x鄉(xiāng)土地增減掛鉤項目實施方案2篇

1、x鄉(xiāng)土地增減掛鉤項目實施方案2篇 x 鄉(xiāng)土地增減掛鉤項目實施方案 1 根據省、市、縣國土資源部門關于土地開發(fā)、整理、復墾的相關文件規(guī)定，為了節(jié)約集約用地，改善群眾生產生活條件，堅持以民為本，保證耕地數量，提高耕地質量的標準，為切實做好鄉(xiāng) 20xx 年土地增減掛鉤項目工作開展、有效實施，按時完成項目工作任務，依據市人民政府有關文件結合本鄉(xiāng)實際，經研究特制定如下補償標準和實施方案。 一、項目區(qū)位置和建設規(guī)模及安置方式 項目區(qū)位于鄉(xiāng)境內。項目建設規(guī)模和安置方式：項目區(qū)建設規(guī)模總面積約450.8 畝，項目拆遷戶實行貨幣化補償，對部分拆遷戶需要安置的有群眾自行實行分散插花安置在老村莊內和集中安置在村安置

2、點，必須符合鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃。完成拆除后對整個項目區(qū)進行土地復墾整理，整理后可凈增耕地面積約 419.6 畝。 二、項目實施工期和推進流程 根據縣有關會議精神和工作安排，項目分為三個階段實施準備階段、工程施工階段、竣工驗收階段。 1、準備階段 （1）宣傳動員和登記丈量：（20xx 年 3 月20xx 年 6 月）召開群眾座談會，宣傳政策，征求意見，確定項目區(qū)面積，組織向縣申報。鄉(xiāng)招標第三方測量單位對項目區(qū)內的農戶住房和附屬設施進行丈量登記，并進行三榜公示。 （2）規(guī)劃編制：（20xx 年 7 月20xx 年 11 月）踏勘項目區(qū)土地利用現狀， 了解項目區(qū)水系分布及使用條件，為項

3、目區(qū)土地整理、生產道路、農溝硬化等進行規(guī)劃設計，并與農戶簽訂房屋拆遷協(xié)議。 2、工程施工階段（舊村莊拆遷階段） 舊村莊拆遷：（20xx 年 12 月20xx 年 3 月）拆舊區(qū)內的房屋搬遷及其他建筑物和附屬物拆除由群眾自行拆除，如農戶房屋內東西全部搬遷完畢不愿自行拆除的與鄉(xiāng)村簽訂委托拆除承諾書。由施工單位進場統(tǒng)一拆除。20xx 年 2 月 28 日前完成招標，3 月 7 日前完成施工合同鑒定，3 月 15 日前進駐組織施工。在原居住地不得留有任何臨時性建筑，確保宅基地整理復墾工程順利實施。 3、竣工驗收階段：（20xx 年 9 月） 鄉(xiāng)國土所組織和督促測繪單位、施工單位做好項目竣工驗收資料，報

4、審計部門審計。鄉(xiāng)國土所申請鄉(xiāng)驗收組進行初驗。驗收合格后積極申請省、市、縣國土資源等部門對該項目進行驗收。 三、項目實施領導組 成立項目領導組 第一組長： 組長： 常務副組長： 副組長：全體班子成員 成員： 四、拆遷補償及獎勵 本項目實施實行貨幣化補償加獎勵的方式進行，項目拆遷具體補償標準依據市相關文件和我鄉(xiāng)的實際情況執(zhí)行如下標準。 1、拆遷補償范圍以及補償標準 （1）補償范圍：項目區(qū)內的平（樓）房、磚瓦房、土草（瓦）房、彩鋼瓦（活動板房）、圍墻（磚結構、簡易結構）、簡易房、簡易棚、爐灶、隔熱層、樓梯、水井、機磚井、廁所、豬圈、熱水器、空調、樹木、（竹林、苗圃）果樹、花木、遷墳、水表、電表、沼氣

5、、室外水泥地坪（磚地坪）、青苗、光伏等。 （2）補償標準：磚混（含平房）805 元；瓦房 579 元；土瓦（草）300 元；彩鋼瓦（活動板房）300 元/；磚結構圍墻 50 元；簡易圍墻（土）20 元；簡易房 160 元；簡易棚 80 元；爐灶 200 元/戶；隔熱層架空 60 元/；室內外樓梯 800 元/層；水井 700 元口；機磚井 120 元/m；廁所 100 元/；豬圈 80 元/；樹木 17 元/棵；果樹 33 元/棵；花木 22 元/棵；遷墳單棺 500 元/棺；雙棺 700 元/棺；水表 200 元/只；電表 200 元/只；沼氣 1500元/座；青苗 935 元/畝；竹林（苗

6、圃）910 元/畝、室外水泥地坪 40 元/、室外磚地坪 20 元/、空調移機費 200 元/臺、熱水器移機費 200 元/臺、光伏遷移費200 元/等。拆遷補償房屋面積和附屬物鄉(xiāng)、村兩級參加，測量單位統(tǒng)一丈量、登記戶主簽字確認公示無異議后的面積為準。實行三榜公示，公示無異議，打卡發(fā)放到農戶。 2、拆遷獎補原則及標準 （1）按照"規(guī)定時間拆除的給予獎補、逾期不獎補'的原則：拆遷戶按規(guī) 定的時間要求，自"三榜'公示后無異議，在 10 日內拆除項目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經工作組驗收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草）房屋拆遷面積分別給予每平方獎補 300

7、、200、150 元。自"三榜'公示后無異議，在20 日內拆除項目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經工作組驗收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草）房屋面積分別給予每平方獎補 240、150、120 元。自"三榜'公示后無異議，在 25 日內拆除項目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經工作組驗收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草）房屋面積分別給予每平方獎補 180、100、90 元。附屬物等一律不予獎補。在"三榜'公示后無異議，25 日后拆除項目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙，一律不予獎補。 （2）項目區(qū)搬遷戶臨時租房期限為 6 個月，每戶每月補助房租

8、費 500 元。 （3）房屋搬遷補助費：每戶補助 600 元。（包括搬出搬進） （4）戶口在本村居，在拆舊區(qū)有固定住房，可享受拆遷補償費，同時符合放棄在我鄉(xiāng)境內新村自建或聯建新房安置的且在本鄉(xiāng)范圍內無其他住宅的，按戶每人 6000 元獎勵；戶口不在本村居，在拆舊區(qū)有固定住房的，可享受拆遷補助，不享受每戶每人 6000 元獎勵。外嫁女不予享受（含戶口遷出或未遷出的）。到新村安置點安置占地的，須采取土地置換或貨幣購買方式獲得。 （5）項目區(qū)拆遷戶按照鄉(xiāng)要求在符合村莊布點規(guī)劃統(tǒng)一安置點建房的，必須按鄉(xiāng)規(guī)劃設計和質量要求建設，符合要求的每戶主房獎補 200 元/（二層含二層以上），平房和磚瓦房不予獎補

9、，每戶獎補面積不超過 100 。 （6）村（居）工作經費獎補參照左政【20xx】7 號文件執(zhí)行。 五、土地權屬調整 1、權屬登記管理 增減掛鉤項目拆舊區(qū)地塊在規(guī)劃復墾整理前，必須由所在村（居）統(tǒng)一權屬登記。權屬登記工作包括：項目區(qū)內原有土地利用類型、面積、土地權利人姓名、土地位置及四至邊界等。權屬登記后由村兩委進行管理，作為整理后確定土地分配的依據。 2、新增耕地所有權確定 項目區(qū)的宅基地劃分工作由所在村負責安排實施，新增耕地所有權屬項目區(qū)所在村集體經濟組織所有。村莊復墾后的新增耕地嚴格按照"誰擁有，誰受益'的原則進行分配。使用權在充分征求群眾意見的基礎上，經村民組三分之二以

10、上村民代表同意，由村集體確認重新發(fā)包。 本方案自發(fā)文之日起，與上級文件有沖突的，依上級文件執(zhí)行。 x 鄉(xiāng)土地增減掛鉤項目實施方案 2 為認真貫徹落實萬源市人民政府辦公室關于開展農村宅基地復墾整理工作的通知和川國土資發(fā)20xx45 號文件的精神，嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，落實好耕地占補平衡，加快宅基地復墾項目和增減掛鉤項目的實施進度，結合我鄉(xiāng)的實際，特制定本實施方案。 一、指導思想 深入貫徹落實.，充分體現土地節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的建設特點，堅持科學統(tǒng)籌、整體謀劃、分步實施，注重建設與發(fā)展、當前與長遠相結合，充分挖掘土地資源，提高土地節(jié)約、集約利用水平的原則，積極清理閑置土地，盤活存量土地資源

11、，加強農村土地綜合整治項目的實施進度，努力實現"耕地保有量不減少、重點項目用地有保障'的目標。認真實施土地增減雙掛鉤，切實保護耕地，保障農民土地權益，尊重農民群眾的意愿，不得強迫參與和強行拆遷，嚴格按照和農戶簽訂的舊房補償協(xié)議，對農民進行妥善安置和足額補償，防止農民利益受到傷害。 二、目標任 務 擬整理農村建房用地 153 塊、715.5 畝，涉及 467 戶、2074 人。 三、加強領導 落實責任 1 1 、加強領導，有序推進。鄉(xiāng)政府成立土地增減雙掛鉤項目實施領導小組，鄉(xiāng)長陳代明任組長，副組長由人大.袁大乾、副書記王小兵、副鄉(xiāng)長楊文昌、 何光蘭擔任，蒲棟、代兵修、杜婧嬌、朱

12、江、謝銳、崔吉安、藍艷、馮滋富為成員。各村也要成立相應的領導班子，切實加強領導，確保此項工作有序推進。 2 2 、分片包干，責任到人。全鄉(xiāng)共分兩個小組，對全鄉(xiāng)農村宅基地進行復耕。 第一組：組長 xxx 副組長 xxx 成員：xxx xxx。xx.負責該組業(yè)務指導，謝銳同志負責具體業(yè)務。 第二組：組長 xxx 副組長 xxx 成員：xxx xxx。xx.負責該組業(yè)務指導，xx.負責具體業(yè)務。 四、實施辦法 1 1 、土地整理方式： 由鄉(xiāng)村社干部組織人員實施土地整理。分兩個階段： 第一階段從 9 月 1 日至 11 月 25 日：做到先易后難，先考慮在場鎮(zhèn)新區(qū)購房的、新房已竣工的農戶，動員他們搬到

13、新居以便實施舊房搬遷和復墾工作。 第二階段從 11 月 26 日至 12 月 15 日：場鎮(zhèn)新區(qū)所有房屋竣工后，按照要求實施宅基地復耕工程。全鄉(xiāng)在 12 月 15 日前全面完成宅基地復耕 715.5 畝目標任務。 2 2 、舊房拆除整理辦法： （1）在新區(qū)預定房屋農戶：各組深入農戶，按照原預定房屋的農戶。首先 對在新區(qū)已定購房的 120 戶農戶舊房面積認真進行核實。做好群眾工作，要求必須在規(guī)定的時間內拆除，拆除后的宅基地包括院壩空地要進行復墾。整理出來的土地權屬歸原住戶耕種使用。如果自己不愿意拆的，需找施工隊拆除的，所有廢舊材料由施工方自行處理。在場鎮(zhèn)新區(qū)購了房，又不拆除舊房復耕的，一律不能享

14、受政府和公司的所有優(yōu)惠政策。舊房拆除復耕后，購房戶與公司進行結算，交清購房款。 （2）全鄉(xiāng)在外地購房的農戶，根據自愿的原則，原舊房需要撤除的，按照萬源市農村宅基地復墾項目補助資金管理暫行辦法（萬府辦發(fā)202129 號）的規(guī)定，補助標準為每畝 0.5 萬元，補助標準包括測繪、拆房、復耕、驗收等費用。復耕后的土地歸原農戶耕種使用，不享受公司的舊房補助。復耕結束兌現補助資金 50%，驗收合格兌現下余 50%。 （3）逐戶進行登記落實，完備資料。填寫新店鄉(xiāng)高山移民宅基地復耕花名冊； 宅基證復印件； 宅基地復耕前、后圖片； 所有表冊資料由工作組組長、村、社簽字后，方可兌現補助資金和工程資金。以便上報備查。 （4）大力宣傳，繼續(xù)動員廣大農戶到場鎮(zhèn)新區(qū)購房，原優(yōu)惠