客車整車企業(yè)生產(chǎn)資格要求-0001

1、附件客車整車企業(yè)生產(chǎn)資格要求序 號(hào)生產(chǎn)資格要求A類企業(yè)B類企業(yè)-一-生產(chǎn)能力、規(guī)模、條件1*與客車生產(chǎn)相關(guān)的總資產(chǎn)額（不含土地價(jià)值） 不小于8億元人民幣，且凈資產(chǎn)（不含土地 價(jià)值）不小于3億元。與客車生產(chǎn)相關(guān)的總資產(chǎn)額（不含土地價(jià) 值）不小于18億元人民幣，且凈資產(chǎn)（不 含土地價(jià)值）不小于 5億元。2*企業(yè)現(xiàn)有客車整車產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)、外年銷售總 額（近三年平均值）應(yīng)不小于 10億兀。企業(yè)現(xiàn)有客車整車產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)、外年銷售總 額（近三年平均值）應(yīng)不小于 20億兀。企業(yè)自有品牌客車產(chǎn)品的銷售額占銷售總額的比例不小于50% （近三年平均值）。3（1）車身前、后、頂蓋、側(cè)部上下等非平面 覆蓋件應(yīng)全部使用模具

2、生產(chǎn)；（2）車架縱梁、橫梁采用中厚板時(shí)須由模具 沖壓成型；（3）車身骨架采用非型材時(shí)， 骨架應(yīng)采用模 具沖壓成型；（4）當(dāng)上述部件對(duì)外委托加工時(shí)，模具應(yīng)自備。（1）車身前、后、頂蓋、側(cè)部上下等非平 面覆蓋件應(yīng)在本企業(yè)全部使用正式模具生 產(chǎn)；（2 ）車架縱梁、橫梁采用中厚板時(shí)應(yīng)在本 企業(yè)全部使用正式模具沖壓成型；（3 ）車身骨架采用非型材時(shí)，骨架應(yīng)采用 模具沖壓成型；當(dāng)車身骨架采用對(duì)外委托加 工方式時(shí)，模具應(yīng)自備。4企業(yè)（或被委托企業(yè)）應(yīng)具備與上述覆蓋件、骨架、車架相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。5具有車身骨架及車身總成焊接流水生產(chǎn)線； 具有適宜的骨架總成焊裝夾具。6*具有脫脂、磷化、去離子清洗（或類似的前

3、處理工藝）、底漆、面漆、烘干和涂膠等工序 及相應(yīng)設(shè)備。如車身骨架和車身覆蓋件為分 組件生產(chǎn)，要有前處理生產(chǎn)流水線（底漆、 面漆、烘干和涂膠除外）。應(yīng)具有涂裝生產(chǎn)流水線，涵蓋脫脂、磷化、 去離子清洗、底漆、面漆、烘干和涂膠等過(guò) 程。底漆應(yīng)采用電泳工藝及相應(yīng)設(shè)備，面漆應(yīng)采 用靜電噴涂工藝并具有相應(yīng)設(shè)備。面漆噴涂室和烘干室具有空氣凈化裝置。涂裝生產(chǎn)設(shè)備及工裝應(yīng)滿足企業(yè)（產(chǎn)品）技術(shù)條件中對(duì)油漆質(zhì)量和車身表面質(zhì)量的相關(guān)要 求。7*具有流水作業(yè)的車身內(nèi)飾及附件裝配工序和 工位。具有機(jī)械化流水作業(yè)的車身內(nèi)飾及附件裝 配線。具備車架總成成形能力（焊接或鉚接工藝及相應(yīng)設(shè)備和工藝裝備）；具有機(jī)械化流水作業(yè)的底盤裝

4、配線；具有機(jī)械化流水作業(yè)的總裝配線（或是上述裝配線的組合）。-二二設(shè)計(jì)開發(fā)能力8*企業(yè)應(yīng)建立專門從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)過(guò)程中的工作。 企業(yè)應(yīng)配備與設(shè)計(jì)開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)的產(chǎn)品策劃、整車設(shè)計(jì)、總成部件設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)和 檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、情報(bào)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利等方面的專業(yè)技術(shù)人員。序 號(hào)生產(chǎn)資格要求A類企業(yè)B類企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 80人，其中：中高 級(jí)以上職稱比例不低于 50%在本企業(yè)工作1 年以上、直接從事產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的工程技術(shù) 人員比例應(yīng)不少于 60%專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于200人，其中：中高級(jí)以上職稱比例不低于50%在本企業(yè)工作1年以上、直接從事產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的工程

5、 技術(shù)人員比例應(yīng)不少于 70%9應(yīng)為從事產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)人員建立技術(shù)檔案，包括教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)記錄和設(shè)計(jì) 開發(fā)成果等，并應(yīng)建立和落實(shí)產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)人員技能評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期考核制度。10*企業(yè)應(yīng)有穩(wěn)定的開發(fā)投入，以滿足產(chǎn)品研發(fā)的需要。其中：開發(fā)機(jī)構(gòu)投入資產(chǎn)不得少于企 業(yè)凈資產(chǎn)的15%且不低于4500萬(wàn)元；連續(xù)三年的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占上一年度銷售收入的比 例應(yīng)不小于1.5%。11應(yīng)有確定的產(chǎn)品開發(fā)中、長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，定期考核。12企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系， 企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的要求應(yīng)咼于相應(yīng)的國(guó)豕標(biāo)準(zhǔn)及仃業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 且應(yīng)按規(guī)定辦理備案手續(xù)。13*企業(yè)應(yīng)建立適合自身產(chǎn)品開發(fā)的文件化工作程序和指

6、導(dǎo)具體設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)作業(yè)指導(dǎo)書， 且在實(shí)際工作中得以應(yīng)用。14必須具備車身總布置、車身設(shè)計(jì)、底盤總布置、車架設(shè)計(jì)、整車匹配的設(shè)計(jì)開發(fā)能力，并 在具體產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)中得以體現(xiàn)。15能應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行設(shè)計(jì)分析計(jì)算，包括車身結(jié)構(gòu)分析、應(yīng)力分析、運(yùn)動(dòng)分析、整車技術(shù)特 性和性能分析等。16應(yīng)建立與產(chǎn)品相適應(yīng)的，有參考價(jià)值的產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并應(yīng)包括國(guó)內(nèi)外及企業(yè)自身產(chǎn)品 的相關(guān)信息。17應(yīng)米用多方論證的方法進(jìn)行產(chǎn)品和制造過(guò)程的設(shè)計(jì)和開發(fā)；應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃（APQP,并保存相關(guān)的策劃記錄。 策劃輸出應(yīng)形成“新產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)書”、“新產(chǎn)品開發(fā)總 體質(zhì)量計(jì)劃”或類似文件，并通過(guò)企業(yè)審核批準(zhǔn)。18產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)的輸

7、入內(nèi)容應(yīng)明確，并形成相應(yīng)的文件。產(chǎn)品設(shè)計(jì)輸入應(yīng)包括：國(guó)家或行業(yè) 的標(biāo)準(zhǔn)（必須包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）、相關(guān)法律及法規(guī)、顧客要求、特殊特性、產(chǎn)品有關(guān)功能及 性能要求、市場(chǎng)信息、標(biāo)識(shí)、可追溯性、包裝、以往設(shè)計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析等。19產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)的輸出應(yīng)以能針對(duì)設(shè)計(jì)輸入進(jìn)行驗(yàn)證的方式提出，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，并保存 相應(yīng)記錄。設(shè)計(jì)開發(fā)輸出文件應(yīng)包括：產(chǎn)品圖紙（含總布置圖、部件圖、零件圖）；包含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)符合性、產(chǎn)品主要技術(shù)特性及性能等內(nèi)容的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 零件明細(xì)表（含外購(gòu)件匯總表）；車身強(qiáng)度分析計(jì)算書、整車設(shè)計(jì)計(jì)算書；關(guān)鍵件、重要件的檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書；產(chǎn)品裝配技術(shù)條件、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)規(guī)范； 產(chǎn)品使用說(shuō)明書及

8、維修手冊(cè)；上述文件應(yīng)充分適宜，可操作性強(qiáng)。文件控制和記錄控制應(yīng)有相應(yīng)的程序文件并得到規(guī)范 執(zhí)行。20企業(yè)應(yīng)具備設(shè)計(jì)開發(fā)產(chǎn)品的試制能力和必備的試驗(yàn)?zāi)芰Γòㄕ囋囼?yàn)?zāi)芰统煽啃栽?驗(yàn)外的試驗(yàn)場(chǎng)地）。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)經(jīng)完整的、多階段的驗(yàn)證（包括必要的試驗(yàn)驗(yàn)證），并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求。序 號(hào)生產(chǎn)資格要求A類企業(yè)B類企業(yè)21產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)輸入應(yīng)包括：產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)的輸出、企業(yè)生產(chǎn)組織和產(chǎn)品生產(chǎn)流程、產(chǎn)品生 產(chǎn)管理制度和技術(shù)指標(biāo)等。22應(yīng)按制造過(guò)程的設(shè)計(jì)策劃的要求對(duì)制造過(guò)程的設(shè)計(jì)和開發(fā)進(jìn)行完整的、多階段（包括中間 階段和批產(chǎn)階段）的評(píng)審和驗(yàn)證，并經(jīng)過(guò)企業(yè)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)在產(chǎn)品投產(chǎn)之前完成，

9、應(yīng)對(duì)結(jié)果 進(jìn)行記錄。23在實(shí)施產(chǎn)品和制造過(guò)程的設(shè)計(jì)更改（包括由供方引起的更改）前，應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)證 和批準(zhǔn)，適當(dāng)時(shí)應(yīng)征得顧客冋意。關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)更改，應(yīng)經(jīng)樣件試裝達(dá)到要求后方可 采用，應(yīng)保存評(píng)審、驗(yàn)證的記錄。24產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)開發(fā)的輸出應(yīng)以能針對(duì)設(shè)計(jì)輸入進(jìn)行驗(yàn)證的方式提出，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，并 保存相應(yīng)記錄，輸出文件應(yīng)包括：工藝流程圖和工藝卡（或控制計(jì)劃等類似文件）、反應(yīng)計(jì)劃；關(guān)鍵工序作業(yè)指導(dǎo)書； 工裝、模具、檢具明細(xì)表； 關(guān)鍵零部件的檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書；采購(gòu)、配套部件管理程序、作業(yè)指導(dǎo)書； 委托加工產(chǎn)品的質(zhì)量控制程序； 過(guò)程及中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)規(guī)范。25近三年內(nèi)，每年授權(quán)專利數(shù)平均應(yīng)不少于5項(xiàng)。三

10、產(chǎn)品符合性26*企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品樣品符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（或技術(shù)法規(guī)）的要求，并經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢 驗(yàn)合格。27*企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品樣品符合車輛產(chǎn)品定型試驗(yàn)規(guī)程的要求，并經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。28*企業(yè)的新生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)符合產(chǎn)品一致性要求（即批產(chǎn)時(shí)的產(chǎn)品狀態(tài)與 公告批準(zhǔn)狀態(tài)一致）。四生產(chǎn)一致性保證能力29企業(yè)應(yīng)按IS09001或等效標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系并通過(guò)第三方認(rèn)證（企業(yè)申請(qǐng)時(shí)允許只提交質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃，但必須在準(zhǔn)入批準(zhǔn)后 12個(gè)月內(nèi)取得符合上述要求的第三方的 質(zhì)量體系認(rèn)證），質(zhì)量管理體系應(yīng)覆蓋所有申報(bào)的產(chǎn)品和相關(guān)的過(guò)程。認(rèn)證證書應(yīng)在有效期內(nèi)，現(xiàn)生產(chǎn)的所有客車產(chǎn)品（含零部件）應(yīng)在證書的產(chǎn)品覆蓋

11、范圍內(nèi)。30企業(yè)應(yīng)有具備資格的專職人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并有可靠的渠道及時(shí)獲得與產(chǎn)品有關(guān)的國(guó) 家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)適用的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)相關(guān)要求進(jìn)行充分的識(shí)別，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)對(duì)產(chǎn)品的影響，必要時(shí) 進(jìn)行產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，定期提交分析報(bào)告。應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)實(shí)施日之前將有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為可操作的信息（特殊文字符號(hào)或?qū)ｉT的文件），并在生產(chǎn)管理過(guò)程中及產(chǎn)品文件（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品圖樣等）、過(guò)程操作文件（工藝文件及作業(yè)指導(dǎo)書等）中得到體現(xiàn)。31產(chǎn)品圖樣及相關(guān)技術(shù)文件應(yīng)完整、正確、統(tǒng)一、有效，能夠指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)。32對(duì)每個(gè)型號(hào)或每類產(chǎn)品，均應(yīng)制訂與其相適應(yīng)并受控的產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書，內(nèi)容至少包括：影響標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)符合性的整車和部件

12、的技術(shù)狀態(tài)及控制策略、供方名單、與標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)相關(guān)的整車及零部件檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣方式和頻次、 檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果記錄與存儲(chǔ)、檢驗(yàn)后處置方式等。序 號(hào)生產(chǎn)資格要求A類企業(yè)B類企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書應(yīng)得到充分實(shí)施，相關(guān)質(zhì)量記錄應(yīng)完整、齊全，并在規(guī)定 期限內(nèi)保存。33*應(yīng)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求和產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書要求的客車出廠檢驗(yàn)設(shè)備（至少包括車速表、制動(dòng)力、前照燈照射位置和發(fā)光強(qiáng)度、怠速排放、自由加速可見污染物排放、車外加速噪聲、側(cè)滑及整車密封性檢驗(yàn)裝備）、過(guò)程檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)輔助設(shè)備（檢 具、量具、輔助工具等）；檢驗(yàn)設(shè)備的性能指標(biāo)應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，且與所要求的測(cè)量能力相一致。34*

13、企業(yè)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)設(shè)備、監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備（包括有關(guān)的計(jì)算機(jī)軟件）進(jìn)行控制，按照規(guī)定進(jìn)行 定期運(yùn)行檢查、檢驗(yàn)或校準(zhǔn)。檢驗(yàn)、監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的狀態(tài)應(yīng)有標(biāo)識(shí)及記錄。35產(chǎn)品質(zhì)量管理人員及檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能及知識(shí)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核合格后上崗，并應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗?。?yīng)建立和落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員及檢驗(yàn)人員技能評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期考核制度。36對(duì)于進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、最終檢驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的檢驗(yàn)規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書；并按規(guī) 定的項(xiàng)目方法、頻次和限值進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)證，對(duì)安全、環(huán)保、節(jié)能、法規(guī)符合性、顧客 特殊要求應(yīng)特別關(guān)注；產(chǎn)品的進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、最終檢驗(yàn)記錄以及對(duì)制造過(guò)程的監(jiān)視記錄的內(nèi)容 /格式/保存 期/保存媒介應(yīng)能滿足

14、顧客和法規(guī)要求以及產(chǎn)品可追溯性的要求。37企業(yè)應(yīng)通過(guò) VIN、ERR條形碼或其他手段建立從關(guān)鍵零部件總成供方至整車出廠的完整的 產(chǎn)品追溯性體系。38對(duì)關(guān)鍵工序，應(yīng)有明確的工藝要求和控制方法，并規(guī)范操作。應(yīng)對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┻^(guò)程監(jiān)視 和測(cè)量，編制作業(yè)指導(dǎo)書，這些指導(dǎo)書在工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)易于得到，并且是有效的。39*企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)鏈管理體系，確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇。對(duì)與安全、環(huán)保法規(guī)有關(guān)的重要原材料、關(guān)鍵零部件、外協(xié)件供方的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品 實(shí)物質(zhì)量、質(zhì)量體系狀況、制造能力、技術(shù)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰唾|(zhì)量改進(jìn)狀況等，并保存相 應(yīng)記錄。涉及安全、環(huán)保性能的原材料、關(guān)鍵零部件和外協(xié)件，均應(yīng)從評(píng)價(jià)合格的供

15、方處采購(gòu)。40企業(yè)應(yīng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程、交付過(guò)程、顧客反饋中發(fā)現(xiàn)的不合格品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記 錄、評(píng)價(jià)和處置；當(dāng)不合格品已發(fā)運(yùn)， 應(yīng)立即通知顧客；如產(chǎn)品或過(guò)程與當(dāng)前批準(zhǔn)的不同， 在繼續(xù)生產(chǎn)之前，應(yīng)獲得讓步或偏離許可；若關(guān)鍵零部件的安全、環(huán)保性能不能滿足規(guī)定 要求，不準(zhǔn)讓步接收。應(yīng)采用適當(dāng)統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)不合格品情況進(jìn)行量化分析，有關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)果應(yīng)在設(shè)計(jì)、質(zhì)量、制 造、采購(gòu)、銷售等部門進(jìn)行有效的內(nèi)部溝通；當(dāng)存在影響安全、環(huán)保、節(jié)能等法規(guī)要求的 符合性及顧客特殊要求的符合性的問題時(shí)，應(yīng)有能力立即啟動(dòng)召回程序，在最短時(shí)間內(nèi)明 確原因、確定召回范圍并實(shí)施召回。注：1.本要求適用于改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)客車底盤生產(chǎn)資格。2.A類企業(yè)：指具有生產(chǎn)車長(zhǎng)不小于6米客車能力的企業(yè)；車長(zhǎng)小于6米，但車 身主要覆蓋件是以非沖壓方式生產(chǎn)的客車企業(yè)也按A類企業(yè)進(jìn)行審核。B類企業(yè)：指具有生產(chǎn)9座以上、車長(zhǎng)小于6米客車的能力，且車身主要覆蓋 件是以沖壓方式生產(chǎn)的客車企業(yè)；”的3. 本附件中所列的生產(chǎn)條件及考核要求分為否決項(xiàng)和一般項(xiàng)兩類，標(biāo)注 條款為否決