縉云工業(yè)企業(yè)差別化用電實(shí)施意見

1、縉云縣工業(yè)企業(yè)差別化用電實(shí)施意見（試行）（征求意見稿）為加快推進(jìn)我縣資源要素市場化配置改革和工業(yè)企業(yè)效益綜合評價(jià)結(jié)果應(yīng)用工作，進(jìn)一步提升電力資源利用效率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局等4部門關(guān)于浙江省差別化電價(jià)加價(jià)實(shí)施意見的通知（浙政辦發(fā)20132號(hào)）、省經(jīng)信委等部門關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)差別化電價(jià)政策有關(guān)問題的通知（浙經(jīng)信運(yùn)行2013367號(hào)）和省轉(zhuǎn)升辦關(guān)于全面深化企業(yè)綜合評價(jià)工作的意見（浙轉(zhuǎn)升辦201711號(hào)）和縉云縣人民政府關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的實(shí)施意見（縉政發(fā)201848號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。一、差別化電價(jià)實(shí)施對象和標(biāo)準(zhǔn)1、國家規(guī)定

2、的鋼鐵、鐵合金、電解鋁、鋅冶煉、電石、燒堿、黃磷、水泥等8個(gè)高耗能行業(yè)中，使用或者生產(chǎn)列入國家、省級限制類、淘汰類的工藝及產(chǎn)品的企業(yè)，實(shí)行差別化電價(jià)。其中使用或者生產(chǎn)列入國家、省級限制類的工藝及產(chǎn)品的企業(yè)，其電價(jià)在現(xiàn)行浙江省電網(wǎng)銷售電價(jià)表中相應(yīng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，提高每千瓦時(shí)0.10元執(zhí)行；使用或者生產(chǎn)列入國家、省級淘汰類的工藝及產(chǎn)品的企業(yè)，其電價(jià)在現(xiàn)行浙江省電網(wǎng)銷售電價(jià)表中相應(yīng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，提高每千瓦時(shí)0.30元執(zhí)行。2、根據(jù)單位產(chǎn)品能耗國家標(biāo)準(zhǔn)、浙江省單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)，能源消耗超過國家、省級人民政府規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)行懲罰性電價(jià)。其中超出限額標(biāo)準(zhǔn)一倍（含）以內(nèi)的，

3、其電價(jià)在現(xiàn)行浙江省電網(wǎng)銷售電價(jià)表中相應(yīng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，提高每千瓦時(shí)0.10元執(zhí)行；超出限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，其電價(jià)在現(xiàn)行浙江省電網(wǎng)銷售電價(jià)表中相應(yīng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，提高每千瓦時(shí)0.30元執(zhí)行。3、根據(jù)縉云縣關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的實(shí)施意見評價(jià)確定的C類、D類企業(yè)，實(shí)施差別性電價(jià)。評價(jià)確定的C類企業(yè)中8類高耗能行業(yè)（非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、紡織業(yè)和造紙及紙制品業(yè)等）電價(jià)在現(xiàn)行浙江省電網(wǎng)銷售電價(jià)表中相應(yīng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，提高每千瓦時(shí)0.10元執(zhí)行。評價(jià)確定的D類企業(yè)電價(jià)在現(xiàn)行浙江省電網(wǎng)銷售電

4、價(jià)表中相應(yīng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，提高每千瓦時(shí)0.30元執(zhí)行。4、執(zhí)行差別化電價(jià)的企業(yè)，取消電力直接交易資格。5、企業(yè)同時(shí)符合多個(gè)加價(jià)的，不重復(fù)執(zhí)行，按就高原則執(zhí)行。6、對A類、B類中年度節(jié)能降耗目標(biāo)完成較好的企業(yè)，由縣財(cái)政給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。二、差別化用電措施1、依據(jù)工業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)結(jié)果，在有序用電和節(jié)能減排期間，對C、D類企業(yè)先行進(jìn)行限電。2、對工業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)結(jié)果為A、B類的企業(yè)分行業(yè)并按單位增加值能耗（規(guī)上企業(yè)）或單位稅收電耗（規(guī)下企業(yè)）在有序用電和節(jié)能減排指標(biāo)上進(jìn)行差別化用電額度分配，能耗（電耗）越高分配額度越小。3、A、B類企業(yè)分行業(yè)按能耗（電耗）高低設(shè)立企業(yè)限電序位表，能耗（電耗）高的排

5、在序位表前列，反之排在后序位置。在所有C、D類企業(yè)限電仍不能滿足有序用電和節(jié)能減排指標(biāo)要求時(shí)，按此序位表進(jìn)行限電。4、結(jié)合“三改一拆”及“五水共治”工作，加大對無證、無照及違建企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)停止執(zhí)法部門認(rèn)定的此類違法企業(yè)的用電。5、加強(qiáng)對低、小、散企業(yè)及家庭作坊用電的稽查力度，對違約用電、私增容量用電、竊電等行為要及時(shí)查處，營造良好的用電環(huán)境。三、實(shí)施程序1、縣經(jīng)信局會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局等部門按差別化電價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確定執(zhí)行企業(yè)名單和執(zhí)行時(shí)間（原則上工業(yè)企業(yè)資源效益綜合評定結(jié)果公布后次月開始執(zhí)行征收，執(zhí)行時(shí)間為一個(gè)年度），公示后報(bào)縣政府發(fā)文執(zhí)行。2、供電公司根據(jù)批準(zhǔn)后的差別化電價(jià)執(zhí)行

6、企業(yè)名單，執(zhí)行差別化電價(jià)。差別電價(jià)收取后按規(guī)定統(tǒng)一上繳省級國庫，作為政府性基金，按照“誰征收、誰使用”的原則，由省級有關(guān)部門全額返還。3、對執(zhí)行差別化電價(jià)企業(yè)名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，按照差別化電價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)逐年進(jìn)行調(diào)整。對已完成設(shè)備淘汰、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和關(guān)停的企業(yè)，由企業(yè)向縣經(jīng)信局提出中止差別電價(jià)的申請， 經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格和公告后，在兩個(gè)月后予以撤銷。4、規(guī)下D類企業(yè)被執(zhí)行差別化電價(jià)后，若當(dāng)年度能列入小升規(guī)對象并成功轉(zhuǎn)為規(guī)上企業(yè)，由企業(yè)向縣經(jīng)信局提出中止差別電價(jià)的申請，經(jīng)縣經(jīng)信局核實(shí)并公告后，次月開始不再征收差別電價(jià)。四、職責(zé)分工1、縣經(jīng)信局要切實(shí)做好差別化用電措施方案的制定和執(zhí)行；對企業(yè)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、

7、關(guān)閉以及技改而淘汰原設(shè)備和工藝后，不再屬于執(zhí)行差別化電價(jià)政策范圍的，要及時(shí)核實(shí)調(diào)整，對調(diào)整情況每一年公示、報(bào)備一次。2、縣財(cái)政局要加強(qiáng)差別化電價(jià)加價(jià)資金的使用管理，確保資金用于工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能降耗等工作。3、縣發(fā)改局（縣物價(jià)局）要加強(qiáng)差別化電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。4、縣供電局（供電公司）負(fù)責(zé)差別化電價(jià)加價(jià)電費(fèi)的收繳工作，以“應(yīng)收必收”為原則，對已確定為差別化電價(jià)政策實(shí)施對象的企業(yè)，及時(shí)落實(shí)差別電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保差別化電價(jià)加價(jià)電費(fèi)足額征收。五、工作保障1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣供電局、縣市監(jiān)局等單位分管負(fù)責(zé)人為成員的縣工業(yè)企業(yè)差別化電價(jià)管理實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣經(jīng)信局，具體負(fù)責(zé)全縣差別化電價(jià)實(shí)施工作。2、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把差別化電價(jià)政策實(shí)施工作與節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能工作結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)用能監(jiān)管，嚴(yán)格控制實(shí)行企業(yè)新建自備發(fā)電機(jī)組，防止變相替代企業(yè)用能。對各種以不正當(dāng)手段逃避執(zhí)行差別化電價(jià)的，應(yīng)追繳差別化電價(jià)加價(jià)金額，并追究相關(guān)部門或企業(yè)的責(zé)任。3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。做好差別化電價(jià)政策的宣傳工作，增強(qiáng)全社會(huì)對能源、資源、環(huán)境問題的緊迫感和危機(jī)感，引導(dǎo)民眾提高對差別化電價(jià)政策重要意義的認(rèn)識(shí)，爭取差別化電價(jià)政策的廣泛支持，營造差別化電價(jià)