集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項治理行動實施方案

1、集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項治理行動實施方案 集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項治理行動實施方案 【僅供學習參考，切勿通篇使用！】 集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項治理行動實施方案 各股、室、辦、站、黃金企業(yè)： 為進一步做好全縣黃金礦山安全及生態(tài)環(huán)境保護工作，按照縣政府決定，黃金工業(yè)管理辦公室從 xx 月 x 日開始至_屆_中結束，在全縣黃金企業(yè)范圍內集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項治理行動，特制定實施方案如下： 一、工作目標 以黃金礦山安全及生態(tài)環(huán)境保護為重點，及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲查處礦產(chǎn)資源開發(fā)中涉及生產(chǎn)安全、環(huán)境保護的各類非法違法、違規(guī)違章行為，督促黃金企業(yè)嚴格落實主體責任，全面規(guī)范礦山安全及生態(tài)環(huán)

2、境保護的法制秩序，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，確保全縣國慶節(jié)、_屆_中期間不發(fā)生礦山安全和生態(tài)破環(huán)、污染等事故，確保全縣經(jīng)濟.安全、環(huán)保、科學、持續(xù)發(fā)展。 二、治理范圍及內容 在全縣所有黃金礦山企業(yè)（含尾礦庫）全面開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項治理行動。治理內容如下：? （一）礦山安全 1 1 、規(guī)范許可手續(xù) 。檢查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證、在用危險性較大設備檢測檢驗報告；基建 企業(yè)的安全設施設計審查批復、外包施工單位資質證和安全生產(chǎn)許可證。 2 2 、強化制度管理。主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理

3、人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制；安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、隱患排查治理制度；地下礦山領導帶班下井制度、火工品管理制度；選礦廠易燃易爆物品、有毒有害藥劑、化驗用藥劑貯存、發(fā)放、配制和使用制度；尾礦庫"八項'制度（排洪構筑物檢查、排水蓋板封堵、浸潤線測量、庫區(qū)水位控制、實測填圖備案、定期巡回檢查、冬季放礦筑壩、建設項目技術交底）；作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；應急救援預案及演練情況。 3 3 、強化現(xiàn)場管理。地下礦山重點檢查礦井安全出口、開

4、拓系統(tǒng)、采準工程、回采作業(yè)、礦井提升運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、采空區(qū)和頂板管理、火工品和放炮管理、防滅火、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、緊急避險"六大系統(tǒng)'建設、設備設施檢測檢驗及各種技術圖紙；礦山專項整治情況。露天礦山重點檢查安全?距離、開采順序、臺階及邊坡管理、火工品與.管理、機械鏟裝及二次破碎、排土場、各種技術圖紙等。選礦廠重點檢查堆料場、破碎機、磨礦機、配電室、帶式榆送機等重要部位和轉動傳動部件、帶電設備的安全防護設施、緊急制動裝置、電氣聯(lián)鎖裝置，建構筑物進出口、溝渠、平臺、天橋、通道、走梯的安全標識、照明設施和防護裝置，設備安裝、調試、檢修和動火，用電作業(yè)管理，廠區(qū)防滅火

5、、防排水及防汛物資。尾礦庫重點檢查庫區(qū)及周邊山體、防洪和排水設施、尾礦壩、庫區(qū)水位和干灘長度、排滲設施和浸潤線、尾礦輸送和放礦 筑壩、安全監(jiān)測設施和警示標識；排尾能力、尾礦性質和洗砂選砂；年、季作業(yè)計劃和調洪演算；尾礦庫安全專項整治進展情況。 （二）礦山打非及生態(tài)環(huán)境 1 1 、嚴厲打擊越界開采違法行為。對越界開采礦產(chǎn)資源的，責令其退回本礦區(qū)范圍內開采。對拒不退回，再次越界的吊銷采礦許可證。構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。露天開采的要埋設越界警示牌，地下開采的要打好封閉；檢查地測機構礦山實測資料，是否存在謊報、瞞報、弄虛作假行為。 2 2 、嚴厲打擊無證開采非法行為。對非法盜采、亂采

6、濫挖礦產(chǎn)資源的，依法查處到位，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，按"三不留一毀閉'標準進行毀閉。 3 3 、加強礦山生態(tài)環(huán)境保護。礦山生態(tài)環(huán)境建設達到（礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設方案xx_年度治理目標；礦山地質環(huán)境保證?金收取足額到位。 三、治理方式 縣政府決定，此次專項行動采取"企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門全面檢查、縣政府督查'的方式進行。按照縣政府決定，經(jīng)黃金工業(yè)管理辦公室研究決定，此次專項行動包括兩個方面， 一是企業(yè)自查，二是主管部門督導檢查。 （一）企業(yè)自查。所有黃金礦山企業(yè)都要制定集中開展礦山安全及生態(tài)環(huán)境專項治理行動專項自查自糾實施方案，聘請專家參與，嚴格按照安全生

7、產(chǎn)、生態(tài)保護和危爆物品管理的相關法律法規(guī)、標準規(guī)程，對本企業(yè)的各個生產(chǎn)系統(tǒng)、各個工藝環(huán)節(jié)、各作業(yè)崗位安全生產(chǎn)、生態(tài)保護和危爆物品使用情況進行全面自查。發(fā)現(xiàn) 問題和隱患，要按照整改責任、措施、資金、預案、時限"五落實'的要求，及時整改治理到位。 （二）督導檢查?？h政府決定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門進行督導檢查。黃金工業(yè)管理辦公室制定了專項檢查工作方案，成立了專門執(zhí)法檢查組，將對黃金企業(yè)單位進行全面排查和督導。第一，安全稽查股對全縣黃金企業(yè)進行檢查督導，對企業(yè)井上、井下、選廠、車間、尾礦庫及周邊礦區(qū)進行一次全面、徹底的安全和生態(tài)環(huán)境檢查，不放過任何環(huán)節(jié)和細節(jié)，同時要加強唐杖子礦區(qū)、桲羅

8、臺尖寶山礦區(qū)、峪耳崖礦區(qū)的安全和生態(tài)環(huán)境檢查，杜絕一切打小股、私挖亂采、盜采等行為。第二，華尖黃金執(zhí)法管理站要對華尖礦區(qū)進行一次全面大檢查，堅決杜絕已封堵坑口死灰復?燃、杜絕整合坑口私自蠻干、杜絕私挖亂采、盜采等行為，繼續(xù)打擊汞碾子提金、堆浸等違法行為，同時做好寬城華尖金礦有限公司礦區(qū)維護工作。第三，xx 東梁礦業(yè)有限公司執(zhí)法辦要做好該礦維護工作，確保安全生產(chǎn)。第四，灑金溝金礦要重點打擊私挖亂采、打小股、盜采等違法行為，打擊汞碾子提金、堆浸等違法行為，確保灑金溝礦區(qū)安全秩序和穩(wěn)定，確保安全無事故。 四、工作要求 （一）深化認識，切實加強組織領導。為確保這次專項治理行動扎實推進，縣政府專門成立了

9、專項行動工作領導小組。黃金工業(yè)管理辦公室也成立了專項行動領導小組，以加強對本行業(yè)專項治理行動的組織領導，確保專項治理行動取得實效。黃金企業(yè)要切實提高認識，把這次專項治理行動作為當前最緊迫、最核心的工作任務，按照"黨政同責'的要求，一把手親自掛帥，親自進行部署，主要負責人要切實負起責任，親自帶隊開展自查活動，確保各項問題和 隱患全部按時整改到位，確保企業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)保。黃金辦各股、室、辦、站要分口把關，各司其職，各負其責，密切配合，形成合力。 （二）強化執(zhí)法，加大治理整頓力度。采取明查暗訪、突擊檢查、蹲點摸排等方式，逐企業(yè)、逐工藝、逐環(huán)節(jié)排查，真正把各類隱患和問題挖出來，確保不留下任何盲區(qū)和死角。執(zhí)法中要嚴格按照"誰檢查、誰簽字、誰負責'的原則，進一步加大對問題和隱患的盯辦力度，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，能整改的，要立即?整改；不能現(xiàn)場整改的，做到"五落實'，限期整改，