衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃情況

1、衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃情況一、蒸湘區(qū)商業(yè)發(fā)展概況（一）商業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)地位不斷增強(qiáng)。2009年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.2億元，商業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到25.2%；吸納就業(yè)人數(shù)24100余人，比區(qū)劃調(diào)整初期增加9500余人。（二）商業(yè)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)共有各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5230余個(gè)，比區(qū)劃調(diào)整初期翻了二番多；有商品市場(chǎng)18個(gè)，比區(qū)劃調(diào)整初期增長(zhǎng)3個(gè)，其中年成交過(guò)億元的市場(chǎng)8個(gè)。 二、我區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的主要內(nèi)容結(jié)合衡陽(yáng)商業(yè)發(fā)展思路和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，總體布局為市級(jí)商業(yè)中心（1個(gè)）、市級(jí)商業(yè)副中心區(qū)1個(gè)、特色商業(yè)街4條、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)（4個(gè)）、物流園區(qū)（3個(gè)）。（一）商業(yè)中心

2、區(qū)商業(yè)中心區(qū)指以蓮湖廣場(chǎng)為中心的商業(yè)中心，我區(qū)主要打造以衡陽(yáng)商業(yè)步行街為核心，以解放西路、蒸湘北路、船山西路、紅湘北路的交匯為內(nèi)圓的核心商圈。（二）市級(jí)商業(yè)副中心區(qū)順應(yīng)未來(lái)城市擴(kuò)展發(fā)展格局，圍繞市級(jí)商業(yè)中心，在立新開(kāi)發(fā)區(qū)至呆鷹嶺規(guī)劃設(shè)置約2平方公里的市級(jí)商業(yè)副中心區(qū)，以緩解老城、增強(qiáng)新區(qū)吸引力和服務(wù)功能，為新區(qū)居民提供高檔次綜合消費(fèi)服務(wù)，凸顯現(xiàn)代化都市新區(qū)的嶄新風(fēng)貌。（三）特色商業(yè)街特色商業(yè)街是指某類(lèi)商品專(zhuān)業(yè)店相對(duì)集聚或具有一定經(jīng)營(yíng)定位的商業(yè)集中的街，目前我區(qū)主要規(guī)劃有中心汽車(chē)站商業(yè)步行街、大元頭商業(yè)步行街、4S專(zhuān)店一條街和大元頭汽車(chē)零配件一條街等。（四）專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)1、花鳥(niǎo)、古玩、郵票、陶瓷市場(chǎng)

3、。座落在蒸湘區(qū)呆鷹嶺鎮(zhèn)中平村，占地100畝，主要經(jīng)營(yíng)園林、盆栽、花木、郵票、觀賞鳥(niǎo)類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、寵物、裝飾陶瓷等。2、鋼材鋼管交易市場(chǎng)。規(guī)劃布局在雨母山鄉(xiāng)二塘村即衡州大道與潭衡西交匯處南側(cè)，占地450畝，經(jīng)營(yíng)鋼材、鋼管、金屬材料等生產(chǎn)資料。3、再生資源市場(chǎng)。座落于衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)楊柳村四組，占地315畝，主要經(jīng)營(yíng)再生資源的回收交易。4、農(nóng)機(jī)農(nóng)資市場(chǎng)。規(guī)劃布局在呆鷹嶺振興村，占地面積300畝。主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)用生產(chǎn)資料。（五）物流園區(qū)規(guī)劃形成四個(gè)物流園區(qū)，即：西園農(nóng)產(chǎn)品(16.64,-0.30,-1.77%)市場(chǎng)物流園區(qū)、全國(guó)湘菜物流園區(qū)（呆鷹嶺）、農(nóng)資農(nóng)機(jī)物流園區(qū)（呆鷹嶺）、衡鋼工業(yè)園物流園區(qū)。三

4、、下階段工作舉措發(fā)展商業(yè)，對(duì)完善城市綜合功能，擴(kuò)大就業(yè)，增加稅收有著極其重要的作用，是城區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在，潛力所在。要壯大服務(wù)體系，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)層次，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、生產(chǎn)配套的現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)體系。（一）擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資，加快商業(yè)發(fā)展。建立針對(duì)商業(yè)的招商引資項(xiàng)目庫(kù)，每年推出一批招商項(xiàng)目，爭(zhēng)取近年內(nèi)在大型連鎖經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、餐飲業(yè)、物流業(yè)、旅游項(xiàng)目等方面的招商引資工作取得新突破。著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，帶動(dòng)我區(qū)商業(yè)整體素質(zhì)提高。（二）大力發(fā)展娛樂(lè)和樓宇商圈。要以解放西路、蒸湘北路為內(nèi)圓，以船山西路、立新大道為外圓，以靜園路為延伸，引導(dǎo)、支持社會(huì)閑散資金開(kāi)發(fā)購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲行業(yè)

5、，著力打造衡陽(yáng)市區(qū)核心商圈，逐步確立蒸湘作為全市中央商務(wù)區(qū)的地位不動(dòng)搖。要加快推進(jìn)衡陽(yáng)商業(yè)步行街等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，支持華南名城、晶珠二期建設(shè)，打造市區(qū)購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)商圈；支持水映豪廷等高檔住宅區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加快區(qū)域內(nèi)城市主次干道沿線(xiàn)樓宇開(kāi)發(fā)，做好“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展文章，引進(jìn)一批大集團(tuán)、大公司等實(shí)力客商總部入駐，提升城市綜合服務(wù)功能，打造樓宇商圈。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要充分發(fā)揮區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，特別是鋼管深加工工業(yè)聚集區(qū)加快物流中心、商務(wù)中心等項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)招商物流加快建設(shè)，以物流運(yùn)輸和物流信息平臺(tái)為依托，解決工業(yè)園區(qū)的商務(wù)洽談、產(chǎn)品

6、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、住宿餐飲業(yè)等配套設(shè)施，進(jìn)而協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，我們確定重點(diǎn)扶持12個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目、企業(yè)。一是立足工業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞服務(wù)衡鋼集團(tuán)，扶持鋼材鋼管交易市場(chǎng)和鴻華物流；二是立足交通優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持4S專(zhuān)店一條街、西湖貨運(yùn)中心項(xiàng)目。三是立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持已建設(shè)好的鴻運(yùn)IT數(shù)碼廣場(chǎng)和步步高(24.81,-0.19,-0.76%)百貨，抓好呆鷹嶺農(nóng)資物流園區(qū)、呆鷹嶺湘菜原材料物流園區(qū)、雨母山物流中心、格力電器(21.55,0.00,0.00%)物流和泰陽(yáng)商城衡陽(yáng)家電物流中心等項(xiàng)目的建設(shè)工作。（四）大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)街和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要充分發(fā)揮晶珠、神龍、泰陽(yáng)等大型企

7、業(yè)品牌效應(yīng)，發(fā)展提升商貿(mào)、娛樂(lè)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)蒸湘北路品牌商業(yè)、立新大道船山西路汽車(chē)配件、解放西路藥品藥械專(zhuān)業(yè)街、紅湘路餐飲夜市，繼續(xù)加大4S店街區(qū)建設(shè)步伐，重點(diǎn)扶持IT數(shù)碼廣場(chǎng)做大做強(qiáng)，成為湘南地區(qū)最大的IT數(shù)碼旗艦；鞏固發(fā)展立新五金機(jī)電市場(chǎng)，規(guī)劃、啟動(dòng)西園舊貨市場(chǎng)和再生資源市場(chǎng)；全面啟動(dòng)湘南農(nóng)資農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)建設(shè)；加快呆鷹嶺花鳥(niǎo)市場(chǎng)建設(shè)，鞏固農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造建設(shè)成果。其中4S店街區(qū)現(xiàn)已有20家4S店入駐，這20家4S專(zhuān)店總投資達(dá)7億元以上，全部正常經(jīng)營(yíng)后，年銷(xiāo)售收入可超30億元，年上交稅收1.5億元以上。楊柳汽車(chē)4S街區(qū)目前已具規(guī)模，通過(guò)建設(shè)，將成為湘南最具規(guī)模、上檔次的品牌汽車(chē)銷(xiāo)售街

8、區(qū)。（五）加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的建設(shè)。建立健全社會(huì)化服務(wù)組織，形成社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)高層次合理消費(fèi)，促進(jìn)大眾文化、全民健身等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)支持城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、車(chē)輛看管等，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，在中心城居民密集區(qū)，建立社區(qū)服務(wù)公司。鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，將一部分社會(huì)管理職能交給社區(qū)，行使社區(qū)管理、服務(wù)、教育、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮社區(qū)在社會(huì)救助、老齡服務(wù)、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、婚姻家庭等方面的作用，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化。按照社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的原則，完善無(wú)

9、償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合制度，構(gòu)建全區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，拓寬就業(yè)渠道。制定相應(yīng)政策和法規(guī)，鼓勵(lì)街道、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人投資與經(jīng)營(yíng)社區(qū)服務(wù)，在財(cái)稅、用地、用房、經(jīng)費(fèi)、收費(fèi)價(jià)格等方面給予政策傾斜，用價(jià)格調(diào)控、改革收費(fèi)制度等方式使社區(qū)服務(wù)實(shí)體有一定的贏利空間，引導(dǎo)物業(yè)管理公司加大對(duì)小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施及活動(dòng)的投入，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)向社會(huì)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。（六）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，推動(dòng)商業(yè)迅速發(fā)展。城區(qū)是區(qū)域的商業(yè)、交通、通信、金融、文化、教育、科技、信息等方面的中心，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)集中；從我區(qū)的實(shí)際出發(fā)，通過(guò)城市化來(lái)推進(jìn)商業(yè)的發(fā)展，同時(shí)強(qiáng)化中心市區(qū)的金融、貿(mào)易、信息、中介服務(wù)以及生活服務(wù)等功能，建

10、設(shè)中央商務(wù)區(qū)；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題，擺脫長(zhǎng)期以來(lái)，商業(yè)的發(fā)展大多集中在城市這一怪圈，使農(nóng)村商業(yè)由盲點(diǎn)變?yōu)榱咙c(diǎn)。（七）加快雨母山和呆鷹嶺商業(yè)發(fā)展。要完善雨母山總體規(guī)劃，明確功能定位，加速推進(jìn)雨母山綜合開(kāi)發(fā)，加快雨母山農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；呆鷹嶺鎮(zhèn)要以家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)為契機(jī)，建立泰陽(yáng)電器衡陽(yáng)物流中心，推動(dòng)家電物流的發(fā)展，要以湘菜產(chǎn)業(yè)化為契機(jī)，建立以金宇油脂為主的湘菜原材料物流中心，并加快城市基礎(chǔ)建設(shè)投入，支撐現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。（八）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定和落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。完善醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等制度，擴(kuò)大信用消費(fèi)規(guī)模，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民擴(kuò)大住房、教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、旅游休閑、體育健身等服務(wù)性消費(fèi)。進(jìn)一步倡導(dǎo)健康、文明的消費(fèi)觀念和方式，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊假冒偽劣、價(jià)格欺詐等違法行為，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)各類(lèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)誠(chéng)信教育，完善信用監(jiān)督和失信懲戒制度，形成企業(yè)誠(chéng)信、市場(chǎng)公信的良好氛圍。政府各職能部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持依法監(jiān)管，嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂檢查、亂評(píng)比、亂設(shè)限。 County continuation records