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1、現(xiàn)代安全管理概論 一.說明安全管理的定義,分析現(xiàn)代安全管理的基本特點 1.安全管理的 定義:安全管理的基本內(nèi)容是進行有關安全決策、計劃、組織、協(xié)調(diào) 和控制等方面的活動;根本任務是預先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn) 過程中的各種危險,防止發(fā)生事故,職業(yè)病和環(huán)境危害,避免各種損 失,推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行。安全性是企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特 性之一。安全促進生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。以實現(xiàn)安全生產(chǎn)、避免傷亡 事故為目的的安全管理,與企業(yè)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等各項管理工 作密切關聯(lián)、互相滲透。 2.安全管理的基本特點( 1)政策性。(2)規(guī) 范性。(3)權威性。(4)思想性。(5)科學性。(6)全面性。(7)復
2、 雜性。(8)長期性。(9)連續(xù)性。(10)應急性。二根據(jù)事故致因理 論應如何防止事故發(fā)生 1.事故致因理論是指探索事故發(fā)生及預防規(guī)律, 闡明事故發(fā)生機理,防止事故發(fā)生的理論。事故致因理論是用來闡明 事故的成因、始末過程和事故后果,以便對事故現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展進 行明確的分析。事故致因理論的出現(xiàn),已有 80 年歷史,是從最早的單 因素理論發(fā)展到不斷增多的復雜因素的系統(tǒng)理論。 2.用事故致因理論來 分析事故和預防事故。用海因里希理論來分析事故和預防事故( 1)事 故原因分析:事故后,公司按照事故四不放過的原則,組織了事故分 析。事故分析中,安監(jiān)人員和技術管理人員認真地收集了相關資料, 并在詳細地分
3、析中,找到事故起因。 1)人的不安全行為:事故當事人 的違章行為是這起事故的主要原因。把高壓氣體直接對非承壓部件進行吹掃,是違反了電業(yè)安全工作規(guī)程相關的條款,是嚴重的違章 行為。2)管理失誤:雖然儀表班在整體的安全管理方面還是比較規(guī)范, 由于專業(yè)的限制,儀表班員工缺乏高壓容器方面的安全技術知識,甚 至不了解二氧化碳鋼瓶內(nèi)的公稱壓力,缺乏危險感的認識。而且以前 連續(xù)幾年都用本工藝方法進行作業(yè),大家都沒有異議。反映出部門管 理人員的現(xiàn)場管理和人員培訓方面存在工作失誤,是事故的另一主要 原因。 3)設備不安全狀態(tài):相關的管道和測量平衡桶經(jīng)常發(fā)生堵塞, 運行中必須要消除堵塞, 但受條件限制處理困難,
4、是事故的間接原因。 4)環(huán)境因素:因過去進行吹掃時,一是堵塞沒有本次嚴重;二是吹掃 方法的方向是從小截面處向大截面處吹。所以吹掃中未發(fā)生明顯的不 安全的情況,錯誤地確認為不存在安全問題。形成了有關管理人員和 班組員工進行無意識的違章的氛圍。上述原因說明,這起典型人身傷 害事故是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失誤一系列因果連 鎖所產(chǎn)生的結果。(2)事故預防:根據(jù)海因里希因果事故連鎖理論采 取了幾個方面的防范措施: 1)加強管理(控制)。一是根據(jù)頒布了 高 壓氣瓶管理條例,對使用高壓氣體從技術上和管理上作了強制性的規(guī) 定,其中包括在特殊情況下需要用高壓氣體進行吹掃,必須由技術人 員制定安全技
5、術措施,經(jīng)職能部門審核報總工批準方可實施的內(nèi)容。 二是對事故致因,對所有的工藝作業(yè)書和一些習慣的工藝流程進行危 險因素查找,發(fā)現(xiàn)有違反安全技術規(guī)章制度的,立即進行整改。 2)消 除人的不安全行為。用安全技術培訓的方法,提高員工的安全技術水 平,增加對危險因素的識別能力,消除無意識違章的基礎。具體做法 是編制了現(xiàn)場安全技術手冊組織學習、考核;下發(fā)安全簡報 , 把事故情況進行通報,讓所有員工都能了解事故原因和防范措施。用 加強安全管理考核制度的落實,來制止現(xiàn)場違章作業(yè)現(xiàn)象,其中包括 違章計分考核,發(fā)生違章不僅對當事人員和有關負有連帶安全責任的 管理人員進行扣月度獎的考核,違章計分超過 3 分的人員
6、將要面臨離 崗和待崗的處罰。 事故當事人以及部門管理人員受到了嚴厲的處罰。 3) 消除物的不安全狀態(tài)。對有關管道更換為不銹鋼管道,大大減少了堵 塞現(xiàn)象。通過技術改造,拆除了風量平衡桶裝置,消除了事故隱患。 從上述采取的事故防范措施,對照海因里希表示事故連鎖關系的多米 骨牌圖,至少有三顆骨牌被移去,因此針對本次事故的防范措施是切 實可行,能夠中斷事故連鎖而避免事故的發(fā)生。實際情況也證明,效 果顯著有效的。三簡述事故法則并闡明啟示:事故法則為:每 1 起 重大事故的背后, 必然有 29起輕微事故、 300 起未遂事故和 1000處事 故隱患。這就是后來成為國際上通用的事故法則 -“海恩法則 ”。啟示: 事故背后有征兆,征兆背后有苗頭。這是 “29+300+1000=1?!倍鞣▌t告 訴我們的一個最顯見而又最深刻的道理。事實上,在實際工作中,一 旦事故發(fā)生了,主動地去檢討事故發(fā)生的原因是容易做到的;而在事 故尚未發(fā)生、 “形勢一片大好 ”的時候,能夠冷靜地經(jīng)常不斷地反思安全 生產(chǎn)中存在的問題,并認真加以整改卻比較難。也就是說,人們往往 只
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