環(huán)境保護管理制度和措施

1、環(huán)境保護管理制度和措施目錄一、總則二、組織機構和職責三、環(huán)保宣傳教育四、辦公區(qū)域環(huán)境管理五、采購管理六、施工噪聲管理七、易燃易爆物及化學品管理八、固體廢棄物管理九、能源、資源管理十、污水排放管理十一、施工揚塵管理十二、有毒有害氣體控制十三、環(huán)境因素識別、評價十四、環(huán)境經費計劃管理十五、監(jiān)督檢查十六、事故報告與調查處理十七、獎勵處罰一、總 則1、為貫徹落實中華人民共和國環(huán)境保護法，減少或防止對自然環(huán)境的破壞和污染，保護和改善環(huán)境，滿足環(huán)境保護方面法律法規(guī)的要求，特制定。2、環(huán)境保護管理的依據是：國家、行業(yè)及地方的有關法律、法規(guī)、標準；上級的有關規(guī)定；設計文件。3、環(huán)境保護工作遵循“預防為主，防治

2、結合”、“誰污染誰治理”、“強化過程控制”的原則，實施“縱到底，橫到邊”的管理體系。二、組織機構和職責1、 在公司總工領導下成立生產技術部，設立一名專職環(huán)境崗位，具體負責施工中環(huán)境保護的日常管理工作。2、公司總工職責：負責環(huán)境保護領導工作；制定環(huán)境保護方針和目標、指標；審批環(huán)境保護管理制度；對重大污染源的治理方案進行研究，做出決定；評估環(huán)境保護整體狀況；保證環(huán)境保護資源配置；對環(huán)境保護做出顯著成績和貢獻的員工做出表彰獎勵決定；負責確定有關人員配合政府主管部門調查、處理環(huán)境事故。生產技術部通報我公司環(huán)境保護工作的情況，分析研究重要環(huán)境因素的控制效果，并做出進一步改進環(huán)境保護工作決定與要求，制定下

3、一年度環(huán)境保護工作的重點和目標、指標。3、生產技術部負責傳達貫徹國家及地方政府相關的法律、法規(guī)和上級的有關規(guī)章制度，負責環(huán)境保護管理制度的起草修訂，并指導實施，監(jiān)督檢查治理方案的執(zhí)行情況，參加重大環(huán)境保護事件調查。4、各職能部門根據各自工作職責范圍，收集國家、地方政府、行業(yè)環(huán)境保護的信息及行業(yè)標準，并負責貫徹落實，針對特殊施工環(huán)境、關鍵過程、特種作業(yè)設備對環(huán)境保護的影響，制定與環(huán)境保護有關的管理制度、控制措施，并指導實施及檢查落實情況同時做好記錄。三、環(huán)保宣傳教育1、對環(huán)境知識和意識的培訓、教育工作實行分級負責、統(tǒng)籌安排，將環(huán)境培訓教育計劃納入員工培訓教育計劃。2、側重對分公司、項目部領導、環(huán)

4、境保護專（兼）職管理人員的教育工作。3、負責對員工和勞務工進行環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法、水污染防治法大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī)，以及所在地政府和項目部的有關環(huán)境保護規(guī)定的學習教育，進行崗前環(huán)保知識教育，使全體員工熟悉環(huán)境保護的法規(guī)標準和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識。4、新技術、新工藝、新材料、新設備的使用前，必須組織有關人員進行相關環(huán)境影響評價、控制的技能培訓。5、基地和施工工地進行必要的標語、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務工樹立“愛護地球、保護自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。6、黨政工團各級組織應充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，緊密結合企業(yè)環(huán)境保護的

5、形勢，廣泛深入環(huán)?；顒雍托麄鹘逃顒印?、各項環(huán)?；顒右才啪唧w、目標明確、力爭實效，樹立典型、以點帶面促進環(huán)境保護工作的順利開展。8、 建立員工個人環(huán)境知識和意識培訓教育檔案。4、 辦公區(qū)域環(huán)境管理 1、為維護公司、分公司辦公場所環(huán)境衛(wèi)生和員工健康衛(wèi)生，特制定本制度。2、辦公場所采光必須良好，空氣能夠充分流通，在特定的季節(jié)里有設備或措施保持適宜的溫度。3、工作場所（包括辦公室、會議室、接待室、榮譽室及走道、樓梯等）內均須保持整潔，確保窗明幾凈，不得堆積有礙衛(wèi)生的垃圾、污垢。4、嚴禁隨地吐痰，貼有禁煙標志的區(qū)域禁止吸煙。5、提倡節(jié)約用水，生活廢水應有專用管道引送與市政管網相連。6、清洗物品時使

6、用無磷洗滌劑，嚴禁將茶葉殘渣及其他污染物倒入下水道。7、辦公場所不得大聲喧嘩，如因裝潢施工或其他原因可能出現噪聲污染時，應盡量安排在正常上班以外時間進行。8、辦公垃圾分類存放，并在垃圾桶（箱）上貼有明顯標記。9、提高節(jié)電意識，在保證照明情況下，減少照明燈具或降低總能消耗，下班時及時關閉用電設備的電源。10、加強消防意識，各區(qū)域應配備必要的消防器材。在使用汽油、柴油、液化氣、電器等易燃、易爆品時應嚴格執(zhí)行說明書的規(guī)定。5、 采購管理 1、物資采購：1.1在物資采購過程中，要把好物資進場檢驗關，著重檢驗物資的物理性能、化學性能、技術指標、包裝儲存是否符合環(huán)境法律、法規(guī)的要求。1.2對挖掘機、推土機

7、、打夯機、打樁機、電鉆、電錘、空壓機、切割機、混凝土振動棒等主要施工設備，主要檢驗噪聲的排放，以及設備使用燃料的管線密封性是否符合要求。1.3對沙、石、水泥等建材，主要查看產品包裝、運輸是否合格，要制定方案控制該物資進場使用時粉塵的排放。1.4對油漆、油料、化學材料等物資，主要檢驗產品的質量是否合格，材料的物理、化學性能是否穩(wěn)定，產品的使用說明、包裝運輸是否詳盡規(guī)范，物資儲存是否有特殊要求，要制定方案確保該物資進場使用中不得泄漏。1.5采購其他物資時，均要求對設備或材料的耗能作比較選擇，原則上首先選購節(jié)能低耗、環(huán)保少污的產品。1.6材料采購時要求供方提供符合環(huán)境要求的有關證明。2、勞務采購：2

8、.1把好勞務輸入關，按勞務分包相關規(guī)定執(zhí)行。2.2檢查相關的證明，如資質、單位誠信度等2.3加強對勞務人員的管理和培訓。六、 施工噪聲管理1、在簽訂工程施工合同時，應充分考慮施工過程中可能產生的環(huán)境污染，嚴格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)，合理布局作業(yè)機械，妥善安排施工時間，并采取有效的防治污染措施。2、建筑施工作業(yè)噪聲可能超過建筑施工場界噪聲限值的，項目部應按當地有關規(guī)定向對該項目有管轄權的環(huán)保部門（以下簡稱為環(huán)保部門）提出申報，申報內容包括：2.1工程項目名稱；2.2施工進度和安排；2.3建筑施工場所和作業(yè)機械；2.4施工期限；2.5可能排放到建筑施工場界的環(huán)境噪聲強度和擬采用的防治措施；2.6建

9、設單位和施工單位場環(huán)保聯絡員姓名和聯系電話。3、對于當地法規(guī)中明確規(guī)定禁止在施工現場生產混凝土的，應使用商品砼。因特殊原因，確需在施工現場生產的，應報建設行政主管部門批準，并采取防治環(huán)境污染的措施，報環(huán)保部門驗收通過后，方可在現場生產混凝土。4、施工現場禁止使用產生強烈噪聲的設備（如柴油發(fā)電機等），若因條件所限，確需使用的，應報環(huán)保部門批準，并采取防治環(huán)境污染措施后，方可使用。5、對確因技術條件所限，通過治理排放的噪聲仍不能達到建筑施工場界噪聲排放標準的，應采取限制施工作業(yè)時間等有效措施，把噪聲污染降低到最低限度。減少對周圍居民造成的影響，同時在環(huán)保部門主持下，與受影響居民協(xié)商解決。6、在城市

10、建成區(qū)內，項目部必須遵照法定的施工時間，禁止在規(guī)定時間內進行有噪聲污染的建筑施工企業(yè)（搶修、搶險作業(yè)除外），符合條件確需連續(xù)施工作業(yè)的，經建設部門預審后向環(huán)保部門申請，經批準取得施工噪聲許可證后，方可施工。7、有下列情況的，可申請連續(xù)施工作業(yè)：7.1因混凝土澆灌不宜留施工縫的作業(yè)，一般為地下室和頂層封頂部分，以及大型裙樓的轉換層；7.2較大型樁的沖孔、鉆孔樁成型；7.3因道路阻塞原因，土石方和建筑廢料白天無法清運的；7.4其他特殊情況。8、重大節(jié)假日，嚴格按環(huán)保部門和主管部門所限定的施工時間進行施工。七、易燃易爆物及化學品管理1、易燃易爆物及化學品的定義：1.1建筑施工現場主要的易燃品有：汽油

11、、煤油、柴油、液化石油氣、木材及制品、竹材、油毛氈、電器及設備。1.2建筑施工現場主要的易爆品有：氧氣瓶、乙炔瓶、液化氣鋼瓶、油桶。1.3建筑施工現場主要的化學品有：油漆、涂料、防水材料、有機溶劑。2、易燃、易爆物及化學品采購時，由項目部材料員向供方索取性能常數，并根據供方提供的性能常數（當供方未提供性能常數時，應查閱資料），填寫“易燃、易爆化學品性能常數表”。3、對于明確規(guī)定要求且數量較大的化學品的運輸，應選擇有資格的專業(yè)公司進行，裝貨時對碰撞、相互接觸容易引起燃燒、爆炸以及化學性質、滅火方法相抵觸物品不能混裝；對遇熱、受潮時容易燃燒、爆炸或產生有毒氣體的物品，運輸中要采取隔熱、防潮措施。化

12、學品的運輸應包裝完好，防止灑漏。4、易燃易爆及化學品出入庫管理：4.1項目部材料員負責易燃、易爆及化學品的進場檢驗。4.2項目部倉庫保管員負責易燃、易爆及化學品的臺帳建立，盡可能做到限額領用。4.3項目部倉庫保管員每半月負責倉庫易燃、易爆及化學品的檢查，必要時做好記錄。5、由倉庫保管員對易燃、易爆及化學品分類堆放、標識，并保持安全距離，儲存環(huán)境應符合規(guī)定要求，配備一定數量的防護器具，特別是對溫、濕度反應敏感的物品不得露天存放，助燃氣不得與可燃氣同放一處，并與明火保持10m以上距離。6、操作人員嚴格執(zhí)行易燃、易爆及化學品使用說明書的規(guī)定，配備必要的防護用具。使用過程中防止揮發(fā)及灑落。氣瓶與明火距

13、離不得小于10m，氧氣瓶的減壓器上應有安全閥，氧氣瓶與乙炔氣瓶工作間距不得小于5m或采取隔離措施，不得曝曬。施工現場、生活、工作區(qū)配備必要的消防器材，并滿足要求。安全員對操作過程經常性檢查，發(fā)現問題及時糾正。7、緊急情況的處置：一旦發(fā)生泄漏或灑落時，應在確保人員安全的前提下采取正確的方法及時進行清理，按事故應急響應預案執(zhí)行。八、固體廢棄物管理1、固體廢棄物：是指在施工生產、日常生活和其他活動中產生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質。2、固體廢棄物按固體廢棄物清單進行分類3、廢棄物的標識：3.1不可回收廢棄物：制作標牌懸掛于廢棄物堆放處，并標明不可回收及名稱。3.2可回收廢棄物：制作標牌懸掛于廢棄

14、物堆放處，并標明可回收及名稱。3.3有害廢棄物：單獨放置在密閉容器內或對其進行全封閉，并注明“有害”字樣。4、廢棄物的收集：4.1廢棄物應放在指定地點，有毒有害廢棄物必須使用有蓋容器或全封閉，單獨存放，防止再次污染。4.2易燃廢棄物的存放應注意防火，必要時設置消防器材。5、廢棄物的運輸與處置：5.1由專門人員負責將廢棄物運輸到指定存放地點，并分類堆放，在運輸過程中，確保不撒漏、不混放。對有毒有害廢棄物，利用密閉容器儲運。5.2對于分公司施工、生活、辦公中產生的廢棄物，需要委托外運處置的應簽訂廢棄物清運協(xié)議書，并相應負責監(jiān)督。5.3各單位應對分包方處理有毒有害廢棄物的能力進行調查，并索取資質證明

15、。6、廢棄物處置的實施及跟蹤檢查：責任部門在廢棄物處置時，做好可回收的廢棄物和有毒有害廢棄物的統(tǒng)計，包括廢棄物的種類、數量、處置方向。7、對于產生危險廢物的須嚴格執(zhí)行國家、省、市的有關法律、法規(guī)，并自覺接受市環(huán)保部門的監(jiān)督和日常檢查。危險廢物定義：指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。九、 能源、資源管理1、工程開工前及過程中，項目技術負責人必須組織施工現場相關人員，根據本項目具體情況，在施工方案中制定水電及施工材料的使用控制計劃。2、用水、用電的控制措施：2.1宣傳節(jié)水意識，人走關閉水龍頭，杜絕常流水；2.2盡量采用再生水澆水、降塵、沖洗

16、車輛及沖地；2.3水龍頭、閥門、水管漏水應及時修理；2.4清洗餐具等用品盡量避免流水沖洗；2.5在保證照明情況下，減少照明燈具或降低總能消耗；2.6采用節(jié)能型燈管；2.7宣傳節(jié)點意識，杜絕常明燈，及時關閉設備的電源；2.8采用環(huán)保低能耗辦公、施工設備。3、施工方案中施工材料使用控制計劃應包括：3.1預算用量及預訂節(jié)約指數；3.2制定符合工程情況的材料消耗計劃；3.3對應制定相關控制措施，即對材料采購、運輸貯存及發(fā)放等各環(huán)節(jié)的管理要求；3.4對應制定施工過程中材料使用的管理控制措施及技術處理方案；3.5確定責任及督促檢查的部門人員；3.6嚴格對各道工序加以控制（包括交底、檢查及驗收）。4、能源、

17、資源的運行控制：4.1工程施工前項目部工程師必須根據所管理控制內容、目標對相應人員進行技術交底。4.2工程施工中質檢員應隨時檢查計劃措施的執(zhí)行情況及效果，必要時報項目工程師進行研究分析及調查；4.3計劃措施結束后由主任工程師或項目工程師組織相關人員進行檢查驗收。十、污水排放管理1、施工現場的污水有雨水、生產污水、生活污水。2、施工及生活區(qū)域雨水管網與污水管網分開設置，保證向市政雨水管排放未經污染的雨水。3、生產污水管理：3.1項目部必須建立與市政管網相連接的污水管網。3.2凡需要向有關職能部門辦理排污申請登記注冊的，應在工程開工前辦理有關登記注冊手續(xù)，項目部負責辦理。3.3對含有泥沙的污水要分

18、類處理。對含有泥沙殘渣的污水，可在污水的出口處設立沉淀池，沉淀后排入污水管道，并定期對沉淀物進行清理。3.4嚴格將油漆、油料等倒入管網。4、生活廢水管理：4.1提倡節(jié)約用水，減少生活廢水的排放。4.2食堂、餐廳應設置廢油桶，嚴禁食物加工廢料、食物殘渣及剩飯菜倒入下水道。清洗餐具使用無磷洗滌劑，污水出口處設立隔油池或沉淀池并及時清理。4.3生活洗滌不得使用含磷產品。4.4施工現場臨時廁所，應設置相配套的化糞池。4.5生活廢水應由專用管道引送與市政管網連接。嚴禁在生活污水管線中傾倒化學品及其他污染物。十一、施工揚塵管理1、施工垃圾應分類堆放，專人負責，及時清運，適量灑水，減少揚塵。在建筑施工時，采

19、用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋灑。2、水泥等粉細散裝材料，應采用室內存放或嚴密遮蓋，卸運過程中要采取有效措施減少揚塵。3、現場臨時道路及頻繁活動區(qū)域面層必要時應鋪設細石、焦渣、瀝青、砂漿、混凝土等，防止道路揚塵，有條件時，可采取臨時綠化達到降塵美化環(huán)境的效果。4、施工時，應設專人或設備采取灑水降塵措施。5、在市區(qū)工程施工時，應盡量采用商品砼；在現場攪拌時，應搭設防護棚。同時可實行三級沉淀，二級排放。6、現場使用的鍋爐等設備必須符合環(huán)保要求，嚴禁使用敞口鍋熬制瀝青。7、對可能產生較大揚塵的活動，施工前技術負責人應進行技術交底或編制作業(yè)指導書。8、施工現場應保持清潔衛(wèi)生，隨時灑水防塵。十二、有毒有害氣

20、體控制 1、 執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境空氣質量標準GB3095-1996。 2、在施工作業(yè)現場和室內嚴禁燒木頭雜物取暖，一是控制有毒有害氣體排放，二是避免人員中毒。 3、不準在施工現場焚燒油氈、油棉紗、廢油漆、木頭等廢棄物，避免造成大氣污染。 4、施工現場要嚴格執(zhí)行動火審批制度和防火安全交底制度，嚴格執(zhí)行防火措施并指定防火責任人，確保防火安全和環(huán)境控制。 5、在室內、地下通廊及管道內進行焊接、油漆、防腐作業(yè)，要采取強制通風，戴防毒口罩，安排專人監(jiān)控等措施，嚴防作業(yè)人員中毒。 6、采購部門對采購的焊條、油漆、防腐材料等物資應選購無毒無害氣體或采用新技術減少有毒有害氣體的材料，最大限度地減少有毒有害

21、氣體的排放和對人體的傷害。 7、焊工和其他作業(yè)人員在煤氣管道、易燃易爆場所作業(yè)時，必須嚴格遵守有關規(guī)定，嚴格按安全措施方案進行施工作業(yè)。 8、焊工或動明火作業(yè)的其他人員下班時，應嚴格檢查作業(yè)現場有無火種和火災隱患，確認無隱患后方可下班。 9、購買或大修汽車和廠內機動車輛及發(fā)動機等設備時，應檢驗設備、車輛排放尾氣是否達標，不達標的不準購買和出廠。駕駛員、操作工和車輛、設備管理部門應經常查看尾氣排放情況，發(fā)現異常要及時修理。 10、運輸、加工、使用、保管易燃、易爆、化學品部門應嚴格履行公安、安全等部門的報批、報檢手續(xù)并嚴格執(zhí)行。 11、現場對易燃、易爆及有毒有害物品應按國家有關規(guī)定分庫、分類存放，

22、不得超貯。 12、在易燃、易爆危險作業(yè)場地和存放庫區(qū)應設置安全警示標志，建立緊急預案和必要的規(guī)章制度，并認真執(zhí)行。 13、施工現場應采用水沖式廁所，防止惡臭污染。十三、環(huán)境因素識別、評價1、生產技術部負責組織和指導公司環(huán)境因素識別、更新與評價及運行控制工作，并進行匯總、分析，確定公司重要環(huán)境因素。組織編制重要環(huán)境因素清單，并上報公司領導審核、發(fā)布。2、在工程項目開工前，由項目部負責人組織技術、環(huán)保、材料、機械人員，按施工組織設計規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序，共同識別、評價出施項目部域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源，未進行環(huán)境因素識別、評價的工程項目不得開工。十四、環(huán)境經費計劃管理1、本著滿足環(huán)境保護需要的原則，必須注重施工生產過程中的環(huán)境經營投入。環(huán)境保護的投入歸生產術部管理，實行年度計劃管理。2、環(huán)境保護的重點、難點及重要環(huán)境因素，要重點研究環(huán)境技術措施、保護方案及應急預案，測算相關費用，納入環(huán)境投入計劃。3、使用環(huán)境資