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1、 安徽長(zhǎng)江礦業(yè)有限公司甄山凹尾礦庫(kù)安徽長(zhǎng)江礦業(yè)有限公司甄山凹尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告自評(píng)報(bào)告自評(píng)報(bào)告(申請(qǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí))(申請(qǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí))安徽長(zhǎng)江礦業(yè)有限公司安徽長(zhǎng)江礦業(yè)有限公司二二一四年五月一四年五月i目目 錄錄第一章 企業(yè)概況.11.1 基本信息.11.2 企業(yè)管理.11.3 以往發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況.1第二章 尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法.22.1 前置條件.22.2 標(biāo)準(zhǔn)化得分.32.3 標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí).3第三章 自評(píng)過(guò)程說(shuō)明.53.1 自評(píng)小組介紹.53.2 工作流程介紹.53.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)間段說(shuō)明.53.4 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素自評(píng)得分匯總表.6
2、第四章 自評(píng)結(jié)果.74.1 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)自評(píng)結(jié)果.7第五章 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素說(shuō)明.85.1 安全管理.85.2 尾礦庫(kù)建設(shè)程序.105.3 尾礦輸送、排放與筑壩.115.4 壩體安全.115.5 尾礦庫(kù)防排洪.115.6 尾礦壩滲流與防震、抗震.115.7 尾礦庫(kù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境.115.8 文明生產(chǎn).12第六章 創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)總體結(jié)論.136.1 尾礦庫(kù)安全標(biāo)質(zhì)量準(zhǔn)化系統(tǒng)創(chuàng)建、運(yùn)行情況.136.2 持續(xù)改進(jìn).136.3 自評(píng)結(jié)論.13附表:尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表.14附表一 安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).14附表二 尾礦庫(kù)建設(shè)程序安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).20附表三 尾礦輸送、排放與筑壩安全質(zhì)量標(biāo)
3、準(zhǔn).22ii附表四 尾礦壩體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).24附表五 尾礦庫(kù)防排洪安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).26附表六 尾礦壩滲流與防震、抗震.29附表七 尾礦庫(kù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).30附表八 文明生產(chǎn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).321第一章第一章 企業(yè)概況企業(yè)概況1.1 基本信息基本信息單位名稱(chēng):安徽長(zhǎng)江礦業(yè)有限公司注冊(cè)類(lèi)型:民營(yíng)企業(yè)尾礦庫(kù)名稱(chēng):安徽長(zhǎng)江礦業(yè)有限公司甄山凹尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證證號(hào):(皖)FM 安許證字2011Y0461 號(hào)尾礦庫(kù)類(lèi)型:山谷型(四等)尾礦全庫(kù)容:570.6104m3安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)負(fù)責(zé)人:陳大清 1.2 企業(yè)管理企業(yè)管理1.2.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)我公司成立了安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),建立了安全
4、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置機(jī)動(dòng)安環(huán)部為安全管理部門(mén),配備 5 名專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)日常安全基礎(chǔ)工作。1.2.2 安全管理結(jié)構(gòu)流程安全管理結(jié)構(gòu)流程主要負(fù)責(zé)人分管副總管理部門(mén)生產(chǎn)車(chē)間生產(chǎn)班組崗位員工。1.3 以往發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況以往發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況死亡事故:無(wú)環(huán)保事故:無(wú)傷害事故:無(wú)其它安全事故:無(wú)2第二章第二章 尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法根據(jù)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則 (AQ2007.1-2006) , 關(guān)于印發(fā)安徽省金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法實(shí)施意見(jiàn)的通知(皖安辦201348 號(hào))的規(guī)定,本次自評(píng)采用安徽省金屬非金屬礦山尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
5、化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法 (2013 年 11 月) ,即在滿(mǎn)足評(píng)分辦法規(guī)定的前置條件下,以標(biāo)準(zhǔn)化得分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化工作科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性的成效。2.1 前置條件前置條件安徽長(zhǎng)江礦業(yè)有限公司建立健全了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度,制定和完善了安全操作規(guī)程; 公司工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證齊全,且在有效期內(nèi);公司設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按要求配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;主要負(fù)責(zé)人
6、和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得安全資格證書(shū),且證書(shū)在有效期內(nèi);尾礦特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),且證書(shū)在有效期內(nèi);尾礦庫(kù)勘察、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)符合法律法規(guī)的要求;公司依法參加了工傷保險(xiǎn),交納了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)抵押金;尾礦庫(kù)安全投入符合安全生產(chǎn)要求,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用; 公司制定了尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案,建立了事故應(yīng)急救援組織,配備了必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織培訓(xùn)和演習(xí);尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計(jì)要求;尾礦庫(kù)在最高洪水位時(shí)能同時(shí)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求;3排洪設(shè)施能力滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要
7、求且無(wú)堵塞、裂縫、腐蝕和磨損;壩體滲流控制滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,壩面無(wú)沼澤化;壩面按設(shè)計(jì)設(shè)置了排水溝,進(jìn)行了覆土植被,壩面、壩肩無(wú)裂縫或沖溝;從 2011 年至今甄山凹尾礦庫(kù)未發(fā)生過(guò)傷害、死亡事故。2.2 標(biāo)準(zhǔn)化得分標(biāo)準(zhǔn)化得分按安徽省金屬非金屬礦山尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(2013 年 11 月) ,尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有 8 個(gè)單元組成,這些單元又分為若干子單元,每一個(gè)子單元詳細(xì)規(guī)定了若干個(gè)問(wèn)題,這些問(wèn)題都是與提高企業(yè)安全績(jī)效,保障安全生產(chǎn)條件,降低人員和財(cái)產(chǎn)損害的風(fēng)險(xiǎn),減小工作中斷等高度相關(guān)的。尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)分 8 個(gè)單元,滿(mǎn)分為 600 分,詳見(jiàn)表 2-1 表 2-1 安
8、全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化單元及其分值分配明細(xì)表編號(hào)編號(hào)元元 素素分值分配分值分配1安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1002尾礦庫(kù)建設(shè)程序安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)803尾礦輸送、排放與筑壩安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)904尾礦壩體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1005尾礦庫(kù)防排洪安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1106尾礦壩滲流與防震、抗震安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)407尾礦庫(kù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)608文明生產(chǎn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)20總 分600尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作自評(píng)得分總分為 600 分,最終安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下:%100600缺項(xiàng)分核得分安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分率2.3 標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí) 金屬非金屬礦山尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分為三個(gè)等級(jí),考核標(biāo)準(zhǔn)如下
9、:一級(jí):安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分率在 90%及以上,且尾礦庫(kù)建設(shè)程序,尾礦輸送、排放與筑壩,尾礦壩體,尾礦庫(kù)防排洪單元得分率不低于 90%,其它單元得分率不低于 80;4二級(jí):安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分率在 75%及以上,且尾礦庫(kù)建設(shè)程序,尾礦輸送、排放與筑壩,尾礦壩體,尾礦庫(kù)防排洪單元得分率不低于 75%,其它單元得分率不低于 70;三級(jí):安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分率在 60%及以上,且所有單元得分率均不低于60。本次自評(píng)參照評(píng)定的等級(jí)為二級(jí),進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)申報(bào)工作。5第三章第三章 自評(píng)過(guò)程說(shuō)明自評(píng)過(guò)程說(shuō)明3.1 自評(píng)小組介紹自評(píng)小組介紹自評(píng)小組成立時(shí)間:二一四年五月二十日自評(píng)小組名稱(chēng):安徽長(zhǎng)江礦業(yè)有限公
10、司甄山凹尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)小組組 長(zhǎng):陳大清副組長(zhǎng):張貴忠 楊天明組 員:張光鐵、費(fèi)習(xí)華、李智林、谷萬(wàn)軍、尚世才、胡建軍3.2 工作流程介紹工作流程介紹本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主要采取以下工作流程進(jìn)行:一、成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)小組;二、確定自評(píng)原則:(1) 自評(píng)組成員人數(shù)不少于 3 人;(2) 按三或三人以上的奇數(shù)次,分別評(píng)測(cè)后進(jìn)行數(shù)據(jù)合并;(3) 每個(gè)選項(xiàng)以少數(shù)服從多數(shù)為原則。 (4) 召開(kāi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)小組會(huì)議,安排各組員工作任務(wù),簽定責(zé)任書(shū);三、擬定自評(píng)起始時(shí)間;四、開(kāi)始自評(píng);五、問(wèn)題回饋;六、根據(jù)整改情況進(jìn)行再次評(píng)估;七、形成自評(píng)報(bào)告;八、上報(bào)。3.3 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)間段說(shuō)明
11、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)間段說(shuō)明自評(píng)開(kāi)始時(shí)間:2014/5/206自評(píng)結(jié)束時(shí)間:2014/5/25階段主要工作內(nèi)容工作時(shí)間準(zhǔn)備階段成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、推進(jìn)和實(shí)施機(jī)構(gòu);配備人員;確定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo);全員培訓(xùn);委托咨詢(xún)。2013.12.102013.12.15策劃階段完善程序文件(安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等) ;企業(yè)初評(píng)。2013.12.162013.12.20實(shí)施與運(yùn)行階段根據(jù)初評(píng)結(jié)果,確定需完善資料及現(xiàn)場(chǎng)整改內(nèi)容,制定實(shí)施計(jì)劃和任務(wù)分工;提供有效運(yùn)行的必要資源;形成記錄。2013.12.212014.5.19監(jiān)督與評(píng)價(jià)階段整改完成后,企業(yè)對(duì)照評(píng)分辦法進(jìn)行自評(píng),
12、并形成自評(píng)報(bào)告,并將自評(píng)情況送交外審單位,申請(qǐng)由外審單位進(jìn)行外部評(píng)審。2014.5.202014.5.25改進(jìn)與提高階段外審單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行檢查評(píng)審,形成外審報(bào)告。2014.5.263.4 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素自評(píng)得分匯總表安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素自評(píng)得分匯總表自評(píng)得分匯總表編號(hào)元素標(biāo)準(zhǔn)分值得分(缺項(xiàng)分)百分制得分1安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1007575%2尾礦庫(kù)建設(shè)程序安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8024(缺項(xiàng)分:56)100%3尾礦輸送、排放與筑壩安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)908493%4尾礦壩體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1009393%5尾礦庫(kù)防排洪安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)11010091%6尾礦壩滲流與防震、抗震安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4030(缺項(xiàng)分:10
13、)100%7尾礦庫(kù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)605388%78文明生產(chǎn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)201575%合計(jì)600474(缺項(xiàng)分:66)88.8%8第四章第四章 自評(píng)結(jié)果自評(píng)結(jié)果4.1 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)自評(píng)結(jié)果安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)自評(píng)結(jié)果通過(guò)運(yùn)用尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 ,自評(píng)小組通過(guò)自評(píng)得出尾礦庫(kù)有關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分組成如下:標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素百分制得分:474(600-66)100% 88.8%從 2011 年至今尾礦庫(kù)未發(fā)生傷害、死亡事故。對(duì)照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定指標(biāo)表,我單位符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。特申請(qǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)為:二級(jí)9第五章第五章 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素
14、說(shuō)明5.1 安全管理安全管理1)管理機(jī)構(gòu)及人員公司配備有一名副總經(jīng)理分管礦山安全,尾礦庫(kù)有兩個(gè)專(zhuān)職安全管理人員,安全主管一人,安全員一人,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均有資格證。并配有相應(yīng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。每班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有兼職安全員和專(zhuān)業(yè)管理人員參與監(jiān)督,并填寫(xiě)交接班記錄,尾礦特種作業(yè)人員均持證上崗。2)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度安徽長(zhǎng)江礦業(yè)有限公司建立了車(chē)間主任、車(chē)間分管領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)間值班人員、車(chē)間專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、車(chē)間安全員、工段長(zhǎng)、崗位員工等各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立了安全目標(biāo)管理制度、安全例會(huì)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度、危險(xiǎn)源管理制度、事故隱患排查及整改制度、安
15、全技術(shù)審批制度、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放管理制度、事故管理制度、應(yīng)急管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全作業(yè)管理制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、監(jiān)測(cè)管理制度、績(jī)效評(píng)估制度、安全技術(shù)措施管理制度、文件與資料控制制度。建立健全了尾礦筑壩與排放、安全監(jiān)控等 25 個(gè)操作規(guī)程3)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)公司明確了機(jī)動(dòng)安環(huán)部負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃執(zhí)行安全教育培訓(xùn);對(duì)新員工執(zhí)行“三級(jí)”安全教育培訓(xùn);建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案;新上崗從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不少于 40 學(xué)時(shí),從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不少于 20 學(xué)時(shí);復(fù)崗和轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)
16、;采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí),對(duì)受影響員工重新培訓(xùn)并考試合格。(1)員工的安全教育情況新進(jìn)廠員工的三級(jí)安全教育:公司新進(jìn)員工必須經(jīng)過(guò)公司、車(chē)間和班組等三級(jí)安全教育,經(jīng)考試、考核合格后方可上崗作業(yè);公司級(jí)安全教育由機(jī)動(dòng)安環(huán)部負(fù)責(zé)組織并落實(shí)、車(chē)間級(jí)安全教育由單位專(zhuān)、兼職安全員負(fù)責(zé)組織并落實(shí),10班組級(jí)安全教育分別由工段長(zhǎng)和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織并落實(shí),安全教育實(shí)行三級(jí)安全教育記錄,教育、考核結(jié)束后,教育記錄由安環(huán)部存檔。員工轉(zhuǎn)崗安全教育:車(chē)間內(nèi)部轉(zhuǎn)換崗位人員必須經(jīng)過(guò)工段和班組兩級(jí)安全教育,經(jīng)考試、考核合格后方可上崗作業(yè);如是跨車(chē)間的轉(zhuǎn)崗人員,必須經(jīng)車(chē)間、工段和班組二級(jí)安全教育,并考試、考核合格后
17、方可上崗作業(yè);各級(jí)教育、培訓(xùn)組織人同上條,教育、考核結(jié)束后,教育記錄統(tǒng)一匯總車(chē)間安全員,由各車(chē)間存檔。特種作業(yè)崗位人員安全教育:根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的從事特種設(shè)備操作或特種作業(yè)的人員的安全教育,必須經(jīng)過(guò)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并考試、考核合格,持有特種作業(yè)操作證方可獨(dú)立上崗作業(yè);由安環(huán)部負(fù)責(zé)聯(lián)系相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),明確培訓(xùn)工種、時(shí)間、地點(diǎn)等,人員組織由生產(chǎn)部牽頭、各車(chē)間安全員協(xié)助。日常性安全教育和培訓(xùn):根據(jù)公司日常工作需要對(duì)員工進(jìn)行的安全教育和培訓(xùn),由各車(chē)間、工段或班組按培訓(xùn)計(jì)劃組織進(jìn)行。(2)安全教育、培訓(xùn)內(nèi)容新進(jìn)廠員工的三級(jí)安全教育內(nèi)容:公司級(jí)安全教育:國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方
18、針政策,公司的安全規(guī)章制度,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)和公司安全生產(chǎn)情況,勞動(dòng)保護(hù)常識(shí),同類(lèi)企業(yè)工傷事故案例介紹等;車(chē)間安全教育內(nèi)容:車(chē)間的相關(guān)安全規(guī)章制度,工廠安全生產(chǎn)情況,結(jié)合車(chē)間的工藝特點(diǎn)對(duì)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,新員工安全作業(yè)常識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)常識(shí),歷年來(lái)工傷事故案例分析等;工段和班組安全教育內(nèi)容:工段的工藝布局和工藝特點(diǎn),設(shè)備特點(diǎn),危險(xiǎn)源識(shí)別,相關(guān)崗位的安全規(guī)章制度學(xué)習(xí),工段區(qū)域內(nèi)曾發(fā)生過(guò)的安全事故分析等;班組的工藝布局,班組設(shè)備特點(diǎn)和設(shè)備內(nèi)部結(jié)構(gòu)情況,班組的主要危險(xiǎn)因素識(shí)別及預(yù)防,崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程,勞動(dòng)紀(jì)律,作業(yè)規(guī)范,勞動(dòng)保護(hù)用品的規(guī)范使用,工器具的正確使用規(guī)范,班組內(nèi)曾發(fā)生過(guò)的安全事故分
19、析等。員工轉(zhuǎn)崗安全教育內(nèi)容:工段、班組的安全教育內(nèi)容同上;車(chē)間級(jí)安全教育內(nèi)容:車(chē)間的工藝布局和主要危險(xiǎn)源介紹,轉(zhuǎn)換崗位的崗位特點(diǎn)、工作環(huán)境介紹,并結(jié)合相關(guān)崗位進(jìn)行事故案例分析等警示教育。11特種作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。日常性安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容:安全教育側(cè)重于提高安全意識(shí),以安全形勢(shì)分析和安全事故案例分析等警示性教育為主;安全培訓(xùn)側(cè)重于提高安全操作技能,以工藝、電氣、機(jī)械等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)為主。4)安全生產(chǎn)投入公司設(shè)置有安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)科目,并根據(jù)計(jì)劃制定了每個(gè)年度的安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用后都由專(zhuān)項(xiàng)管理人員立即填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)使用記錄,并交予領(lǐng)導(dǎo)審核。5)危險(xiǎn)源辨識(shí)
20、與關(guān)鍵任務(wù)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)與評(píng)價(jià),并把辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果文件化,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果制定了相應(yīng)的防控措施,并根據(jù)變化情況及時(shí)更新危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。6)事故應(yīng)急救援尾礦庫(kù)急救援預(yù)案,包含綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過(guò)評(píng)審并且備案,按照計(jì)劃,公司每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行演練,每次演練均有公司應(yīng)急救援隊(duì)參與全程指導(dǎo),大大提高廣大員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。7)安全生產(chǎn)檔案管理尾礦庫(kù)相關(guān)地質(zhì)資料、設(shè)計(jì)資料、評(píng)價(jià)資料及報(bào)告、批文等文檔并完整保存。安全生產(chǎn)方面,礦山根據(jù)公司規(guī)定要求,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)會(huì)議,作出會(huì)議記錄和檢查整改措施的記錄備案。定期對(duì)職工進(jìn)行身體檢查,并將檢查結(jié)
21、果告訴員工本人,將檢查結(jié)果以文檔形式存入職工健康檔案。8)相關(guān)方管理:有外部聯(lián)系單位清單及聯(lián)系方式,尾礦庫(kù)目前無(wú)外包施工單位。5.2 尾礦庫(kù)建設(shè)程序尾礦庫(kù)建設(shè)程序甄山凹尾礦庫(kù)于 1984 年 4 月由冶金工業(yè)部馬鞍山鋼鐵設(shè)計(jì)研究院完成設(shè)計(jì),甄山凹尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行立項(xiàng)審批,履行了建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù),尾礦庫(kù)的勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)單位具有相應(yīng)的資質(zhì)。125.3 尾礦輸送、排放與筑壩尾礦輸送、排放與筑壩公司制定了尾礦庫(kù)輸送、排放管理制度,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,加強(qiáng)巡查,防止輸送設(shè)備、線路損壞導(dǎo)致堵、漏、跑、冒;公司編制了年、季作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表,統(tǒng)籌安排和實(shí)施尾礦輸送、分級(jí)、筑壩和排放
22、的管理工作;采取壩前均勻放礦,放礦時(shí)由專(zhuān)人管理,壩體均勻上升,壩頂及沉積灘面均勻平整,灘面沒(méi)有出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)粒尾礦大量集中沉積于某端或某側(cè)。未出現(xiàn)礦漿沖刷壩體現(xiàn)象;每期子壩堆筑前都進(jìn)行了岸坡處理,并做了隱蔽工程記錄,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求的高度和坡度堆筑子壩,每期子壩堆筑完畢,及時(shí)進(jìn)行壩外坡面維護(hù)工作,都進(jìn)行了質(zhì)量檢查,檢查記錄經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查。5.4 壩體安全壩體安全尾礦初期壩和堆積壩坡比符合設(shè)計(jì)要求,壩頂寬度符合設(shè)計(jì)要求,下游坡面無(wú)滑坡、裂縫、沼澤化、流土管涌、嚴(yán)重沖溝等不良現(xiàn)象;壩肩截水溝完好、暢通,壩面護(hù)坡完整,壩面排水溝完好暢通,壩體排滲設(shè)施按設(shè)計(jì)要求修筑,結(jié)構(gòu)完好、運(yùn)行工
23、況正常,滲水均勻清澈,無(wú)渾水滲出;尾礦庫(kù)按要求布設(shè)了監(jiān)測(cè)設(shè)施,監(jiān)測(cè)頻率符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,浸潤(rùn)線埋深和壩體變形符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。5.5 尾礦庫(kù)防排洪尾礦庫(kù)防排洪尾礦庫(kù)防排洪設(shè)施齊全,暢通,符合設(shè)計(jì)要求,結(jié)構(gòu)完好,運(yùn)行正常,排洪設(shè)施日常檢查記錄齊全,庫(kù)內(nèi)設(shè)有水位標(biāo)尺,檢查記錄齊全完整;尾礦庫(kù)在最高洪水位時(shí)灘長(zhǎng)與安全超高都能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,水邊線基本上與壩軸線保存平行;尾礦庫(kù)防汛物資齊全,完整,堆放有序。5.6 尾礦壩滲流與防震、抗震尾礦壩滲流與防震、抗震尾礦庫(kù)運(yùn)行期間壩體浸潤(rùn)線嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求觀測(cè),浸潤(rùn)線埋深符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,壩面和壩肩未發(fā)現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變
24、渾等異?,F(xiàn)象。5.7 尾礦庫(kù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境尾礦庫(kù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境13公司明確了負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理的責(zé)任部門(mén)、人員及其職責(zé),為從業(yè)人員配備了符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,合格的勞動(dòng)保護(hù)用品,并按規(guī)定發(fā)放;建立了職工健康監(jiān)護(hù)檔案,并保證一人一檔;尾礦庫(kù)所有的作業(yè)點(diǎn)及危險(xiǎn)點(diǎn)有足夠的照明,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的電力線路安全按規(guī)程敷設(shè)整齊,未存在亂搭亂接現(xiàn);在陡峭的山坡、壩體、深水區(qū)等危險(xiǎn)地段設(shè)置了明顯的警示標(biāo)志,庫(kù)區(qū)上壩道路滿(mǎn)足安全要求,持暢通;庫(kù)區(qū)周邊未發(fā)現(xiàn)如下現(xiàn)象:周邊山體滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情況;庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)違章爆破、采石和建筑;違章進(jìn)行尾礦回采、取水;外來(lái)尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入;庫(kù)區(qū)放牧和開(kāi)墾等;
25、尾礦庫(kù)下游有不宜建設(shè)的居住、生產(chǎn)等設(shè)施。5.8 文明生產(chǎn)文明生產(chǎn)班組、工段每天對(duì)礦區(qū)內(nèi)工作場(chǎng)地進(jìn)行打掃,定期處理廢舊物品,做到整潔衛(wèi)生,無(wú)雜物堆積;減少了揚(yáng)塵,下雨天減少淤積泥水。公司劃出了專(zhuān)門(mén)停車(chē)場(chǎng),對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃、劃線分區(qū),車(chē)輛按規(guī)定停放整齊。礦區(qū)道路完好暢通,進(jìn)礦山主要道路進(jìn)行了硬化。礦區(qū)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物料分類(lèi)碼放整齊。礦區(qū)內(nèi)指示標(biāo)識(shí)規(guī)范、清晰。公司配有生產(chǎn)需要的辦公設(shè)施、設(shè)備。各辦公室內(nèi)懸掛有本職職能、崗位安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任制。室內(nèi)外每天進(jìn)行打掃,定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查,時(shí)刻保持整潔,辦公資料由各個(gè)工段進(jìn)行整理歸檔。公司每月進(jìn)行兩次職工宿舍檢查,確保員工擁有良好的工作和生活環(huán)境。14第六章
26、第六章 創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)總體結(jié)論創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)總體結(jié)論6.1 尾礦庫(kù)安全標(biāo)質(zhì)量準(zhǔn)化系統(tǒng)創(chuàng)建、運(yùn)行情況尾礦庫(kù)安全標(biāo)質(zhì)量準(zhǔn)化系統(tǒng)創(chuàng)建、運(yùn)行情況在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下,安徽長(zhǎng)江礦業(yè)有限公司甄山凹尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái),通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件修訂、完善,體系的構(gòu)建和實(shí)施,使我公司安全管理工作更加清晰,工作要求更加具體,不論是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)還是規(guī)章制度建設(shè),不論是安全文化氛圍還是職工教育培訓(xùn)等方面都有很強(qiáng)的典型意義,各個(gè)部門(mén)之間配合更加密切,職工安全素質(zhì)得到明顯提升,全體職工在參與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中都積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),為今后的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6.2 持續(xù)
27、改進(jìn)持續(xù)改進(jìn) 根據(jù)安徽省金屬非金屬礦山尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(2013 年 11 月)的要求,自評(píng)小組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審核及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià),不斷改進(jìn)尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理,提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。6.3 自評(píng)結(jié)論自評(píng)結(jié)論依據(jù)安徽省金屬非金屬礦山尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(2013 年 11 月) ,自評(píng)小組通過(guò)自評(píng)得出尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)得分為474 分,缺項(xiàng)分 66 分,百分制得分 88.8,達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),特此申請(qǐng)外部評(píng)審。15附表:尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分附表:尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表表附表一附表一 安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安
28、全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法得分扣分說(shuō)明1五等尾礦庫(kù)配備專(zhuān)職安全管理人員不少于 1 人,其余不得少于 2 人。3檢查專(zhuān)職安全管理人員配備情況。未配備或配備人數(shù)不夠均不得分。32尾礦庫(kù)至少配備 1 名熟悉尾礦庫(kù)相關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員。4檢查技術(shù)人員的配備情況,未配備不得分。43尾礦庫(kù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),每班次必須配備專(zhuān)(兼)職安全員。3檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。無(wú)專(zhuān)(兼)職安全員不得分。0現(xiàn)場(chǎng)未配備專(zhuān)(兼)職安全員。管理機(jī)構(gòu)及人員(12 分)4尾礦特種作業(yè)人員須持證上崗。2檢查現(xiàn)場(chǎng)。尾礦特種作業(yè)人員無(wú)特種作業(yè)操作資格證或未持證上崗,每人次扣 1 分,直至本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 2安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度(16 分
29、)1應(yīng)建立、健全下列人員或部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制:1)主要負(fù)責(zé)人;2)分管負(fù)責(zé)人;3)安全生產(chǎn)管理人員;4)職能部門(mén);5)各崗位人員。5查閱安全生產(chǎn)責(zé)任制。沒(méi)有書(shū)面或電子形式的安全生產(chǎn)責(zé)任制視為無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任制;沒(méi)有第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)工作的副礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任516項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法得分扣分說(shuō)明制不得分;缺少一個(gè)職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制扣1 分;缺少一類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制扣 1 分;一類(lèi)(個(gè))安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確扣 1 分。直至本項(xiàng)目分?jǐn)?shù)扣完為止。2應(yīng)建立、健全并落實(shí)下列安全生產(chǎn)管理制度:1)安全生產(chǎn)方針目標(biāo)管理制度;2)安全例會(huì)制度;3)安全生產(chǎn)檢查制度
30、;4)生產(chǎn)技術(shù)管理制度;5)機(jī)電設(shè)備管理制度;6)安全教育培訓(xùn)制度;7)安全費(fèi)用提取與使用制度;8)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;9)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度;10) 安全技術(shù)措施審批制度;11) 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;12) 職業(yè)危害預(yù)防制度;13) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理制度;14) 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;15) 安全生產(chǎn)檔案管理制度等。8檢查制度的制定及落實(shí)情況。缺一項(xiàng)制度扣 0.5 分;缺少一類(lèi)制度執(zhí)行情況記錄扣 0.5 分。直至本項(xiàng)目分?jǐn)?shù)扣完為止。83應(yīng)建立、健全尾礦庫(kù)所有工種的崗位操作規(guī)程。3檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)有工種的操作規(guī)程。缺少一個(gè)對(duì)應(yīng)的操作規(guī)程扣 1 分,直至本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。317項(xiàng)目質(zhì)量
31、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法得分扣分說(shuō)明1以制度或文件的形式明確責(zé)任部門(mén)和人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。2查閱相關(guān)制度或文件。無(wú)制度或文件明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的部門(mén)和人員,不得分。22每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃執(zhí)行安全教育培訓(xùn)。2查閱相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃,無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃或者未按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)及無(wú)培訓(xùn)記錄,不得分。 。0未按計(jì)劃執(zhí)行安全教育培訓(xùn)。3對(duì)新員工執(zhí)行“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。3檢查培訓(xùn)材料,并詢(xún)問(wèn)職工。未執(zhí)行“三級(jí)”安全教育培訓(xùn),每人次扣 1 分,直至本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。34建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。3檢查職工教育和培訓(xùn)檔案。缺少 1 份檔案扣 1 分,1人未經(jīng)培訓(xùn)上崗扣 1 分,直至
32、本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。2教育檔案建立不全5從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)滿(mǎn)足下列要求:1)新上崗從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不少于 72 學(xué)時(shí);2)從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不少于 20 學(xué)時(shí)。4查閱培訓(xùn)記錄。一項(xiàng)培訓(xùn)時(shí)間不滿(mǎn)足要求扣 1 分,直至本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。2未記錄明確培訓(xùn)時(shí)間安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(20 分)6復(fù)崗和轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。3檢查培訓(xùn)記錄。未執(zhí)行復(fù)崗和轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn),不得分。0未建立轉(zhuǎn)崗記錄18項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法得分扣分說(shuō)明7采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí),對(duì)受影響員工重新培訓(xùn)并考試合格。3檢查培訓(xùn)記錄。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí),未對(duì)受影響員工重新培訓(xùn)或考
33、試不合格,不得分。0未建立新工藝等培訓(xùn)記錄1設(shè)置了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)。4檢查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)設(shè)置情況。未設(shè)置安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù),不得分。42制定本年度安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。3檢查年度安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。未制定安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,不得分。3安全生產(chǎn)投入(10 分)3有安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況記錄。3檢查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用記錄。無(wú)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用記錄,不得分。31需進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià),并把辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果文件化3檢查相關(guān)記錄。未進(jìn)行危險(xiǎn)性辨識(shí)與評(píng)價(jià)扣 3 分,評(píng)價(jià)結(jié)果未文件化扣 2 分。1評(píng)價(jià)結(jié)果未文件化2應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果制定相應(yīng)的防控措施。3未做相應(yīng)防控措施扣 3 分。33應(yīng)根據(jù)變化情況及時(shí)更新
34、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。2未及時(shí)更新危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果不得分。0未及時(shí)更新辨識(shí)結(jié)果危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)與關(guān)鍵任務(wù)(14 分)4應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果確定關(guān)鍵任務(wù),并編制關(guān)鍵任務(wù)作3未確定關(guān)鍵任務(wù)扣 1 分、沒(méi)有編制關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指319項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法得分扣分說(shuō)明業(yè)指導(dǎo)書(shū)。導(dǎo)書(shū)扣 2 分。5應(yīng)就關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。3未進(jìn)行關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)培訓(xùn)不得分。31應(yīng)急救援預(yù)案是否包含綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。4查閱應(yīng)急救援預(yù)案。未按要求編寫(xiě),不得分。42對(duì)庫(kù)區(qū)下游存在重要工業(yè)、民用設(shè)施的,應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。4查閱應(yīng)急救援預(yù)案。無(wú)針對(duì)下游重要工業(yè)、民用設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)
35、應(yīng)急預(yù)案不得分43生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否經(jīng)過(guò)評(píng)審并備案。4檢查評(píng)審、備案的相關(guān)材料。應(yīng)急救援預(yù)案未經(jīng)評(píng)審或評(píng)審后未備案,不得分。44應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行應(yīng)急演練。3檢查年度應(yīng)急演練計(jì)劃和演練記錄。未制定應(yīng)急演練計(jì)劃,扣 1 分;未按計(jì)劃演練或未形成演練記錄,每缺一項(xiàng)扣 2 分,直至本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。3事故應(yīng)急救援(17 分)5.應(yīng)急救援協(xié)議單位應(yīng)參與礦山的應(yīng)急救援演練。2檢查近三年演練記錄。應(yīng)急救援協(xié)議單位未參加過(guò)應(yīng)急演練,不得分。0外援單位未參加演練安全生產(chǎn)檔案1尾礦庫(kù)勘察資料、設(shè)計(jì)資料、評(píng)價(jià)資料,施工資料、監(jiān)4查閱資料。缺一項(xiàng)扣 1 分,直至本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。2圖紙資料不
36、全20項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法得分扣分說(shuō)明理資料及其它報(bào)告、圖紙、批文保存完整,手續(xù)齊全;應(yīng)具有尾礦庫(kù)區(qū)總平面布置圖及壩體斷面圖、防排洪設(shè)施布置、監(jiān)測(cè)設(shè)施布置等現(xiàn)狀圖紙(包括電子版) 。2安全生產(chǎn)記錄(會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、檢查整改記錄等)保存完整。2查閱資料。發(fā)現(xiàn)一處不符合標(biāo)準(zhǔn)扣 1 分,直至本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。2管理(11 分)3職工健康檔案保存完整。2檢查職工健康檔案,缺少1 份扣 1 分,直至本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。2相關(guān)方管理(3 分)1有外部聯(lián)系單位清單及聯(lián)系方式。3查閱外部聯(lián)系清單。無(wú)外部聯(lián)系單位清單,不得分;有外部聯(lián)系單位清單,無(wú)聯(lián)系方式,扣 2 分。0未建外部聯(lián)系單位清單及聯(lián)系方式。
37、合計(jì)10075得分率75%21附表二附表二 尾礦庫(kù)建設(shè)程序安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫(kù)建設(shè)程序安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法得分扣分說(shuō)明1依法立項(xiàng)審批,履行建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。8檢查相關(guān)資料。無(wú)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件不得分。82尾礦庫(kù)的勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。8檢查相關(guān)資料。有一項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn)扣 2 分,直到本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。83可行性研究階段,由具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。8檢查安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及其備案文件。無(wú)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及備案文件不得分缺項(xiàng)4初步設(shè)計(jì)應(yīng)按規(guī)定編制安全專(zhuān)篇;尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)并經(jīng)審查合格,方可施
38、工。安全設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān),并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意;有重大變更的,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)原審查部門(mén)審查同意。8檢查安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查合格及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料。有一項(xiàng)不符合要求,本項(xiàng)不得分。8尾礦庫(kù)建設(shè)(48 分)5投入生產(chǎn)或使用前,由具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。8檢查安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及其備案文件。無(wú)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告不得分。缺項(xiàng)226建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。8檢查安全驗(yàn)收批復(fù)文件資料。無(wú)驗(yàn)收批復(fù)資料不得分。缺項(xiàng)1尾礦庫(kù)回采應(yīng)有有資質(zhì)的單位進(jìn)行尾礦庫(kù)再利用勘察、技
39、術(shù)論證、安全預(yù)評(píng)價(jià)和再利用設(shè)計(jì)。8檢查相關(guān)資料。有一項(xiàng)不符合要求扣 2 分,直到本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止缺項(xiàng)2尾礦庫(kù)回采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。8檢查預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及備案文件。無(wú)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及備案文件不得分。缺項(xiàng)3尾礦庫(kù)回采設(shè)計(jì)應(yīng)包含安全設(shè)施設(shè)計(jì),并編制安全專(zhuān)篇。8檢查相關(guān)設(shè)計(jì)資料。無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇,本項(xiàng)不得分。缺項(xiàng)尾礦庫(kù)回采(32 分)4尾礦庫(kù)回采安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)備案。8檢查批準(zhǔn)、備案文件。無(wú)批準(zhǔn)、備案文件不得分。缺項(xiàng)合計(jì)802456得分率100%23附表三附表三 尾礦輸送、排放與筑壩安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尾礦輸送、排放與筑壩安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分
40、辦法得分扣分說(shuō)明1應(yīng)加強(qiáng)尾礦輸送的管理,防止輸送設(shè)備、線路損壞導(dǎo)致堵、漏、跑、冒。8檢查輸送設(shè)備和線路。有堵、漏、跑、冒任一現(xiàn)象時(shí),本項(xiàng)不得分。82應(yīng)編制年、季作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表,統(tǒng)籌安排和實(shí)施尾礦輸送、分級(jí)、筑壩和排放的管理工作。10檢查年、季作業(yè)計(jì)劃。無(wú)年、季作業(yè)計(jì)劃不得分。103上游式筑壩法,應(yīng)于壩前均勻放礦,無(wú)設(shè)計(jì)論證不得在庫(kù)后或一側(cè)岸坡放礦。10檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。有不均勻放礦現(xiàn)象或者無(wú)設(shè)計(jì)論證在庫(kù)后或一側(cè)岸坡放礦,本項(xiàng)不得分。104壩體較長(zhǎng)時(shí)是應(yīng)采用分段交替作業(yè),使壩體均勻上升。6檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。壩體不均勻上升不得分。65礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩,嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動(dòng)沖刷壩
41、體。8檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。有一處礦漿沖刷子壩內(nèi)坡現(xiàn)象扣4 分,直到本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。86放礦時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人管理,不得離崗。6檢查尾礦庫(kù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。放礦無(wú)專(zhuān)人管理不得分。6尾礦輸送排放(60 分)7壩頂及沉積灘面應(yīng)均勻平整。6檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。有一處不平整扣 2 分,直到本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。6248灘面不應(yīng)出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)粒尾礦大量集中沉積于某端或某側(cè)。6檢查現(xiàn)場(chǎng)。出現(xiàn)一種情況扣 3 分,直到本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止61每期子壩堆筑前應(yīng)進(jìn)行岸坡處理并作隱蔽工程記錄。8檢查筑壩資料。無(wú)岸坡處理和隱蔽工程記錄不得分。 82要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求的高度和坡度堆筑子壩。8檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。未按設(shè)計(jì)要求堆筑,不得分。83每期子壩堆
42、筑完畢,要及時(shí)進(jìn)行壩外坡面維護(hù)工作。8檢查現(xiàn)場(chǎng)。子壩堆筑完畢,未及時(shí)進(jìn)行壩外坡維護(hù)工作不得分。8筑壩(30 分)4每期子壩堆筑完畢,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查,檢查記錄應(yīng)經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查。6檢查相關(guān)記錄。未進(jìn)行質(zhì)量檢查或者無(wú)質(zhì)量檢查記錄不得分。0檢查記錄不完善合計(jì)9084得分率93%25附表四附表四 尾礦壩體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尾礦壩體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1尾礦初期壩和堆積壩坡比應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。15檢查尾礦壩現(xiàn)場(chǎng)。查閱設(shè)計(jì)資料,有一處陡于設(shè)計(jì)要求扣 5 分,直到本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。152尾礦庫(kù)壩頂寬度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。15檢查尾礦壩現(xiàn)場(chǎng),查閱設(shè)計(jì)資料。壩頂寬度低于設(shè)計(jì)寬度不得分。153尾礦庫(kù)下游坡面是否有滑坡、裂
43、縫、沼澤化、流土管涌、嚴(yán)重沖溝等不良現(xiàn)象。10檢查現(xiàn)場(chǎng)。有滑坡、裂縫、沼澤化、流土管涌、嚴(yán)重沖溝等不良現(xiàn)象之一本項(xiàng)不得分。104壩肩截水溝應(yīng)完好、暢通,有檢查記錄。6檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置截水溝不得分;截水溝不完好或不暢通扣4 分,未檢查或無(wú)檢查記錄扣 3 分,直到本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止65壩面護(hù)坡應(yīng)完整,壩面排水溝應(yīng)完好暢通,有壩面排水溝檢查記錄。6檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。壩面護(hù)坡不完整扣 4 分;排水溝不完好扣 2 分;排水溝不暢通扣 2 分;無(wú)壩面排水溝檢查記錄扣 2 分,直到本項(xiàng)目分?jǐn)?shù)扣完為止4排水溝局部不暢通壩體及壩面(76 分)6壩體排滲設(shè)施應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求修筑。8檢查設(shè)計(jì)資料和尾礦庫(kù)現(xiàn)
44、場(chǎng)。排滲設(shè)施未按設(shè)計(jì)要求修筑不得分。8267壩體排滲設(shè)施應(yīng)結(jié)構(gòu)完好,運(yùn)行工況正常。8檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。排滲設(shè)施結(jié)構(gòu)不完好不得分。88排滲設(shè)施滲水應(yīng)均勻清澈、無(wú)渾水滲出。8檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。滲水量不均勻或者不清澈,本項(xiàng)不得分。81尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求布設(shè),監(jiān)測(cè)設(shè)施布設(shè)齊全、有效。8檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)計(jì)資料。監(jiān)測(cè)設(shè)施未按設(shè)計(jì)要求布設(shè)不得分;監(jiān)測(cè)設(shè)施不齊全扣 4 分;監(jiān)測(cè)設(shè)施不符合要求扣 4 分,直到本項(xiàng)目分?jǐn)?shù)扣完為止。82監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,應(yīng)有監(jiān)測(cè)記錄。8檢查相關(guān)監(jiān)測(cè)資料。未進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者沒(méi)有形成監(jiān)測(cè)記錄不得分,未按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的頻率進(jìn)行監(jiān)測(cè)并形成監(jiān)測(cè)記錄扣 5 分。3未規(guī)范要
45、求的頻率進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)施(24分)3浸潤(rùn)線埋深和壩體變形應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。8檢查相關(guān)監(jiān)測(cè)資料。不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求不得分。 8合計(jì)10093得分率93%27附表五附表五 尾礦庫(kù)防排洪安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫(kù)防排洪安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法得分扣分說(shuō)明1尾礦庫(kù)防排洪設(shè)施應(yīng)齊全、暢通,符合設(shè)計(jì)要求。15查閱設(shè)計(jì)資料,檢查現(xiàn)場(chǎng),防排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求不得分;防洪設(shè)施不暢通扣 10 分。152防排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)應(yīng)完好,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)進(jìn)行有效的治理。15檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。防排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重隱患,或存在隱患未發(fā)現(xiàn)不得分;存在一個(gè)一般隱患扣 5 分,直到本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。153應(yīng)有防排洪設(shè)施日常檢
46、查記錄。10檢查防排洪設(shè)施日常檢查記錄。無(wú)檢查記錄不得分。 0檢查記錄不完善尾礦庫(kù)防排洪(55 分)4庫(kù)內(nèi)設(shè)有水位標(biāo)尺并且有水位觀測(cè)記錄。15檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)及水位觀測(cè)資料。無(wú)水位標(biāo)尺扣10 分,無(wú)水位監(jiān)測(cè)記錄扣 5 分。15281控制尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)水位應(yīng)遵循如下原則:1)在滿(mǎn)足回水水質(zhì)和水量要求前提下,盡量降低庫(kù)內(nèi)水位;2)在汛期必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)對(duì)庫(kù)內(nèi)水位控制的要求;3)當(dāng)尾礦庫(kù)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符時(shí),應(yīng)在汛前進(jìn)行調(diào)洪演算,保證在最高洪水位時(shí)灘長(zhǎng)與超高都滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求;4)當(dāng)回水與壩體安全對(duì)灘長(zhǎng)和超高的要求有矛盾時(shí),必須保證壩體安全;5)水邊線應(yīng)于壩軸線基本保持平行。15檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)計(jì)資料。有一項(xiàng)不
47、符合要求扣5 分,直到本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。152汛期前應(yīng)對(duì)防排洪設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維修和疏浚,確保排洪設(shè)施暢通、完好;根據(jù)確定的排洪底坎高程,將排洪底坎以上 1.5 倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開(kāi),清除排洪口前水面漂浮物。10檢查現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)記錄。未進(jìn)行汛期前防排洪設(shè)施檢查、維修和疏浚不得分,無(wú)相關(guān)記錄扣 5 分。10水位控制與防汛(55分)3非緊急情況,未經(jīng)技術(shù)論證,不得用常規(guī)子壩擋水。10檢查尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)。有子壩擋水現(xiàn)象不得分。10294洪水過(guò)后應(yīng)對(duì)防排洪設(shè)施進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。10檢查相關(guān)記錄。洪水過(guò)后未對(duì)防排洪設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和清理不得分;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)修復(fù)不得分,無(wú)相關(guān)記錄扣 5 分。105防汛物資應(yīng)齊全。10檢查防汛物資。無(wú)防汛物資不得分,防汛物資不符合要求扣 5 分。10合計(jì)110100得分率91%30附表六附表六 尾礦壩滲流與防震、抗震尾礦壩滲流與防震、抗震項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法得分扣分說(shuō)明1尾礦庫(kù)運(yùn)行期間壩體浸潤(rùn)線嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求觀測(cè)。5檢查浸潤(rùn)線觀測(cè)記錄。未按設(shè)計(jì)要求觀測(cè)不得分。52壩體浸潤(rùn)線超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)采取相應(yīng)措施。10檢查相關(guān)記錄及資料,壩體浸潤(rùn)線超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)未采取相應(yīng)措施不得分。103當(dāng)壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量
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