市金融辦20XX年工作總結(jié)與20XX年工作計劃(精簡版)

1、市金融辦 20XX年工作總結(jié)與 20XX年工作計劃市金融辦 20XX年工作總結(jié)與 20XX年工作計劃今年，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn)， 積極應(yīng)對金融危機(jī)， 認(rèn)真貫徹落實 “三促進(jìn)一保持”等各項政策措施， 深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮我辦的積極性和主動性，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，采取了一系列積極有效的措施，優(yōu)化創(chuàng)新工作思路， 指導(dǎo)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善金融服務(wù)，拓展金融產(chǎn)品，深化金融體制改革，加大信貸投放的力度，為支持我市地方經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的金融保障。 一、全市三大金融市場運(yùn)行情況 （一）我市三大金融市場總體平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，在國內(nèi)外

2、經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下， 全市金融機(jī)構(gòu)克服各種不利因素， 保證了我市金融平穩(wěn)較快發(fā)展。 一是銀行市場快速增長。預(yù)計 16 年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額 780 億元，新增 105 億元，增長 15.6%；各項貸款余額 3 億元，新增 98 億元，增長.6%；中小企業(yè)貸款余額 105 億元，比年初增加 28 億元，增長 36.6%。二是證券市場急步攀升。預(yù)計 16 年全市證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)交易額 1300億元，同比增長 76.15%。三是保險市場健康發(fā)展。預(yù)計16 年全年全市保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)總收入 16.2 億元，比去年增加 1.2億元，增長 7.7%。（二）三個比例進(jìn)一步擴(kuò)張。一是存貸

3、比快速提高。預(yù)計16 年存貸比為 41.03%，比 16 年底的存貸比 32.81%高出 8.22個百分點(diǎn)。二是金融業(yè)增加值與生產(chǎn)總值的比明顯提高，比08 年底提高 0.4 個百分點(diǎn)。三是金融業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值的比有所提高，比08 年底提高 0.39 個百分點(diǎn)。全市金融業(yè)增加值同期增長速度31.3%。 二、16 年全市金融工作績效顯著（一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，努力實現(xiàn)全省山區(qū)金融科學(xué)發(fā)展排頭兵。今年初，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，突出“五注重五提高”實踐主題，以飽滿的政治熱情， 扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

4、活動的各項工作，學(xué)習(xí)實踐活動起步扎實、推進(jìn)有序，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，推進(jìn)金融工作上新臺階，爭當(dāng)全省山區(qū)金融科學(xué)發(fā)展排頭兵。1 、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。一是成立機(jī)構(gòu)。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開黨組會議，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，研究成立活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全實踐活動辦公室的工作職責(zé)。二是統(tǒng)一認(rèn)識。召開黨組會議，集中學(xué)習(xí)市委書記徐建華同志的講話精神， 進(jìn)一步提高認(rèn)識， 深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精髓和內(nèi)涵， 營造良好氛圍， 為扎實開展實踐活動打下堅實的基礎(chǔ)。三是制定實施方案。按照實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、實施步驟，結(jié)合辦的實際，制定了韶關(guān)市金融服務(wù)辦公室開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案

5、，認(rèn)真研究制定了每個階段的工作方案和內(nèi)容、學(xué)習(xí)日程安排等，為工作開好頭、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。 2 、積極調(diào)研，廣開言路。結(jié)合韶關(guān)實際，分析思考如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推動韶關(guān)金融健康快速發(fā)展，多次深入人行、銀監(jiān)、工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、長城偉業(yè)期貨等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，了解金融支持保增長、 促發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需過程中遇到的問題，并征求好的建議、做法。共成立 3 個調(diào)研小組，開展 3 個調(diào)研課題，深入實地調(diào)研 36 人次。形成了關(guān)于貫徹落實 970 億元政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議的調(diào)研報告、加快我市農(nóng)村信用社體制改革步伐的思考 、金融支持韶關(guān)市提高產(chǎn)業(yè)和城市集聚度 等三份結(jié)合韶關(guān)金融實際高質(zhì)量的調(diào)研

6、報告。 3 、查找差距，落實整改。召開“切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為主題的全體黨員干部專題民主生活會，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果， 對各相關(guān)機(jī)構(gòu)和群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺和梳理， 查找出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的主客觀原因， 形成了辦的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。對照查找出來的突出問題和需要完善的制度， 從思想政治建設(shè)、黨的建設(shè)和金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)三個方面制定了相應(yīng)的具體整改措施。建立健全了有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制， 切實提高全辦職工推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。 4 、銳意創(chuàng)新，結(jié)下碩果。為貫徹落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的精神， 創(chuàng)新

7、金融服務(wù)形式，我辦聯(lián)合市中小企業(yè)局共同建立起我市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度，研究制定了韶關(guān)市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員工作方案 。該制度是由市中小企業(yè)局推選 105 家中小企業(yè)，由市金融辦在全市銀行金融機(jī)構(gòu)挑選 105 名業(yè)務(wù)骨干出任中小企業(yè)金融指導(dǎo)員， 推選出的 105 家中小企業(yè)與金融指導(dǎo)員進(jìn)行雙向選擇，由金融指導(dǎo)員深入到結(jié)對企業(yè)，實現(xiàn)信息、產(chǎn)品、供給需求“三個對接” 。推行中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度，得到市領(lǐng)導(dǎo)及省金融辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定， 并將該制度向全省推廣。（二）貫徹落實適度寬松貨幣政策，用好用足 970 億元貸款授信額度。金融危機(jī)襲來之初，我辦積極應(yīng)對，要求各金融機(jī)構(gòu)搶抓機(jī)遇，積極爭取上級行加強(qiáng)與我

8、市的金融合作，在 16 年元旦前后市政府先后與四大國有商業(yè)銀行廣東省分行簽訂了 5 年內(nèi)授信 970億元的政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議， 為我市打造粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市， 推動全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展又添新活力。 1 、落實重點(diǎn)工作，加大信貸投放力度。根據(jù)韶市辦聯(lián) 164 號文件要求，貫徹落實好 970 億元政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議已被納入16 年市政府工作要點(diǎn)和16 年市領(lǐng)導(dǎo)抓落實的重點(diǎn)工作安排，我辦作為“落實政銀合作協(xié)議”的牽頭單位，將該項工作作為 09 年工作的重中之重，積極引導(dǎo)我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足韶關(guān)實際， 配合支持中央擴(kuò)大內(nèi)需系列政策。 16 年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為貫徹落實好政銀貸款授信協(xié)議，在自身效益下滑的情況下，

9、仍加大貸款的投放力度。2、建立信貸考核激勵機(jī)制，激勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。為了跟蹤落實國有四大商業(yè)銀行與市政府簽訂合計 970 億元戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的核心競爭力， 調(diào)動各金融機(jī)構(gòu)信貸投放和創(chuàng)新積極性， 市財政局與我辦聯(lián)合制定出臺了 韶關(guān)市財政性資金存放商業(yè)銀行改革實施方案 ，每半年進(jìn)行一次考核，對考核優(yōu)秀的銀行給予財政性資金傾斜， 充分發(fā)揮財政資金在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的導(dǎo)向作用，激勵和引導(dǎo)更多的銀行資金投向我市各個領(lǐng)域和中小企業(yè)。 （三）破解中小企業(yè)融資難瓶頸，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。市委、市政府高度重視企業(yè)融資難問題，今年來，我辦通過一系列行之有效的措施，切實為企業(yè)排憂

10、解難。截至 16 年 10 月末，中小企業(yè)貸款比年初增長 31.%，切實為我市中小企業(yè)排憂解難。我辦主要從以下幾個方面采取措施緩解中小企業(yè)融資難 : 1 、制定政策措施，設(shè)立施政依據(jù)。根據(jù)全市金融工作座談會和工業(yè)企業(yè)大調(diào)研上各銀行、 企業(yè)提出需要政府解決的實際問題，我辦與市中小企業(yè)局聯(lián)合起草了關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見 ，意見提出了十五條切實有效解決中小企業(yè)融資難的具體措施， 受到了銀行、企業(yè)的一致好評。 2 、組建政策性擔(dān)保公司，推進(jìn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)韶府辦 16124 號要求，組建由政府出資的政策性擔(dān)保公司。經(jīng)與莞韶管委會、市財政局、經(jīng)貿(mào)局、工商局協(xié)商配合，成立了我市首家政策

11、性擔(dān)保公司韶關(guān)市鼎盛擔(dān)保有限公司。 3 、設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專項資金。根據(jù)韶府辦 16124 號要求，由市財政設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專項資金，由市金融辦負(fù)責(zé)管理，?？顚Ｓ?，專門用于幫助銀行貸款即將到期，又符合還舊借新條件和信用好的企業(yè)辦理到期還舊借新手續(xù)，并成立了“韶關(guān)市扶持中小企業(yè)融資專項資金審核小組” ，專項資金幫助了眾多中小企業(yè)渡過難關(guān)， 受到中小企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)的一致好評，為企業(yè)解決了到期貸款無法還貸的周轉(zhuǎn)問題。4 、認(rèn)真做好小額貸款公司試點(diǎn)工作。按照省政府的部署，省金融辦的要求，我辦積極與各縣（市、區(qū)）政府及各有關(guān)企業(yè)商洽，成立了韶關(guān)市小額貸款公司試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2 家小額貸款有限公

12、司經(jīng)省小額貸款公司準(zhǔn)入審核委員會核準(zhǔn)通過并于上半年掛牌開業(yè)，成為全省首批小額貸款公司試點(diǎn)的單位。 小額貸款公司開業(yè)以來堅持不非法集資、不放高利貸、不以非法手段收貸的“三不”原則，為我市“三農(nóng)”和中小企業(yè)提供了快捷、簡便的金融服務(wù)。5 、搭建金融信息平臺，強(qiáng)化部門協(xié)作。為共同應(yīng)對金融危機(jī)，我辦加強(qiáng)了與市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、國資委、工商局等部門的溝通協(xié)作。召開了多次政銀企聯(lián)席會議， 并與中小企業(yè)局聯(lián)合先后三次對我市108 家、36家、家等中小企業(yè)融資難情況進(jìn)行調(diào)研匯總，將掌握到的企業(yè)融資需求情況分組分配給各銀行（社） 。為進(jìn)一步完善金融信息平臺，促進(jìn)銀企間的信息共享和合作， 每月

13、在金融信息平臺上定期更新企業(yè)融資需求信息和銀行產(chǎn)品推介信息。特別值得肯定的是， 為幫助企業(yè)渡過金融危機(jī)的寒冬， 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)紛紛讓利給企業(yè)，在自身效益下滑的情況下，仍不斷加大對中小企業(yè)貸款的投放力度，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 6 、完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。根據(jù)關(guān)于加快我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實施意見精神，我辦會同市經(jīng)貿(mào)局、市財政局聯(lián)合起草上報，由市政府出臺韶關(guān)市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)扶持獎勵實施細(xì)則 ，為進(jìn)一步促進(jìn)我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為我市中小企業(yè)開展信用擔(dān)保，緩解中小企業(yè)融資難問題起到了積極的助推作用。7 、普及金融知識，加強(qiáng)企業(yè)金融意識。 我辦為

14、促進(jìn)銀行與銀行間、 銀行與企業(yè)間的交流與合作，先后多次與人民銀行韶關(guān)中心支行、 銀行監(jiān)督管理局韶關(guān)分局、深圳證券交易所企業(yè)培訓(xùn)中心等，以講座、活動、互聯(lián)等形式，開展了反洗錢知識宣傳、征信知識宣傳、送金融知識下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市發(fā)行論壇、融資租賃系統(tǒng)知識培訓(xùn)等主題活動， 讓企業(yè)更加了解金融、掌握金融，提高企業(yè)駕馭金融工具的能力，也讓金融進(jìn)一步服務(wù)于我市的生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效推進(jìn)我市金融環(huán)境健康良性發(fā)展。（四）大力支持農(nóng)村金融改革，推動縣域金融發(fā)展。、進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革。按省政府進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革動員大會精神的要求的部署，我辦及時成立了韶關(guān)市農(nóng)村信用社改革專責(zé)實施小組，并與市人行、市銀監(jiān)分

15、局及市農(nóng)信聯(lián)社溝通協(xié)商制定了韶關(guān)市進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革工作方案 。通過改革和政策扶持，進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，逐步將農(nóng)村信用社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的農(nóng)村合作金融體系。2 、積極推動全市政策性農(nóng)村住房保險工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。為貫徹落實粵府辦1627 號文件精神，完善多層次農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制，按照“政府推動、共同承辦、市場運(yùn)作”的原則，制定出臺了韶關(guān)市政策性農(nóng)村住房保險的實施方案 和韶關(guān)市政策性農(nóng)村住房保險操作細(xì)則 。截至 9 月，我市 16 年度政策性農(nóng)村住房保險的投保工作已基本告一段落，全市政策性農(nóng)房保險農(nóng)戶參保率 94.88%。農(nóng)戶自愿參保、政府和

16、農(nóng)戶共用承擔(dān)農(nóng)房保費(fèi)的這項支農(nóng)、惠農(nóng)政策將得到長期的推行。 3 、改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境。為改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，有效推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我市被確定為全省改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境試點(diǎn)市之一。為加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)， 擬成立由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的韶關(guān)市改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 同時，我辦聯(lián)合人行中支在乳源縣桂頭鎮(zhèn)開展了 “支付系統(tǒng)宣傳月暨改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境宣傳日活動”，加強(qiáng)宣傳，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)金融建設(shè)，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。 4 、積極配合做好集體林權(quán)制度改革，大力開展森林保險業(yè)務(wù)。根據(jù)市委、市政府全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的要求， 我辦召開專題會議， 要求全市各保險

17、業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開辦森林保險，加大宣傳，提高林農(nóng)保險意識，并結(jié)合我市各縣區(qū)不同林種的需求， 因地制宜地推出了有針對性的險種。 如人保財險和平安財險韶關(guān)分公司向省公司爭取推出了林木火災(zāi)保險， 降低了林農(nóng)的損失，提高了林農(nóng)的抗風(fēng)險能力。 （五）加大對企業(yè)資本市場知識的宣傳力度，利用資本市場發(fā)展。 1 、落實市支持已上市企業(yè)直接融資的獎勵措施。為落實韶金 1691 號文中對我市已上市企業(yè)通過資本市場融資進(jìn)行獎勵的規(guī)定， 我辦多次與韶關(guān)韶鋼集團(tuán)有限公司、 廣東韶能集團(tuán)股份有限公司、 廣東東陽光鋁業(yè)股份有限公司等三家申請獎勵的企業(yè)進(jìn)行了協(xié)商與溝通， 收集到企業(yè)相關(guān)的合法證明材料， 審核獲獎資格，對符合條件

18、的企業(yè)積極上報， 確保我市發(fā)展利用資本市場的激勵政策、措施落到實處。 2 、加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研，充實改制上市后備庫。在市直各有關(guān)部門的大力配合下， 了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，挖掘上市后備資源。 同時深入企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研，了解企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展動向，長期跟蹤關(guān)注，并不斷向企業(yè)灌輸改制上市理念，介紹政府的方針和政策。 根據(jù)調(diào)研結(jié)果及時更新我市上市企業(yè)后備資源庫。今年還拓寬了對企業(yè)調(diào)研的范圍， 如對資源庫外的企業(yè)如曲江正星、武江韶瑞重工、鐵友建設(shè)機(jī)械、乳源賽普超硬材料科技、鑫鵬特鋼，粵北開發(fā)區(qū)廣東丹霞生物制藥等企業(yè)進(jìn)行了實地調(diào)研考察。3 、加大對資本市場基本知識的宣傳、培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對我市民營企業(yè)、國有企

19、業(yè)的資本市場基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對政府相關(guān)部門及企業(yè)對改制上市的認(rèn)識和學(xué)習(xí)。 多次組織干部和企業(yè)家參加境內(nèi)、外舉辦的資本市場知識培訓(xùn)、 論壇等。并與深圳證券交易所企業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合在我市成功舉辦了一期講座“韶關(guān)市創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市發(fā)行論壇” ，邀請到省金融辦領(lǐng)導(dǎo)及深交所的專家授課，講解了中小企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的相關(guān)規(guī)定和條件， 積極幫助了我市企業(yè)掌握登錄創(chuàng)業(yè)板的有關(guān)政策、條件及操作要點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)改制上市的意愿。 4 、引導(dǎo)企業(yè)利用期貨等現(xiàn)代金融工具，開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，實現(xiàn)風(fēng)險管理。為了幫助我市企業(yè)能通過期貨市場的套期保值等手段規(guī)避大宗商品的價格風(fēng)險，幫助企業(yè)靈活應(yīng)用金融衍生品進(jìn)行成本管理和利潤管理，

20、 我辦會同中小企業(yè)局、 長城偉業(yè)期貨有限公司成功舉辦了韶關(guān)市期貨知識推介暨中小企業(yè)發(fā)展論壇，加強(qiáng)對企業(yè)的期貨知識培訓(xùn)。（六）不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)，提高行政服務(wù)能力。1 、健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)。 我辦把落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入重要議事日程。 成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組， 實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，一級抓一級、一級帶一級。一是堅持重大事項集體決策制度，保證權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)化、民主化、制度化；二是完善政府信息公開工作，實行“陽光行政” ，主動接受公眾監(jiān)督， 增強(qiáng)行政透明度； 三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體化，明確責(zé)任，落實任務(wù)；四是建立監(jiān)督

21、檢查機(jī)制。五是強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督查，做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究。2 、全面推進(jìn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。今年來，我辦結(jié)合我市的“抓作風(fēng)、塑形象”活動和紀(jì)律教育月活動，深入開展干部隊伍建設(shè)。一是抓創(chuàng)新，端正學(xué)習(xí)風(fēng)氣。堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦， 用超前的思路謀劃工作，堅持每月一次的集中學(xué)習(xí)制度，突出主題，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，提高全體干部的能力素質(zhì)。二是抓重點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞把握大局、服務(wù)中心轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞化解矛盾、攻堅克難轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞關(guān)心群眾、為民謀利轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞強(qiáng)化責(zé)任，推動落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以金融重點(diǎn)工作為中心， 加強(qiáng)干部職工的日常管理， 認(rèn)真落實首問責(zé)任制、引導(dǎo)辦理制、服務(wù)承諾制、過

22、錯追究制等各項制度，促使服務(wù)質(zhì)量、效率和水平明顯提高，工作作風(fēng)更為務(wù)實。三是抓監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子帶好頭。辦一把起好帶頭作用， 不貪不占，不搞特殊，以身作則，并督促檢查指導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)。 3 、加強(qiáng)金融系統(tǒng)精神文明建設(shè)。 一是組織召開了全市金融系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會， 及時總結(jié)各金融機(jī)構(gòu)精神文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗， 搭建交流平臺，營造創(chuàng)建精神文明單位的氛圍。二是積極開展“韶關(guān)好人”評選活動和“雙百”感動中國評選活動的投票活動。在“韶關(guān)好人”評選活動中，一批敬業(yè)奉獻(xiàn)的金融行業(yè)優(yōu)秀標(biāo)兵脫穎而出， 其中中國人壽黃壽林遠(yuǎn)赴北川災(zāi)區(qū)勇?lián)碣r重任，榮獲 16 韶關(guān)“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”，我辦獲

23、得了市文明辦頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎” 。三是組織舉辦了韶關(guān)市慶祝新中國成立 60 周年文化廣場系列活動韶關(guān)金融文藝演出，展示了金融人嶄新的精神風(fēng)貌和良好形象。 三、貫徹落實韶市聯(lián)有關(guān)文件精神 （一）貫徹落實關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省委十屆 82 次常委會議精神的意見（韶市聯(lián) 1614 號）的情況。我辦認(rèn)真落實市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)和縣（市、區(qū)）制度，落實部門分工責(zé)任制度， 由分管銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次到聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研， 形成調(diào)研報告和相關(guān)意見建議上報市政府， 并加強(qiáng)對2 個聯(lián)系企業(yè)的金融服務(wù)力度，確?！叭龠M(jìn)一保持”各項政策措施落實到位。積極參加我市“千干扶千企”活動，我辦 4

24、名科級干部參加了該項活動， 第一批 2 名干部已到企業(yè)掛點(diǎn)， 積極協(xié)調(diào)解決掛點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營中遇到的資金問題， 幫助企業(yè)度過寒冬。 我辦根據(jù)工作職能范疇，積極支持我市擴(kuò)大投資規(guī)模，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。通過制定政策措施、建立信貸考評激勵機(jī)制、組建政策性擔(dān)保公司、設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專項資金和建立中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度等一系列切實有效的工作，激勵各金融機(jī)構(gòu)加大投放力度、引導(dǎo)信貸資金投向，支持我市鋼鐵、有色金屬、機(jī)械裝備、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，推進(jìn)支柱、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進(jìn)程。 （二）貫徹落實關(guān)于貫徹落實廣州韶關(guān)兩市工作座談會精神的通知 （韶市辦聯(lián)16 號）的情況。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后召

25、開辦黨組會議和主任辦公會議傳達(dá)部署如何貫徹落實韶關(guān)廣州兩市工作座談會精神。 我辦根據(jù)廣州的汽車零部件和重要裝備零部件制造企業(yè)轉(zhuǎn)移韶關(guān)的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)力度， 促進(jìn)我市加快產(chǎn)業(yè)升級； 通過與市直有關(guān)部門聯(lián)系， 完善政銀聯(lián)席會議制度， 引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大力度支持我市能源、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)芙蓉新城建設(shè)， 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)； 進(jìn)一步加強(qiáng)與廣州市金融辦的聯(lián)系，商討廣州、韶關(guān)金融方面的合作，積極引進(jìn)廣州金融保險機(jī)構(gòu)在韶設(shè)立分支機(jī)構(gòu)， 推動我市現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展， 為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供更多融資渠道。截至 11 月 4 日，我市共引進(jìn)三家保險公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

26、，分別是人保壽險、合眾人壽和國壽財險。 四、16 年的工作計劃 （一）進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難狀況。繼續(xù)落實由我辦牽頭的八項具體有效的工作， 積極發(fā)揮政策性擔(dān)保司和非政策性擔(dān)保公司的作用，積極發(fā)揮韶關(guān)市扶持中小企業(yè)融資專項資金的作用，督促各行（社）做好金融指導(dǎo)員工作，做好小額貸款公司試點(diǎn)工作，搭建政銀企金融信息平臺， 推進(jìn)社會信用體系建設(shè)， 完善政銀企聯(lián)席會議制度，普及金融知識等。（二）進(jìn)一步抓好資本市場工作。一是繼續(xù)抓好培育企業(yè)改制上市的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 加大宣傳、加強(qiáng)調(diào)研，及時更新我市改制上市后備資源庫， 積極引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場做大做強(qiáng)。對條件相對成熟的企業(yè)重點(diǎn)培育，促進(jìn)企業(yè)盡快改制上市。

27、二是利用期貨市場，加強(qiáng)期貨知識宣傳，引導(dǎo)企業(yè)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，利用套期保值等金融工具防范化解市場風(fēng)險。 三是積極推進(jìn)發(fā)行準(zhǔn)市政債券、企業(yè)債券的發(fā)行工作， 與信譽(yù)好、資金實力雄厚的中介機(jī)構(gòu)溝通合作，開拓我市多層次的資本市場， 為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金需求提供更多的融資渠道。 （三）進(jìn)一步落實 970 億元授信貸款戰(zhàn)略合作協(xié)議。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足韶關(guān)現(xiàn)狀， 配合保增長擴(kuò)內(nèi)需的政策大環(huán)境，把握機(jī)遇， 進(jìn)一步加大投放力度。積極拉動我市三個產(chǎn)業(yè)增加值，帶動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。特別是對我市三農(nóng)、重點(diǎn)項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生教育等社會事業(yè)建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)等更要加大貸款投放，

28、 以帶動我市重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)和增加固定資產(chǎn)的投資。 （四）進(jìn)一步做好集體林權(quán)改革金融服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)我市銀行業(yè)、保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與集體林權(quán)制度改革金融服務(wù)， 開辦林權(quán)抵押貸款等涉林貸款業(yè)務(wù)和森林保險業(yè)務(wù)，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸投放力度和保險保障。 （五）進(jìn)一步抓好農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度改革工作。 加快推進(jìn)我市農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，以市為單位統(tǒng)一法人， 逐步將農(nóng)村信用社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的具有廣東特色的農(nóng)村合作金融體系， 進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)信社農(nóng)村金融主力軍作用， 拓寬農(nóng)村融資渠道， 為我市縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”提供良好的金融服務(wù)。今年，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市

29、政府的工作重點(diǎn)，積極應(yīng)對金融危機(jī)，認(rèn)真貫徹落實“三促進(jìn)一保持”等各項政策措施， 深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮我辦的積極性和主動性，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，采取了一系列積極有效的措施，優(yōu)化創(chuàng)新工作思路， 指導(dǎo)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善金融服務(wù)，拓展金融產(chǎn)品，深化金融體制改革，加大信貸投放的力度，為支持我市地方經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的金融保障。 一、全市三大金融市場運(yùn)行情況 （一）我市三大金融市場總體平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下， 全市金融機(jī)構(gòu)克服各種不利因素， 保證了我市金融平穩(wěn)較快發(fā)展。 一是銀行市場快速增長。預(yù)計 16 年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款

30、余額 780 億元，新增 105 億元，增長 15.6%；各項貸款余額 3 億元，新增 98 億元，增長 .6%；中小企業(yè)貸款余額 105 億元，比年初增加 28 億元，增長 36.6%。二是證券市場急步攀升。 預(yù)計 16 年全市證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)交易額 1300 億元，同比增長 76.15%。三是保險市場健康發(fā)展。預(yù)計 16 年全年全市保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)總收入 16.2 億元，比去年增加 1.2 億元，增長 7.7%。（二）三個比例進(jìn)一步擴(kuò)張。一是存貸比快速提高。預(yù)計 16 年存貸比為 41.03%，比 16 年底的存貸比 32.81%高出 8.22 個百分點(diǎn)。二是金融業(yè)增加值與生產(chǎn)總值的比明顯提高

31、，比 08 年底提高 0.4 個百分點(diǎn)。三是金融業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值的比有所提高，比 08 年底提高 0.39 個百分點(diǎn)。全市金融業(yè)增加值同期增長速度 31.3%。 二、 16 年全市金融工作績效顯著 （一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，努力實現(xiàn)全省山區(qū)金融科學(xué)發(fā)展排頭兵。今年初，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，突出“五注重五提高”實踐主題，以飽滿的政治熱情， 扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作，學(xué)習(xí)實踐活動起步扎實、推進(jìn)有序，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，推進(jìn)金融工作上新臺階，爭當(dāng)全省山區(qū)金融科學(xué)發(fā)展排頭兵。1 、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。一是成立機(jī)構(gòu)。辦領(lǐng)導(dǎo)高度