單位試行人員聘用制度全文

1、單位試行人員聘用制度（全文）國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的 意見（國(guó)辦發(fā)：20* 35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱意見）以后，各地 在實(shí)施中遇到了一些需要解釋的具體問題。為了更好地貫徹 意見精神，規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制度，現(xiàn)對(duì)實(shí)施中的有關(guān)問題 解釋如下：一、聘用制度實(shí)施范圍1 .事業(yè)單位（含實(shí)行企業(yè)化治理的事業(yè)單位）除按照 GJ公 務(wù)員制度進(jìn)行人事治理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外都要逐步試行 人員聘用制度。2 .試行人員聘用制度的事業(yè)單位中，原固定用人制度職工、 合同制職工、新進(jìn)事業(yè)單位的職工，包括工勤人員都要實(shí)行聘用 制度。3 .事業(yè)單位的XX群組織專職工作人員，在已與單位明確了 聘用關(guān)系

2、的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。二、推行聘用制度首次簽訂聘用合同的有關(guān)問題4 .事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度，可以按照競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇 優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人 員簽訂聘用合同，也可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在嚴(yán)格考核的前提下，采納單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。5 .有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同： （1）現(xiàn)役軍人的配偶；(2)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；(3)殘疾人員；(4)患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為1-6級(jí)傷殘的；(5) GJ政策有明確規(guī)定的。6 .經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)峻疾病、 精

3、神病 的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期連續(xù)至前述情況消逝；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直到該人員辦理退休(退職)手續(xù)。經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，按照GJ有關(guān)規(guī)定辦理退休(退職)手續(xù)。7 .在首次簽訂聘用合同中，職工拒絕與單位簽訂合同的，單 位給予其不少于3個(gè)月的擇業(yè)期，擇業(yè)期滿后未調(diào)生的，應(yīng)當(dāng)勸 其辦理辭職手續(xù)，未調(diào)生又不辭退的，予以辭退。三、公開招聘8 .經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位，以及經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位，公開招聘工作人員應(yīng)在編制內(nèi)進(jìn)行。9 .事業(yè)單位公開招聘必須在本地區(qū)公布招聘公告， 采納公開 方式對(duì)符合報(bào)名條件的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核， 考試或考核結(jié)

4、果及擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示。四、聘用合同的期限10 .聘用合同分為四種類型：3年(含)以下的合同為短期合同，對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂短期合同；3年（不含）以上的合同為中期合同；至職工退休的合同為長(zhǎng)期合同； 以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同。11 .試用期的規(guī)定只適用于單位新進(jìn)的人員，試用期只能約 定一次。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。原固定用人制度職工簽訂聘用合同，不再規(guī)定試用期。12 .“對(duì)在本單位工作已滿 25年或者在本單位連續(xù)工作已滿 10年且年齡距GJ規(guī)定的退休年齡已不足 10年的人員，提由訂 立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退 休的合同”中，“對(duì)在本單

5、位工作已滿 25年”的規(guī)定，可按在 本單位及國(guó)有單位工作的工齡合計(jì)已滿25年掌握。符合上述條件，在競(jìng)爭(zhēng)上崗中沒有被聘用的人員， 應(yīng)當(dāng)比照 意見中規(guī)定的未聘人員安置政策， 予以妥善安置，不得解除 與單位的人事關(guān)系。13 .軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員可以簽 訂中、長(zhǎng)期合同，首次簽訂聘用合同不約定試用期，聘用合同的期限不得低于3年。五、解聘辭聘14 .被RM法院判處拘役、有期徒刑緩刑的，單位可以解除 聘用合同。15 .受聘人員提由解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的， 受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提由解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致，受聘人員即可 單

6、方面解除聘用合同。 但對(duì)在涉及GJ秘密崗位上工作，承擔(dān)GJ 和地方重點(diǎn)項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干不適用此項(xiàng)規(guī)定。16 .意見中事業(yè)單位職工醫(yī)療期的確定可臨時(shí)參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。17 .在聘用合同中對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用沒有約定的，受聘人員提由解除聘用合同后，單位不得收取培訓(xùn)費(fèi)用；有約定的，按約定收取培訓(xùn)費(fèi)，但不得超過培訓(xùn)的實(shí)際支由，并按培訓(xùn)結(jié)束后每服務(wù)一年遞減20%執(zhí)行。18 .事業(yè)單位與職工解除工作關(guān)系，適用辭職辭退的有關(guān)規(guī) 定；實(shí)行聘用制度以后，事業(yè)單位與職工解除聘用合同，適用解 聘辭聘的有關(guān)規(guī)定。19 .聘用合同解除以后，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。單

7、位不得以任何理由扣留無聘用關(guān)系職工的人 事檔案；個(gè)人不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。六、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償20 .意見中關(guān)于解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是按職工在本 單位工作的工齡核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不是對(duì)其在本單位工作的工齡補(bǔ) 償。21 .在已經(jīng)試行事業(yè)單位養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的地區(qū)，受聘人員 與所在單位的聘用關(guān)系解除后，聘用單位要按照GJ有關(guān)規(guī)定及時(shí)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。22 .單位分立、合并、撤銷的，上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)制定人員安置方案，重點(diǎn)做好未聘人員的安置等有關(guān)工作。七、其他問題23 .下列聘用合同為無效合同：(1)違反GJ法律、法規(guī)的聘用合同；(2)采納欺詐、威脅等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同；(3)權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)峻損害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的 聘用合同；(4)未經(jīng)本人書面托付，由他人代簽的聘用合同，本人提 由異議的。無效合同由有管轄權(quán)的人事爭(zhēng)