基建的工程項目的管理系統(tǒng)

1、基建工程項目管理根據項目現場實際并結合個人觀點，對基建工程管理的建議如 下：一、安全管理（一）及時建立并更新安委會，穩(wěn)健開展安委會工作1、開工之前，項目部應成立以項目經理為主任，以總監(jiān)和項目副 經理為副主任，以業(yè)主專業(yè)工程師、監(jiān)理工程師、施工單位項目經 理及總工為委員的項目安全管理委員會并上報公司級安委會備案。 隨著工程的推進，一些參建單位進入和退出，定期更新項目安委會 成員。明確安委會工作原則及活動方案。安委會辦公室一般設在現 場監(jiān)理辦公室，由項目總監(jiān)主持日常管理工作。安委會每個月開展 一次現場安全文明施工大檢查并召開一次全體安委會成員參加的例 會，屆時按著“定人、定項目、定時間”的原則對檢

2、查出的問題進 行整改，實行閉環(huán)管理。對發(fā)現的安全隱患、重復出現的習慣性違 章的責任單位給予警告、批評、罰款處理。2 、安委會定期檢查施工單位的班前會、 周安全例會及單項工程開 工前的安全交底會。3、要求施工單位成立安全管理領導小組， 并督促其開展檢查、例 會等安全活動。特別是做好“三級安全教育”。（二）制定并完善安全管理制度，健全安全管理體系1 、依據工程特點及相關法規(guī)，工程建設部需起草、修訂基建安全管理制度，裝訂成冊并發(fā)放給監(jiān)理單位、參建單位，要求參建單位 組織管理人員學習貫徹，項目部派專人進行跟蹤檢查。只有完善的 管理制度，才能有效地推進項目安全管理的制度化、規(guī)范化、標準 化。2 、項目安

3、全管理實施責任區(qū)制度， 明確每個施工區(qū)域的業(yè)主、監(jiān) 理及施工單位的安全負責人，明確各級管理人員的職責、職權及從屬關系。要求施工單位建立安全責任區(qū)制度，每一個作業(yè)面都有人 負責安全管理工作，每個班組都設置安全第一責任人。3 、督促施工單位健全自身安全管理制度和管理體系，要求施工單位建立包括但不局于如下管理制度：1）安全施工責任制度2）安全施工教育培訓制度3）安全施工檢查制度4）安全施工技術交底制度5）安全施工例會制度6）安全施工獎懲制度7）安全用電管理制度8）重大安全施工措施管理制度9）勞務分包和臨時用工制度10 ）防火、防爆安全管理制度11 ）機械、工器具安全管理制度12 ）車輛交通安全管理制

4、度13 ）工作票、操作票管理制度14 ）生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度要求施工單位建立包括但不局于如下管理程序：1）工程項目安全管理與控制網絡程序2）工程項目開工、轉序等安全文明施工條件準備程序3）施工組織設計、施工方案、安全措施等技術文件編制程序4）現場安全文明施工管理、控制程序5）安全檢查程序6）安全隱患處理程序7）安全事故預防、控制、報告程序（三）明確安全管理目標，落實安全職責1、依據公司級的安全管理工作目標， 制訂工程項目的安全管理工作目標，并將目標傳達到所有參建單位，要求參建單位制訂自身 安全工作目標，參建單位的安全工作目標應響應且不得低于建設單 位的目標。2、項目部編制各級管理人員的安全職責

5、， 明確每個人的職權范 圍、工作標準。（四）落實公司級安全管理文件精神，認真開展各項安全活動。1、項目現場應開展“安全年”、“春檢”、“安全月”、“隱 患排查”、 “秋檢”等專項安全活動。2、在開展安全活動時，項目現場應本著“有方案、有落實、有 檢查、有評比、有總結”的原則，編制具體的活動方案，組織參建 單位負責人學習、落實公司級文件及活動方案內容，派專人檢查、 整改、落實。同時，開展評比活動，對先進單位給予通報表揚，對 落后單位給予教育、批評、罰款處罰。3 、通過開展各種專項活動， 提高參建人員的安全文明施工意識， 濃厚現場安全文明施工氛圍， 治理習慣性違章， 消除各類安全隱患， 從而推動安

6、全管理工作的不斷提升。（五）做好事前預控，強化過程控制1、參建單位進場后、工程開工前，項目現場應組織召開參建單 位管理人員參加的建設單位安全交底會，講解項目部就工程的安委 會組成及工作職責、工程安全目標、現行法規(guī)標準、建設單位管理 制度，以及對參建單位的資源配置、制度建設、安全管理等要求。2、項目部明確施工單位開工前必報的資料明細，如： 施工單位公司級開工報告（紅頭文件）已下發(fā)施工項目部； 項目部成立文件及人員資質材料符合要求（項目經理的資格 證和安全證、總工、安全員、質檢員等）； 作業(yè)指導書已制定并審批 作業(yè)指導書中不應少于如下內容： 編制依據，工程概況，平面布置（通道、水、電及機械布置），

7、材 料、機具及勞動力計劃，施工工序及方法，質量標準，質量保證措 施，質量通病防治措施，安全文明施工要求，安全保證措施，主要 危險點、危險源及控制措施，環(huán)境保護措施，施工進度計劃； 安全文明與環(huán)境保護施工實施細則 已完成施工技術、安全交底； 特殊工種作業(yè)人員能滿足施工需要并報審； 開工前識別危險源及環(huán)境因素并上報開工第一個季度的重大 危險源清單及控制措施，并經審查（以后每季度按時更新上報）； 施工項目部應并充分識別單位工程的重大項目、重要工序、危險源、特殊作業(yè)，編制專項施工方案和安全施工措施； 編制單位工程的強制性條文執(zhí)行計劃并經過監(jiān)理審查； 完成進廠人員的三級安全教育。以上資料待監(jiān)理單位審批后

8、，項目部組織專人進行審查，合格 后方可簽署開工報告。3 、過程控制可做好如下幾點： 項目現場專業(yè)工程師經常審查施工單位報批的安全保證措 施，檢查下一道工序開工前的安全措施是否落實到位，否則有權拒 絕轉序。 項目部管理人員每天巡視現場，重點查處習慣性違章和事故 隱患。 對危險性較大的作業(yè)派專人全程旁站。 成立現場交通督查組，查處違章駕駛、疲勞駕駛。 嚴格執(zhí)行“兩票”制度，如：調試每天填寫作業(yè)票、電氣設 備檢修每班填寫操作票。 規(guī)范現場安全防護設施，正確使用個人安全防護用品。（六）完善應急預案，健全應急體系項目部編制應急預案管理辦法，明確施工單位編制的應急預案要有如下內容：1、應急機構的組成及職責

9、；2、應急處理的原則；3、報警與報告程序；4、生產和技術處理（停機、關閘、停產等明確的規(guī)定）；5、災害控制與撲救、傷員的救護、警戒疏散與交通管制方面的 要求；6、應急物資準備與供應、 救援與救助 （向上級部門申請援助） ；7 、 生產恢復和應急演練的要求。（七）加強安全教育，提高安全意識1、項目開工前通過安全交底會對參建單位主要管理人員進行安 全教育；2、利用“安全月”等專項活動，提高全員安全意識；3、利用每周協(xié)調會講評本周安全工作情況，提出改進要求，布 置下一周的安全工作；4 、通過懸掛安全標語、 口號以及安全板報等活動大力營造安全 文明施工氛圍；5、健全現場各種安全警示牌、標識牌；6、通過

10、警告、批評、罰款等手段，扼制習慣性違章重復出現；（八）落實環(huán)評水保措施，締造“節(jié)約型、環(huán)保型”工程本著“建造清潔能源，還現場碧水藍天”的原則，將環(huán)評水保 措施納入“三級驗收”項目，從施工準備、施工過程到竣工驗收應 嚴格檢查環(huán)境保護措施的落實情況。通過控制征地面積、耕植土管 理、植被恢復、廢棄物管理、節(jié)水節(jié)電措施，踐行環(huán)保職責，兌現 環(huán)保承諾。二、質量管理（一）目標管理根據公司級的質量管理目標和工程現狀，項目部制定適合現場 的質量管理工作目標并對參建單位進行宣貫。（二）制度建設1、制定并完善質量管理制度并發(fā)放給參建單位， 組織項目部管理 人員學習各項質量管理制度，使項目管理更趨于制度化、程序化、

11、 標準化。在完成自身制度建設的同時，督導參建單位完善本單位制 度和管理程序，通過反復檢查、指導、糾正，使各參建單位的管理 制度滿足現場需要。2 、項目部在每個施工區(qū)域可以配置一名專業(yè)工程師， 明確各專業(yè) 工程師質量職責和職權，參加所有隱蔽工程驗收，對主控樓、設備 基礎等重要部位混凝土澆筑進行旁站，督促施工單位履行“三級驗 收”制度，檢查監(jiān)理工作，同時開展文件審查、工序檢查、巡視和 平行檢驗活動。（三）做好開工前交底，嚴格開工審批程序1、開工前，編制建設單位質量交底書，在參建單位進場開工 前，項目現場召開專門交底會，要求參建單位的項目經理、安全及 質量負責人參加會議。2 、在單位工程開工前， 項

12、目部派專工對施工單位提交的報審資料 逐項審查，提出整改意見，直至合格后方同意開工。通過開工前的交底和資料審查，達到事前預控的目的。（四）宣貫“強條”，更新標準項目現場收集并及時更新與項目有關的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標 準，特別是“建設標準強制性條文”。要求每家參建單位編制有 效文件清單，并參與評審。將項目部編制的建設標準強制性條 文執(zhí)行計劃發(fā)放到參建單位，要求參建單位項目開工前編制本單 位的強制性條文執(zhí)行計劃報監(jiān)理和業(yè)主項目備案。在施工過程 中，把“強條”作為“三級驗收”項目之一進行檢查驗收，同時做 好建設標準強制性條文檢查記錄。（五）質量通病防治工作項目部組織本單位及參建單位管理人員學習土建工程

13、質量通 病防治管理辦法、變電站電氣安裝調試工程質量通病防治管理 辦法、輸電線路質量通病防治管理辦法、耐久性混凝土施 工管理規(guī)定。將以上辦法落實到每個部位、每道工序。切實做到 “有布置、有檢查、有總結”，將各種質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（六）推行“亮點”工程，實現過程精品項目部可以組織監(jiān)理、參建單位技術負責人進行“亮點工程” 策劃，將先進理念貫輸到管理人員的腦海中。（七）培訓教育1 、通過開工前的交底會、 施工過程中的各種例會， 向監(jiān)理及施工 單位負責人反復宣貫項目現場質量目標、質量制度及質量要求。2、可以編印如現場質量檢查手冊等針對性強的冊子，便于管 理人員可以隨時查閱。（八）加強質量檢查項目部

14、全體管理人員應經常工作在施工現場，隨時參加“三級 驗收”、參加隱蔽工程驗收、參加混凝土澆筑的旁站工作。及時了 解并掌握工程質量的最新狀況，確實做到第一時間發(fā)現并解決質量 問題。除每天進行現場巡視和平行檢驗外，項目部還可開展每周質 量大檢查活動，發(fā)現并消除質量隱患。三、進度管理（一）抓好三個重點環(huán)節(jié)（計劃環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和供貨環(huán)節(jié)）工作。1、計劃環(huán)節(jié)1）制訂詳細的工期計劃， 及時進行設計、 招標和合同簽訂工作2）制訂好可能影響施工進度的預案，防止土建基礎施工、電氣 設備安裝過程中出現問題時對工期造成重大影響 ;3 ）要求施工單位的施工隊伍及時進場，提前做好開工準備 ;4）做好安裝和土建施工的驗收交

15、接工作。2、施工環(huán)節(jié)：落實好施工進度控制的具體措施1 ）選用施工方案時要考慮施工技術、 施工方法和施工機械對進 度的影響，制訂和落實好安全施工反事故預案、安全施工技術措施 ;2 ）要求各施工單位編制與進度計劃相適應的資金需求計劃，并及時審核、上報，保障工程付款進度與施工進度同步 ;3）編制合理的進度計劃并嚴格執(zhí)行，出現偏差及時糾偏，網絡 進度計劃定期滾動修正 ;4 ）施工期間每天召開 1 次工程協(xié)調會， 解決現場的交叉施工及 技術難題等各項施工問題 ;3、供貨環(huán)節(jié)： 根據工程進度，提前與設備廠家溝通、催貨，及時掌握供貨信 息，保證設備供貨時間。必要時派出專人在設備廠常駐進行溝通、監(jiān)督和催貨。（

16、二）協(xié)調好三項重要工作：設計、征地、電網送出工程。1、積極與設計院溝通， 甚至可以派專人到設計院常駐監(jiān)督及協(xié)調 設備廠家等問題，保證現場施工供圖及解決設計問題。2、積極與當地政府溝通，最大限度的爭取征地政策。3、保證征地補償費用及時到位。4、制訂阻工應急預案，同時與當地政府保持積極聯系。5、密切關注電網送出工程進度， 與電網公司有關部門保持積極聯 系。四、造價管理（一）從建設項目的前期開始進行造價控制 從項目前期開始重視造價控制， 研究當地政府的征占土地政策， 重視與當地政府有關部門的溝通，在前期道路施工過程中重視道路 測量工作盡量避免通過居民、耕地、林地等征占地費用很高而又影 響居民生產、生活的區(qū)域。（二）重點階段進行重點控制1、設計階段：設計工作周期長，接口多、責任重大，直接關系到 項目投資和社會