在華舉辦國際會(huì)議費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理辦法

1、在華舉辦國際會(huì)議費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)在華舉辦國際會(huì)議的財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益， 依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。第二條 本辦法適用于中央部門與外國有關(guān)組織、 團(tuán)體、機(jī)構(gòu)共同在華舉辦 或受其委托承辦年會(huì)、 例會(huì)及其他以國際問題為主要內(nèi)容， 且申請中央財(cái)政撥款 的會(huì)議（以下稱國際會(huì)議）。第三條 按照會(huì)議正式代表（不含工作人員，下同）的人數(shù)，在華舉辦國際 會(huì)議分為三類： 會(huì)議正式代表在 300人以上的， 為大型國際會(huì)議； 會(huì)議正式代表 在 100 人以上、 300 人以下（含 300 人）的，為中型國際會(huì)議；會(huì)議正式代表在 100 人以下（含 100人）的，

2、為小型國際會(huì)議。第四條 在華舉辦國際會(huì)議的財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）厲行節(jié)約，嚴(yán)格開支。會(huì)議承辦單位應(yīng)本著“勤儉辦外事”的原則， 科學(xué)、規(guī)范、合理地編制和申報(bào)國際會(huì)議預(yù)算，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格，努力壓縮會(huì) 議規(guī)模，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，力求會(huì)風(fēng)簡樸，務(wù)實(shí)高效。（二）參照慣例，規(guī)范管理。根據(jù)國際慣例，不為會(huì)議代表配備生活用品， 不組織公款游覽、 參觀等，不得借舉辦國際會(huì)議的名義向地方政府或企業(yè)強(qiáng)行攤 派或變相攤派會(huì)議費(fèi)用（三）單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。國際會(huì)議經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú) 核算。舉辦大型國際會(huì)議應(yīng)設(shè)有專門為會(huì)議服務(wù)的臨時(shí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)， 舉辦中型、 小 型國際會(huì)議也應(yīng)配備專職的財(cái)務(wù)人

3、員。第五條 凡需報(bào)請黨中央、 國務(wù)院批準(zhǔn)在華舉辦的國際會(huì)議， 會(huì)議報(bào)批文件 須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源， 如涉及申請中央財(cái)政撥款， 應(yīng)在商外交部同意后會(huì)簽財(cái)政 部，方可上報(bào)審批。第六條 在華舉辦的國際會(huì)議， 需申請中央財(cái)政撥款的， 應(yīng)按照部門預(yù)算管 理程序，會(huì)議承辦單位應(yīng)在履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)后編制詳細(xì)的會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算， 報(bào)財(cái) 政部審核。第七條 在華舉辦國際會(huì)議經(jīng)費(fèi)由我方全額負(fù)擔(dān)或由與會(huì)各方分擔(dān)的， 應(yīng)按 會(huì)議統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算， 我方負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入部門預(yù)算管理。 各部門自行 批準(zhǔn)在華舉辦的國際會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)， 在部門預(yù)算中調(diào)劑解決， 財(cái)政部不再另外安 排經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第八條 除特殊情況報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)外， 國際會(huì)議

4、工作人員人數(shù)控制在會(huì)議正式代 表人數(shù)的 10%以內(nèi)，駐會(huì)工作人員不得超過會(huì)議工作人員的 50%。第二章 會(huì)議收入管理第九條 在華舉辦國際會(huì)議的收入主要包括：（一）會(huì)議注冊費(fèi)收入， 指根據(jù)國際慣例， 由會(huì)議承辦單位向參會(huì)代表收取 的用于會(huì)議支出的費(fèi)用。（二）國際組織專項(xiàng)資助， 指國際組織撥付給會(huì)議承辦單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 會(huì) 議承辦單位應(yīng)積極向國際組織申請專項(xiàng)資助。（三）中央財(cái)政撥款， 指在無會(huì)議注冊費(fèi)收入和國際組織專項(xiàng)資助， 或者會(huì) 議注冊費(fèi)收入和國際組織專項(xiàng)資助不足以彌補(bǔ)會(huì)議開支時(shí)， 中央財(cái)政安排的對在 華舉辦國際會(huì)議的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（四）贊助收入，指境內(nèi)外機(jī)構(gòu)或部門、企業(yè)、個(gè)人出于自愿，無償向國際

5、 會(huì)議提供資金或物資贊助形成的收入。（五）其他收入，指召開國際會(huì)議時(shí)舉辦展覽、展示、廣告、旅游中介等收 入。第十條 在華舉辦國際會(huì)議取得的各項(xiàng)收入， 必須統(tǒng)一納入預(yù)算管理， 單獨(dú) 核算。第十一條 在華舉辦國際會(huì)議得到的贊助物資及會(huì)議期間購買的辦公用品、 消耗材料等應(yīng)嚴(yán)格管理。財(cái)產(chǎn)物資的取得、保管、領(lǐng)用要有嚴(yán)格的報(bào)批程序，指 派專人負(fù)責(zé)。第十二條 在華舉辦國際會(huì)議購置或通過贊助取得的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資， 應(yīng)在會(huì) 議結(jié)束后 3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行處理， 具體處理方案報(bào)財(cái)政部審批， 財(cái)產(chǎn)物資處置收入在 扣除相關(guān)稅費(fèi)后上繳國庫。 以會(huì)養(yǎng)會(huì)的， 財(cái)產(chǎn)物資處置收入可用于抵補(bǔ)會(huì)議相關(guān) 支出第三章 會(huì)議支出管理第十三條 在華

6、舉辦國際會(huì)議應(yīng)按國際慣例辦事， 不得承擔(dān)額外的義務(wù)， 要 厲行節(jié)約、講求實(shí)效，從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出，努力做到以會(huì)養(yǎng)會(huì)。第十四條 國際會(huì)議的支出項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）場地租金。大型、中型、小型國際會(huì)議正式代表人均開支標(biāo)準(zhǔn)分別為 每天 100 元（人民幣，貨幣單位下同）、 150 元和 200元。（二）會(huì)議開幕式或閉幕式一次冷餐招待會(huì)（酒會(huì)）費(fèi)用。會(huì)議正式代表人 均開支標(biāo)準(zhǔn)為 150 元（含酒水及服務(wù)費(fèi)用）。（三）會(huì)議期間工作人員食宿費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)為每人每天 300 元。（四）會(huì)議期間志愿人員工作午餐費(fèi)用及誤餐補(bǔ)貼。 志愿人員僅安排午餐或 發(fā)放誤餐補(bǔ)貼，開支標(biāo)準(zhǔn)為每人每天 100 元。志愿人員不安排住宿

7、。（五）同聲傳譯人員勞務(wù)費(fèi)及同聲傳譯設(shè)備和辦公設(shè)備租金。 同聲傳譯開支 標(biāo)準(zhǔn)為口譯每人每天 5000 元，筆譯每千字 200 元；同聲傳譯設(shè)備和辦公設(shè)備租 金，會(huì)議正式代表人均開支標(biāo)準(zhǔn)為每天 50 元。（六）境外同聲傳譯人員國際旅費(fèi)。 只承擔(dān)同聲傳譯人員乘坐經(jīng)濟(jì)艙的國際 旅費(fèi)，據(jù)實(shí)結(jié)算。（七）交通費(fèi)。租用車輛安排會(huì)議代表往返駐地與會(huì)場，租金開支標(biāo)準(zhǔn)為： 大巴士（ 25座以上）每輛每天 1500元，中巴士（ 25 座及以下）每輛每天 1000 元，小轎車（ 5 座及以下）每輛每天 800 元。（八）其他會(huì)務(wù)費(fèi)用。 實(shí)行綜合定額控制， 會(huì)議正式代表人均開支標(biāo)準(zhǔn)為每 天 100 元，開支范圍包括：辦

8、公用品、消耗材料購置費(fèi)用，會(huì)議文件印刷、會(huì)議代表及工作人員的制證費(fèi)用等。上述各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用，在綜合定額控 制內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。（九）會(huì)議如有注冊費(fèi)收入，中方可承擔(dān)國際組織官員及秘書處人員會(huì)議期 間的食宿費(fèi)用。（十）其他經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的支出。第十五條 會(huì)議代表往返國際國內(nèi)旅費(fèi)（包括往返機(jī)場的交通費(fèi)）、食宿、 醫(yī)療、參觀游覽、個(gè)人消費(fèi)等費(fèi)用，由個(gè)人承擔(dān)。第十六條 除勞務(wù)費(fèi)及境外國際旅費(fèi)外，同聲傳譯人員的食宿、交通等各項(xiàng) 費(fèi)用，由個(gè)人承擔(dān)。第十七條會(huì)議所有支出必須經(jīng)會(huì)議承辦單位財(cái)務(wù)主管簽字同意方能報(bào)銷。 所有支出協(xié)議必須由會(huì)議承辦單位財(cái)務(wù)主管簽署。第十八條 申請中央財(cái)政撥款的國際會(huì)議，未經(jīng)財(cái)政部同

9、意，一律不準(zhǔn)購 買設(shè)備。除會(huì)議場地、會(huì)議必要設(shè)備（不含消耗材料支出）外，承辦單位不得擅 自對外承諾提供任何免費(fèi)服務(wù)。第四章會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督第十九條 國際會(huì)議承辦單位要加強(qiáng)對國際會(huì)議經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理， 嚴(yán)格執(zhí)行 會(huì)議預(yù)算開支項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及金額，不得擅自改變會(huì)議資金用途，不得挪用、截留、 侵占會(huì)議經(jīng)費(fèi)。要建立追蹤問效機(jī)制，對于違反規(guī)定的開支項(xiàng)目和超過開支標(biāo)準(zhǔn) 的費(fèi)用，不予報(bào)銷。第二十條 大型國際會(huì)議結(jié)束后， 承辦單位應(yīng)在 3 個(gè)月內(nèi)編制會(huì)議經(jīng)費(fèi)決算 報(bào)告，總結(jié)會(huì)議經(jīng)費(fèi)明細(xì)收支情況， 經(jīng)主管部門審核后報(bào)送財(cái)政部。 編報(bào)決算要 做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚。第二十一條 會(huì)議結(jié)束后， 中央財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余， 按照財(cái)政部結(jié)轉(zhuǎn)和 結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 對于編制虛假預(yù)算以及截留、 擠占、挪用國際會(huì)議經(jīng)費(fèi)等行為， 按照財(cái)政違法行為處罰處分條例 和其他有關(guān)規(guī)定，追究違規(guī)單位和人員責(zé)任。第五章 附 則第二十三條