安全保障體系和安全管理制度

1、安全保障體系和安全管理制度1. 安全保障體系安全生產(chǎn)方針為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化系統(tǒng)管理，加強過程監(jiān)控，工程始終把安全工作放在首位。堅決執(zhí)行各項安全制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化施工，固本強基，科學(xué)管理。進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平，使安全管理工作真正做到“橫向到邊”、“縱向到底”，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，切實保障國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。安全第一：安全生產(chǎn)是企業(yè)維護(hù)勞動者合法權(quán)益的根本保證。項目經(jīng)理部將夯實安全基礎(chǔ)工作，加強職工的安全意識教育。當(dāng)生產(chǎn)進(jìn)度、效益與安全發(fā)生矛盾時，無條件地服從安全第一的原則，確保施工安全。預(yù)防為主：安全生產(chǎn)重在預(yù)防，關(guān)鍵在投入。項

2、目經(jīng)理部在施工生產(chǎn)活動中將切實搞好安全隱患的預(yù)防和預(yù)控，配備必要的防護(hù)設(shè)備，用安全系統(tǒng)工程將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全管理目標(biāo)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)：造成人員死亡的施工安全責(zé)任事故為零造成人員死亡的負(fù)主要責(zé)任的交通安全事故為零重大網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任事故為零火災(zāi)安全事故為零公司機密失密泄密事故為零安全管理原則堅持一手抓生產(chǎn)，一手抓安全，兩手都要硬的原則；堅持預(yù)防為主的原則；堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理原則；堅持重在控制、適當(dāng)約束的原則；堅持安全與進(jìn)度互保、安全與效益兼顧的原則。安全委員會安全委員會的構(gòu)成根據(jù)成都工程的實際情況，為加強對工程施工安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法

3、及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做好施工安全管理工作，本投標(biāo)人將成立項目安全生產(chǎn)委員會，組成人員如下：主任：項目經(jīng)理副主任：主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理委員：技術(shù)總監(jiān)，安質(zhì)環(huán)保部部長，工程技術(shù)部部長、綜合管理部部長等項目安全委員會是本項目負(fù)責(zé)安全工作的權(quán)力機構(gòu)，安全委員會的日常工作由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)。項目安全委員會職責(zé)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理方針，認(rèn)真貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法及黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律，執(zhí)行成都市、上級公司的相關(guān)安全生產(chǎn)勞動保護(hù)的法規(guī)和制度，審核和批準(zhǔn)針對本項目有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并在實踐中不斷完善各項安全制度。建立健全各級安全管理組織。召開安全委員會會議，聽取安全工作報

4、告，制定近、遠(yuǎn)期工作規(guī)劃，審定季度安全工作計劃，并監(jiān)督安全工作計劃的實施。推廣先進(jìn)經(jīng)驗。審查項目施工中重大安全技術(shù)組織措施，監(jiān)督并檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督、檢查、改善從業(yè)人員的勞動保護(hù)條件，審批職權(quán)范圍內(nèi)的勞動防護(hù)用品及各種補貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法。檢查指導(dǎo)項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，有權(quán)隨時深入各施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對項目從業(yè)人員的安全生產(chǎn)情況，有權(quán)做出獎罰決定。負(fù)責(zé)組對發(fā)生事故和其它認(rèn)為有必要的安全事件進(jìn)行調(diào)查，本著“四不放過”（事故原因沒有查清楚不不放過；事故責(zé)任者沒有受到處理不放過；群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。）的原則做出處理決定。執(zhí)行與工業(yè)安全有關(guān)的規(guī)范和要求:建筑施工安全檢查標(biāo)

5、準(zhǔn)(JGJ59-99);(2)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T28001-2001 ); 鐵路工程勞動安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范(TB10061-98);(4)我國現(xiàn)行有關(guān)安全保護(hù)法律、規(guī)范及其它相關(guān)要求。安全管理組織機構(gòu)及主要職責(zé)安全管理組織機構(gòu)為了有效負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作，承擔(dān)施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任，本投標(biāo)人將建立項目安全生產(chǎn)管理體系，根據(jù)上級安全管理的有關(guān)規(guī)定，成立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目總工、安質(zhì)部門主管、安檢組、作業(yè)隊長以及作業(yè)隊各工班安全員等人組成。項目安全管理小組，在安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項目部內(nèi)部和施工責(zé)任區(qū)域的安全生產(chǎn)管理工作。 組織機構(gòu)

6、如下圖所示。施工作業(yè)隊 安全組治安保衛(wèi)安全組設(shè)備安裝作業(yè)隊安全員綜合管線作業(yè)隊安全員線路施工作業(yè)隊安全員試驗聯(lián)調(diào)作業(yè)隊安全員安全管理組織機構(gòu)圖整個工程施工期間，本投標(biāo)人將委派一名具有經(jīng)驗豐富并具有合法上崗資質(zhì)的安全工程師擔(dān)任安質(zhì)環(huán)保部主管，各作業(yè)隊、作業(yè)組將配備足夠的現(xiàn)場安全員配合其工作，每天對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查，確保所有安全設(shè)施都處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施并監(jiān)督落實，執(zhí)行每周安全例會制度， 對參加施工的全體人員做好安全教育工作。項目經(jīng)理部將負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作，建立安全保證體系；接受業(yè)主和監(jiān)理對安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；接受業(yè)主對本投標(biāo)人違章、違法行為

7、和存在問題所采取的相應(yīng)措施；承擔(dān)因本投標(biāo)人責(zé)任而發(fā)生的生產(chǎn)事故或重大人員傷亡事故造成的經(jīng)濟(jì)損失及給業(yè)主造成的連帶經(jīng)濟(jì)損失；按照安全作業(yè)規(guī)范針對工程特點、性質(zhì)、規(guī)模以及施工現(xiàn)場條件編制施工組織設(shè)計和專項安全施工方案，制定和組織落實各項施工安全技術(shù)措施，并向全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和有關(guān)安全要求施工；按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自 負(fù)”的原則加強對施工責(zé)任區(qū)的日常安全檢查，及時制止和處理各類違法違章行為，及時采取措施消除隱患。本投標(biāo)人將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和條例等的要求，制定一套安全生產(chǎn)應(yīng)急措施和程序，保證一旦出現(xiàn)任何安全事故，能立即保護(hù)好現(xiàn)場，搶救事故傷員，保證施工生

8、產(chǎn)的正常進(jìn)行，防止損失擴大，并立即向業(yè)主和 監(jiān)理報告和以事故報告和形式向有關(guān)政府部門或管理機構(gòu)報告。安全生產(chǎn)職責(zé)項目經(jīng)理安全職責(zé)(1) 項目部經(jīng)理是本工程項目的主要負(fù)責(zé)人，對該工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2) 貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法及國家、地方政府、行業(yè)以及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查落實情況。(3) 負(fù)責(zé)組織建立、健全并落實項目部安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。配齊、配強安全監(jiān)察人員，充分發(fā)揮其獨立行使監(jiān)督檢查職能和安全否決權(quán)，并監(jiān)督落實。(4) 加強安全生產(chǎn)管理，組織制定針對本工程項目特點的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和具有可操作性的安全技術(shù)操作規(guī)

9、程，并組織進(jìn)行逐級技術(shù)交底和監(jiān)督實施。(5) 督促檢查項目部各職能部門的安全生產(chǎn)工作，定期組織安全檢查，掌握工程項目安全生產(chǎn)動態(tài)，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。(6) 依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，及時組織發(fā)放從業(yè)人員勞動保護(hù)用品和施工作業(yè)應(yīng)配備的安全防護(hù)設(shè)施，并監(jiān)督正確使用。(7) 組織制定并實施項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施。(8) 組織對安全事故的搶救，減小事故損失。配合有關(guān)部門依據(jù)事故“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查、處理，并按規(guī)定及時、如實向上級報告生產(chǎn)安全事故，在事故處理期間，不得擅離職守。(9) 每月至少組織一次安全監(jiān)督檢查，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，努力消除安全生產(chǎn)隱患，

10、不斷提高項目部安全生產(chǎn)管理水平。(10) 建立安全生產(chǎn)獎勵機制。對改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)事故及為工程項目安全生產(chǎn)等方面做出顯著成績或造成安全事故和損失的單位及個人，給予獎勵或處罰。(11) 經(jīng)理對項目范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項目技術(shù)總監(jiān)安全職責(zé)(1) 本工程的安全生產(chǎn)負(fù)有技術(shù)、教育方面的直接責(zé)任。(2) 負(fù)責(zé)組織編制本工程特別是技術(shù)性能較為復(fù)雜的關(guān)鍵工序的施工安全生產(chǎn)方案、安全措施及安全施工手冊等文件，對于新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備必須制訂周密的安全措施，做好安全技術(shù)交底工作。(3) 針對成都軌道交通工程的特殊性，指導(dǎo)施工技術(shù)方案的落實，保證施工正常進(jìn)行。(4) 具體負(fù)責(zé)對項目所有參

11、建人員的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。(5) 參加安全生產(chǎn)大檢查，參加安全生產(chǎn)情況分析會和事故分析處理會，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素提出技術(shù)防范措施和克服整改意見。項目安全管理工程師職責(zé)(1) 本工程的安全生產(chǎn)方案措施的落實、督促、檢查工作負(fù)主要責(zé)任。(2) 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)察和實施安全目標(biāo)管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)規(guī)章制度。(3) 在施工生產(chǎn)全過程中開展安全、宣傳教育工作。對參加本工程施工的職工及民工實施安全教育、培訓(xùn)和考核工作。(4) 參加本工程的施工安全方案與措施的編制，負(fù)責(zé)督促功能并檢查實施情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出糾正指令和糾正措施，并負(fù)責(zé)檢查整改情況。(5) 負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場施工安全的日常檢查

12、，對違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)制止，直至停止施工。(6) 針對本工程的特殊性，對重要、關(guān)鍵的施工環(huán)節(jié)要現(xiàn)場盯崗，指導(dǎo)并監(jiān)督現(xiàn)場施工人員做好防護(hù)措施和安全工作。(7) 負(fù)責(zé)監(jiān)督對安全事故的調(diào)查、分析和處理。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處置，對事故責(zé)任單位、責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處罰意見。負(fù)責(zé)編寫安全生產(chǎn)狀況報告、事故調(diào)查處理意見報告等文件。項目部工程部部長安全職責(zé)(1) 對項目部安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。(2) 編制管段內(nèi)施工安排，并制定相應(yīng)的安全措施和計劃。(3) 參加安全檢查，對存在的問題提出整改意見。(4) 針對本工程的特殊性，對工程中出現(xiàn)的技術(shù)問題能快速判斷問題所在，并及時處理。(5)

13、 按照專業(yè)性質(zhì)，負(fù)責(zé)制定具有專業(yè)特點的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和具有可操作性的安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)批準(zhǔn)后， 逐級進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底，如實告知操作者作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施以及事故應(yīng)急措施。(6) 掌握工程項目安全生產(chǎn)動態(tài)，根據(jù)工程進(jìn)度和工藝變化(包括“四新”技術(shù)應(yīng)用)，制定安全生產(chǎn)預(yù)防措施并做好技術(shù)交底工作，解決施工中的安全技術(shù)問題，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。(7) 制定重大危險源應(yīng)急措施、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。(8) 參加對安全事故的搶救、調(diào)查、分析和處理，減小事故損失，落實“四不放過”原則，制定事故預(yù)防技術(shù)措施。(9) 有權(quán)拒絕、糾正上級違章指揮及強令操作人員冒險作業(yè)的指令

14、和制止作業(yè)人員違章違紀(jì)行為；有權(quán)對安全工作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告。項目部物資部部長安全職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)編制勞動保護(hù)用品和用具的申請計劃，按規(guī)定保管并及時發(fā)放。(2) 按照施工生產(chǎn)技術(shù)要求和物資供應(yīng)計劃，采購和供應(yīng)的物資、設(shè)備、原材質(zhì)量和安全可靠性必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁采購和供應(yīng)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備。(3) 負(fù)責(zé)物資、危險品的裝卸、運輸及儲存安全管理工作。建立、 健全物資(含有毒、有害等危險品)的入庫、收發(fā)、出庫、防火、防爆等管理制度，并組織監(jiān)督落實。(4) 做好倉庫的防火、防盜管理工作,儲存、使用危險品的倉庫不得與職工在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。作業(yè)隊

15、長安全職責(zé)(1) 作業(yè)隊隊長對全隊的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體貫徹落實執(zhí)行各項規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求。(2) 根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)，主持編制本隊的安全措施及安全注意事項，并組織落實。(3) 做好新工人的入隊安全教育，并對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全技術(shù)教育。積極開展各種形式多樣的安全生產(chǎn)活動，提高全隊員工安全意識和自我保護(hù)能力。堅持特殊工種持證上崗制度。(4) 組織定期、不定期的安全檢查，對存在的問題，要責(zé)令及時整改并驗證。(5) 支持安全員的工作,保證其行使安全檢查的職能,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度。(6) 檢查作業(yè)班組早點名安全講話制度的落實情況。(7) 按照施工組織程序和安全標(biāo)準(zhǔn)化作

16、業(yè)規(guī)范組織施工。關(guān)鍵工序要制定安全生產(chǎn)保證措施，并盯崗。(8) 組織周末例會，落實安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)問題。(9) 發(fā)生事故，要立即組織搶救，防止事故擴大，并及時上報。堅持“四不放過”原則，配合事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。做好倉庫的防火、防盜管理工作。施工安全員職責(zé)(1) 協(xié)助作業(yè)隊(班)長做好安全工作，受安質(zhì)部業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助隊(班)長做好工作前安全布置及工作中的安全措施的落實情況、做好工作中監(jiān)護(hù)工作，必須始終在作業(yè)現(xiàn)場，對工作班人員認(rèn)真監(jiān)護(hù)，及時糾正違反安全的動作。工作結(jié)束，做好作業(yè)現(xiàn)場清理檢查工作。(2) 熟悉了解本工作的工作性質(zhì)，掌握具體工作內(nèi)容。根據(jù)不同情況采取相應(yīng)安全措施，并明確通報有關(guān)人員。

17、(3) 組織本作業(yè)隊(班)的各種安全活動，認(rèn)真做好安全活動記錄，提出改進(jìn)安全工作的意見和建議。(4) 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)有權(quán)制止并及時報告。(5) 檢查監(jiān)督作業(yè)隊(班)人員合理使用勞保用品和各種防護(hù)用品及消防器材。(6) 認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)意識和防范的應(yīng)急能力及超前預(yù)想。(7) 對發(fā)生的事故要及時了解情況，維護(hù)好現(xiàn)場并向領(lǐng)導(dǎo)報告。施工防護(hù)員安全職責(zé)(1) 堅守崗位，如因事需暫時離開崗位時應(yīng)向施工負(fù)責(zé)人員報告，安排他人代替。任何施工至少2 人以上進(jìn)行作業(yè)，并且指定其中一人為安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)施工過程中的安全防(監(jiān))護(hù)。(2) 上崗時佩戴防護(hù)員標(biāo)志；防護(hù)使

18、用的攜帶信號旗、口哨和圍繩等設(shè)備，必須妥善保管，經(jīng)常檢查使用，保證在使用時性能良好。(3) 熟悉和掌握本工種的工作性質(zhì)和具體的工作內(nèi)容。在施工時要注意工作狀態(tài)，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)安全措施。(4) 在防護(hù)期間，要始終保持精力充沛，精神集中，不做與工作無關(guān)的事，監(jiān)視作業(yè)動向，遇有危險時要立即通知施工負(fù)責(zé)人。(5) 認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握防護(hù)知識，提高安全生產(chǎn)意識和防范的應(yīng)急能力及超前預(yù)想。(6) 防護(hù)人員在堅守工作崗位時，對行人、車輛不聽勸阻者，要做思想工作，講明道理和危險性，得到理解與支持。班組長安全職責(zé)(1) 班組是企業(yè)生產(chǎn)的最基層單位，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，班組長在作業(yè)隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，對本班組成員在生產(chǎn)

19、工作中的安全與健康、對施工現(xiàn)場的安全措施檢查和是否落實到位負(fù)有直接責(zé)任。(2) 負(fù)責(zé)具體貫徹落實執(zhí)行項目部或作業(yè)隊下達(dá)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程或安全作業(yè)指導(dǎo)書，向全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底并做好記錄，保證班組成員按操作方法安全作業(yè)。(3) 以身作則并指導(dǎo)全班組成員，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律、嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)定等制度進(jìn)行作業(yè)，聽從工程管理、工程技術(shù)和安全監(jiān)察人員在安全生產(chǎn)上的檢查指導(dǎo)，保證安全作業(yè)。(4) 隨時注意檢查班組成員操作、工作環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)工器具、設(shè)備等安全情況和防護(hù)用品正確使用狀況。發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)馬上克服，若班組不能處理的，應(yīng)立即停止作業(yè)，做好監(jiān)護(hù)，組織工

20、人撤離危險區(qū)，立即向施工負(fù)責(zé)人報告。(5) 班組作業(yè)成員必須經(jīng)過本作業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)教育，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，否則班組長有權(quán)不予分配工作。按照本項目要求，不能安排單人作業(yè)，二人以上作業(yè)時必須指定專人負(fù)責(zé)安全工作，并交代清楚安全注意事項。(6) 堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針以及周末例會和每日安全講話制度，安全講話要有針對性，同時檢查作業(yè)人員安全防護(hù)、勞保用品的佩帶和完好情況，并做好相應(yīng)的記錄。(7) 指定專人領(lǐng)取、使用、管理易燃、易爆、有毒和勞動保護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查。(8) 充分發(fā)揮班組安全員的積極作用，支持他們的工作，聽從他們的意見，不斷改進(jìn)班組安全生產(chǎn)環(huán)境。(9) 發(fā)生安全

21、事故，除積極組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場外，應(yīng)立即報告施工負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理。并組織班組成員配合 有關(guān)管理人員對事故(含未遂)進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，找出原因，吸取教訓(xùn)，防患于未然。(10) 有權(quán)拒絕、糾正上級的違章指揮和強令操作人員冒險作業(yè)的指令，有權(quán)向上級和有關(guān)部門對安全工作中存在的問題提出建議、批評、舉報和控告。崗位工人安全職責(zé)(1) 工人要對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和各種安全技術(shù)規(guī)章制度。(2) 嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律。聽從生產(chǎn)指揮人員和安全監(jiān)察人員的指揮。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程、安全規(guī)則及 各項規(guī)章制度。不違章冒險作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)。(3) 嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，特殊工種要持

22、證操作，不準(zhǔn)將設(shè)備交給無證者操作。在未熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程前，不準(zhǔn)上崗操作。(4) 保證本崗位工作地點、設(shè)備、器具的安全、整潔，做到文明生產(chǎn)。安全防護(hù)裝置、器材齊全可靠，不得隨意拆除、損壞。(5) 積極參加各種安全活動，及時反映和處理不安全因素及隱患。(6) 主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議，積極參加事故搶險工作。安全保證體系安全保證體系見下圖所示。安全管理程序及辦法 文件控制程序為確保項目部產(chǎn)品、活動和服務(wù)的各個場所能適時得到所需文件的現(xiàn)行有效版本，特制定文件控制程序。饋反息信全安圖系體證保全安劃計步下下以&在制控率傷輕年工職，故事毒中無，故事災(zāi)火無，故事械機大重?zé)o，故事通交及車行大

23、重?zé)o，故事傷重?zé)o，故事亡死工因無證保濟(jì)經(jīng)制任責(zé)濟(jì)經(jīng)鉤掛資工鉤掛金獎比評結(jié)總現(xiàn)兌罰獎證保度制故事無全安.%D率傷輕年率兩制控.系體證保全安文件控制的策劃受控范圍安全戈衲為和管理?？刂坪凸芾恚籋及職業(yè)健康安全體系的各有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自職業(yè)健康施工程中所他用的工件和資料按照受控文件和非受控文件分類存放,三層隼彤睬賃將榭I部門編寫，部長審核，項I目經(jīng)理批準(zhǔn)后,以行政文件附件形式發(fā)布,第 嚴(yán)格也，加蓋“受推”章,或即文件的使用和走向進(jìn)行詳細(xì)記錄;文件的更改必須以通知單的形式進(jìn)行，并填寫文俳修改記錄；文件的復(fù)制應(yīng)進(jìn)行登記并經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)后方可進(jìn)行;斗竺型相關(guān)的各部門和作記錄控制程序評審席（適用性有效性）證明

24、 他三心必 和服務(wù)符合規(guī)定的職業(yè)健康安全要求r及時理組，并撤出失效或作廢文件、資料，防止誤用獲取作廢信息通知作廢說明并司職亞健生安全管理體系的有效運行提供可追溯性的證據(jù)T為記錄控商粗停盤程見下圖所定記錄控制程序o批準(zhǔn)發(fā)放由/三辛hO的記錄。在施嗝濟(jì).遙部門及時填報或收結(jié)責(zé)職業(yè)健康安全招錄工產(chǎn)的督促、林編目、組卷及歸檔內(nèi)審控項目部在公司本部的組織策堀下,文件評審記錄格式注定道錄，否于職業(yè)犍康安全記錄浙、有效?？蛋踩虾贤坝嘘P(guān)規(guī)定要求卜己錄填寫-總監(jiān)負(fù)標(biāo)明保存銷毀開出的內(nèi)部審核不合方按照內(nèi)部審核程序，T參加本投標(biāo)人的內(nèi)部審核,在接到審核組限，審魁醐涮麴藕僉證。i管理評審程序歸檔管理評審程序由公

25、司第一領(lǐng)導(dǎo)者組織相關(guān)郝門進(jìn)行,按薨岬瑚進(jìn)行糾正或制定糾正措施告表后,落實實施人員和完成期項目經(jīng)理對本工程的職業(yè)健康安全保證體系有效運行負(fù)責(zé)。職業(yè)健康安全培訓(xùn)程序 職業(yè)健康安全培訓(xùn)程序見下圖所示。制泡醐盤制雕序流程圖安質(zhì)環(huán)保部根據(jù)現(xiàn)場需要提出職業(yè)健康安全培訓(xùn)需耳綜合管理部制定培訓(xùn)計劃， 經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，由本投標(biāo)人人力資源部負(fù)責(zé)華細(xì)f施準(zhǔn)準(zhǔn)備相應(yīng)教材，聘請授下老師,選擇培訓(xùn)場所，確使其理解并在實際工作時，符合項定培訓(xùn)時間，并通知相關(guān)人員。項目部內(nèi)全體員工都必須接受職業(yè)唧I 目部的職業(yè)健康安全管理方針、程序文件、目標(biāo)、指P和管理方窠的要求,遵紀(jì)守法，不斷提高項目部通過對培訓(xùn)需求的調(diào)查與認(rèn)期知有&#

26、39;其安全意識和自覺性。1 有銀也從事對職業(yè)健康安不產(chǎn)生重大影響的所有作業(yè)人員,包括管理人員、操作人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)后，使其熟悉本崗位職責(zé)和操作規(guī)程,掌握工作活動中實際或潛在的重大撤腿町備本崗位應(yīng)急準(zhǔn)備與反）能力.才準(zhǔn)許上崗公司將培訓(xùn)及考核結(jié)果反饋給項目經(jīng)理,并根據(jù)項目經(jīng)理的指令決定對不合格人員的處置,如補培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行考核。效果的驗證，可采用答卷的格式，也可采取抽查、問答的形式，并記錄在案。培訓(xùn)考核充培訓(xùn)，則按以上程序?qū)嵤ｍ椖恳綦[胸蒯部保存相關(guān)培訓(xùn)考核記錄。 危險源辯識與風(fēng)險評價控制程序資料存檔職業(yè)健康安全培訓(xùn)程序圖實現(xiàn)持通過建立和保持程序， 確保本投標(biāo)人職業(yè)安全健康的危

27、險源辨識與風(fēng)險評價有效的運行, 續(xù)改進(jìn)和提高職業(yè)安全健康績效。風(fēng)險評價控制程序見下圖所示。選擇施工現(xiàn)場、產(chǎn)品、服務(wù)活動項目經(jīng)理組織有關(guān)部門確定本卜程確定造成職業(yè)健康者全影響的活動,評價職業(yè)健康安全現(xiàn)狀與國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律法規(guī)及其他應(yīng)遵守的要由勺符合程度，進(jìn)行職業(yè)健康安全危險源的辯識和重大危%惻觸兩威糊寸予據(jù)顯麻育凰區(qū)、生活區(qū)危險源序號項！-i®序1識別的方法詢問和交流、現(xiàn)場觀察、（首閱有關(guān)記錄、獲取外部工作任務(wù)分析、安全危險源的定性和整濯淋價作業(yè)條件危害，生評價2考慮的因素對危害因素評價時考慮危 種狀態(tài)（正常、異常和緊才導(dǎo)因素的二種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三 卜）以及七種類

28、型（機械能、電能、熱能、化確定重大危險源硼腔梆i切暗曲物和人機工程因:Qj3評價的方法逋過直接經(jīng)驗法和定量評價法分析危險源導(dǎo)致事件發(fā)生的可能性和后 風(fēng)險評價控制程序痔，確定是否為重大危險源。4危險源控制方法制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案、制定管理程序、培訓(xùn)與教育、制定應(yīng)急預(yù)案、 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查、保持現(xiàn)有措施。按照本項目要求，階段性地針對本工程系統(tǒng)潛在的危險進(jìn)行危害分析，在工程項目的適當(dāng)階段應(yīng)用作為安全評估技術(shù)，有助于作出優(yōu)化安全的變更。本投標(biāo)人將根據(jù)業(yè)主參照過往的項目及運營經(jīng)驗提供的危害記錄，對成都工程民用通信工程的適用性做出修改建議，并對其它危害及相關(guān)的預(yù)防/減輕措施進(jìn)行危害分析。開始進(jìn)行受危害事

29、項影響的工作前，必須實施控制危害事項的所有減輕措施o 法律法規(guī)與其他要求控制程序建立法律、法規(guī)及其它要求的獲取、識別、傳達(dá)、更新途徑，確保職業(yè)健康安全管理體系的有效 運行。安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)向成都市安全監(jiān)督監(jiān)察部門和出版社、書店、報刊、雜志社、圖書館進(jìn)行 咨詢或上網(wǎng)查詢，獲取國家和地方安全部門下發(fā)的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的文件， 綜合管理部對所獲取的法律法規(guī)文件，依據(jù)文件控制程序執(zhí)行。目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案控制程序項目部根據(jù)本投標(biāo)人制定的職業(yè)健康安全管理的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案制定項目部的職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案，明確部門的責(zé)任，確定完成時間、措施，保證公司職業(yè)健康安全管理目標(biāo)的

30、實現(xiàn)。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序預(yù)測潛在的事故和緊急情況，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果。項目經(jīng)理部同時制定防洪、事故搶修等預(yù)案，并組織演練。績效測量與監(jiān)測控制程序?qū)旧a(chǎn)、活動、服務(wù)過程中職業(yè)安全健康的目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行控制，對職業(yè)安全健康管理體系運行進(jìn)行測量或監(jiān)控，并定期評價法律、法規(guī)的遵循情況，以保證綜合管理體系的符合性和有效 性。序號項目程序1績效測量和 監(jiān)測的范圍目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案的實施情況、運行控制程序執(zhí)行情況、法律、法規(guī)及 其他要求遵循情況、事故、事件、職業(yè)病和其它不良績效的監(jiān)督、現(xiàn)場職工 生活條件、施工現(xiàn)場安全防護(hù)、職工身體檢查和作業(yè)場所的噪聲。2監(jiān)督和測量 的方

31、法作業(yè)場所安全檢查、安全巡視、安全管理行為的監(jiān)測、評估；事故、事件、 職業(yè)病和其他不良績效的統(tǒng)計分析；現(xiàn)場職工食堂、生活區(qū)的衛(wèi)生檢查等。3監(jiān)測和測量 實施計劃本投標(biāo)人根據(jù)評價出的重大環(huán)境因素和重大危險因素制定監(jiān)測和測量實施計 戈U。4績效測量和 監(jiān)測的實施本投標(biāo)人每半年對本投標(biāo)范圍內(nèi)目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案的完成及保持情況進(jìn) 行監(jiān)督、對主管程序運行情況實施監(jiān)測。項目部每季度對主管范圍內(nèi)的目標(biāo)、 指標(biāo)及管理方案的完成情況和法律、法規(guī)及其它要求的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢 查，并做好相關(guān)記錄。不符合、糾正和預(yù)防措施程序采取有效的糾正和預(yù)防措施，防止和消除實際的或潛在的不符合因素，實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)

32、改進(jìn)。序號程序1相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)各類職業(yè)健康安全因素控制記錄、職業(yè)健康安全管理體系審核結(jié)果、 有關(guān)職業(yè)健康安全的法律法規(guī)，對本部門不符合情況進(jìn)行分析，確定實際不符合項或潛 在不符合項，并對不符合項進(jìn)行記錄。2一般不符合由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)評審并米取補救、糾正措施。3相關(guān)方投訴時，由安質(zhì)環(huán)保部填寫不合格報告單，進(jìn)行原因分析，定出責(zé)任部門，再由責(zé)任部門制定糾正措施并實施糾正，安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)跟蹤驗證并將結(jié)果反饋給項目經(jīng)理。4對內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的不符合，由審核組發(fā)出不合格報告單，記錄不合格事實，由責(zé)任部門進(jìn)行 原因分析、制定糾正措施，審核員確認(rèn)后負(fù)責(zé)跟蹤驗證。5對管理評審發(fā)現(xiàn)的不符合，由項目經(jīng)理填寫不合格報告

33、單中的不符合事實及原因分析， 定山責(zé)任部門,由責(zé)任部門制定糾正措施并進(jìn)行糾正，安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)跟蹤驗證。6對涉及面廣、后果非常嚴(yán)重的重要不符合，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)填寫不合格報告單和糾正、 預(yù)防措施處理單。7不符合的處理方法：口頭或書面賠禮道歉、整改。8經(jīng)驗證有效并得到項目經(jīng)理認(rèn)可的措施，納入相關(guān)文件，由此引起的文件更改，按文件 控制程序的規(guī)定辦理。反之，則需要重新分析和制定措施，直到不符合因素消除為止。事故、事件處理管理程序盡快對發(fā)生的事故、事件開展調(diào)查，做好事故、事件報告和處理工作。具體處理程序如下： 事故、事件報告發(fā)生輕傷、重傷事故，事故單位填寫事故報告，在24小時內(nèi)報本投標(biāo)人安全部門。發(fā)生重、

34、特大傷亡事故，必須保護(hù)好現(xiàn)場，并迅速逐級上報，同時報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門。事故單位寫出書面事故報告，24小時內(nèi)報本投標(biāo)人安質(zhì)環(huán)保部，安全部門報上級單位。發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)迅 速逐級上報，并向當(dāng)?shù)叵啦块T報警。 職工經(jīng)確認(rèn)患有職業(yè)病后， 項目部負(fù)責(zé)填寫職業(yè)病報告卡， 報投標(biāo)人安全部門。 項目部每月以安全統(tǒng)計表形式上報投標(biāo)人安全部門，安全部門匯總上報上級單位。事故調(diào)查輕傷、重傷事故由項目部相關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，于事故發(fā)生48小時內(nèi)，將事故調(diào)查報告上報本投標(biāo)人安全部門。死亡或重大以上傷亡事故由上級單位、本投標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)、工會、相關(guān)部門和項目部負(fù)責(zé)人組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故發(fā)生后15 日內(nèi)，安

35、全部門將事故、事件調(diào)查報告上報上級?；馂?zāi)及其他意外事故，由安質(zhì)環(huán)保部、公安部門和項目部有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故發(fā)生后10 日內(nèi)，安全部門、公安部門將事故、事件調(diào)查報告分別上報上級主管部門。發(fā)生職業(yè)病后，由本投標(biāo)人工會和職業(yè)病發(fā)生單位組織對職業(yè)病原因、病情的調(diào)查，對職業(yè)病的發(fā)病原因、病情預(yù)防和應(yīng)急措施提出書面報告，上報本投標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)。事故、事件處理輕傷事故的處理，由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)項目部主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定后，由項目部負(fù)責(zé)處理，并將處理結(jié)果報本投標(biāo)人安質(zhì)環(huán)保部。重傷事故的處理，由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)本投標(biāo)人主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定后，由本投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理，并將處理結(jié)果報上

36、級主管部門。死亡、 重大及以上傷亡事故的處理，由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)本投標(biāo)人認(rèn)定后，報上級處理。交通、行車事故按成都市有關(guān)規(guī)定處理。安全管理制度安全教育與培訓(xùn)制度針對工程民用通信工程項目的特點，我公司安全教育與培訓(xùn)的基本內(nèi)容包括：國家、 地方及本公司相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、專業(yè)技術(shù)技能等方面。三級安全教育：對項目部所有職工（包括大、中專、 技校、 實習(xí)生、 代培人員、新招收的合同工、臨時工）必須先參加三級安全教育與培訓(xùn)（項目部、作業(yè)隊、班組），經(jīng)過考試合格后，方可上崗作業(yè)。特殊工種的安全教育：電工、 焊工、 起重工由工程管理部協(xié)助人力資源部到當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局或技術(shù)

37、監(jiān)督局進(jìn)行培訓(xùn)，并建立臺帳。特殊工種必須持有效證件上崗，按規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)審，并在公司備案。復(fù)工安全教育：對休假超過六個月的職工在復(fù)工前必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。四新安全教育（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）：在“四新”應(yīng)用前，首先要由工程管理部負(fù)責(zé)組織，邀請有關(guān)專家及部門對安全操作和安全措施進(jìn)行審核，并監(jiān)督有關(guān)部門在應(yīng)用前進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。日常安全教育：項目部根據(jù)工程的進(jìn)展，在開工和復(fù)工時（更換施工地點及改變工作內(nèi)容）、工程任務(wù)緊張時、工程接近尾聲時、工程條件變化時、季節(jié)氣候變化時、節(jié)假日前后進(jìn)行適時安全教育與培訓(xùn)，并加強各種預(yù)案培訓(xùn)。安全教育要制定培訓(xùn)計劃，并建立培訓(xùn)記錄和臺帳。所有職工要通過安

38、全培訓(xùn)增強安全意識，服從安全管理。安全監(jiān)督檢查制度安全檢查形式有：定期、專項、日常、季節(jié)和綜合性等。項目部和作業(yè)隊組織的安全檢查，要制定“安全檢查計劃”，明確檢查負(fù)責(zé)人、檢查內(nèi)容、檢查時間、檢查地點及參加人員，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。安全檢查，要將檢查情況記錄在 “安全檢查記錄表”中， 對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并填寫 “安全整改通知書”一式兩份，一份存檢查部門，一份存被檢查部門。同時，還要填寫“安全檢查總結(jié)表”，對安全工作及時進(jìn)行總結(jié)。被檢查部門按“安全整改通知書”的要求期限整改后，如期將“安全整改通知書”返還檢查部門，檢查部門還要對其整改情況進(jìn)行確認(rèn)并簽字后保存。定期檢查：項目部每月組織一次安全

39、檢查，由經(jīng)理（或副經(jīng)理）負(fù)責(zé)組織，技術(shù)、安質(zhì)、機械、物資等部門派員參加。作業(yè)隊每半月組織一次安全檢查，由隊長負(fù)責(zé)組織，技術(shù)、安質(zhì)等人員參加。專項檢查：在對汽車、作業(yè)車等機械設(shè)備和壓力容器、易燃品以及駐地等進(jìn)行檢查時，要由項目部相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織，有關(guān)部門參加。日常檢查：日常安全檢查，是各級安全檢查員在施工過程中進(jìn)行的經(jīng)常性的安全檢查。各作業(yè)面巡查：項目部安質(zhì)負(fù)責(zé)人在多個施工作業(yè)面同時開展的情況下，要對各工點進(jìn)行不定期檢查。季節(jié)性檢查：針對不同的氣候，如冬季、夏季、汛期、大風(fēng)、雷雨等不同情況，由項目經(jīng)理組織檢查。班組安全自檢。(1)在出工前，必須對施工工具、安全用具、所用材料進(jìn)行安全檢查，不合格嚴(yán)

40、禁使用。(2)班組在施工前，工班長和安全員要對工作班人員是否適當(dāng)和足夠，精神狀態(tài)是否良好進(jìn)行檢查，對當(dāng)天施工項目情況的了解是否清楚，對有影響施工安全的行為，工長有權(quán)責(zé)令其改正，否則不準(zhǔn)上崗。(3)工班長在施工前，需對施工組織措施是否履行完畢進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)無誤后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工。(4)施工班組(或作業(yè)小組)進(jìn)入施工現(xiàn)場，班長、安全員或作業(yè)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)首先檢查施工防護(hù)是否到位，防護(hù)的有關(guān)規(guī)定是否全部落實后，方可下令施工。(5)在施工中，班組長和安全員要按照作業(yè)要求和安全技術(shù)要求對現(xiàn)場進(jìn)行逐項檢查，對工作班人員安全認(rèn)真監(jiān)護(hù)。(6)施工結(jié)束后，班組長和安全員要對現(xiàn)場進(jìn)行一次徹底檢查，檢查有無

41、遺留的工具和物件，確認(rèn)施工現(xiàn)場全部符合安全要求后，方可允許作業(yè)人員和防護(hù)人員離開施工現(xiàn)場。(7)班組安全自檢，由班組安全員應(yīng)將安全檢查情況按規(guī)定填寫“班組管理臺帳”。安全包保制度根據(jù)本項目的安全目標(biāo)，項目部將其分解至每個主管領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員和職工，根據(jù)分解至每人的安全目標(biāo)，逐級簽訂“安全包保責(zé)任狀”?！鞍踩Ｘ?zé)任狀”由上級部門負(fù)責(zé)人對下級部門負(fù)責(zé)人或個人簽訂，簡稱甲乙方?！鞍踩Ｘ?zé)任狀”中應(yīng)明確甲方下達(dá)給乙方的安全目標(biāo)、乙方的安全義務(wù)、獎懲條件。項目部經(jīng)理對各職能部門人員、項目部對作業(yè)隊、作業(yè)隊長對班組長、班組長對工人逐級簽訂 “安全包保責(zé)任狀”，一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，另一份在工程

42、項目部安全部門備查。簽字蓋章后生效。所有參與項目建設(shè)的人員必須對分解至自己的安全目標(biāo)做到心中有數(shù)，并在各自的施工工作中確保各自安全目標(biāo)的實現(xiàn)。安全目標(biāo)逐級實現(xiàn)，最終確保項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。工作換崗時，個人“安全包保責(zé)任狀”要及時改簽。班前點名安全講話制度每天出工前，班組長召集班組全體施工人員列隊參加點名。班組長根據(jù)當(dāng)日作業(yè)項目，進(jìn)行安全預(yù)想，明確事故易發(fā)點，指出針對性的安全注意事項及防范措施。講話要簡短，有針對性。技術(shù)員、安全員進(jìn)行安全補充講話。班組長負(fù)責(zé)將早點名安全講話內(nèi)容填寫在“班組管理臺帳”中。工程結(jié)束后“班組管理臺帳”交項目部工程部。安全例會制度作業(yè)隊、班組每周定期召開安全例會。( 1

43、 )由隊長、工長主持，全員參加。(2)議題突出，中心明確，責(zé)任到人，詳細(xì)總結(jié)一周的工作，(3 )落實上周整改措施執(zhí)行情況。重點對本周工作中存在的問題和事故隱患提出整改措施。（ 4）對下一周的工作，尤其是關(guān)鍵工序和重要環(huán)節(jié)，做出合理組織，科學(xué)安排，突出強調(diào)安全防范措施。（ 5）明確干部盯崗事宜。（6 ）做到：有計劃、有布置、有檢查、有結(jié)果，把安全生產(chǎn)納入規(guī)范化軌道。（7 ）班組開周末例會記錄到“班組管理臺帳”中，作業(yè)隊周末例會用其它記錄本記錄。勞動防護(hù)用品、安全用具及施工工具檢查制度勞動防護(hù)用品檢查制度（ 1 ）勞動防護(hù)用品分類為：頭部防護(hù)類、呼吸器官防護(hù)類、眼面部防護(hù)類、聽覺器官防護(hù)類、安全手

44、足防護(hù)類、防護(hù)服裝類、防墜落類及其它特種勞動防護(hù)用品。常用勞動防護(hù)用品主要有：帽、工作帽、防護(hù)眼鏡、焊接面罩、一般工作手套、絕緣手套、防酸堿手套、焊工手套、防刺穿鞋、絕緣鞋、工作服、防寒服、安全帶、安全繩等。（ 2）采購的勞動防護(hù)用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。（ 3 ）作業(yè)隊負(fù)責(zé)做好勞動防護(hù)用品的保管、發(fā)放、更換、報廢等管理工作，并按照“安規(guī)”中的規(guī)定對勞動防護(hù)用品進(jìn)行定期檢查，做好記錄。（ 4）勞動防護(hù)用品在使用前，使用人應(yīng)按照“安規(guī)”中的規(guī)定進(jìn)行檢查，合格后方可使用。安全用具檢查制度（ 1 ）常用安全用具主要有：數(shù)字萬用表。（ 2）作業(yè)隊負(fù)責(zé)對安全用具進(jìn)行安全試驗，合

45、格后方可使用，并按照“安規(guī)”中的規(guī)定對安全用具進(jìn)行定期檢查，做好記錄。（ 3 ）安全用具在使用前，由使用人應(yīng)按照“安規(guī)”中的要求進(jìn)行檢查，合格后方可使用。施工工具檢查制度（ 1 ）常用施工工具主要有：手扳葫蘆、滑輪、梯子、繩索、導(dǎo)鏈、千斤頂?shù)?。?2）作業(yè)隊負(fù)責(zé)對施工工具進(jìn)行安全檢查，合格后方可使用，并按照“安規(guī)”中的規(guī)定對施工工具進(jìn)行定期檢查，做好安全器材及工具檢查試驗記錄。（ 3 ）施工工具在使用前，使用人應(yīng)按照“安規(guī)”中的要求進(jìn)行檢查，合格后方可使用。干部盯崗制度干部盯崗的范圍關(guān)鍵工序施工作業(yè)，干部必須進(jìn)行盯崗。盯崗干部工作內(nèi)容和權(quán)限（1）協(xié)助施工負(fù)責(zé)人作好施工組織安排。（2）協(xié)助施工負(fù)

46、責(zé)人對關(guān)鍵工序施工安全進(jìn)行把關(guān)，確保施工組織和安全措施的落實，在與其它工程進(jìn)行交叉施工時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，確保施工順利進(jìn)行。（3）施工中遇有危及行車和施工安全的情況時，必須立即采取應(yīng)急措施，確保施工安全和行車安全。（4）協(xié)助施工負(fù)責(zé)人抓好文明施工，樹立良好的企業(yè)形象。遇有違章行為，盯崗干部有權(quán)停止施工，提出整改措施后，方可繼續(xù)施工。（5）在盯崗工作中，要將發(fā)現(xiàn)的問題以及解決的問題如實填寫“干部盯崗記錄”。安全操作掛牌制度1 ）施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、安全監(jiān)護(hù)員車長及現(xiàn)場施工人員均掛牌進(jìn)入施工現(xiàn)場。2）施工班組安全員應(yīng)左臂佩帶全處統(tǒng)一標(biāo)志紅底黃字“安全員”菱形臂章。3 ）施工班組防護(hù)員、監(jiān)護(hù)員應(yīng)左佩

47、帶全處統(tǒng)一標(biāo)志紅底黃字“防護(hù)員”菱形臂章。4）“安全員”牌、“防護(hù)員”、“安全監(jiān)護(hù)員”牌及“施工證”牌由班組負(fù)責(zé)管理。5）上線全體人員應(yīng)佩帶項目部統(tǒng)一的“施工證”。（ 6 ）設(shè)備安全操作掛牌（白紙黑字、字體為黑體、塑封）（ 7 ）安全警示標(biāo)志牌：在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌。所有施工作業(yè)人員要熟悉各種安全警示牌。（ 8 ） 針對成都軌道交通施工的特殊性，站內(nèi)如有電焊、氣割等動用明火或會產(chǎn)生異味的作業(yè)時，應(yīng)在過往的醒目通道上懸掛“施工致謙語或告知牌”施工手持電動工具安全管理制度（ 1 ） 使用前應(yīng)認(rèn)真閱讀使用說明書和相關(guān)操作說明，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行管理、使用

48、、 檢查和維修。（ 2）長時間停用或新領(lǐng)用的移動和手持式電動工具在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，并進(jìn)行絕緣測試。（ 3 ）移動和手持式電動工具在通電前應(yīng)做好保護(hù)接地或保護(hù)接零.（ 4）為防止因一臺電動工具發(fā)生故障而影響其他電動工具的使用，便于使用、維修、檢修，移動和手持式電動工具應(yīng)加裝單獨的電源開關(guān)和保護(hù)，嚴(yán)禁一臺開關(guān)控制兩臺及兩臺以上的電動設(shè)備。（ 5） 移動和手持式電動工具當(dāng)采用插座連接時，其插頭、插座應(yīng)無損傷、無裂紋，且絕緣良好。（ 6 ）使用電動工具因故離開現(xiàn)場暫停工作或與突然停電時，應(yīng)拉開電源開關(guān)。（ 7 ）移動和手持式電動工具，應(yīng)加裝高靈敏動作的漏電保護(hù)器。（ 8 ） 移動和手持式電動工具的電

49、源線必須采用銅芯多股橡套軟電纜或聚氯乙烯絕緣軟護(hù)套電纜，電纜應(yīng)避開熱源，且不得拖掛在地面上，當(dāng)不能滿足上述要求時，應(yīng)采取防止重物壓壞電纜的保護(hù)措施。（ 9 ）移動和手持式電動工具需要移動時，不得手提電源線或轉(zhuǎn)動部分。使用完畢后必須在電源側(cè)將電源斷開。機械設(shè)備安全管理制度機械設(shè)備安全管理（1）分配到施工隊的車輛實行隊長負(fù)責(zé)制，部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，建立工班長、安全員、操作員為核心的安全控制系統(tǒng)。（2）操作員要做到運用前檢查，收工后匯報，施工隊調(diào)度員或用車工班長詢問制度，發(fā)現(xiàn)問題向機具部門匯報處理。預(yù)防措施（1）機具部門利用放假后和開工前設(shè)備操作人集中的時間，對設(shè)備安全運行狀況進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)施工環(huán)境

50、預(yù)測不利于安全的因素，對操作人員進(jìn)行安全、技術(shù)教育，制訂安全措施。（2）用車單位負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)氣候、環(huán)境、道路等因素的變化提醒司助人員安全注意事項。（3）帶病的設(shè)備應(yīng)排除故障后使用。（4）行車備品必須齊全。（5）操作人員必須睡眠充足，精力充沛，否則不能上崗作業(yè)。設(shè)備使用（1）設(shè)備操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，由專業(yè)部門考試合格后持有效證件上崗。（2）禁止無證人員操作設(shè)備。（3）操作人員進(jìn)入工作崗位必須做到“二定三包”制度，即定機、定人，包使用、包保管、包保養(yǎng)。（4）使用的設(shè)備技術(shù)狀態(tài)必須良好。（5）汽車司機在操作時必須嚴(yán)格遵守中華人民共和國道路交通管理條理，禁止非司機和非專職司機開車。（6）使用軌道車時

51、，必須嚴(yán)格遵守軌道管理部門的管理規(guī)定。(7)起重司機必須經(jīng)過培訓(xùn)，考核取得操作證，方準(zhǔn)作業(yè)。非特種作業(yè)人員嚴(yán)禁上機操作。起重司機除執(zhí)行起重機操作規(guī)程外，還要執(zhí)行汽車運輸安全中有關(guān)的規(guī)定。(8)其它輔助設(shè)備除遵守上述條款外，應(yīng)執(zhí)行設(shè)備說明書中的有關(guān)規(guī)定。維修與保養(yǎng)(1)按期完成公司下達(dá)的各類保修計劃。(2)二保以上維修，必須由技術(shù)人員及操作人員簽字認(rèn)可。(3)新保修的設(shè)備必須達(dá)到良好的技術(shù)狀態(tài)方可使用。(4)其它保養(yǎng)項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品說明書的有關(guān)規(guī)定。派車單制度派車必須由專人負(fù)責(zé)，派車人填寫“派車單”駕駛員接到派車單后方可出車，否則按私自駕駛處理。項目部由辦公室填寫派車單，作業(yè)隊由隊長或調(diào)度填寫

52、派車單。派車單要逐項填寫清楚，一式兩份，一份作為出車憑證，一份備查。駕駛員接到通知后，應(yīng)按照工作內(nèi)容執(zhí)行，在中途需變更線路時，可由施工負(fù)責(zé)人作派車決定。兩人以上乘車時必須實行車長制，車長負(fù)責(zé)協(xié)助駕駛員了望信號、行人， 提醒駕駛員限速行駛等安全注意事項。施工防護(hù)制度進(jìn)入隧道區(qū)間作業(yè)時，必須按照相關(guān)工作監(jiān)護(hù)制度要求必須設(shè)防護(hù)員，工作負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況增設(shè)專人監(jiān)護(hù)和限定被監(jiān)護(hù)的人數(shù)。光電纜施工裝運和敷設(shè)光電纜時，大型設(shè)備運輸時，應(yīng)設(shè)專責(zé)安全監(jiān)護(hù)人員，專責(zé)安全監(jiān)護(hù)人員不得做其它工作帶電作業(yè)、試驗調(diào)試時應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人員。防護(hù)員和監(jiān)護(hù)員應(yīng)指定專人并由經(jīng)過考試合格者擔(dān)任，

53、并佩帶“防護(hù)員”菱形臂章。任何施工至少2 人以上進(jìn)行作業(yè)，并且指定一人為安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)施工過程的安全。安全獎懲制度一次性獎勵(1) 在完成生產(chǎn)或工作任務(wù),提高工程質(zhì)量或搞好安全生產(chǎn)、文明施工等方面有較大成績者。(2) 責(zé)任心強，防止或搶修事故有功，使國家財產(chǎn)和人身安全免受重大損失的。(3) 施工隊以站場、區(qū)間為單位工程，施工期間沒有發(fā)生任何人身傷亡、交通、行車及其它安全方面的責(zé)任事故，達(dá)到了項目部規(guī)定的文明施工條件，各種基礎(chǔ)資料記錄齊全、真實， 質(zhì)量均滿足“內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)”。一次性處罰(1) 在工作中玩忽職守，違反操作規(guī)程和安全規(guī)程或違章指揮造成事故的。(2) 對造成事故苗頭和違章不聽勸阻者。(3

54、) 室外作業(yè)不著安全防護(hù)服,高空作業(yè)不扎安全帶。(4) 施工負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)隨意脫離施工現(xiàn)場未指定臨時替代人，履行交接手續(xù)者。(5) 無證動用車輛、玩忽職守造成生產(chǎn)以外的事故責(zé)任者。(6) 施工班組在單位工程施工期間，發(fā)生輕傷以上事故或一般以上行車事故者。(7) 發(fā)生事故或事故苗子除按“四不放過”原則處理外，應(yīng)建立臺帳進(jìn)行登記，對事故隱瞞不報 者加重處罰。簽字后，綜合管項目部安質(zhì)每季對項目部進(jìn)行安全檢查。并根據(jù)檢查匯總結(jié)果由經(jīng)理(副經(jīng)理) 理部進(jìn)行登記，財務(wù)辦理有關(guān)兌現(xiàn)手續(xù)。施工消防安全管理制度貫徹 “預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，認(rèn)真執(zhí)行消防法律、法規(guī)和公司制定的各項消防規(guī)章制度；施工工地要成立消防安全小組，開展消防安全活動和消防安全知識宣傳教育，建立消防組織，落實逐級消防安全責(zé)任制；項目經(jīng)理是工地消防工作的第一責(zé)任人，應(yīng)對工地的消防工作負(fù)總責(zé)。對參加電源施工的全體員工做好上崗前消防安全培訓(xùn)，在職工中廣泛開展消防安全宣傳教育，定期進(jìn)行防火知識培訓(xùn)和滅火技術(shù)訓(xùn)練。施工嚴(yán)禁占用車站消防通道，未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人允許，不得擅自使用、移動消防器材及臨時火災(zāi)自動報警設(shè)施。施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)，材料存放等區(qū)域，各區(qū)域之間要