇徟伺鷾?zhǔn)， 確定補(bǔ)救措施后方可 實(shí)施。（13）嚴(yán)禁在腳手架基礎(chǔ)及鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)。（ 14）腳手架應(yīng)與輸電線路保持安全距離， 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線 路架設(shè)及腳手架接地防雷措施等應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用 電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

24、（ 15）搭設(shè)腳手架人員必須持證上崗。上崗人員應(yīng)定期體驗(yàn)，合 格后方可持證上崗。（ 16）搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。5.7 腳手架等拆除施工（ 1）檢查施工單位腳手架、掛籃、防護(hù)棚等拆除是否編制專項(xiàng) 安全施工方案，并經(jīng)審核；拆除跨鐵路既有線支架、掛籃、防護(hù)棚應(yīng) 嚴(yán)格按照鐵道部鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 （鐵辦2008 190號(hào)文）執(zhí)行拆除高速公路和河道上掛籃、貝雷梁、防護(hù)棚、支架 施工方案是否取得當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的許可， 是否落實(shí)批復(fù)的安全防護(hù)措 施。（ 2）架體的拆除應(yīng)按施工方案設(shè)計(jì)的順序進(jìn)行，并有專人現(xiàn)場(chǎng) 指揮。（ 3）拆除作業(yè)前，施工單位應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

25、（ 4）腳手架拆除時(shí)必須劃出安全區(qū)，并設(shè)置警戒標(biāo)志，派專人 看守和進(jìn)行安全防護(hù)。（ 5）拆除作業(yè)前應(yīng)清理腳手架上的器具及多余的材料和雜物。（6）拆除作業(yè)應(yīng)從頂層開(kāi)始，逐層向下進(jìn)行，嚴(yán)禁上下層同時(shí) 進(jìn)行拆除作業(yè)。（7）拆除的構(gòu)配件應(yīng)采用起重設(shè)備吊運(yùn)或人工傳遞到地面，嚴(yán) 禁拋擲。5.8 跨河道施工及水上作業(yè)（1）檢查施工單位專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案是否符合國(guó)家工程建 設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（2）督促施工單位及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T辦理施工行政許可手 續(xù)，檢查施工單位按要求對(duì)防撞措施、橋柱燈、安全防護(hù)標(biāo)志燈安全 措施的設(shè)置情況以及對(duì)水利設(shè)施邊坡防護(hù)措施， 防止施工中水利設(shè)施 發(fā)生塌陷等病害。（3）水上作業(yè)檢查施

26、工單位作業(yè)船舶配備消防及救生設(shè)備情況， 按規(guī)定懸掛慢車信號(hào)旗和信號(hào)燈， 水下障礙物是否設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí) 等情況。（4）汛期檢查施工單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和防汛物資設(shè)備 準(zhǔn)備情況，對(duì)河道暢通和防洪防汛安全進(jìn)行巡檢；5）施工完畢，督促和檢查施工單位對(duì)施工影響段的河道清理、堤岸恢復(fù)情況；5.9 懸臂灌注掛籃施工（1）檢查施工單位根據(jù)掛籃的型式制定的安全措施和專項(xiàng)安全施 工方案，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性是否符合設(shè)計(jì)要求，其穩(wěn)定安 全系數(shù)不得小于 2.0 ；（2）檢查施工單位自制或租賃的掛籃設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行調(diào)試組拼， 是否經(jīng)過(guò)具有檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)資質(zhì)單位進(jìn)行探傷檢測(cè)和檢驗(yàn)合格， 準(zhǔn)用 手續(xù)是否齊備；檢

27、查掛籃組拼后靜載試驗(yàn)結(jié)果；（3）檢查墩上進(jìn)行零號(hào)塊施工的工作平臺(tái)、 臨邊防護(hù)設(shè)置是否符 合安全規(guī)定；（4）灌注混凝土前，應(yīng)對(duì)掛籃限位裝置進(jìn)行檢查；（5）掛籃移位應(yīng)設(shè)置專人統(tǒng)一指揮， 位于同一 T 構(gòu)上的兩套掛籃 移位應(yīng)同步對(duì)稱進(jìn)行，移動(dòng)速度平穩(wěn)，不得超過(guò) 10cm/min。 5.10 既有線施工安全檢查（1）既有線施工是指在鐵路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)影響到營(yíng)業(yè)線設(shè)備 穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工；（2）檢查施工單位開(kāi)工前同鐵路主管部門相應(yīng)的電務(wù)段、 鐵通公 司和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的聯(lián)系進(jìn)行電力線遷改工作， 是否與濟(jì)南鐵路 局設(shè)備管理和行車組織部門分別簽訂施工安全協(xié)議 ；（3）檢查施工單位是否按照

28、鐵道部 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦【 2008】190 號(hào)）和評(píng)審后的施工方案組織施工，安全防護(hù)措施是否落實(shí)，是否制定各項(xiàng)安全施工應(yīng)急預(yù)案；(4) 檢查施工人員是否經(jīng)過(guò)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交 底，檢查核實(shí)施工單位開(kāi)工前對(duì)地下管線、電纜、供電線路等設(shè)施的 位置檢查情況，是否劃定了防護(hù)范圍及專人防護(hù)設(shè)置情況；(5) 臨近既有線施工作業(yè)， 日常檢查對(duì)樁機(jī)等施工機(jī)械防傾覆措 施和在帶電區(qū)域附近作業(yè)起重機(jī)械等是否嚴(yán)格執(zhí)行與外電架空線保 持最小安全距離的強(qiáng)制性規(guī)定及保證既有線排水系統(tǒng)的暢通。 減少對(duì) 既有鐵路路基的擾動(dòng)和運(yùn)營(yíng)干擾，保證安全運(yùn)營(yíng)。(6) 梁部施工時(shí)應(yīng)檢查施工部位防電板、防護(hù)網(wǎng)設(shè)

29、置是否齊全， 防止漏漿或雜物墜落，保證橋下鐵路運(yùn)輸及消防安全。5.11 高空作業(yè)(1)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn) 行的作業(yè)稱為高空作業(yè)；( 2)臨邊防護(hù)設(shè)置：設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿應(yīng)由上下兩道橫桿及欄 桿柱構(gòu)成，橫桿離地面高度規(guī)定為上桿1.0 1.2m,下桿為0.5 0.6m, 即位于中間。 防護(hù)欄桿的整體構(gòu)造， 應(yīng)使欄桿上桿能承受來(lái)自任何方 向的1000N的外刀。采用綠色密目式安全防護(hù)網(wǎng)全封閉；( 3)懸空作業(yè)安全防護(hù)檢查施工部位是否建立牢靠的立足點(diǎn)，搭設(shè)操作平臺(tái)；( 4)日常檢查高處作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底， 施工人員是否配備安全帽、 安全帶等安全防護(hù)

30、用品， 施工人員是否有 懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施并做到高掛低用；5）檢查高處作業(yè)施工中上下是否設(shè)置聯(lián)系信號(hào)或通訊裝置， 并指定專人負(fù)責(zé)；（6）遇到強(qiáng)風(fēng)（六級(jí)以上） 、大雨、雷擊等惡劣天氣，應(yīng)禁止施 工單位進(jìn)行高空作業(yè)。5.12 施工用電臨時(shí)施工用電應(yīng)采用 TNS 系統(tǒng)，符合“三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)” 的要求。電源導(dǎo)線應(yīng)架空或穿管埋地，嚴(yán)禁直接綁扎在金屬架上；動(dòng) 力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置， 動(dòng)力開(kāi)關(guān)箱與照明開(kāi)關(guān)箱必須分 箱設(shè)置，分配箱與開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò) 30m移動(dòng)式配電箱、開(kāi)關(guān) 箱應(yīng)架高使用中心點(diǎn)與地面的垂直距離為0.8m 1.6m，配電箱裝置均應(yīng)配鎖，由專人負(fù)責(zé)開(kāi)啟和關(guān)閉上鎖，由專職電

31、工進(jìn)行操作。開(kāi)關(guān) 箱作為末極配電裝置，與用電設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)一箱一閘一漏”的 規(guī)定，即每一臺(tái)用電設(shè)備必須用自己使用的控制開(kāi)關(guān)箱， 而每個(gè)開(kāi)關(guān) 箱只能用于控制一臺(tái)用電設(shè)備； 嚴(yán)禁將電線直接勾掛在閘刀上或直接 插入插座內(nèi)使用，施工中，防止電源導(dǎo)線被水浸泡或碾壓。5.13 防火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置足夠的滅火器等消防器材；氧氣瓶，乙炔瓶存放應(yīng)符 合危險(xiǎn)品存放規(guī)定， 使用時(shí)， 乙炔瓶要立放和氧氣瓶最小安全間距不 小于5m,距明火不小于10m,并應(yīng)有隔離措施；防震圈，防護(hù)帽齊全， 壓力表合格，夏季應(yīng)有防暴曬措施。5.14 季節(jié)性施工（1 ）夏季施工期間，督促和檢查施工單位夏季（雨季）專項(xiàng)施工方案的編制和落實(shí)情況， 檢查施工單位制定防洪防汛安全防護(hù)措施和 應(yīng)急預(yù)案，檢查防汛物資準(zhǔn)備和演練情況；（2）暴雨前后，監(jiān)理人員應(yīng)會(huì)同施工單位對(duì)腳手架、纜風(fēng)繩、地 錨、基坑、邊坡臨時(shí)防護(hù)、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下 沉、漏電或者有可能發(fā)生坍塌的施工的地段處所和施工機(jī)具及時(shí)采取 修復(fù)和加固措施；（3）高溫季節(jié)，應(yīng)按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫工作；（4）冬季施工，督促和檢查施工單位制定冬季施工方案，操