切實履職抓防治堅持不懈治污染

1、切實履職抓防治 堅持不懈治污染常州市武進區(qū)農(nóng)林局（二九年三月十日）太湖藍藻事件爆發(fā)后，我局在省、市農(nóng)林部門的關(guān)心指導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)面源污染治理職能作用，緊緊圍繞盡力減輕農(nóng)業(yè)面源污染、努力實現(xiàn)太湖水變清目標，全面開展農(nóng)業(yè)面源污染防控，取得了顯著的防治成效?，F(xiàn)將2008年所做工作和2009年的計劃打算匯報如下。一、 攻堅克難，全力實施2008年防治任務(wù)過去的一年中，我局緊扣水環(huán)境整治和全國生態(tài)區(qū)創(chuàng)建兩大目標，統(tǒng)一思想、理清思路、明確責任、突出重點，在畜禽整治、鄉(xiāng)村生活污水治理、綠化造林、化肥農(nóng)藥減施、藍藻打撈和水葫蘆放養(yǎng)等方面取得了突出成績。（一）積極實施畜禽養(yǎng)殖整治工程。一是完成一湖四河畜禽養(yǎng)

2、殖整治。整治區(qū)內(nèi)分別建設(shè)沼氣池48個、三格式化糞池166個和封閉式集糞池214個，實現(xiàn)四河沿線畜禽養(yǎng)殖零排放。二是組織大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)提升治污水平。6家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在前期固廢基本得到綜合利用的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投資力度，解決液廢的綜合利用問題。三是完成漕橋河流域畜禽整治任務(wù)。共改造生豬養(yǎng)殖戶92戶、家禽養(yǎng)殖戶93戶。四是規(guī)范全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。研究并以區(qū)政府名義下發(fā)了關(guān)于規(guī)范全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的意見，對全區(qū)畜禽養(yǎng)殖劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適度發(fā)展區(qū)，實行分區(qū)管理，分步治理。五是開展重點區(qū)域禁養(yǎng)行動。在“四河”沿線、湖塘鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)和新運河邊實施畜禽拆除和禁養(yǎng)工作，共拆除養(yǎng)畜場96個、養(yǎng)禽場56個，禁養(yǎng)面積達

3、17.25萬平方米，禁養(yǎng)存欄生豬2萬余頭。（二）積極實施鄉(xiāng)村生活污水生態(tài)凈化處理工程。我局根據(jù)省廳下達的鄉(xiāng)村生活污水生態(tài)凈化處理工程項目，精心組織、科學(xué)研究，采用了7種處理模式，加大推進力度，全年完成25個試點工程的建設(shè)任務(wù)，其中太湖一級保護區(qū)內(nèi)7個，太湖二級保護區(qū)內(nèi)18個，總?cè)仗幚砟芰?265達噸，服務(wù)8593戶、3萬余人。經(jīng)過對9個已基本運行正常的處理工程的采樣檢測，出水的COD、總氮、總磷和氨氮均達到一級B排放標準。同時結(jié)合漕橋河流域綜合治理，已全面開工建設(shè)生活污水處理點17個，將于2009年4月份全面完工。（三）積極實施綠色武進打造工程。我局組織實施四條入太湖河道和兩個小康監(jiān)測斷面的生

4、態(tài)綠化工程，完成造林綠化面積2600余畝。同時，通過組織城鄉(xiāng)綠化“十大工程”的實施，全區(qū)新增造林綠化面積3.8萬畝，比上年增90.8%。全區(qū)森林覆蓋率（生態(tài)區(qū)計算口徑）達18.47%，比上年提高1.2個百分點。（四）積極實施生態(tài)修復(fù)工程。一是做好濕地建設(shè)規(guī)劃。環(huán)太湖和環(huán)滆湖的湖濱濕地建設(shè)規(guī)劃及湖濱濕地保護與恢復(fù)工程的可行性研究報告均已完成，為下一步實施奠定了基礎(chǔ)。二是加大圍網(wǎng)拆除力度。滆湖二期拆除圍網(wǎng)5732畝，滆湖三期圍網(wǎng)的拆除工作已于2008年11月份啟動。三是控制性放養(yǎng)水葫蘆。按期完成了5000畝的放養(yǎng)任務(wù)。除留足越冬種苗外，其余15萬噸水葫蘆全部打撈上岸、無害化處理完畢。四是及時打撈太

5、湖藍藻。全年累計打撈處理藍藻9.6萬噸，并開展藍藻的無害化處理，防止二次污染水體。五是試點生態(tài)攔截工程。在雪堰鎮(zhèn)仁莊村、雪東村建設(shè)了3處氮磷流失生態(tài)攔截溝、塘，有效減輕了水體的富營養(yǎng)化。六是探索河浜生態(tài)攔截新模式。通過認真調(diào)研，提出直接在河浜中對生活污水和農(nóng)田尾水實施生態(tài)攔截試點，現(xiàn)正在漕橋河流域的西大河浜和陳巷浜抓緊組織施工，可望于4月份竣工運行。（五）積極實施化肥農(nóng)藥減施工程。一是大力推廣測土配方施肥。全年完成測土配方施肥面積43萬畝，其中水稻25萬畝，小麥18萬畝。每畝減少不合理化肥施用純量1.2公斤。二是大力推進農(nóng)藥減施。全年農(nóng)藥用量1053.7噸，比上年減少6%，生物農(nóng)藥用量占40%

6、以上，高效低毒新農(nóng)藥推廣115萬畝次。三是開展農(nóng)藥統(tǒng)防統(tǒng)治試點。全區(qū)建成植保專業(yè)化服務(wù)隊5個，專業(yè)化防治率達到40%以上，比上年提高5個百分點。水稻病蟲防治示范區(qū)每畝用藥純量604.7克，比上年減少66克，下降10.2%。二、突出重點，全力推進2009年防治工作農(nóng)業(yè)面源污染防治是一項長期的艱巨的工作，我們堅持持之以恒、常抓不懈。2009年我們將進一步突出重點，狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)新方法，強化措施，形成我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工作的新機制，奮力再創(chuàng)農(nóng)業(yè)面源污染治理的新佳績。（一）全面實施“四河”水環(huán)境整治。目前我區(qū)入太河道漕橋河、武進港、太滆運河、武宜運河的水環(huán)境流域治理規(guī)劃均已完成，漕橋河流域的治理工

7、作已全面展開。2009年是“四河”流域治理的關(guān)鍵年，我們將根據(jù)規(guī)劃制訂農(nóng)業(yè)面源污染治理項目實施方案，積極爭取省、市、區(qū)資金落實，全力以赴、分解任務(wù)、序時推進四河水環(huán)境治理，不折不扣地完成年度整治任務(wù)。（二）全面推進規(guī)模生豬養(yǎng)殖整治。2009年我們將重點整治全區(qū)30頭以上的生豬養(yǎng)殖戶1000多戶，以貫徹執(zhí)行我區(qū)政府下發(fā)的關(guān)于規(guī)范全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的意見精神。在畜禽限養(yǎng)區(qū)和適度發(fā)展區(qū)內(nèi)，繼續(xù)建設(shè)沼氣池，封閉式集糞池，生豬養(yǎng)殖全面實行雨污分流、干濕分離，糞水還田，污染零排放。同時積極實施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的拆遷禁養(yǎng)工作，力爭完成任務(wù)數(shù)的一半。（三）全面開展生態(tài)治理重點工程。大力推進植樹造林綠化工作，全區(qū)成片造林1

8、萬畝，力爭森林覆蓋率超過19%；因地制宜建設(shè)不同模式鄉(xiāng)村生活污水凈化處理工程30處以上；積極試點納污河浜大型生態(tài)攔截系統(tǒng)工程6處，在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上為推進提供經(jīng)驗，建設(shè)面源生態(tài)攔截系統(tǒng)工程30萬平方米；建設(shè)生態(tài)濕地4200畝；繼續(xù)做好5000畝水葫蘆控制性放養(yǎng)和藍藻的突擊打撈無害化處理工作；深化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步減少化肥農(nóng)藥的使用量，探索有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)示范推廣工作；完成滆湖三期圍網(wǎng)4.73萬畝的拆除任務(wù)，保留專業(yè)漁民網(wǎng)圍1.2萬畝，著力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型湖泊網(wǎng)圍養(yǎng)殖新模式。（四）全面推進農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用。加強與省農(nóng)科院合作，全力推進實施“水體氮磷生物富集及資源化利用技術(shù)集成與

9、示范”項目建設(shè)，建成全國一流的環(huán)境治理研發(fā)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)水葫蘆、藍藻汁液沼氣發(fā)電、沼液與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的循環(huán)利用模式，建造綜合利用淤泥、秸桿、畜禽糞便、藍藻、水葫蘆等生產(chǎn)有機肥的加工廠1座。建設(shè)武進東片利用牛糞、豬糞生產(chǎn)有機肥和武進西片利用豬糞、雞糞生產(chǎn)有機肥的加工廠各1座，實現(xiàn)畜禽糞便資源化利用的新突破。（五）全面加強農(nóng)業(yè)檢驗監(jiān)測工作。積極籌建武進區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢驗監(jiān)測站和農(nóng)業(yè)環(huán)境檢測站。在此之前，借助常州市農(nóng)檢中心的力量，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量三方面開展檢驗監(jiān)測工作。三、落實措施，全力確保面源治理任務(wù)完成今年我區(qū)的農(nóng)業(yè)面源污染治理任務(wù)十分繁重，要切實

10、完成上述重點工作，必須進一步統(tǒng)一思想、明確職責、強化考核、全力推進，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染治理的新成效。（一）統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)。我們將召開專業(yè)會議，認真學(xué)習(xí)省太湖水污染防治委員會第三次會議精神和我區(qū)全區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)行動方案，進一步統(tǒng)一思想、形成做好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的共識，充分發(fā)揮局農(nóng)業(yè)面源污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成各部門一把手具體負責，全系統(tǒng)上下協(xié)調(diào)高效的農(nóng)業(yè)面源污染治理組織網(wǎng)絡(luò)，以更大的決心、更高的標準、更實的措施，全力以赴，全力打好面源污染防治攻堅戰(zhàn)，為水環(huán)境治理取得圓滿成功作出應(yīng)有的努力。 （二）明確職責、全力推進。我局將把實施目標任務(wù)層層分解落實，做到任務(wù)到部門，責任

11、到個人，上下配合，并簽訂好局與科站、鎮(zhèn)的防治工作目標責任狀，確保各項工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責任科室、有配合鎮(zhèn)，真正實現(xiàn)工作不推委、不扯皮，形成推進農(nóng)業(yè)面源污染防治的合力。（三）加強監(jiān)督、嚴格考核。對全系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)面源污染治理工作加強監(jiān)督考核，專門制定太湖水污染治理工作單項考核文件，對工作有力、完成任務(wù)好的單位實行獎勵，對工作不力、不能較好完成任務(wù)的單位及領(lǐng)導(dǎo)實施戒勉談話，并取消科站評優(yōu)評先資格，通過嚴格考核措施，有力促進各項工作平衡推進。（四）制訂制度、長效管理。今年我們將不斷探索已建工程的長效管護問題，重點對畜禽養(yǎng)殖治理工程、綠化造林工程、鄉(xiāng)村生活污水生態(tài)凈化工程三個方面加以研究，真正做到資金落實、人員落實、考核落實，確保實現(xiàn)長效管理目標。對年內(nèi)建設(shè)的項目，我們將做到邊建設(shè)邊探索工程長效機制，確保建設(shè)一批、