安全管理和措施

1、浙建監(jiān)B1安全管理和措施報(bào)審表工程名稱：東新單元二號(hào)支路（新天地街一沈家路）道路工程編號(hào): 致 北京北辰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）:我方已完成 東新單元二號(hào)支路（新天地街一沈家路）道路工程安全管理和措施方案的編制，并按規(guī)定已完成相關(guān)審批手續(xù)，請(qǐng)予以審查。附：口安全管理措施施工項(xiàng)目部（蓋章） 項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）_年 月 日審查意見：-gif .專業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）年 月 日 審核意見：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（蓋章）總監(jiān)理工程師（簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章） 年 月 日 注：本表一式三份，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位各一份。安全管理措施方案審批表年 月 日施管表3壬口薩 東新單元二號(hào)支路（新天地街一

2、工程名稱沈家路）道路工程施工單位淳安縣二輕第一建筑有限責(zé) 任公司有關(guān)部門會(huì)簽意見：經(jīng)各部門審查后該方案內(nèi)容 符合/ 不符合施工要求，同意/ 不同意使用于本工程。結(jié)論：審批結(jié)論 同意實(shí)施修改后再報(bào)重新編寫審批單位（蓋章）審批人東新單元二號(hào)支路（新天地街一沈家路）道路工程安全管理措施編制人：審核人：審批人：編制單位：淳安縣二輕第一建筑有限責(zé)任公司 編制時(shí)間:安全管理措施1、現(xiàn)場(chǎng)安全施工保證措施1.1、安全生產(chǎn)目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行杭州市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防 為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)，確保主 體工程施工安全零缺陷；消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，杜絕較大（及以上）施 工安全

3、事故；杜絕較大（及以上）道路交通責(zé)任事故；杜絕較大（及 以上）火災(zāi)事故；控制和減少一般責(zé)任事故。消滅一切責(zé)任事故，確 保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地，達(dá)到杭州市市級(jí) 安全標(biāo)準(zhǔn)化工地標(biāo)準(zhǔn)。1.2、安全保證體系詳見“圖1.2-1安全保證體系框圖”。圖1.2-1安全保證體系框圖建立安全管理體系，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為 第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 配備專職安全項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目安全 質(zhì)量部為安全管理職能部門，設(shè)專職安全工程師，施工隊(duì)設(shè)專職安全 員，班組設(shè)兼職安全員跟班作業(yè)，形成自上而下的安全保證體系。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組以施工安全、人員安全、防火安全為工作職責(zé)， 制定安全規(guī)劃

4、，搞好安全教育，層層簽訂安全責(zé)任書，定期檢查安全 生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除事故隱患。1.3、安全管理措施（1）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、杭州市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵 守市政工程施工及驗(yàn)收規(guī)程。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方 針，將各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程落到實(shí)處。（2）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工地建設(shè)活動(dòng)。（3）制訂行之有效的安全技術(shù)措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管 理，定期檢查和召開會(huì)議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除事故隱患。（4）根據(jù)本工程實(shí)際，確定安全工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定安 全作業(yè)制度和防護(hù)措施，對(duì)基坑開挖、臨時(shí)用電、機(jī)械操作、負(fù)高空 作業(yè)等建立作業(yè)規(guī)章制度。（5）針對(duì)本工程安全防護(hù)重點(diǎn)，根據(jù)

5、國(guó)家頒布的各種安全規(guī)程， 結(jié)合單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)，人手一冊(cè)，使 施工人員牢記有關(guān)的安全操作知識(shí)，嚴(yán)守操作規(guī)程，確保安全。（6）實(shí)行工前安全技術(shù)交底，工中安全生產(chǎn)檢查，工后安全生 產(chǎn)評(píng)比制度，形成齊抓共管，群防群治管理局面。（7）加強(qiáng)安全教育工作。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng) 安全管理規(guī)定，提高全員安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（8）對(duì)從事地下作業(yè)、高空作業(yè)及機(jī)械運(yùn)輸作業(yè)人員，制定相 應(yīng)的制度和措施，特殊作業(yè)人員必須持證上崗；重點(diǎn)防范，把不安全 因素消滅在萌芽狀態(tài)，以確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。1.4、安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確定項(xiàng)

6、目經(jīng)理對(duì)安全負(fù)第一位責(zé)任、 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)直接安全責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任 體系，逐級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)。 明確獎(jiǎng)懲條款和規(guī)定。定期考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。1.5、安全教育和培訓(xùn)建立全員安全技術(shù)學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、考核登記制度。各級(jí)專 （兼） 職安全員、特殊工種作業(yè)人員（電工、電焊工、架子工、機(jī)械操作和 起重機(jī)司機(jī)）必須由市勞動(dòng)主管部門培訓(xùn)合格后，持證掛牌上崗。開 工前對(duì)參加施工的全體人員進(jìn)行施工安全常識(shí)教育，及時(shí)組織施工人 員學(xué)習(xí)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程、深基坑施工作業(yè)規(guī)程等有關(guān)安全專業(yè) 知識(shí)，使每個(gè)參加施工作業(yè)人員堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，自覺遵章守

7、紀(jì)，確 保安全作業(yè)。1.6、安全施工的檢查落實(shí)161、定期安全檢查項(xiàng)目經(jīng)理部要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)監(jiān)督小組、安全 檢查小組，實(shí)行“三級(jí)”定期安全檢查制度。詳見表161-1。表1.6.1-1“三級(jí)”定期安全檢查制度表級(jí)別小組組長(zhǎng)成員檢查頻率檢查范圍I安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理各部門領(lǐng)導(dǎo)、公司專職領(lǐng)每月一次全面小組導(dǎo)II安全生產(chǎn)監(jiān)督小組分管安全項(xiàng)目副經(jīng)理公司專職安全員每周一次施工現(xiàn)場(chǎng)III安全檢查小組安質(zhì)部部長(zhǎng)安全員、技術(shù)員、機(jī)管員等每周一次施工現(xiàn)場(chǎng)162、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查（1）施工隊(duì)班組每日由班組長(zhǎng)組織進(jìn)行自檢、交接檢，發(fā)現(xiàn)隱 患應(yīng)及時(shí)整改，不能解決的要及時(shí)上報(bào)。（2）安全員及安全值班員進(jìn)

8、行日常巡回安全檢查，做好安全檢 查記錄。（3）項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的情況 進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)措施未能到位、 機(jī)械設(shè)備存在嚴(yán) 重不安全因素，及時(shí)向項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或安全專職人員反映。1.6.3、專業(yè)性的安全檢查現(xiàn)場(chǎng)腳手架、施工用電以及大中小型機(jī)械設(shè)備除進(jìn)行驗(yàn)收外，還要由安全員、技術(shù)員及機(jī)管員不定期進(jìn)行專業(yè)性的安全檢查。164、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組除了執(zhí)行安全例檢外，還要組織節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查，加強(qiáng)節(jié)前的隱患整改和事故防 范工作，確保節(jié)日期間的施工安全。165、其他特殊檢查根據(jù)杭州地區(qū)的特點(diǎn)和季節(jié)變化，加強(qiáng)雨季、冬季

9、安全檢查，對(duì) 防暑降溫、防汛防臺(tái)等進(jìn)行預(yù)防性的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。166、安全檢查記錄及隱患整改（1）各級(jí)檢查嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行打分、評(píng)價(jià)，并形成記錄。（2）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、 消項(xiàng)制度。定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患沒有消除前， 必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險(xiǎn)情，立刻停止作 業(yè)，處理合格后方可施工。167、安全檢查的獎(jiǎng)罰措施安全檢查與完善和修訂安全管理制度結(jié)合起來。把安全生產(chǎn)責(zé)任 制與各級(jí)管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，保證“管生產(chǎn)必須管安 全”的制度真正落實(shí)。1.7、安全防護(hù)的用具及設(shè)施施工方案中制定安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則，特

10、別是對(duì)安全有影響 的環(huán)節(jié)，如深基坑開挖與支護(hù)、易燃、易爆物品的購(gòu)置、倉(cāng)儲(chǔ)、使用 和運(yùn)輸?shù)?。?）根據(jù)作業(yè)種類和特點(diǎn)，按規(guī)定配發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)施工和工作人員相 應(yīng)的安全防護(hù)用品和勞保用品。（2）在各施工區(qū)、生活區(qū)和道路設(shè)計(jì)照明系統(tǒng)。凡可能漏電傷 人或易受雷擊的電器設(shè)備及建筑物均設(shè)置接地或避雷裝置。（3）基坑作業(yè)應(yīng)重視對(duì)有害氣體的監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置和安全防護(hù) 工作。一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體應(yīng)立即停止作業(yè)，疏散人員?；觾?nèi)部經(jīng)處 理，檢測(cè)合格后，確認(rèn)不存在危險(xiǎn)時(shí)方能復(fù)工。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)品必須按規(guī)定設(shè)專門的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)格 管理。（5）在施工區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)必要的信號(hào)裝置（標(biāo)準(zhǔn)的道路信號(hào)、報(bào)警信 號(hào)、控制信號(hào)、安全信號(hào)、指

11、示信號(hào)和危險(xiǎn)源指示牌 ）。1.8、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（1）嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)。（2）施工機(jī)具、車輛和設(shè)備由專人管理和操作，做到“三定”（定 人、定機(jī)、定崗位），“三好”（管好、用好、維修好），“四會(huì)”（會(huì) 使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障），“四懂”（懂管理、懂結(jié)構(gòu)、 懂性能、懂用途），車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，確保其性能處 于完好狀態(tài)。（3）嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，所有作業(yè)人員、管理人員、 檢查人員，必須正確佩戴安全帽并扣好帽帶。（4）機(jī)械吊裝物品時(shí)，要由專人指揮，不得盲目作業(yè)，各種起重機(jī)在使用前，先進(jìn)行試吊，確保各種裝置操作的安全；起吊重物時(shí)， 起重扒桿下嚴(yán)禁站人；吊機(jī)停止作業(yè)

12、時(shí)，應(yīng)停止啟動(dòng)，收緊吊鉤和鋼 絲繩。1.9、安全施工保證技術(shù)措施1.9.1、腳手架、支架、模板工程施工腳手架、支架搭設(shè)前，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整夯實(shí)、硬化處理，同時(shí)做 好場(chǎng)地排水。支架基礎(chǔ)經(jīng)過嚴(yán)格計(jì)算和復(fù)核，確保承載力足夠。支架桿件質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。不準(zhǔn)使用銹蝕、彎癟、滑牙和有 裂縫的金屬構(gòu)件。腳手架通過安全檢算，滿足結(jié)構(gòu)安全需要。支架按設(shè)計(jì)搭設(shè)，各 部件不能隨意刪減，接頭按規(guī)定的扭矩?cái)Q緊。腳手架、支架搭設(shè)完成后，支架堆載預(yù)壓，組織分段驗(yàn)收，合格 后方準(zhǔn)投入使用。支架上現(xiàn)澆梁周邊設(shè)置操作平臺(tái)欄桿，并掛密目網(wǎng)，以策安全。上部結(jié)構(gòu)施工時(shí)實(shí)行防護(hù)網(wǎng)封閉， 避免雜物自由落下，引起安全 事故?？缭降缆番F(xiàn)澆梁時(shí)

13、，門洞式支架下設(shè)密目防護(hù)網(wǎng)，確保交通安 全；支架下設(shè)夜間照明警示標(biāo)志，支墩前后設(shè)防撞墩、限高限寬標(biāo)志， 確保支架安全。支架拆除在混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求后進(jìn)行，拆除順序自上而 下。模板設(shè)計(jì)具有足夠剛度。拆除模板時(shí)，先拴牢吊具掛鉤。模板、 材料、工具嚴(yán)禁拋擲。施工人員與模板之間保持一定的安全距離。1.9.2、結(jié)構(gòu)工程施工安全保證技術(shù)措施（1）鋼筋斷料、配料、彎料等工作均在加工廠進(jìn)行，少量配置 在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，不準(zhǔn)在高空操作。（2）搬運(yùn)鋼筋要注意附近有無障礙物、架空電線和其他臨時(shí)電 氣設(shè)備，防止碰撞或發(fā)生觸電事故。（3）在安裝成品鋼筋時(shí)，經(jīng)常檢查模板、腳手架是否安全。（4）支模、拆模時(shí)不得使用腐爛、開裂

14、、暗傷的木板或鐵木作 腳手板。（5）離地2m以上撐、拆模板時(shí)，不能用斜撐與平撐代替作為扶 梯上下，以防撐頭脫落、斷裂跌下傷人，在拆除較重模板時(shí)，應(yīng)先把 模板扒開，系好繩索，輕拆輕放，防止拆下模板沖斷腳手板。拆模時(shí) 嚴(yán)禁亂拋模板。（6）高空作業(yè)時(shí)材料堆放應(yīng)穩(wěn)妥、可靠，使用時(shí)必須隨時(shí)裝入 袋內(nèi)，防止墜落傷人，嚴(yán)禁向高空操作人員拋送工具、物件。（7）離地2m以上澆搗過梁、小平臺(tái)等不得站在搭頭上操作，如 無可靠安全設(shè)施時(shí)，必須戴好安全帶，并扣好保險(xiǎn)扣。（8）平臺(tái)上不準(zhǔn)堆放混凝土，嚴(yán)防平臺(tái)超載而倒塌傷人。（9）使用振動(dòng)器前先檢查電源線路是否良好，機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)是否正 常，移動(dòng)振動(dòng)器時(shí)，不能硬拉電線，更不能在鋼

15、筋和其他銳利物上拖 拉，防止割斷、拉斷電線而造成觸電事故，使用振動(dòng)器時(shí)必須戴好絕 緣手套，防止觸電傷人。2、應(yīng)急救援預(yù)案在地下工程的施工中，存在許多不可預(yù)見的因素影響施工， 為確 保工程施工的順利進(jìn)行，預(yù)防突發(fā)事件、不可預(yù)見及不可抗拒事件的 發(fā)生，事前有充足的技術(shù)準(zhǔn)備和物資儲(chǔ)備，做好防范準(zhǔn)備措施，最大 限度減少對(duì)工程造成的損失。2.1、應(yīng)急預(yù)案工作程序根據(jù)本合同段的工程特點(diǎn)及實(shí)際施工情況，制定本工程發(fā)生緊急 情況的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員 的應(yīng)急能力，盡量減少損失。應(yīng)急預(yù)案工作程序見圖 2.1-1。圖2.1-1應(yīng)急預(yù)案工作程序圖2.2、應(yīng)急預(yù)案措施（1）項(xiàng)目經(jīng)理部

16、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理部各科室主管為小組成員；各施工隊(duì)成立以施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)，搶險(xiǎn)救援隊(duì)每一隊(duì)不少于25人，由隊(duì)長(zhǎng)具體組織人員并負(fù)責(zé)分工。（2）搶險(xiǎn)救援隊(duì)要定期進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)其應(yīng)急救援思想意思。（3）發(fā)生緊急情況，迅速上報(bào)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做好警戒和疏散工作， 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織人員搶救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)， 聽從現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé) 人指揮、安排，根據(jù)情況處理緊急突發(fā)事件。緊急事故處理流程見圖 2.3-1。（4）針對(duì)本合同段各分項(xiàng)工程施工特點(diǎn)， 制定專項(xiàng)的防護(hù)措施; 對(duì)于易發(fā)危險(xiǎn)源安排專人負(fù)責(zé)；確保工程的順利進(jìn)行。2.3、線路短

17、路、漏電傷人或引起火災(zāi)救援措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)線路短路、漏電引起火災(zāi)時(shí)，采取局部立即切斷電源，然 后使用干粉或二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救火災(zāi)；利用絕緣棒或干燥木棒使觸電者脫離電源， 也可以用絕緣板墊住雙腳 用手拉觸電者衣服，使觸電者離開電源，救援時(shí)切勿接觸觸電者身體。如果觸電者停止呼吸，應(yīng)采取人工呼吸，心臟停止跳動(dòng)應(yīng)采取胸 外心臟臍壓進(jìn)行急救，然后送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不停止。電工檢修線路，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)通電和生產(chǎn)。2.4、機(jī)械傾覆和機(jī)械傷人救援措施發(fā)現(xiàn)機(jī)械傾斜時(shí)，應(yīng)對(duì)機(jī)械有初步判斷，如果能米取防護(hù)措施， 可以在傾斜方向的一側(cè)加支撐另一側(cè)拉纜風(fēng)繩的方法防止傾覆蔓延， 然后利用千斤頂或起重機(jī)械，對(duì)設(shè)施進(jìn)行救偏

18、、墊實(shí)、墊平。機(jī)械傾覆時(shí)來不及時(shí)救護(hù)時(shí)，應(yīng)即通知周邊區(qū)域的作業(yè)人員離開 到安全地帶，待設(shè)備傾覆穩(wěn)定后再利用起重設(shè)備進(jìn)行救援。發(fā)生設(shè)備傷人時(shí)，用電設(shè)備應(yīng)立即切斷電源，停機(jī)救人，對(duì)受傷 人員實(shí)行止血、清理、包扎，送醫(yī)院治療。對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，驗(yàn)收合格安全可靠再投入使用。2.5、起重機(jī)械設(shè)備安全事故救援措施作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)地基有下沉現(xiàn)象而起重設(shè)備傾斜時(shí)，應(yīng)立即松勾，放 下起吊物，可以采用增加墊木加大與地面的接觸面， 從而增大地面支 承力，等墊平設(shè)備后再行作業(yè)。起重作業(yè)應(yīng)配備專職指揮人員，作業(yè)范圍下方不得有人員通過或 停留，如機(jī)械傾覆后可用千斤頂、手拉葫蘆、或其它起重設(shè)備進(jìn)行救 援，待機(jī)械設(shè)備放置平穩(wěn)后，再行修理、檢查合格后方可投入使用。吊裝設(shè)備發(fā)現(xiàn)傾斜時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，當(dāng)正在起吊作業(yè)時(shí)應(yīng)緩 慢放下起吊物，再用纜風(fēng)繩固定，防止事故蔓延，再千斤頂頂起軌道， 待墊平，確認(rèn)安全可靠后再施工。2.6、季節(jié)性施工出現(xiàn)的安全事故救援措施發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)主要立足于自救，另一方面報(bào)“ 119”火警，一般性 火災(zāi)可用消防水、消防砂、泡沫、干粉滅火器進(jìn)行撲救，對(duì)準(zhǔn)火源根 部進(jìn)行掃射，達(dá)到