事故應(yīng)急搶險專項預(yù)案

1、事故應(yīng)急搶險專項預(yù)案 （受控印戳）制度信息：標(biāo)題事故應(yīng)急搶險專項預(yù)案版本號制度編號批準(zhǔn)人總經(jīng)理執(zhí)行主體全體員工監(jiān)督主體生效日期發(fā)布時間頁數(shù)最新制度信息版本號資料頁碼資料說明制定發(fā)布信息1.0第一次公布供氣站事故應(yīng)急搶險專項預(yù)案目 錄一、總 則-1二、危險因素分析-2三、事故分級-2四、現(xiàn)場應(yīng)急搶險組織架構(gòu)及職責(zé)-3五、預(yù)防與預(yù)警-4六、信息報告程序-5七、現(xiàn)場應(yīng)急搶險程序及現(xiàn)場應(yīng)急處置措施-6八、事故應(yīng)急搶險處置終止-9九、事故調(diào)查及處理-9十、搶險工具配備-10十一、注意事項-10十二、附件-10事故應(yīng)急搶險專項預(yù)案一、總則為提高應(yīng)對氣站突發(fā)性事故應(yīng)急搶險處置的能力，加強對突發(fā)性事故應(yīng)急救援

2、工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照公司事故應(yīng)急搶險專項預(yù)案有關(guān)的要求，制定出科學(xué)有效的防范應(yīng)急對策、處置措施，在氣站發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，迅速有效地組織救援，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)合氣站生產(chǎn)和運行實際情況，特制定本事故應(yīng)急搶險專項預(yù)案。（一）編制依據(jù)公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本處置方案適用于氣站事故緊急情況的應(yīng)急搶險救援處置。（三）緊急事故應(yīng)急處理原則1、緊急停止生產(chǎn)和運行，保護(hù)現(xiàn)場，并采取必要的緊急搶險處置措施，防止事故的蔓延和擴(kuò)大。2、信息及時傳遞。及時將事故的具體情況及時向場站負(fù)責(zé)人、場站控制室、公司調(diào)度中心和上級負(fù)責(zé)人報告。報告時要保持冷靜，講清楚事故地點、事

3、故的具體情況。小組人員必須保持通訊工具的暢通，但不得在危險區(qū)域內(nèi)使用。3、緊急求援。需要向119、110求助的，由負(fù)責(zé)人決定，情況危急或事故無法控制的，可以直接向119、110報警求助。4、人身保護(hù)。嚴(yán)禁身體在無保護(hù)的情況下任何部位直接進(jìn)入氣（液）體泄漏噴發(fā)的扇型區(qū)域內(nèi)，以免造成人員傷亡。5、規(guī)范操作。使用搶險工具時一定要小心謹(jǐn)慎，按照規(guī)定操作，避免人為產(chǎn)生火花，引起燃燒爆炸。6、迅速到位。緊急情況處理小組人員接到通知后，應(yīng)迅速奔赴事故現(xiàn)場。搶險小組的勞動防護(hù)用品及搶險專用工具要配備齊全，不得挪作他用。二、危險因素分析液化天然氣有易燃、易爆、低溫的特點，一旦發(fā)生泄漏將形成局部極度低溫區(qū)和大面積

4、燃?xì)馕廴緟^(qū)，如遇明火，極易造成重大事故，因此場站的安全運行、安全管理及應(yīng)急搶險救援非常重要。根據(jù)場站運行的實際情況及特點，歸納出本站存在的危險源主要有如下方面情況：（一）儲存、生產(chǎn)、運行系統(tǒng)發(fā)生液（氣）態(tài)天然氣泄漏，引起燃燒及爆炸；（二）儲存、生產(chǎn)、運行系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及管道發(fā)生氣化天然氣泄漏引起燃燒及爆炸；（三）低溫環(huán)境及低溫天然氣對人員造成對人的凍傷、冷灼傷等傷害及對PE管造成脆損和老化；（四）管道及設(shè)備設(shè)施超壓發(fā)生的物理爆炸導(dǎo)致天然氣大量泄漏引起燃燒及爆炸；（五）自動控制系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致液（氣）態(tài)天然氣泄漏及調(diào)壓撬超壓泄漏引起燃燒及爆炸；（六）加臭劑發(fā)生泄漏引起燃燒及爆炸；（七）其他原因造成

5、液（氣）態(tài)天然氣泄漏引起燃燒及爆炸；三、事故分級根據(jù)事故分級，氣站生產(chǎn)安全事故分為五級：（一）一、二、三級為氣站生產(chǎn)安全處置方案具備處理能力控制范圍內(nèi)的事故。（二）四、五級為氣站生產(chǎn)安全處置方案無法控制，需擴(kuò)大應(yīng)急處置范圍的事故。四、現(xiàn)場應(yīng)急搶險組織架構(gòu)及職責(zé)（一）組織架構(gòu)組 長： 副組長： 組 員：當(dāng)班員工（二）工作職責(zé)1、組長工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)搶險應(yīng)急救援工作；（2）在發(fā)生緊急事故時，與控制室當(dāng)班員工保持密切聯(lián)系，聽取控制室當(dāng)班員工現(xiàn)場情況反映，并評估事故級別、發(fā)布警報；（3）及時向公司領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門通報事故及處理最新進(jìn)展情況，并向其取得有關(guān)的意見和指示；（4）發(fā)布部門嚴(yán)重

6、事故警報，不斷推測及評估事態(tài)的發(fā)展，批準(zhǔn)相關(guān)的搶險應(yīng)急救援決策，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門匯報，并建議公司領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門啟動相應(yīng)級別搶險應(yīng)急響應(yīng)程序；（5）組織指揮管網(wǎng)運行搶險的人員調(diào)度及資源的有效利用；（6）緊急事故處理完畢，險情排除后，宣布完全解除緊急事故，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門匯報情況，并執(zhí)行事故調(diào)查及分析。2、副組長職責(zé)向組長提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議，對現(xiàn)場事故評估，協(xié)調(diào)、調(diào)配內(nèi)部應(yīng)急資源并提出具體搶險方案，組長不在現(xiàn)場由副組長接替。3、組員職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助組長和副組長進(jìn)行現(xiàn)場工作，前者不在的情況下，可代為現(xiàn)場總負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作，按組長的布置要求開展工作。（三）搶險組

7、織架構(gòu)下設(shè)：緊急處置組、警戒疏散組組長副組長警戒疏散組緊急處置組辦公室人員及當(dāng)班保安當(dāng)班運行工支援人員1、警戒疏散組組長： 成員： 工作職責(zé)：設(shè)置警戒隔離區(qū)，準(zhǔn)備好滅火器材，在適當(dāng)情況下，引導(dǎo)站內(nèi)人員疏散到安全疏散點，協(xié)調(diào)站外人員撤離危險區(qū)。2、緊急處置組：組長： 成員：工作職責(zé)：（1）迅速查明事故原因并將情況及時上報組長；（2）根據(jù)事故緊急程度報警（119、120、110等）；（3）視情況進(jìn)行按下ESD按紐和采取相應(yīng)措施及關(guān)閉場站電源；（4）針對現(xiàn)場事故情況，按氣化站應(yīng)急搶險處置方案和按照組長的指示開展搶險工作；（5)搶險完成后，對設(shè)備進(jìn)行泄漏檢查并報告。五、預(yù)防與預(yù)警（一）危險源監(jiān)控1、嚴(yán)

8、格執(zhí)行定期對站區(qū)設(shè)備、管線、閥門的巡查及設(shè)備維護(hù)，保障站區(qū)內(nèi)設(shè)備安全正常運行，發(fā)現(xiàn)隱患做到及時報告和處理。2、場站保安實行嚴(yán)格的檢查及保安制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，并防止破壞分子進(jìn)入實施破壞。3、認(rèn)真做好隱患排查工作，對各類隱患進(jìn)行風(fēng)險評估和分級管理。4、場站人員定期進(jìn)行培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，熟悉操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案。（二）預(yù)警行動場站根據(jù)預(yù)測結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警：1、符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令，同時報公司相關(guān)職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。2、組長根據(jù)現(xiàn)場情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。六、信息報告程序（一）事故報告場站員工發(fā)現(xiàn)緊急事故信息，應(yīng)馬上向站長報告，其報告內(nèi)容至少應(yīng)

9、包括如下：1、信息來源。2、如何獲得進(jìn)一步的信息。3、緊急事故性質(zhì) (包括損壞程度及可能需要的援助)。4、接到信息的時間、地點等詳細(xì)資料。5、組長在接到報警的同時，及時通知有關(guān)主要人員趕赴現(xiàn)場，初步分析事故走勢，并向公司領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度中心報告。6、由公司領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度中心根據(jù)現(xiàn)場反映情況決定是否發(fā)布相關(guān)警報。7、當(dāng)發(fā)出緊急警報后，組長立即趕赴現(xiàn)場，并接任現(xiàn)場指揮，在了解事件情況后，上報公司應(yīng)急指揮組長及應(yīng)急指揮中心，決定是否需要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，并啟動預(yù)案。七、現(xiàn)場應(yīng)急搶險程序及處置措施1、LNG及天然氣一般事故處置措施（1）場站運行人員發(fā)現(xiàn)險情，采取先關(guān)停低溫潛液泵的運行、緊接著關(guān)閉ESD按扭，穿戴

10、好防護(hù)用品，打開氣化系統(tǒng)進(jìn)液緊急切斷閥，然后關(guān)閉上游、并在氣化系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行緊急放散卸壓處置的同時，關(guān)閉下游閥門并及時打開調(diào)壓撬EAG系統(tǒng)手動放散閥等措施，確保泄漏點段管線及設(shè)施的壓力為零，壓力無法為零的及時將情況進(jìn)行上報,在得到指示后按順序關(guān)閉來氣方向的前端閥門及氣化區(qū)出氣相應(yīng)總管閥門。（2）站長得知險情時，啟動本站現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，安排本站的搶險、警戒疏散組進(jìn)入應(yīng)急搶險狀態(tài)，并將情況上報公司領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度中心。（3）警戒組關(guān)閉場站電源，設(shè)置警示隔離區(qū)，并在大門進(jìn)行警戒，阻止車輛進(jìn)入。（4）技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場情況，向組長提供搶險及處置措施。（5）當(dāng)搶險工作結(jié)束后，由搶險指揮組組長下達(dá)解除令，搶修、滅火

11、人員進(jìn)行泄漏檢查，無泄漏問題方可撤離。（6）警戒組撤除警戒隔離帶。（7）恢復(fù)正常供氣前對中壓進(jìn)撬閥門關(guān)閉情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)關(guān)閉正常后，并核查調(diào)壓后壓力是否在正常值范圍內(nèi)，確認(rèn)無誤后，開啟下游閥門恢復(fù)供氣。（8）分析事故原因，并填寫事故分析報告。2、場站重要區(qū)域LNG和天然氣及特殊事故處置方案（1）LNG儲罐區(qū)域發(fā)生燃?xì)猓ㄒ海┬孤?yīng)急搶險程序及處置措施：（2）LNG氣化區(qū)域發(fā)生燃?xì)猓ㄒ海┬孤?yīng)急搶險程序及處置措施：（3）LNG調(diào)壓計量撬系統(tǒng)發(fā)生燃?xì)庑孤ù罅浚?yīng)急搶險程序及處置措施：（4）LNG卸車區(qū)域發(fā)生燃?xì)猓ㄒ海┬孤?yīng)急搶險程序及處置措施：（5）加臭系統(tǒng)事故的應(yīng)急處置措施：（6）凍傷事故的應(yīng)

12、急處理措施（7）CNG系統(tǒng)發(fā)生燃?xì)猓ㄒ海┬孤叮ù罅浚?yīng)急搶險程序及處置措施： （8）高中壓調(diào)壓撬系統(tǒng)發(fā)生燃?xì)庑孤ù罅浚?yīng)急搶險程序及處置措施：3、其他泄漏、燃燒和爆炸事故的應(yīng)急處置措施按事故一般處置措施應(yīng)急搶險程序及處置方案和搶險組長指令開展應(yīng)急搶險工作。事故一般處置措施應(yīng)急搶險框圖1、發(fā)現(xiàn)LNG泄漏；2、發(fā)現(xiàn)天然氣泄漏。采取停產(chǎn)、關(guān)閥、放散措施站負(fù)責(zé)人：站長通知站長、判斷與處理長現(xiàn)場檢復(fù)正常運作采取堵漏放散及消防措施啟動場站緊急應(yīng)變預(yù)案搶險結(jié)束恢復(fù)正常運作恢復(fù)常運作事故調(diào)查及總結(jié)技術(shù)支持人員根據(jù)現(xiàn)場情況，向現(xiàn)場指揮提供搶險及堵漏方案關(guān)閉上下游控制閥門，按方案進(jìn)行搶修通訊聯(lián)絡(luò)搶修技術(shù)支持警戒

13、疏散組按指令報告調(diào)度中心及主管領(lǐng)導(dǎo)閥門漏氣管道漏氣關(guān)閉上下游控制閥門，拆卸閥門進(jìn)行維修關(guān)閉上下游控制閥門，排空天然氣后等待搶修關(guān)閉場站電源根據(jù)現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒隔離區(qū)適當(dāng)情況下，引導(dǎo)站內(nèi)人員疏散到緊急疏散點協(xié)調(diào)相關(guān)人員搶修根據(jù)指示向公安、消防、醫(yī)療、上下游相關(guān)部門報警是是否可控急事故？否同時采取停產(chǎn)、關(guān)閉、放散措施八、事故應(yīng)急搶險預(yù)案終止當(dāng)同時滿足以下三個條件時，可以結(jié)束事故應(yīng)急搶險工作：（一）事故段管線已經(jīng)恢復(fù)，全線工藝流程恢復(fù)正常，管線運行平穩(wěn)，對用戶供氣平穩(wěn)。（二）事故現(xiàn)場已基本清理，無漏氣和明火，現(xiàn)場已確認(rèn)安全，不會對周圍環(huán)境和人員造成損害。（三）事故處理完畢，且不會對下一步生產(chǎn)運行造

14、成明顯危害。當(dāng)以上三項均得到確認(rèn)后，由組長或副組長下達(dá)結(jié)束事故應(yīng)急搶險工作。九、培訓(xùn)與演習(xí)所有負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)變行動的員工必須接受適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，并定期進(jìn)行緊急應(yīng)變演習(xí)，確保每個人對有關(guān)緊急應(yīng)變措施充分了解及熟悉，在危急事故發(fā)生時，可以有效地做出應(yīng)變。演習(xí)時可考慮邀請公司相關(guān)部門一同進(jìn)行，以加強各方面的合作及聯(lián)系。（一）緊急應(yīng)變處置方案的演練進(jìn)行緊急應(yīng)變演習(xí)是為評估現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案對不同事故發(fā)生時所發(fā)揮的效能，主要目的包括：1、測試緊急應(yīng)變預(yù)案的整體效能及兼容性；2、評估各方面在溝通及信息互傳的水平；3、借著演習(xí)吸取相關(guān)知識及經(jīng)驗，改善應(yīng)變措施的管理及效率；4、通過定期演習(xí)提高員工在執(zhí)行緊急應(yīng)變時的自信心及

15、專業(yè)性；5、從演習(xí)中確認(rèn)及分析現(xiàn)有措施的不足之處，以便做出改善；保證有能力應(yīng)付任何突發(fā)性的重大危機(jī)，將可能引致的損失減至最低。（二）培訓(xùn)和演練要求1、每年定期組織預(yù)案培訓(xùn)，至少開展一次預(yù)案演練。2、預(yù)案演練前，應(yīng)制定演練方案。（三）氣站根據(jù)實際情況對人員進(jìn)行救援訓(xùn)練和演練，每次培訓(xùn)和演練后，應(yīng)對培訓(xùn)和演練情況進(jìn)行評價。（四）負(fù)責(zé)組織演習(xí)的人員需填寫一份緊急應(yīng)變演練及評價記錄。站的處置方案演練記錄由分公司綜合部存檔。 十、搶險工具配備序號工具名稱數(shù)量存放地點責(zé)任人1安全帽2滅火器3手推式滅火器4消防栓5消防水帶6消防槍頭7急救箱8防爆手電筒9防寒服10呼吸器11對講機(jī)12可燃?xì)怏w檢測儀13防爆工具箱14警示帶15警示筒十一、注意事項（一）應(yīng)急行動中，搶險人員應(yīng)穿戴好防護(hù)用品。（二）禁止使用易生產(chǎn)火花的機(jī)械設(shè)備和工具。（三）上下要密切配合，服從指揮，確保指令暢通和各項搶險工作的落實。（四）根據(jù)情況佩戴正壓式空氣呼吸器搶修，以防窒息