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1、安全生產(chǎn)法實(shí)施條例對(duì)照表(討論稿 2015年5月15日)安全生產(chǎn)法實(shí)施條例(討論稿)新安全生產(chǎn)法相關(guān)條文第一章 總 則第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)法)的規(guī)定,制定本條例。第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用安全生產(chǎn)法和本條例;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航
2、空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全、煤礦安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位和應(yīng)急救援到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé);其他分管
3、負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制本地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃,并定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估檢查。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定。第八條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)
4、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第五條 國(guó)務(wù)院設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo),每季度至少召開一次會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。同上。第六條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督
5、管理部門對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提出意見和建議,并實(shí)施綜合分析與考核。根據(jù)本級(jí)人民政府確定的職責(zé),對(duì)礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)以及其他工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法實(shí)施專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第九條國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政
6、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第七條 國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):(一)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,在新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)時(shí),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施;(二)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)、電信業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督管
7、理,負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售和通信業(yè)及通信設(shè)施建設(shè)、民用船舶建造的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;在新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收時(shí),督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施;(三)公安部門負(fù)責(zé)道路交通、消防安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和大型群眾性活動(dòng)的公共安全管理;(四)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路、水上、鐵路、航空交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)公路、水路、鐵路、航空建設(shè)項(xiàng)目的施工安全及公路安全保障實(shí)施監(jiān)督管理;(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理(包括土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng),按照國(guó)
8、務(wù)院規(guī)定職責(zé)分工的鐵路、交通、水利、民航、電力、通信專業(yè)建設(shè)工程除外),監(jiān)督檢查工程參建各方的安全責(zé)任履行情況,定期對(duì)工程建設(shè)相關(guān)單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)全國(guó)的燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)督管理工作,會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市地下管線綜合管理;負(fù)責(zé)房屋建筑和城市道橋、燃?xì)?、供水、供熱、污水及垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林、綠化、市容環(huán)境治理、城建監(jiān)察、城市地下空間開發(fā)利用、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、物業(yè)管理、房屋征收拆遷、勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理及城市地鐵、軌道交通規(guī)劃和建設(shè)等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理; (六)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)查處無證開采、以采代探、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為,
9、組織開展礦產(chǎn)資源勘查開采秩序?qū)m?xiàng)整治。按照職責(zé)分工對(duì)無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);會(huì)同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全國(guó)廢棄礦井的治理工作;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理,監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng) ,將礦山安全生產(chǎn)工作納入礦產(chǎn)資源規(guī)劃,組織制定實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。負(fù)責(zé)古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地和職責(zé)范圍內(nèi)主管的有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;(七)商務(wù)部門負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、流通行業(yè)的安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促成品油流通、拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通和舊貨流通、再生資源回收等的安
10、全生產(chǎn)工作;協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門對(duì)大型商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門指導(dǎo)、管理外商投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作,會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)督促境內(nèi)投資者加強(qiáng)境外中資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和對(duì)外承包工程安全生產(chǎn)工作;(八)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備、安全防護(hù)用計(jì)量器具、常壓鍋爐的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;(九)教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校和學(xué)生在?;顒?dòng)、校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理;將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校開展安全教育活動(dòng),普及安全知識(shí);(十)水利部門負(fù)責(zé)水利行業(yè)及水庫(kù)、大壩、河道堤
11、防、水閘、渠道等水利工程設(shè)施和農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)主管的有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;(十一)農(nóng)牧漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)和職責(zé)范圍內(nèi)主管的有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑和農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)草原防火和草原火災(zāi)撲救工作;(十二)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理;按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),依法對(duì)危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的收集、儲(chǔ)
12、存、利用和處理處置等進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方開展生產(chǎn)安全事故次生重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援;(十三)新聞出版廣電部門負(fù)責(zé)新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)及設(shè)施設(shè)備、印刷業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;組織指導(dǎo)廣播、電影、電視等單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督;加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳輿論引導(dǎo),組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全知識(shí)的公益宣傳,配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。(十四)司法、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、工商、能源、林業(yè)、文化、體育、海洋、鐵路、民航、郵政、氣象等其他相關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域或者本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作實(shí)
13、施監(jiān)督管理。 國(guó)家對(duì)煤礦安全實(shí)行國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)的體制,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察,檢查指導(dǎo)有關(guān)地方人民政府煤礦安全監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。海上石油安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管實(shí)行業(yè)務(wù)垂直管理的體制,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)海洋石油安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門設(shè)立的海洋石油作業(yè)安全辦公室及其分部是實(shí)施海洋石油安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)海上石油安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安
14、全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照本級(jí)人民政府確定的職責(zé),對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。同上。第八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,以及地方人民政府的安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任。第九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十條 鄉(xiāng)
15、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所轄區(qū)域的實(shí)際情況,設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu),配備專門人員,按照上一級(jí)人民政府規(guī)定的權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。同上。第十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)安全文化建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)水平。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度
16、,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。第十二條 國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)重大研發(fā)項(xiàng)目以及開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,以及購(gòu)置用于安全生產(chǎn)專用設(shè)備的投資,依法給予稅收優(yōu)惠。第十五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。第十三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,支持安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)信息化水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)及其應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第十五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
17、單位的安全生產(chǎn)保障第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十五條 國(guó)家對(duì)礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。第十六條 礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位或者從業(yè)人員超過100人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立
18、安全生產(chǎn)委員會(huì),由本單位主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員代表組成,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本單位重大安全生產(chǎn)問題。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本單位公示。縣級(jí)以上人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,并將考核結(jié)果納入對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核管理。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制
19、的落實(shí)。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人必須保證本單位安全生產(chǎn)所必須的資金投入。前款所稱的資金投入,包括安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用、勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用、重大事故隱患整改治理資金和安全評(píng)估論證、檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用以及有關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況管理臺(tái)賬,并按規(guī)定歸檔保存。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的
20、資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向股東會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告本單位安全生產(chǎn)狀況,接受股東和從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造安全氛圍,形成本單位從業(yè)人員認(rèn)同和遵循的安全理念、意識(shí)、制度和行為規(guī)范,組織從業(yè)人員定期開展安全生產(chǎn)方面的活動(dòng), 提高從業(yè)人員安全操作技能和本單位安全生產(chǎn)管理水平。第
21、二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行負(fù)責(zé)人危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患并如實(shí)記錄。第二十二條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和從業(yè)人員100人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高級(jí)。具體評(píng)定辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)應(yīng)當(dāng)與工傷保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤,具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部
22、門制定。達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不再進(jìn)行相關(guān)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。第二十三條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員1%的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)配備至少1名專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理
23、機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn),由各省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第二十四條 注冊(cè)安全工程師實(shí)行分專業(yè)分等級(jí)管理,注冊(cè)安全工程師注冊(cè)按照專業(yè)類別進(jìn)行管理,注冊(cè)有效期3年。注冊(cè)安全工程師經(jīng)注冊(cè)取得的執(zhí)業(yè)證,可以作為其具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的有效憑證。
24、國(guó)家鼓勵(lì)成立注冊(cè)安全工程師協(xié)會(huì)、注冊(cè)安全工程師事務(wù)所。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格??己瞬坏檬召M(fèi)。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理,具體辦法由國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、國(guó)務(wù)院安全生
25、產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。第二十五條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理人員30%的比例配備或者聘請(qǐng)注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)注冊(cè)安全工程師聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。第二十六條安全生產(chǎn)培訓(xùn)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主開展。不具備培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。接受委托的機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)合格進(jìn)行考核,并對(duì)考核結(jié)果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的部門或者省級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的安全培訓(xùn)大綱實(shí)施。第二十五條生產(chǎn)
26、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單
27、位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。第二十七條 從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)條件,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)。從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及注冊(cè)安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將定期將培訓(xùn)情況報(bào)告所在地縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。國(guó)家鼓勵(lì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行自律管理。同上。第二十八條 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員登
28、記和查詢系統(tǒng),有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)人員可以按規(guī)定免費(fèi)查詢。第二十九條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,在可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。前款規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或者自行組織有關(guān)專家、技術(shù)人員對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行綜合分析,形成書面報(bào)告。第二十九條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì),建
29、設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)設(shè)計(jì)依據(jù);(二)建設(shè)項(xiàng)目概述;(三)建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;(四)建筑及場(chǎng)地布置;(五)重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控;(六)安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施;(七)安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算;(八)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況;(九)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;(十)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他需要說明的事項(xiàng)。第三十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)
30、當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。第三十一條 建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十一條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)
31、監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。第三十二條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)束10日后,將安全設(shè)施安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的監(jiān)督核查制度,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位驗(yàn)收活動(dòng)、驗(yàn)收結(jié)果存在弄虛作假或者不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位立即整改,建設(shè)項(xiàng)目,并責(zé)令相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目暫時(shí)停止生產(chǎn)或者使用。同上。第三
32、十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告制度,向從業(yè)人員告知本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上,按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置安全警示標(biāo)志,并定期檢查維護(hù)。第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的海洋石油開采特種設(shè)備、礦山井下特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得安全標(biāo)志,定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。負(fù)責(zé)海洋石油開采特種設(shè)備、礦山井下特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件,取得相應(yīng)的資質(zhì)。第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具
33、,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理:(一)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí); (二)建立重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng);(三)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè);(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估;(五)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;(六)告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;(七)按規(guī)定向負(fù)有安全
34、生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急管理措施的落實(shí)情況;(八)建立健全重大危險(xiǎn)源管理檔案。第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度,組織開展事故隱患的自查、自改工作,落實(shí)整改措施、責(zé)任人員及內(nèi)容、資金投入、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除事故隱患,并按規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故隱患排查治理
35、情況。第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定的生產(chǎn)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)本單位可能存在的重大事故隱患作出判定。同上。第三十八條 重大事故隱患治理結(jié)束后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行隱患治理效果評(píng)估。重大事故隱患治理結(jié)果應(yīng)
36、當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。同上。第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大事故隱患,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效治理的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停產(chǎn)停業(yè),并提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定予以關(guān)閉。同上。第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和員工宿舍的安全距離、安全出口數(shù)目、疏散通道的寬度等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通,禁止鎖閉、封堵安全出口。同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍由兩個(gè)以上單位管理和使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任,并確定責(zé)任人員對(duì)共用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理。第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
37、、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的廠房應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)規(guī)范的要求進(jìn)行建設(shè),并與周圍生產(chǎn)生活設(shè)施保持符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)計(jì)、安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng),或者采取其他有效的除塵措施,并定期清理粉塵,檢測(cè)粉塵濃度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用防爆
38、電氣設(shè)備,落實(shí)防雷、防靜電、泄爆等安全措施,保證安全設(shè)備設(shè)施可靠接地。第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審查制度,未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審查同意,任何人不得擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)的制度,并在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí),為從業(yè)人員配備防中毒窒息的防護(hù)用品。有限空間的范圍按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定。同上。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行臨近
39、高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)以及爆破、吊裝、拆卸、高空懸吊、地下挖掘等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定作業(yè)方案、安全操作規(guī)程,采取安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域;(二)從業(yè)人員的上崗資格、條件及其身體狀況、配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;(三)確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮;(四)有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;(五)有事故應(yīng)急救援預(yù)案。作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人審查同意后方可實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)作業(yè)前就有關(guān)安全技術(shù)要求向作業(yè)人員進(jìn)行交底,并以雙方簽字的形式予以確認(rèn)。同上。第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)
40、用品配備標(biāo)準(zhǔn)、選用規(guī)則,為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放、報(bào)廢等管理制度,并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第四十五條 國(guó)家推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,推動(dòng)礦山、金屬冶煉、建筑施工單位和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不再繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、保險(xiǎn)監(jiān)
41、督管理部門制定。第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。第四十六條 地下礦山應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,安裝安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等裝備,并保證正常使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位用于危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和緊急切斷裝置,并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),確保正常使用。第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用其產(chǎn)品或接受其服務(wù)的用戶履行安全告知義務(wù)。賓館、飯店、影劇院、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、醫(yī)院、車站、碼頭、風(fēng)景區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共交通工具等公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)
42、采取播放安全公益廣告、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志等方式進(jìn)行安全告知。第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)組織架構(gòu)以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案、安全防范措施等。對(duì)于存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細(xì)標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)因素、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每3年組織工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師等人員對(duì)本單位進(jìn)行一次安全狀況評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)報(bào)告。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),提出評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條
43、件存在的問題進(jìn)行整改的方案等內(nèi)容,并報(bào)所在地縣級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不再進(jìn)行本條第一款、第二款規(guī)定的安全評(píng)價(jià)。第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、搬遷等情形的,應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任,采取有效措施處置危險(xiǎn)物品及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,并履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):(一)查驗(yàn)承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和有關(guān)資質(zhì);(二)向承包方、承租方書面告知發(fā)包項(xiàng)目、出租場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)備的基本情況、安全生產(chǎn)要求;(
44、三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;(四)定期檢查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。第五十二條 安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)
45、、認(rèn)證等過程中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到告知后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行事故隱患排查和整改治理。第五十三條 非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建筑物改變用途用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者低安全保障設(shè)計(jì)建筑物改變用途用于高安全保障要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所有權(quán)人、管理權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),并由使用權(quán)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)改變用途的建筑物進(jìn)行安全評(píng)價(jià);符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,方可用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第三
46、章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第五十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)一并載明。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第五十五條從業(yè)人員有權(quán)向生產(chǎn)
47、經(jīng)營(yíng)單位了解下列事項(xiàng):(一)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素;(二)已采取的防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害的技術(shù)措施和管理措施;(三)發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施。第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。第五十六條從業(yè)人員有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法參加工傷保險(xiǎn)和其他安全生產(chǎn)保險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法參加前款規(guī)定的保險(xiǎn),從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受到損害的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定的待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用,從業(yè)人員依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的,有權(quán)提出賠償要求。第五十三條 因生產(chǎn)安全事
48、故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面表現(xiàn)突出的從業(yè)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第五十八條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律。第五十四條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十九條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)與本單位簽訂安全作業(yè)承諾,并遵守承諾的規(guī)定;對(duì)未遵守承諾的從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以批評(píng)教育,直至依法解除勞動(dòng)合同。第五十五條 從業(yè)
49、人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第六十條 從業(yè)人員在作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)檢查本崗位作業(yè)場(chǎng)所的安全狀況,發(fā)現(xiàn)不安全因素或者事故隱患應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人。接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理并書面記錄相關(guān)情況。從業(yè)人員在交接班時(shí),應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施運(yùn)行情況的確認(rèn)工作。第五十六條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第六十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮,緊急撤離到安全地點(diǎn),任何人不得
50、擅自決定采取優(yōu)先保護(hù)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品、原料等財(cái)產(chǎn)的措施。第六十二條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況,不得拒絕、阻礙事故調(diào)查。第六十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立工會(huì)組織的,應(yīng)當(dāng)選舉至少一名從業(yè)人員代表全體從業(yè)人員履行下列職責(zé):(一)參與安全生產(chǎn)決策;(二)參加安全生產(chǎn)會(huì)議,提出意見建議;(三)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反映從業(yè)人員訴求,維護(hù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)合法權(quán)利;(四)根據(jù)情況直接向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。第五十七條 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、
51、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期邀請(qǐng)工會(huì)參加本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,必須邀請(qǐng)本單位工會(huì)參加。對(duì)工會(huì)提出的安全生產(chǎn)方面的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)。同上。第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督
52、管理第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第六十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)狀況,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,明確各自職責(zé),形成工作合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位登記建檔,建立管理臺(tái)賬,推行信息共享,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況,實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)督管理。第五十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部
53、門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第六十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制定的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃報(bào)上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),參照前款規(guī)定制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。在行政執(zhí)法責(zé)任追究和生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究時(shí),已經(jīng)按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查并對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故
54、隱患依法及時(shí)處理的,應(yīng)當(dāng)作為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的依據(jù)。同上。第六十七條 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總部的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系、規(guī)模劃分、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素,制定本地區(qū)安全監(jiān)管分類分級(jí)監(jiān)管規(guī)定,并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。同上。第六十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)管理機(jī)
55、構(gòu)等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:(一)安全生產(chǎn)投入以及按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用情況;(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(四)取得安全生產(chǎn)行政許可的情況;(五)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;(六)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況。(七)日常安全檢查記錄,隱患排查治理情況記錄,應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒秆菥毜那闆r;(八)上級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府派出機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中,認(rèn)為有關(guān)問題需要由上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行處理的,應(yīng)
56、當(dāng)及時(shí)移送,并形成書面材料。有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府派出機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)人民政府的授權(quán)或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,對(duì)本條第一款規(guī)定的事項(xiàng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施。第六十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定采取下列現(xiàn)場(chǎng)處理措施:(一)當(dāng)場(chǎng)予以糾正;(二)責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求或者立即排除事故隱患;(三)責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)、立即停止使用、立即排除事故隱患;(四)責(zé)令從
57、危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員;(五)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用;(六)依法采取的其他現(xiàn)場(chǎng)處理措施。違法行為、事故隱患的責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求的期限一般不超過1個(gè)月;重大事故隱患責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的期限一般不超過6個(gè)月。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第六十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用;(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)
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