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文檔簡介
1、探究商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)問題摘要:信貸風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行經(jīng)營過程中不可回避的現(xiàn)實(shí) , 加強(qiáng)對信貸風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識、管理和控制是商業(yè)銀行加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的重要內(nèi)容 , 也是適應(yīng)新形勢、應(yīng)對激烈競爭和挑戰(zhàn)的必然選擇。 本文對我國商業(yè)銀行面臨的信貸風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行了分析 , 并就如何更有效地對其進(jìn)行防范、管理和控制提出了具體的想法和建議。關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理 成因解析 應(yīng)對措施一、信貸風(fēng)險(xiǎn)成因解析1. 內(nèi)因:商業(yè)銀行存在著制度上的缺陷(1)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)不明確。商業(yè)銀行缺乏信貸風(fēng)險(xiǎn)與效益整合管理的理念和信貸風(fēng)險(xiǎn)與效益整合管理的機(jī)制。 表現(xiàn)在信貸管理缺乏清晰的權(quán)力責(zé)任制度和激勵(lì)約束制度 , 當(dāng)激勵(lì)不足時(shí)信貸人員會選擇消極
2、怠工 , 而激勵(lì)過分時(shí)則容易選擇鋌而走險(xiǎn)。同時(shí) , 當(dāng)貸款出現(xiàn)問題時(shí) , 往往通過所謂信貸委員會的集體負(fù)責(zé)制度來承擔(dān)責(zé)任 , 結(jié)果是人人負(fù)責(zé)而人人又不負(fù)責(zé) , 使得責(zé)任的追究無從著手 , 以致在業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制之間進(jìn)行單向選擇 , 或是片面追求信貸資產(chǎn)質(zhì)量 , 以致信貸業(yè)務(wù)持續(xù)萎縮 ; 或是無視信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) , 盲目發(fā)放貸款 , 不良貸款率居高不下。( 2)信貸風(fēng)險(xiǎn)制度執(zhí)行不力 , 存在制度流于形式的問題。一是貸前調(diào)查作為風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié) , 信貸人員做不出有深度的調(diào)查 , 對于提供的報(bào)表數(shù)據(jù)輕易采信和運(yùn)用。二是貸后檢查作為風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié) , 放松對貸款的后續(xù)管理貸后管理僅限于應(yīng)付日常
3、制度檢查的需要 , 不能真實(shí)反映的實(shí)際情況 , 造成貸款預(yù)警機(jī)制失靈。三是沒有建立起直觀科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系 , 對財(cái)務(wù)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)控信息體系過于復(fù)雜不易于操作。( 3)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制廣度不夠。長期以來 , 國有商業(yè)銀行缺乏風(fēng)險(xiǎn)全程控制的理念 , 忽略對風(fēng)險(xiǎn)事前、事中控制。在對客戶目標(biāo)的選擇定位、貸款發(fā)放、貸后管理和貸款責(zé)任等方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。( 4)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制力度大小失當(dāng)。在經(jīng)濟(jì)杠桿運(yùn)用上 , 發(fā)放貸款給予一定獎(jiǎng)勵(lì) , 清收不良貸款也給予重獎(jiǎng) , 造成貸款發(fā)放數(shù)量越大、質(zhì)量越差則獎(jiǎng)勵(lì)越多 ,而質(zhì)量越好卻獎(jiǎng)勵(lì)越少的異常機(jī)制 ; 該重獎(jiǎng)的信貸資產(chǎn)沒有得到重獎(jiǎng) , 不該重獎(jiǎng)的信貸資產(chǎn)卻
4、因清收了大量不良貸款而得到了實(shí)實(shí)在在的巨大獎(jiǎng)勵(lì)。2. 外因:經(jīng)營環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素多 , 制約強(qiáng)度大(1)政府信貸風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。所謂政府信貸風(fēng)險(xiǎn)是指在政府信用的引導(dǎo)下 , 銀行向政府發(fā)放的或者向與政府有關(guān)聯(lián)的發(fā)放的貸款 , 由于政府行為而使銀行面臨的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。它是以市場化的面目出現(xiàn)的 , 銀行可能并未與政府發(fā)生直接的信貸關(guān)系 , 但信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生卻與政府的行為密不可分。(2)消費(fèi)信貸的法律環(huán)境不完善。我國目前尚未建立起一套完備的個(gè)人信用制度。與消費(fèi)貸款相關(guān)的法律不健全。對失信、違約的懲處辦法不具體。對出現(xiàn)的問題往往無所適從 , 風(fēng)險(xiǎn)控制難以落實(shí)。(3)財(cái)務(wù)報(bào)表失真及集團(tuán)客戶關(guān)聯(lián)交易問題突出。銀行目
5、前遇到的很大困難是提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不真實(shí) , 使得銀行的評估辦法基本無效。尤其上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表很難審查 , 由于上市公司大都是部分上市 , 上市公司的現(xiàn)金流狀況說明不了問題 , 因?yàn)樗麄兣c集團(tuán)之間存在著重大關(guān)聯(lián)交易 , 而集團(tuán)公司則往往借助多種融資渠道 , 形成覆蓋銀行、證券、保險(xiǎn)以及上市公司的復(fù)雜的簇群。這種跨領(lǐng)域的多元化集團(tuán)運(yùn)作 , 增大了公眾、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度。而一旦問題爆發(fā) , 加大銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)。二、應(yīng)對措施探討1. 逐步建立全社會范圍的個(gè)人信用制度建立科學(xué)有效的個(gè)人征詢體系是銀行控制消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提保證。從目前的實(shí)際出發(fā) , 可以分兩步走 : 先在銀行內(nèi)部建立全行性個(gè)
6、人客戶信用數(shù)據(jù)庫 , 同時(shí)加快建立國內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間的信息交換制度 ; 第二步 , 由中央銀行牽頭建立一個(gè)股份制個(gè)人征信公司 , 聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、政法部門、勞動管理部門、企事業(yè)單位以及科研機(jī)構(gòu)等 , 搜集整理個(gè)人收入、信用、犯罪等記錄 , 評估個(gè)人信用等級 , 為發(fā)放消費(fèi)信貸的金融機(jī)構(gòu)提供消費(fèi)者的資信情況。2. 加快實(shí)行浮動貸款利率人民銀行應(yīng)加快利率市場化進(jìn)程 , 在利率浮動比率、 貸款比例和期限安排上 , 給商業(yè)銀行以更大的余地 , 以便更好地為客戶服務(wù) , 更好地防范風(fēng)險(xiǎn)。3. 加強(qiáng)貸后管理 , 完善信貸全過程風(fēng)險(xiǎn)控制(1)規(guī)范貸后管理程序和內(nèi)容。貸后管理包括貸款發(fā)放或其他信貸業(yè)務(wù)發(fā)生后的賬
7、戶監(jiān)管、貸后檢查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、貸款風(fēng)險(xiǎn)分類、客戶維護(hù)、有問題貸款處理以及貸款回收和總結(jié)評價(jià)等。從信用發(fā)生到收回必須建立嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的管理程序 , 明確各環(huán)節(jié)管理內(nèi)容和要求, 建立考核制度 , 確保貸后管理程序明確 ,內(nèi)容規(guī)范 , 要求具體。( 2)明確貸后管理職責(zé)。明確客戶部門、信貸管理部門、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理部門以及法律、 財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門的職責(zé) , 使各部門之間形成管理合力 ,避免相互推諉扯皮。 理順經(jīng)辦行與管理行貸后管理關(guān)系 , 明確各自職責(zé) , 共同做好貸后管理工作。( 3)建立分層次的貸后管理體系。按授信額度、風(fēng)險(xiǎn)程度、管理難度確定直接管理客戶對象 , 對審批的重點(diǎn)客戶、跨區(qū)域
8、集團(tuán)客戶、系統(tǒng)性客戶、行業(yè)龍頭客戶、直接營銷客戶建立重點(diǎn)管理制度。 管理行信貸管理部門風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理要充分利用人民銀行信貸登記系統(tǒng)和本行信貸管理系統(tǒng) , 全面了解和掌握客戶信息 ; 客戶部門要建立重點(diǎn)客戶的定期協(xié)調(diào)機(jī)制 , 參與現(xiàn)場檢查 , 組織落實(shí)貸后管理內(nèi)容。( 4)完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。設(shè)定科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號 , 規(guī)范貸后檢查的頻率和內(nèi)容 , 前瞻性地發(fā)現(xiàn)客戶潛在風(fēng)險(xiǎn)并通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制在更高層次、更短時(shí)間內(nèi)采取最合適、最有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施 , 最大限度地維護(hù)信貸資產(chǎn)安全。(5)建立責(zé)任追究機(jī)制?!斑`章必究”才能保證“有章必循”。貸后管理流于形式的許多原因就是職責(zé)不明 , 追究不力。要
9、通過設(shè)定各責(zé)任人貸后管理的“高壓線” , 對不履行貸后經(jīng)營管理責(zé)任、信貸資產(chǎn)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)化解造成損失的必須追究其相應(yīng)的責(zé)任。4. 對集團(tuán)客戶授信風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)當(dāng)做到多方聯(lián)動、措施及時(shí) , 從源頭、流程和硬件建設(shè)上對集團(tuán)客戶進(jìn)行綜合化管理(1) 抓源頭。完善集團(tuán)客戶管理制度 , 收集客戶的全面準(zhǔn)確資料 , 理清集團(tuán)客戶內(nèi)部關(guān)聯(lián) , 為準(zhǔn)確判定集團(tuán)客戶和確定授信提供信息支持。從客戶的公司治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)制度、經(jīng)營業(yè)績、行業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行綜合評價(jià) , 將產(chǎn)權(quán)明晰、公司治理結(jié)構(gòu)完善、管理嚴(yán)格規(guī)范的優(yōu)質(zhì)客戶納入授信視野。(2) 抓流程。將監(jiān)督管理貫穿在授信業(yè)務(wù)的全過程 , 變重放輕管、重貸前輕貸后的點(diǎn)式管理為前后并重的全流程管理模式。 加強(qiáng)對集團(tuán)客戶的財(cái)務(wù)信息的收集和財(cái)務(wù)活動的監(jiān)控 , 將客戶的重要資金運(yùn)用控制在視野之內(nèi)。(3) 抓硬件。商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步提高電子化建設(shè) , 盡快將客戶信息綜合匯總 ,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)客戶信息的共享, 上下聯(lián)動的立體型、 綜合化管理。通過電子化建設(shè) ,將全系統(tǒng)授信業(yè)務(wù)的前期調(diào)查、復(fù)查復(fù)核、審查審批、貸款發(fā)放、貸后管理、業(yè)務(wù)分析、檔案管理等環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化程序 , 實(shí)現(xiàn)授信業(yè)務(wù)操作流程的全程電子化控制 , 克服或減少授信業(yè)務(wù)中的信息不對
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