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文檔簡介

1、質(zhì)量安全環(huán)保科質(zhì)量安全環(huán)??贫凰哪昃旁露凰哪昃旁掳舶?全全 事事 故故 案案 例例 學學 習習提提 綱綱第一部分第一部分 事故案例分享事故案例分享 一、一、“8.13“8.13挖彎單井管線事件挖彎單井管線事件 二、二、“8.11“8.11油氣著火事故油氣著火事故 第二部分第二部分 啟示和教訓啟示和教訓 2019 2019年年8 8月月1313日日17:3017:30,吐哈油建路橋工程公司下屬承包商,吐哈油建路橋工程公司下屬承包商艾力艾福建市政工程建設(shè)有限公司,在魯克沁采油廠原油艾力艾福建市政工程建設(shè)有限公司,在魯克沁采油廠原油摻稀和外輸管道丘陵段開挖管溝時,將鄯摻稀和外輸管道丘陵段開挖管溝

2、時,將鄯17-317-3單井輸油管線挖單井輸油管線挖彎,造成管線損傷。因鄯彎,造成管線損傷。因鄯17-317-3停井,此管線已停止使用,未造停井,此管線已停止使用,未造成停井事故。成停井事故。 該項目由中國石油集團工程設(shè)計有限責任公司該項目由中國石油集團工程設(shè)計有限責任公司CPECPE華北華北分公司進行分公司進行PCPC承包,吐哈油田建設(shè)有限責任公司施工。承包,吐哈油田建設(shè)有限責任公司施工。事故經(jīng)過事故經(jīng)過 2019 2019年年7 7月月1111日,經(jīng)魯克沁采油廠、油建公司、鄯善采油廠、日,經(jīng)魯克沁采油廠、油建公司、鄯善采油廠、CPECPE華北分公司華北分公司PCPC項目組共同確認,魯中輸油

3、站至鄯善油庫輸油項目組共同確認,魯中輸油站至鄯善油庫輸油管道管溝開挖。管道管溝開挖。 施工前,油田公司生產(chǎn)運行處組織各相關(guān)單位召開了項目施工前,油田公司生產(chǎn)運行處組織各相關(guān)單位召開了項目協(xié)調(diào)會,明確了相關(guān)采油廠屬地管理監(jiān)護責任,并對施工單位協(xié)調(diào)會,明確了相關(guān)采油廠屬地管理監(jiān)護責任,并對施工單位進行了技術(shù)交底。進行了技術(shù)交底。 油建公司現(xiàn)場安全技術(shù)交底記錄中未附管線穿越地下隱蔽油建公司現(xiàn)場安全技術(shù)交底記錄中未附管線穿越地下隱蔽物交底圖,但明確地下隱蔽物物交底圖,但明確地下隱蔽物5 5米范圍內(nèi)不得使用機械開挖。米范圍內(nèi)不得使用機械開挖。 鄯善采油廠對油建公司管線開挖工作現(xiàn)場進行了交底,并鄯善采油廠

4、對油建公司管線開挖工作現(xiàn)場進行了交底,并在鄯在鄯17-317-3井單井管線管廊帶上用彩旗做出了標識。井單井管線管廊帶上用彩旗做出了標識。 8 8月月1313日下午,吐哈油建路橋工程公司現(xiàn)場監(jiān)護人因參加培日下午,吐哈油建路橋工程公司現(xiàn)場監(jiān)護人因參加培訓,委托艾力艾公司現(xiàn)場負責人進行監(jiān)護,并交接相關(guān)事宜后訓,委托艾力艾公司現(xiàn)場負責人進行監(jiān)護,并交接相關(guān)事宜后于于18:3018:30離開現(xiàn)場。艾力艾公司現(xiàn)場負責人在鄯離開現(xiàn)場。艾力艾公司現(xiàn)場負責人在鄯17-317-3井單井管線井單井管線探坑已挖開,明知地下存在隱蔽物、探坑已挖開,明知地下存在隱蔽物、5 5米范圍內(nèi)規(guī)定不得使用機米范圍內(nèi)規(guī)定不得使用機械

5、開挖的情況下,為節(jié)省人工成本,依然指揮挖掘機進行挖掘,械開挖的情況下,為節(jié)省人工成本,依然指揮挖掘機進行挖掘,造成鄯造成鄯17-317-3井單井管線被挖掘機挖彎事件。井單井管線被挖掘機挖彎事件。直接原因直接原因 承包商在確認地下有管網(wǎng)設(shè)施的情況下,盲目搶施工承包商在確認地下有管網(wǎng)設(shè)施的情況下,盲目搶施工進度,違章指揮挖掘機司機在單井管線進度,違章指揮挖掘機司機在單井管線5 5米范圍內(nèi)進行機米范圍內(nèi)進行機械開挖,是造成此次事件的直接原因。械開挖,是造成此次事件的直接原因。 間接原因:間接原因: 1. 1.監(jiān)督責任缺失,施工單位對承包商日常安全管理、監(jiān)監(jiān)督責任缺失,施工單位對承包商日常安全管理、監(jiān)

6、督 檢 查 不 到 位 , 是 發(fā) 生 此 次 事 件 的 重 要 原 因 。督 檢 查 不 到 位 , 是 發(fā) 生 此 次 事 件 的 重 要 原 因 。 2. 2.監(jiān)督職責不清。監(jiān)護人離開現(xiàn)場后職責缺位,由承包監(jiān)督職責不清。監(jiān)護人離開現(xiàn)場后職責缺位,由承包商人員頂替監(jiān)護,對日常監(jiān)督檢查的職責不清,是此次事件商人員頂替監(jiān)護,對日常監(jiān)督檢查的職責不清,是此次事件發(fā)生的又一重要原因。發(fā)生的又一重要原因。 3. 3.作業(yè)許可執(zhí)行發(fā)生偏差。動土施工作業(yè)涉及油田周邊作業(yè)許可執(zhí)行發(fā)生偏差。動土施工作業(yè)涉及油田周邊單位地下設(shè)施,超出本單位管轄范圍,作業(yè)票未提交生產(chǎn)運單位地下設(shè)施,超出本單位管轄范圍,作業(yè)票

7、未提交生產(chǎn)運行處審批。行處審批。 管理原因管理原因 1. 1.施工方油建公司現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱,安全制度、防范措施執(zhí)行力差,施工方油建公司現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱,安全制度、防范措施執(zhí)行力差,是引發(fā)此次事件的管理原因。是引發(fā)此次事件的管理原因。 2. 2.承包商艾力艾公司對員工安全培訓教育不到位,特殊作業(yè)制度執(zhí)行不承包商艾力艾公司對員工安全培訓教育不到位,特殊作業(yè)制度執(zhí)行不嚴。嚴。 3. 3.總承包方總承包方CPECPE華北分公司華北分公司PCPC項目部,對施工現(xiàn)場監(jiān)管不力,以包代管,項目部,對施工現(xiàn)場監(jiān)管不力,以包代管,安全管控措施執(zhí)行不嚴。安全管控措施執(zhí)行不嚴。 4. 4.建設(shè)方魯克沁采油廠作為建設(shè)

8、方魯克沁采油廠作為HSEHSE管理主體,現(xiàn)場監(jiān)督管理缺位,對審批管理主體,現(xiàn)場監(jiān)督管理缺位,對審批的作業(yè)許可管理松懈,未及時發(fā)現(xiàn)和制止施工現(xiàn)場違章行為,現(xiàn)場監(jiān)管存在的作業(yè)許可管理松懈,未及時發(fā)現(xiàn)和制止施工現(xiàn)場違章行為,現(xiàn)場監(jiān)管存在嚴重漏洞,嚴重漏洞, 2019 2019年年8 8月月1111日日21:5021:50,由長城鉆,由長城鉆探工程公司探工程公司4060940609鉆井隊掛靠施工鉆井隊掛靠施工的長慶油田安平的長慶油田安平179179井,在完鉆固井前井,在完鉆固井前循環(huán)中發(fā)生著火事故,循環(huán)中發(fā)生著火事故,8 8月月1212日日3:253:25,井架倒塌。井架倒塌。17:3017:30,進

9、行現(xiàn)場滅火降溫。,進行現(xiàn)場滅火降溫。17:5017:50,人員進入鉆臺下,成功關(guān)閉套,人員進入鉆臺下,成功關(guān)閉套管頭四通閘門,解除險情。事故沒有管頭四通閘門,解除險情。事故沒有造成人員傷亡和環(huán)境污染。造成人員傷亡和環(huán)境污染。 目前,事故原因尚在調(diào)查中。目前,事故原因尚在調(diào)查中。事故經(jīng)過事故經(jīng)過 2019 2019年年8 8月月4 4日鉆至日鉆至3411m3411m時發(fā)生井漏,立即隨鉆堵漏,漏失時發(fā)生井漏,立即隨鉆堵漏,漏失量降至量降至2-3m3/h2-3m3/h。8 8月月5 5日于日于3467m3467m完鉆。完鉆。 8 8月月8 8日,在測井前循環(huán)過程中有氣體竄出,泥漿涌出約日,在測井前循

10、環(huán)過程中有氣體竄出,泥漿涌出約3m3m高,為防止險情發(fā)生,鉆井項目組決定不測井直接下套管。高,為防止險情發(fā)生,鉆井項目組決定不測井直接下套管。 8 8月月1111日日17:0017:00,下完套管準備固井時,通過套管頭四通閘,下完套管準備固井時,通過套管頭四通閘門循環(huán)時發(fā)現(xiàn)油氣侵現(xiàn)象。為保證固井質(zhì)量,固井隊拒絕固井,門循環(huán)時發(fā)現(xiàn)油氣侵現(xiàn)象。為保證固井質(zhì)量,固井隊拒絕固井,鉆井隊組織循環(huán)提高鉆井液密度。鉆井隊組織循環(huán)提高鉆井液密度。 21:50 21:50,振動篩排污坑處發(fā)生油氣閃爆,坑內(nèi)原油著火。,振動篩排污坑處發(fā)生油氣閃爆,坑內(nèi)原油著火。 固井隊為防止固井設(shè)備燃燒,驅(qū)車離開現(xiàn)場,鉆井隊人員固

11、井隊為防止固井設(shè)備燃燒,驅(qū)車離開現(xiàn)場,鉆井隊人員也相繼逃生。也相繼逃生。 采油廠鉆井項目組得知報告后,立即組織該鉆井隊和周邊采油廠鉆井項目組得知報告后,立即組織該鉆井隊和周邊鉆井隊進行滅火并撥打火警電話。鉆井隊進行滅火并撥打火警電話。 11 11日日22:40,22:40,消防車到達現(xiàn)場,但因火勢過大,未能控制住消防車到達現(xiàn)場,但因火勢過大,未能控制住火情,導(dǎo)致火焰蔓延至井口,至火情,導(dǎo)致火焰蔓延至井口,至1212日日3:253:25,井架倒塌。,井架倒塌。 可看出,油氣閃爆引燃排污坑內(nèi)污油著火,是事故發(fā)可看出,油氣閃爆引燃排污坑內(nèi)污油著火,是事故發(fā)生的直接原因。排污坑著火后,井隊人員未及時關(guān)

12、閉套管生的直接原因。排污坑著火后,井隊人員未及時關(guān)閉套管四通閘門是險情擴大的間接原因。四通閘門是險情擴大的間接原因。 只有具備可燃物和火源油氣只有具備可燃物和火源油氣閃爆所需的點火能量),才有可能閃爆所需的點火能量),才有可能發(fā)生著火、閃爆。發(fā)生著火、閃爆。 因而,本次事故發(fā)生的原因可因而,本次事故發(fā)生的原因可能有以下幾點:能有以下幾點:助燃物點火源可燃物 燃燒的 三要素 1. 1.循環(huán)過程中,振動篩附近循環(huán)過程中,振動篩附近有吸煙、或電氣焊作業(yè)、或交叉有吸煙、或電氣焊作業(yè)、或交叉施工未關(guān)閉防火帽的車輛存在,施工未關(guān)閉防火帽的車輛存在,或者該區(qū)域用電線路和設(shè)施老化或者該區(qū)域用電線路和設(shè)施老化著

13、火,或者循環(huán)泥漿中含有較多著火,或者循環(huán)泥漿中含有較多巖屑或鐵塊等雜質(zhì),在出口產(chǎn)生巖屑或鐵塊等雜質(zhì),在出口產(chǎn)生靜電。靜電。 2. 2.循環(huán)過程中井口、出口未及循環(huán)過程中井口、出口未及時進行氣體監(jiān)測,并采取除氣措時進行氣體監(jiān)測,并采取除氣措施,致使氣體聚集,達到爆炸極限。施,致使氣體聚集,達到爆炸極限。 3. 3.測井前循環(huán)過程中出現(xiàn)井涌,未測井前循環(huán)過程中出現(xiàn)井涌,未按井控細則測壓、循環(huán)壓井至井筒壓力按井控細則測壓、循環(huán)壓井至井筒壓力平衡后再施工,而是搶時間,導(dǎo)致環(huán)空平衡后再施工,而是搶時間,導(dǎo)致環(huán)空失壓,作業(yè)中油氣上竄。失壓,作業(yè)中油氣上竄。 4. 4.鉆進中堵漏后漏失量為鉆進中堵漏后漏失量

14、為2-3m3/h2-3m3/h,未完全堵住情況下,后續(xù)作業(yè)過程中灌未完全堵住情況下,后續(xù)作業(yè)過程中灌液、液面監(jiān)測制度不落實,現(xiàn)場泥漿材液、液面監(jiān)測制度不落實,現(xiàn)場泥漿材料和壓井液儲備不足。料和壓井液儲備不足。 5. 5.著火后至著火后至22:4022:40消防隊趕至現(xiàn)場,消防隊趕至現(xiàn)場,火勢隨后蔓延至井口期間,現(xiàn)場未能指火勢隨后蔓延至井口期間,現(xiàn)場未能指揮封井,井隊現(xiàn)場負責人、鉆井監(jiān)督現(xiàn)揮封井,井隊現(xiàn)場負責人、鉆井監(jiān)督現(xiàn)場值班制度、應(yīng)急職責不落實。場值班制度、應(yīng)急職責不落實。 6. 6.鉆井隊未按標準進行防噴演習,鉆井隊未按標準進行防噴演習,致使井控意識差,出現(xiàn)著火后逃竄。致使井控意識差,出現(xiàn)

15、著火后逃竄。 7. 7.循環(huán)過程中,出口未進泥漿罐,循環(huán)過程中,出口未進泥漿罐,直接排放至排污坑,因坑低于井場,從直接排放至排污坑,因坑低于井場,從而振動篩排污坑處油氣積聚。而振動篩排污坑處油氣積聚。 以上兩起事故,性質(zhì)不同,但存在以下共同以上兩起事故,性質(zhì)不同,但存在以下共同點:點:1.1.都與承包商管理有關(guān)。都與承包商管理有關(guān)。2.2.事故的直接原因都是作業(yè)許可、井控實施事故的直接原因都是作業(yè)許可、井控實施細則、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)制度執(zhí)行不到位。細則、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)制度執(zhí)行不到位。3.3.管理方面都與過程監(jiān)管失控有關(guān)。管理方面都與過程監(jiān)管失控有關(guān)。通過分享事故,我們應(yīng)注意以下幾點:通過分享事故

16、,我們應(yīng)注意以下幾點:1.1.經(jīng)驗分享,重在效果。前事不忘后事之師!要能經(jīng)驗分享,重在效果。前事不忘后事之師!要能及時將公司內(nèi)外的事故作為本單位的教訓,結(jié)合實際,及時將公司內(nèi)外的事故作為本單位的教訓,結(jié)合實際,認真分析,切實做到舉一反三。認真分析,切實做到舉一反三?!?.13“8.13挖彎管線事挖彎管線事件與件與“5.4“5.4丘東挖斷光纜事件原因基本相同,且后者丘東挖斷光纜事件原因基本相同,且后者在油田公司周生產(chǎn)會上進行了分享,但未能很好的利在油田公司周生產(chǎn)會上進行了分享,但未能很好的利用事故的教訓。用事故的教訓。2.2.強化承包商安全監(jiān)管。隨著業(yè)務(wù)優(yōu)化,公司涉及的承包商強化承包商安全監(jiān)管。

17、隨著業(yè)務(wù)優(yōu)化,公司涉及的承包商業(yè)務(wù)相應(yīng)增加。為保證安全生產(chǎn),緊跟業(yè)務(wù)相應(yīng)增加。為保證安全生產(chǎn),緊跟 中對承包中對承包商管理責任、違法連帶責任的從嚴要求,各業(yè)務(wù)單位、屬地單商管理責任、違法連帶責任的從嚴要求,各業(yè)務(wù)單位、屬地單位應(yīng)落實位應(yīng)落實“管工作管安全管工作管安全”,強化源頭預(yù)防、過程監(jiān)管。,強化源頭預(yù)防、過程監(jiān)管。修改前修改前安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法修改后修改后安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第八十六條第八十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的個人的沒有違法所得或違法所得不沒有違法所得或違法所得不足五萬元足五萬元的,單處或者并處的,單處或者并處一萬元以上一萬元以上五萬元五萬元以下的罰款以下的罰款第第一百零九一百零九條條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的者個人的沒有違法所得或違法所得沒有違法所得或違法所得不足十萬元的不足十萬元的,單處或者并處,單處或者并處十萬元以十萬元以上五十萬元以下上五十萬元以

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