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文檔簡介
1、精品文檔安慶宏偉建司安全生產(chǎn)教育培訓方案一、工作職責1、安全管理是施工企業(yè)管理的一項重要內容,是施工現(xiàn)場管理中一時一刻都不能 忽視的工作。確保施工安全,防止事故發(fā)生,是企業(yè)全體員工的重要任務,也是全體進 入施工現(xiàn)場,參加工程建設全體人員的重要任務,同時也是各級管理人員的重要職責。2、安全管理的基本含義:勞動者必須在安全的環(huán)境中進行生產(chǎn)活動。安全管理是 對工作環(huán)境、施工各環(huán)節(jié)采取必要的安全措施,提出一定的安全要求,及時消除人的不 安全行為和物的不安全狀態(tài),以保證勞動者的健康和生命安全,保證生產(chǎn)的順利進行。3、安全管理的任務:認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強安 全生產(chǎn)的科學管理,
2、建立安全生產(chǎn)責任制。加強安全檢查、進行安全教育、采取安全技 術措施、在保證安全的條件下,全面完成施工任務。4、安全管理的內容:安全管理包括建立安全生產(chǎn)責任制、安全教育、培訓、安全 檢查和事故處理等內容。具體有:(1)、認真貫徹執(zhí)行國家、企業(yè)有關安全生產(chǎn)方面的政策、法令、法規(guī),貫徹執(zhí)行勞動 保護法和規(guī)章制度,努力改善施工環(huán)境。(2)、結合企業(yè)和施工生產(chǎn)實際制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全技術規(guī)程,建立各級、 各部門的安全生產(chǎn)責任制,并監(jiān)督、檢查這些規(guī)程和制度的執(zhí)行情況。(3)、編制安全措施計劃,包括改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等應采取的 各種措施。制定安全措施要從企業(yè)的實際出發(fā),注重實效,
3、在實施過程中加強檢查和 督促。(4)、組織安全生產(chǎn)檢查,包括綜合檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)檢查和日常檢查,發(fā)現(xiàn) 問題及時報請有關部門解決,及早發(fā)現(xiàn)事故隱患。(5)、搞好勞動保護,做好勞保用品的發(fā)放工作、勞保用品的管理使用及保護女工和 職業(yè)病防治等工作。(6)、進行安全生產(chǎn)教育和培訓,主要是對新工人的安全教育、崗位培訓教育和獨立 操作、特殊工種、某些危險崗位的專門安全教育。(7)、采取相應的組織技術措施,進行安全技術考核,從技術上保障安全。(8)、建立傷亡事故及時報告制度。事故發(fā)生后,立即做好搶救等善后工作,要組織 事故分析會,查清事故原因,提出預防措施,以防類似的事故再次發(fā)生。要做到“三 不放過”
4、,即:事故原因分析不清不放過:事故責任者和當事人未受到教育不放過: 沒有防范措施不放過。5、安全管理的原則要求由于施工生產(chǎn)的特點是流動性大、工作條件差、手工露天作業(yè)多、溝坑、高空立體交 叉作業(yè)多,較容易產(chǎn)生不安全因素,所以安全管理顯得十分重要。強化施工現(xiàn)場安全管 理的原則要求是:(1)、進場教育、標志明確、防范周密、定期檢查,重點是防范。要進行進場前和經(jīng) 常性的安全教育,反復宣傳,警鐘長鳴。現(xiàn)場要設置醒目的安全標志,安全防護措施 要齊全,教育施工人員照章作業(yè),設專業(yè)人員在工地上巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為及時 糾正和處理。各種安全防護法規(guī)要不折不扣的執(zhí)行。(2)、安全第一的原則。企業(yè)管理的職能部門、
5、管理人員、現(xiàn)場指揮人員和參加施工 生產(chǎn)的所有人員,都必須樹立安全第一的思想,抓生產(chǎn)的同時要抓安全,以安全促生 產(chǎn)。(3)、以我為主的原則。施工現(xiàn)場的安全工作,應從我做起,杜絕依賴性,要人人重 視安全,靠個人的努力去發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素,確保安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。(4)、堅決貫徹“嚴禁操作”的原則。凡是規(guī)定“不做,不準做”的危險操作和“嚴 格禁止”的,不論任何人、任何理由都不能做。(5)、安全管理要求現(xiàn)場施工人員必須嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)程是從 實踐中總結出來的帶有規(guī)律性的科學準則,如有違反,勢必造成嚴重后果,因此, 必須嚴格遵守。6施工現(xiàn)場的安全管理制度嚴格做到安全施工,執(zhí)行勞動保護法規(guī),
6、必須建立和健全一整套的安全管理制度,這 是做好安全生產(chǎn)和勞動保護管理工作的重要條件。在建立各種安全制度的基礎上,還 要認真貫徹執(zhí)行施工現(xiàn)場安全措施,保證安全管理制度的落實。施工現(xiàn)場安全管理制 度及獎罰辦法附后。二、施工作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務和職責1、施工作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(1)、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)安 全規(guī)章、規(guī)程以及本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程服從管理,正確佩帶和使 用勞動保護用品。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)主要有安全法、勞動法,安全法、勞動法是 總結安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓,根據(jù)科學規(guī)律制定的,具有約束力,施工企業(yè)和作業(yè)人 員必須嚴格遵
7、守。(2)、從業(yè)人員要接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識, 提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。(3)、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向施工現(xiàn)場安全管理 人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。(4)任何從業(yè)人員不得違章指揮或者違章作業(yè)違章指揮、強令違章作業(yè)是指企業(yè)領導者、施工現(xiàn)場管理人員和工程技術人員 違反規(guī)章制度、不顧安全、強令作業(yè)人員違章作業(yè),這是安全事故發(fā)生的重要原因, 是對從業(yè)人員人身安全的最大威脅。因此,法律明文規(guī)定,不得違章指揮。作業(yè)人 員違章冒險作業(yè),是造成傷亡事故的主要原因之一,法律也明文規(guī)定,不得違章作 業(yè)。
8、2、施工作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的職責(1)、安全生產(chǎn)人人有責,每一位參建人員都應在各自的崗位上,認真履行自己的 安全職責,對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。(2)、嚴格遵守本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工 作紀律。(3)、認真學習并執(zhí)行登高作業(yè)、季節(jié)施工、安全維修、安全用電等直接作業(yè)環(huán)節(jié) 的安全管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。(4)、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時,及時并如實地向上級報告,按事故預案正確處理,并保護現(xiàn)場,做好詳細紀錄。(5)、正確操作,精心維護設備,妥善保管,正確使用各種防護器具和消防器材, 保持操作環(huán)境整潔,搞好文明施工
9、。(6)、積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預案演練。(7)、有權拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。三、保證人身安全的原則和措施1、工傷事故的直接原因機械、物資或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為是導致工傷事故的直接原因。不安全狀態(tài):指能導致事故發(fā)生的物資狀態(tài),如防護、保險、信號等裝置缺乏 或有缺陷;缺少個人防護用品、用具或防護用品、用具有缺陷;施工現(xiàn)場環(huán)境不良 等。不安全行為:指能導致事故發(fā)生的人為錯誤,如操作錯誤、忽視安全、忽視警 告,造成安全裝置的失效,使用不安全設備,用手代替工具操作,物體存放不當, 冒險進入危險場所,攀、坐不安全位置,在起吊物下作業(yè)、停留,機器運
10、轉時從事 加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作,有分散注意力的行為,忽視個人防 護用品用具的使用,不安全裝束,對易燃、易爆等危險品處理錯誤等。2、工傷事故的間接原因導致工傷事故的間接原因包括以下內容:(1) 、技術和設計上的缺陷,即工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過 程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用中存在的問題。(2) 、安全操作技術的教育、培訓不夠等。(3) 、勞動組織不合理。、(4) 、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或錯誤指導。(5) 、不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力等。3、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的具體措施(1) 、消除隱患。采取安全技術和組織管理措施消除一切不安全因素。(
11、2) 、預防為主。生產(chǎn)中的一些危害因素在施工中一時不能全部徹底地消除,在開 始施工以前要采取相應的預防措施。(3) 、減弱危害。在無法消除和預防的情況下,可采取減弱危害的措施。(4) 、隔離措施。在無法消除、預防、減弱的情況下,將人和有害因素隔離開。(5) 、連鎖裝置。當操作者錯誤操作或機器設備處于危險狀態(tài)時,通過聯(lián)鎖裝置停止 機械設備運轉,如起重機械的超負荷限制器和行程開關。(6) 、設置薄弱環(huán)節(jié)。利用系統(tǒng)中的部分環(huán)節(jié)失效,保護系統(tǒng)安全,如在壓力設備上 設防爆膜,電路中設熔斷器,易爆處所設輕質層頂。(7) 、增強強度。機器的關鍵部件加大強度,即加大關鍵部件的安全系數(shù),如起重機 械的吊鉤和鋼絲
12、繩的安全系數(shù)比一般部件的大。(8) 、合理布置。施工作業(yè)場地及同一平面內的設備要科學布局,對多層次的主體作 業(yè)場所更要合理安排。(9) 、減少工作時間。對繁重的體力勞動和嚴重有毒有害作業(yè)的工人,實行縮短工時 和提前退休制度。(10) 、實現(xiàn)機械化、自動化代替人工操作。安全生產(chǎn)是采取科學的方法分析、評價 和控制人、機、環(huán)境可能引起的事故,使生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都處于最佳安全狀態(tài)。(11) 、對施工作業(yè)人員加強控制管理,加強安全教育,提高他們的技術和安全素質。四、施工人員的自我安全防護1、自我安全防護的重要性根據(jù)以往一些工傷事故案例的分析,發(fā)生工傷事故的主要原因是:施工現(xiàn)場安 全防護不好,造成作業(yè)環(huán)境的不
13、安全狀態(tài);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善,安全管理 存在缺欠;施工操作人員不遵守勞動生產(chǎn)紀律,違反操作規(guī)程,造成了人的不安全 動作。要做到安全生產(chǎn),一方面要抓安全生產(chǎn)管理和施工安全防護,另一方面還要 不斷提高操作人員的自我防護能力,兩方面一起抓才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。自我防護能力是勞動者在施工生產(chǎn)中對出現(xiàn)不安全狀態(tài)時的敏感,預見、控制 和排除的能力。勞動者的自我防護能力提高了,在施工中就會增加一道無形的防線, 安全生產(chǎn)就有了保障。在施工生產(chǎn)過程中,領導重視施工生產(chǎn)安全是必然;有一整 套完善規(guī)章制度;管理辦法和管理機制是保障;施工操作人員的自我防護和保護能 力是主體。有些安全事故的發(fā)生,往往都是人為的因素、
14、操作者的自我防護和保護 能力差造成的。2、提高施工人員的自我防護能力在施工生產(chǎn)過程中,不斷提高施工作業(yè)人員的自我防護能力和安全保護意識至 關重要。(1) 、加強施工作業(yè)人員的安全教育和崗位技能培訓,不斷提高施工作業(yè)人員的自 我防護能力,增強其安全保護意識。培訓的內容有:國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)方針、 政策、法令、法規(guī);本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、以及安全事 故的教訓;施工現(xiàn)場安全防護應達到的標準以及各工種的安全操作規(guī)程和作業(yè)標 準;工地發(fā)生事故后的急救常識;工作地點和環(huán)境的安全檢查方法和內容; 防護用品的正確使用方法;安全生產(chǎn)的重大意義。(2) 、加強施工現(xiàn)場的安全管理。安全生產(chǎn)是個系
15、統(tǒng)工程,涉及到施工、材料、機 械、電氣、技術、勞動等各方面,沒有一套嚴格的管理制度和安全紀律是不行的。 用嚴格的安全紀律約束那些不遵守操作規(guī)程、違章指揮、違章作業(yè)的人員,達到安 全生產(chǎn)的目的。在施工生產(chǎn)過程中,主管領導親自抓安全,各職能部門齊抓共管, 在抓生產(chǎn)的同時抓安全,以安全促生產(chǎn)。(3) 、加強特種作業(yè)人員的自我安全防護。施工中的高處作業(yè)和特種作業(yè)都是很危 險的作業(yè),極易發(fā)生安全事故,提高他們的自我防護能力,增強他們的安全保護意 識,是減少安全事故的主要措施。對特種作業(yè)人員必須堅持:一是要進行專門培訓; 二是要培訓后嚴格進行考試和發(fā)證,沒有操作證的一律不得上崗或獨立操作;三是 要定期進行
16、復審,不合格者要收回操作證;四是對特種作業(yè)人員要有嚴格的紀律, 發(fā)現(xiàn)有違反者要嚴肅處理。(4) 、賦予勞動者以安全監(jiān)督的權力。提高勞動者的自我防護能力,使黨和國家的 安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到落 實,安全技術操作規(guī)程得到貫徹。這就要求施工管理人員嚴格貫徹、督促實施,而 且必須賦予勞動者以實施監(jiān)督的權力。實施勞動者安全監(jiān)督是制止命令主義、經(jīng)驗 主義,只顧生產(chǎn)、不顧安全的違章指揮、冒險蠻干的有力措施,要達到安全生產(chǎn), 提高勞動者的自我防護能力,就要賦予勞動者以安全監(jiān)督的權力。具體如下: 工程施工前,沒有安全技術交底,班前會上施工管理人員不講安全,工人有權拒 絕上崗。 工人有權拒絕一切違章命令,并可越級報告,如果工人向上一級報告不安全生產(chǎn) 情況而受到打擊報復,上級主管領導應對有關人員進行處理。 工人上崗前,在作業(yè)場所發(fā)現(xiàn)的安全隱患,如果施工管理人員不積極組織排
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