2018年在春運(yùn)工作動(dòng)員暨市安委會(huì)成員單位第一次會(huì)議上的講話(huà)

1、1 / 92018年在春運(yùn)工作動(dòng)員暨市安委會(huì)成員單位第一次會(huì)議上的講話(huà)同志們：今天,市委、市政府在這里召開(kāi)18年春運(yùn)工作動(dòng)員暨市安委會(huì)成員單位 第一次會(huì)議， 主要任務(wù)是安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作， 安排部署春運(yùn)及道路 交通安全管理工作、 公眾聚集場(chǎng)所消防和城區(qū)限時(shí)限區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理 工作。剛才，市安監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、運(yùn)管所等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作進(jìn) 行了安排部署，我都同意，下面我就上述幾項(xiàng)工作講以下幾個(gè)方面的意見(jiàn)：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓措施落實(shí)年未歲尾，是各項(xiàng)工作交賬時(shí)期，也是事故 多發(fā)時(shí)段，工作壓力大， 任務(wù)重，各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要的 政治任務(wù)來(lái)抓， 真

2、正做到思想上不松懈、 工作上不松勁， 切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓 緊、抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把安全生產(chǎn) 納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，納入干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,建立和落實(shí) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制， 及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)， 及時(shí)作出部署安排， 抓好檢 查落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要將安全生產(chǎn)工作抓在手上，親自過(guò)問(wèn)、親自安排部署、親自 檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓， 要將安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到基層、 落實(shí)到生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、 行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé) 任，積極主動(dòng)深入基層，查隱患、督整改，絕不能應(yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)。督促生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主

3、體責(zé)任， 完善安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程， 加 大安全資金投入和員工安全教育培訓(xùn)， 提高全員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能， 努力整改 安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。二、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好春 運(yùn)交通安全管理工作。（一）統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和使命感。 每年春運(yùn)期間，是交通運(yùn)輸旺季，車(chē)流量大，加之冰雪大霧天氣時(shí)間長(zhǎng)，是我們 道路交通安全管理工作最重要的時(shí)期。 能否搞好今年春運(yùn)交通安全工作， 不僅關(guān) 系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全， 關(guān)系到全市政治和治安的穩(wěn)定， 更是對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、 各部門(mén)，尤其是各責(zé)任部門(mén)事業(yè)心、責(zé)任心、工作水平、工作質(zhì)量的一個(gè)重大考 驗(yàn)。只有確實(shí)保障春運(yùn)的安全，才

4、能保證全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和春節(jié)，才 能為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件，才能真正做到以人為本。因此， 我們一定要提高認(rèn)識(shí)， 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)， 采取有效措施， 全力維護(hù)道路交通秩序和 治安秩序， 嚴(yán)防各類(lèi)道路交通事故的發(fā)生， 切實(shí)保證廣大群眾能夠安全、 有序的2 / 9出行，為廣大群眾歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。 因此， 做好春運(yùn)期間 道路交通安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要。 這項(xiàng)工作既是在座各位的責(zé)任， 也是各級(jí)各部 門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，必須予以高度重視， 切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感， 全力抓好各項(xiàng)任 務(wù)落實(shí)工作。（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，真正把春運(yùn)交通安全管理各項(xiàng)工作落 到實(shí)處春運(yùn)交通安全工作

5、是由各方面工作組成的一個(gè)有機(jī)整體。 只有各個(gè)方面的 工作做好、做扎實(shí)了，整個(gè)工作才能取得切實(shí)成效，才能真正實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故。 具體要做好以下幾點(diǎn)：1、加強(qiáng)對(duì)車(chē)主和駕駛員的教育。各有車(chē)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交 通安全委員會(huì)， 個(gè)體車(chē)輛管理部門(mén)都要認(rèn)認(rèn)真真地負(fù)起責(zé)任。要立即召開(kāi)一次駕 駛?cè)藭?huì)議， 必要時(shí)可以采取與車(chē)主和駕駛?cè)酥饌€(gè)面對(duì)面談話(huà)的方式， 向他們傳達(dá) 本次會(huì)議精神，要求他們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)交通規(guī)章制度和法律法規(guī)。整個(gè)春運(yùn)期間，對(duì)本單位車(chē)主和駕駛?cè)说慕逃欢ㄒo緊抓住不放。2、加大春運(yùn)期間道路交通 安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。 一是公安、 交通部門(mén)要強(qiáng)化公路客運(yùn)“三關(guān)一監(jiān)督”， 對(duì)參 加春運(yùn)的客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行安全檢測(cè)和檢

6、查的基礎(chǔ)上， 交警大隊(duì)與轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)逐車(chē) 逐人簽訂全省統(tǒng)一印制的18年春運(yùn)交通安全責(zé)任書(shū) ，明確交通安全責(zé)任，要 求客運(yùn)企業(yè)、 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藝?yán)格按照責(zé)任要求， 自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī)， 做 到不駕超速車(chē)、不開(kāi)超員車(chē)、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、車(chē)輛不帶“病”行駛、 不攜帶危險(xiǎn)品，確保行車(chē)安全。對(duì)18年度因交通違法或交通肇事被記滿(mǎn)12分的 客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)艘宦刹坏煤炗嗀?zé)任書(shū)。 凡沒(méi)有簽訂責(zé)任書(shū)的， 公安交警部門(mén)要向 客運(yùn)管理部門(mén)和所屬客運(yùn)單位下達(dá)隱患整改通知書(shū)， 建議暫停其營(yíng)運(yùn)資格， 并由 駐站民警負(fù)責(zé)督促落實(shí)。二是全面實(shí)行民警駐站責(zé)任制。每個(gè)客運(yùn)站（場(chǎng)） 都要 落實(shí)交警 （駐所交警） 、 運(yùn)管及企

7、業(yè)安全人員組成工作組，做到“三定一公開(kāi)”，即：定人、定責(zé)、定崗，公開(kāi)姓名和聯(lián)系方式。駐站工作組要督促客運(yùn)企業(yè)對(duì)客 車(chē)每天進(jìn)行門(mén)檢， 核對(duì)出站客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)恕?車(chē)輛安全情況以及乘員情況， 符合 要求的方可放行，對(duì)長(zhǎng)途營(yíng)運(yùn)的客車(chē)還要檢查是否按規(guī)定配備了2名駕駛?cè)藛T， 沒(méi)有進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛嚴(yán)禁上路； 要督促客運(yùn)企業(yè)建立健全安全檢查 和車(chē)輛保養(yǎng)定期報(bào)告制度， 要督促客運(yùn)企業(yè)建立健全各種安全管理責(zé)任制， 將客 運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)说慕煌ò踩芾碡?zé)任落實(shí)到人并簽訂責(zé)任狀。 三是加 強(qiáng)路面巡邏管控，全面啟動(dòng)道路交通安全服務(wù)站。市1月30日開(kāi)始至春運(yùn)結(jié)束 前交警大隊(duì)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)主要道路的路巡路查

8、，分別對(duì)318國(guó)道、209國(guó)道、*3 / 9至板橋路段、*至盛家壩路段、*至太陽(yáng)河路段、 東鄉(xiāng)路段組織專(zhuān)班開(kāi)展路檢路 查、嚴(yán)查各類(lèi)交通違法行為。1月10日，全面啟動(dòng)道路交通安全服務(wù)站。在強(qiáng) 化龍鳳壩交通安全服務(wù)站工作職能的同時(shí)，在朝東巖設(shè)立春運(yùn)交通安全臨檢站。 加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站管理，各服務(wù)站要進(jìn)一步明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)制度， 對(duì)7座以上客車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)逐車(chē)檢查登記，落實(shí)“一問(wèn)、二看、 三囑咐”，嚴(yán)格依法查處超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超速行駛、車(chē) 況不良等違法行為。 各春運(yùn)道路交通安全服務(wù)站應(yīng)配有播放設(shè)備、 交通安全宣傳 掛圖、茶水、醫(yī)藥箱和取暖器材，以及必要的休息場(chǎng)

9、所等，向司乘人員和過(guò)往群 眾播放交通安全宣傳光盤(pán)， 宣傳交通安全法律、 法規(guī)和安全常識(shí)， 免費(fèi)提供茶水 休息服務(wù)。 為過(guò)往車(chē)輛提供安全檢查服務(wù)， 發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患， 確保道路交通 安全暢通。四是開(kāi)展無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛集中整治和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)集中銷(xiāo)毀行動(dòng)。 春運(yùn)前， 全市要集中組織一次無(wú)牌無(wú)證、套牌、報(bào)廢車(chē)輛集中整治行動(dòng)，采取路面查、源 頭堵等方式，集中全部警力在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式清查。動(dòng)員民警深入農(nóng)村、 社區(qū)、企業(yè)、單位，向群眾宣傳使用無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、挪用套用號(hào)牌、報(bào)廢 機(jī)動(dòng)車(chē)的危害性及相關(guān)處理規(guī)定，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)上述違法行為。 對(duì)無(wú)牌無(wú)證、 假 牌假證、挪用套用號(hào)牌、報(bào)廢車(chē)輛要逐車(chē)登記，集中封存

10、，嚴(yán)禁罰款放行，最大 限度地消除安全隱患。 五是加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管控和校車(chē)整治集中行動(dòng)， 確保學(xué)生安 全。要在學(xué)校放假、 開(kāi)學(xué)前， 對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有接送學(xué)生的車(chē)輛及駕駛?cè)诉M(jìn)行一次集 中教育整頓。 在集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中， 堅(jiān)決做到“四見(jiàn)”和“四不漏” （即見(jiàn)機(jī) 動(dòng)車(chē)、見(jiàn)駕駛?cè)恕⒁?jiàn)車(chē)主、見(jiàn)安全責(zé)任人；不漏一校、不漏一村、不漏一車(chē)、不 漏一人）。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校和幼兒園師生開(kāi)展一次交通安全知識(shí)教育講座，切實(shí) 加強(qiáng)對(duì)師生的交通安全教育和法制教育。 加強(qiáng)校車(chē)路面管控力度， 警力隨著重點(diǎn) 路段和重點(diǎn)時(shí)段走，采取定時(shí)、定點(diǎn)檢查和隨時(shí)、隨地突擊抽查相結(jié)合的方式， 嚴(yán)禁低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)、存在嚴(yán)重安全隱患車(chē)輛

11、、報(bào)廢車(chē)和無(wú)經(jīng) 營(yíng)資質(zhì)的客車(chē)接送學(xué)生， 嚴(yán)厲打擊超員、 超速、疲勞和酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法 行為。六是開(kāi)展道路隱患排查整治， 極力消除安全隱患。 交警大隊(duì)和市公路段要 在已建立的公路危險(xiǎn)路段基礎(chǔ)臺(tái)賬和危險(xiǎn)路段整治的基礎(chǔ)上， 結(jié)合冬季道路交通 的實(shí)際，迅速組織對(duì)轄區(qū)通車(chē)道路進(jìn)行一次全面排查， 對(duì)影響交通安全的危險(xiǎn)路 段，要及時(shí)報(bào)告政府，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)整改。對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要采取設(shè)置4 / 9警示標(biāo)志等臨時(shí)性措施，特別要加強(qiáng)對(duì)橋梁、涵洞和臨水、臨崖等易結(jié)冰、起霧 路段和道路施工路段的巡查， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)采取防范措施， 確保春 運(yùn)安全。凡山區(qū)道路因雨雪天氣不能保障車(chē)輛通行安全的， 要

12、及時(shí)通知交通部門(mén) 暫時(shí)停班，并迅速采取管制措施。要會(huì)同交通、安監(jiān)、建設(shè)、旅游等部門(mén)，督促 客運(yùn)企業(yè)按照三級(jí)以下山區(qū)公路夜間禁止通行客運(yùn)車(chē)輛的要求， 對(duì)客運(yùn)班次安排 不合理的，特別是可能夜間長(zhǎng)途行車(chē)的，合理進(jìn)行調(diào)整，落實(shí)安全措施。取消一 些山區(qū)、短途夜間營(yíng)運(yùn)的班次，以確保交通安全。七是全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路、三級(jí) 以下等級(jí)公路的交通秩序管理。春運(yùn)期間，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處由分管領(lǐng)導(dǎo)牽 頭進(jìn)一步深化、 細(xì)化農(nóng)村道路交通社會(huì)化管理工作。 除負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的國(guó)、 省 道、市鄉(xiāng)道的春運(yùn)安全管理工作外， 重點(diǎn)要抓好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的春運(yùn)安全管理。 對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛、 駕駛?cè)藛T再一次全面摸底、 登記，堅(jiān)持每天

13、上路巡查。對(duì)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛要堅(jiān)決做到不上路行駛， 對(duì)拼裝車(chē)輛、 達(dá)到報(bào)廢年限的車(chē)輛要堅(jiān) 決強(qiáng)制報(bào)廢，對(duì)各種違法行為要堅(jiān)決打擊處理到位， 確保農(nóng)村道路春運(yùn)平安。3、 要加大交通運(yùn)輸管理力度。 交通運(yùn)輸管理部門(mén)要認(rèn)認(rèn)真真地抓好有關(guān)的工作。 要 解決好關(guān)鍵路段的防滑料問(wèn)題， 并要對(duì)管段內(nèi)的道路、 橋涵、 路標(biāo)等進(jìn)行一次認(rèn) 真的檢查， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。 要在各個(gè)客運(yùn)單位成立春運(yùn)工作組織機(jī)構(gòu)， 制定 切實(shí)可行的工作方案， 全力抓好春運(yùn)的組織協(xié)調(diào)， 加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。 要嚴(yán)格禁止車(chē) 輛在始發(fā)站超員， 嚴(yán)禁攜帶易燃易爆易腐蝕危險(xiǎn)物品上車(chē)， 防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸 事故，堅(jiān)決把事故隱患消除在車(chē)輛上路之前。4、嚴(yán)格執(zhí)法

14、，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡 等違法犯罪行為。 由市公安局牽頭， 運(yùn)管部門(mén)配合， 對(duì)擾亂客運(yùn)市場(chǎng)的涉黑涉惡 違法犯罪行為、車(chē)匪路霸做到露頭就打，絕不讓其形成氣候，堅(jiān)決打擊到位，處 理到位。同時(shí)交警大隊(duì)要加大對(duì)交通肇事犯罪行為的打擊力度， 特別是對(duì)交通肇 事逃逸構(gòu)成犯罪的案件， 要堅(jiān)決依法打擊處理， 該刑拘的要刑拘， 該追究刑事責(zé) 任的要追究刑事責(zé)任，不姑息、不遷就、不辦人情案。5、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路、 三級(jí)以下等級(jí)公路的交通秩序管理。春運(yùn)期間，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處由分管領(lǐng) 導(dǎo)牽頭進(jìn)一步深化、細(xì)化農(nóng)村道路交通社會(huì)化管理工作。 除負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的國(guó)、 省道、市鄉(xiāng)道的春運(yùn)安全管理工作外， 重點(diǎn)要抓好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道

15、路的春運(yùn)安全管 理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛?cè)藛T再一次全面摸底、登記，堅(jiān)持每天上路 巡查。對(duì)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛要堅(jiān)決做到不上路行駛，對(duì)拼裝車(chē)輛、 達(dá)到報(bào)廢年限的車(chē)5 / 9輛要堅(jiān)決強(qiáng)制報(bào)廢， 對(duì)各種違法行為要堅(jiān)決打擊處理到位， 確保農(nóng)村道路春運(yùn)平 安。6、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成工作合力。春運(yùn)交通安全管理工作既是各職能 部門(mén)的事情， 也是全市各部門(mén)的事情， 更是全市所有公安交警和交通參與者的事 情。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了毗漏，都有可能造成嚴(yán)重的后果。因此，不僅公安、交通運(yùn)輸 管理、工商、農(nóng)機(jī)等職能部門(mén)要高度緊張起來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、廣播電視及其他 各單位，也都要給予足夠的重視，切實(shí)做到各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致

16、，確保各 項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。7、加強(qiáng)宣傳，搞好全方位的春運(yùn)交通安全教育各職能部門(mén)、 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來(lái)，要充分利用電視、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、傳單等有效手 段，在全市大張旗鼓地進(jìn)行宣傳， 使春運(yùn)安全工作的重大意義和交通法規(guī)、交通 安全常識(shí)家喻戶(hù)曉， 人人皆知。 各個(gè)學(xué)校要在寒假前， 組織學(xué)生學(xué)習(xí)和宣傳交通 法規(guī)和交通安全常識(shí)。 各單位， 各社區(qū)要做好對(duì)管區(qū)居民的宣傳教育工作。 要積 極配合廣播電視等部門(mén)做好春運(yùn)期間的交通安全宣傳工作， 及時(shí)報(bào)道春運(yùn)交通安 全工作進(jìn)展情況，切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管， 共同維護(hù)交通秩序的局面， 確保今 年的春運(yùn)安全無(wú)事故。三、強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，做好城區(qū)春節(jié)期間定時(shí)限

17、區(qū)域 燃放煙花爆竹工作今年是我市煙花爆竹“禁改限”工作的第三年， 為切實(shí)加強(qiáng)城 區(qū)限時(shí)限區(qū)域?qū)I(yíng)和燃放煙花爆竹安全管理，確保州城人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的 節(jié)日，現(xiàn)就18年春節(jié)城區(qū)限時(shí)限區(qū)域?qū)I(yíng)和燃放煙花爆竹安全管理工作強(qiáng)調(diào)以 下幾點(diǎn)。（一）鞏固成果，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好18年城區(qū)專(zhuān)營(yíng)和燃放煙花 爆竹安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感自18年春節(jié)開(kāi)始，我市在城區(qū)實(shí)行煙花爆 竹“禁改限”，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，城區(qū)各街道辦事處、市直相關(guān)職 能部門(mén)履職盡責(zé)，采取了有力的安全監(jiān)管措施， 做到了“禁改限”工作機(jī)構(gòu)齊全， 部門(mén)職責(zé)明確，監(jiān)管人員到位，工作成效顯著。實(shí)行“禁改限”兩年來(lái)，沒(méi)有發(fā) 生安全事故

18、，確保了州城人民度過(guò)了安全、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。在此，市委、市 政府感謝各級(jí)各部門(mén)各單位為城區(qū)煙花爆竹“禁改限”安全管理工作所付出的 辛勤勞動(dòng)。18年春節(jié)即將來(lái)臨，我們必須在鞏固近兩年“禁改限”成功經(jīng)驗(yàn)的 基礎(chǔ)上，再提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 完善安全管理措施，落實(shí)安全管理責(zé)任。 春節(jié)期間是生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹的高峰期， 城區(qū)煙花爆竹各種違法行為將 日益增多，各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理顯得尤為重要，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視， 必須保持清醒的頭腦， 看到城區(qū)限時(shí)限區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的復(fù)雜性6 / 9和艱巨性。 要站在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全， 構(gòu)建和諧社會(huì)的高度， 進(jìn)一步提 高認(rèn)識(shí)，將思

19、想統(tǒng)一到市委、 市政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知精神 上來(lái)，城區(qū)各單位各社會(huì)團(tuán)體及各企業(yè)的“一把手”要作為煙花爆竹安全監(jiān)管的 第一責(zé)任人， 認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 進(jìn) 一步增強(qiáng)做好城區(qū)限時(shí)限區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感。 （二）明確責(zé)任，齊抓共管， 扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)煙花爆竹“禁改限”安全管理工作有 序進(jìn)行城區(qū)限時(shí)限區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作， 必須做到“兩個(gè)確?！?， 即 確保不發(fā)生人員傷害等公共安全事故； 確保不發(fā)生火災(zāi)事故。 在城區(qū)限時(shí)限區(qū)域 燃放煙花爆竹這個(gè)特殊時(shí)期，究竟能否真正“盯緊、看牢、守嚴(yán)”、能否真正做 到“兩個(gè)確?！保瑹o(wú)疑是

20、對(duì)我們?cè)谧耐緜円约叭腥嗣褚粋€(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各 部門(mén)要進(jìn)一步完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案， 嚴(yán)格安全管理， 加大查處力度； 嚴(yán)厲打 擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為； 嚴(yán)格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)入條件， 嚴(yán)格專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售管理；合理設(shè)置禁放標(biāo)志，強(qiáng)化安全檢查措施；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加 大燃放環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度。 總之，要做到嚴(yán)防死守，圍繞防范事故交好帳， 圍繞社會(huì)穩(wěn)定控住局，圍繞安全管理抓落實(shí)。 （三）加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)肅工作紀(jì) 律，確保市民有序燃放煙花爆竹一是要廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)， 提高市民 自我安全防范意識(shí)。燃放煙花爆竹是我國(guó)傳統(tǒng)的民間娛樂(lè)活動(dòng)，城區(qū)街道辦事處、市政府相關(guān)部門(mén)要加大限時(shí)限區(qū)

21、域燃放煙花爆竹宣傳力度，通過(guò)廣播、 電視、報(bào) 紙、宣傳單等形式，宣傳通告 、專(zhuān)營(yíng)管理規(guī)定、燃放安全管理規(guī)定 ，要 廣泛散發(fā)煙花爆竹燃放、 購(gòu)買(mǎi)安全知識(shí)等宣傳資料， 向廣大人民群眾普及煙花爆 竹燃放、購(gòu)買(mǎi)安全常識(shí)， 增強(qiáng)安全觀念。 充分發(fā)揮社區(qū)（居委會(huì)）和物業(yè)管理單位 的作用，正確引導(dǎo)群眾購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)店銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品， 正確燃放煙花爆竹，真正做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)市民自我保護(hù)和安全防范意識(shí)。 教育廣大人民群眾遵守燃放各項(xiàng)管理規(guī)定，嚴(yán)格按照城區(qū)限時(shí)限區(qū)域燃入煙花爆 竹的安全管理要求，在規(guī)定的時(shí)段、區(qū)域文明安全燃放。二是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律， 切實(shí)做好節(jié)日值班。 各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)政

22、府部門(mén)安全監(jiān)管主體責(zé)任， 人人 到崗到位，人人盡心盡責(zé)，要實(shí)行“一把手工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo) 具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格失職、瀆職責(zé)任追究制。安監(jiān)、公安 等部門(mén)要組織明查暗訪和突擊檢查， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理， 使各項(xiàng)管理措施落到實(shí)7 / 9處。各部門(mén)要安排好春節(jié)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班，明確 值班人員職責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，確保通訊暢通，及時(shí)處置突發(fā)事故并報(bào)告信息。 因工作不到位， 措施未落實(shí)造成惡劣影響的， 將追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任 人的責(zé)任。 城區(qū)限時(shí)限區(qū)域?qū)I(yíng)和燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任重大， 做好安 全管理工作， 既是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力和公共管

23、理水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)， 也是貫徹落 實(shí)市委、 市政府關(guān)于建設(shè)文明城市的必然要求。 各級(jí)各部門(mén)必須高度重視， 要以 強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神， 堅(jiān)決打好城區(qū)限時(shí)限 區(qū)域安全燃放煙花爆竹這一仗， 實(shí)現(xiàn)讓市委、 市政府放心， 廣大人民群眾滿(mǎn)意的 目標(biāo)。確保州城人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、詳和、平安的春節(jié)。四、突出重點(diǎn)，落實(shí)措 施，全力抓好今冬明春安全監(jiān)管工作（一）要加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、重點(diǎn)建設(shè) 工程等高危行業(yè)安全監(jiān)督管理。 嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理規(guī)定； 加強(qiáng)冬季煤 炭生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季的生產(chǎn)管理， 禁止超定員、 超能力生產(chǎn)行為； 嚴(yán)格非煤礦山的安 全管理;堅(jiān)決打擊以修公路、沼氣池、打屋基

24、、拆遷等名義長(zhǎng)期從事非法采石行 為。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程日常動(dòng)態(tài)安全的監(jiān)管力度， 加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)施工安 全技術(shù)指導(dǎo)， 督促工程施工各責(zé)任主體單位嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 對(duì) 危險(xiǎn)性較大的工程， 要督促施工單位編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案， 確保施工安全； 要 督促建設(shè)、 施工單位加強(qiáng)應(yīng)急管理工作， 制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案， 不定期組織開(kāi) 展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)人員避險(xiǎn)、逃災(zāi)和自救互救能力。 （二）強(qiáng)化 公眾聚集場(chǎng)所消防安全監(jiān)督管理。1、進(jìn)入冬季，氣候干燥，使用電火盆取暖較 多，因用電不當(dāng)，電器線路老化等原因引發(fā)的火災(zāi)日益增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事 處和市直相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作責(zé)任制的

25、落實(shí)。 通過(guò)前段時(shí)間市政府組 織的對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道辦事處社會(huì)消防工作的檢查， 發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道辦 事處消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位， 有的雖然成立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 但組織部 署消防工作少， 調(diào)查研究轄區(qū)消防工作少， 解決消防安全上存在的問(wèn)題少， 全市 農(nóng)村和居民區(qū)的火災(zāi)形勢(shì)堪憂(yōu)。18年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要在落實(shí)政府消 防工作責(zé)任制上抓落實(shí)， 一是要建立健全消防安全管理機(jī)制， 落實(shí)消防工作職責(zé) 和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)， 公安派出所、綜治、民政、 建設(shè)、農(nóng)業(yè)以及教育、文化、安監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一 步明確職責(zé)， 及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究部署本轄區(qū)消防工作， 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)消防工8 / 9作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要督促轄區(qū)居（村）民委員會(huì)、駐村企業(yè)及各種經(jīng)濟(jì)組織成立消防 安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專(zhuān)（兼）職防火人員，制定工作措施，努力構(gòu)建“黨委 政府領(lǐng)導(dǎo)、 部門(mén)行業(yè)齊抓共管、 村民委員會(huì)組織管理、 村民共同參與”的農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。2、進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治工作。通過(guò)前一階段對(duì)全市公共 娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所和農(nóng)村消防的檢查和排查情況來(lái)看， 全市各類(lèi)火災(zāi)隱患 仍大量存在，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問(wèn)題比較突出