重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物人工繁育審批

1、 市重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物人工繁育審批（審批層級(jí)：初審、終審在區(qū)縣） 編制日期：2017-11-9 編制機(jī)構(gòu)：重慶市巴南區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)市重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物人工繁育審批一、 適用范圍 公民、法人或其他組織。 二、 到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù) 本事項(xiàng)為原件預(yù)審事項(xiàng)，若您通過網(wǎng)上申請(qǐng)，最多到現(xiàn)場(chǎng)2次即可辦結(jié)。三、 事項(xiàng)審查類型 前審后批。四、 審批依據(jù) 1.中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法第十七條；馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定 2.中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例第十七條； 3.重慶市實(shí)施中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法辦法第二十五條；馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物

2、的單位和個(gè)人，須按下列規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取馴養(yǎng)繁殖許可證：屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；屬市重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以及屬國(guó)家和市保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物，由區(qū)、縣（市）人民政府野生動(dòng)物行政主管部門審核，報(bào)市野生動(dòng)物行政主管部門或其授權(quán)單位批準(zhǔn)。 4.中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物利用特許辦法（1999年農(nóng)業(yè)部令第15號(hào)）第十五條、第十六條、第十七條、第二十一條。 5.重慶市人民政府關(guān)于公布重慶市2014年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第二批）的決定（渝府發(fā)201462號(hào)）； 6. 重慶市人民政府關(guān)于公布重慶市重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄的通知（渝府發(fā)199965號(hào)）。五、 受理機(jī)

3、構(gòu)六、 巴南區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)七、 決定機(jī)構(gòu)巴南區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)。八、 受理平臺(tái) 重慶市網(wǎng)審平臺(tái)。九、 審查平臺(tái) 重慶市網(wǎng)審平臺(tái)。十、 業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)辦理或網(wǎng)上辦理十一、 數(shù)量限制無數(shù)量限制。十二、 申請(qǐng)條件 1.有適宜人工繁育水生野生動(dòng)物的固定場(chǎng)所和必要的設(shè)施； 2.具備與人工繁育水生野生動(dòng)物種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、技術(shù)和人員； 3.具有充足的人工繁育水生野生動(dòng)物的飼料來源。十三、 禁止性要求 禁止捕殺、買賣青蛙。十四、 申請(qǐng)材料目錄 1.材料名稱 （1）中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品利用特許證件申請(qǐng)表； （2）技術(shù)人員和人工繁育場(chǎng)所權(quán)屬的證明材料； （3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，教學(xué)、科研單位事業(yè)

4、法人證書或個(gè)人身份證件。 （4）物種來源證明，如：引種協(xié)議、捕捉許可證明。2.材料要求 （1）中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品利用特許證件申請(qǐng)表原件一式兩份； （2）技術(shù)人員和人工繁育場(chǎng)所權(quán)屬的證明材料（復(fù)印件一份加蓋公章）； （3）物種來源證明、物種提供方的人工繁育證、經(jīng)營(yíng)利用證（復(fù)印件一份加蓋公章）； （4）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或教學(xué)、科研單位事業(yè)法人證書或個(gè)人身份證件（復(fù)印 件一份加蓋公章）。 3. 材料來源 材料第（1）項(xiàng)由申請(qǐng)人自行下載填寫；材料第（2）（3）（4）項(xiàng)由申請(qǐng)人出具。 4.法定依據(jù)及描述 全部材料法定依據(jù)為： （1）中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物利用特許辦法第十六條、第十七

5、條。具體條款為：第十六條 申請(qǐng)馴養(yǎng)繁殖證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： (一)有適宜馴養(yǎng)繁殖水生野生動(dòng)物的固定場(chǎng)所和必要的設(shè)施； (二)具備與馴養(yǎng)繁殖水生野生動(dòng)物種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、技術(shù)和人員； (三)具有充足的馴養(yǎng)繁殖水生野生動(dòng)物的飼料來源。第十七條申請(qǐng)馴養(yǎng)繁殖水生野生動(dòng)物的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫申請(qǐng)表，并附報(bào)有關(guān)證明材料。申請(qǐng)馴養(yǎng)繁殖國(guó)家保護(hù)水生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)表和證明材料報(bào)經(jīng)馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所在地縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門審核后，報(bào)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門審批。 （2）重慶市實(shí)施中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法辦法第二十一條、第二十五條。具體條款為：第二十一條:禁止捕殺、買賣青蛙。第十六條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的

6、單位和個(gè)人,須按下列規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取馴養(yǎng)繁殖許可證:屬市重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物,由區(qū)縣(自治縣)野生動(dòng)物行政主管部門審批。十五、 申請(qǐng)接收 聯(lián)系人：鄭華聯(lián)系電話： 郵箱：十六、 特殊環(huán)節(jié)無。十七、 辦理基本流程 1.申請(qǐng)與受理 （1）收件 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的，出具不予受理通知書。不能當(dāng)場(chǎng)審查不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書，五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體

7、補(bǔ)正要求的一次性告知通知書；能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書。 （2）受理 能當(dāng)場(chǎng)受理或通過當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的，直接進(jìn)入受理步驟，當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書；根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的，出具決定受理通知書；收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。 2.審查與決定 （1）審查 擬建議準(zhǔn)予行政許可、擬建議不予行政許可。 （2）決定 準(zhǔn)予行政許可或不予行政許可。 3.送達(dá) 準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)；不予行政許可的發(fā)放不予行政許可決定書。十八、 辦理方式現(xiàn)場(chǎng)辦理或網(wǎng)上辦理。十九、 辦結(jié)時(shí)限 法定時(shí)限：20個(gè)工作日。 承諾時(shí)限：13個(gè)工作

8、日。二十、 收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)無。二十一、 審批結(jié)果 1.準(zhǔn)予行政許可的，向行政相對(duì)人頒發(fā)加蓋本行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)專用印章（重慶市巴南區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)審批專用章）的證件中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物人工繁育許可證； 2.不予行政許可的，發(fā)放不予行政許可決定書。二十二、 結(jié)果送達(dá) 送達(dá)時(shí)限：自作出決定之日起10日內(nèi)送達(dá)。 送達(dá)方式：窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)。二十三、 行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù) （一）權(quán)利： 1、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，行政機(jī)關(guān)不得歧視。 2、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政

9、訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。 3、公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。 4、公民、法人或者其他組織可以向行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政許可的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。 5、申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng)。但是，依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。 6、行政許可申請(qǐng)可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。 7、申請(qǐng)人可以要求行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限等在辦公場(chǎng)所公示的內(nèi)容予以說明、解釋。 8、行政許可直接涉及申請(qǐng)

10、人與他人之間重大利益關(guān)系的，在行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定前，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；并且申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。 9、被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。 （二）義務(wù)： 1、依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。 2、公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng)，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書需要采用格式文本的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文

11、本。申請(qǐng)書格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。 3、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 4、被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 5、被許可人應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)依法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)。 6、行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。-針對(duì)需要檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)的事項(xiàng)。 7、取得直接關(guān)系公共利益的特定行

12、業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可的被許可人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件，向用戶提供安全、方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)；未經(jīng)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。二十四、 年審或年檢 每年年審（驗(yàn)證需提供年審申請(qǐng)表、本年度生產(chǎn)情況和水生野生動(dòng)物人工繁育許可證副本）二十五、 咨詢途徑咨詢電話： 二十六、 監(jiān)督投訴渠道1.巴南區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)：。2.巴南區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心：。二十七、 辦公地址和時(shí)間 辦公地址：巴南區(qū)渝南大道200號(hào)（龍海大廈）行政服務(wù)中心辦事大廳； 辦公時(shí)間：上午9：00-12：00，下午1：30-5：30（每月第一周星期五的下午網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及學(xué)習(xí)不辦公，如遇節(jié)假日順延）。 二十八、 辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查 重慶市網(wǎng)上行政審批大廳：附錄附錄1 流程圖市重點(diǎn)水生野生動(dòng)物人工繁育審批流程圖，見附件1。附錄2 相關(guān)申請(qǐng)材料示范文本水生野生動(dòng)物人工繁育申請(qǐng)表，見附件2。附錄3 常見錯(cuò)誤示例 1.中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品利用特許證件申請(qǐng)表中所填內(nèi)容與申報(bào)材料中體現(xiàn)的信息不